Mujeres en Jordania - Women in Jordan
 La reina Rania da ejemplo para la independencia de la mujer jordana
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| Estadísticas Generales | |
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| Mortalidad materna (por 100.000) | 63 (2010) |
| Mujeres en el parlamento | 11,1% (2012) |
| Mujeres mayores de 25 años con educación secundaria | 68,9% (2010) |
| Mujeres en la fuerza laboral | 15,6% (2011) |
| Índice de desigualdad de género | |
| Valor | 0,482 (2012) |
| Rango | 99º |
| Índice global de brecha de género | |
| Valor | 0,605 (2018) |
| Rango | 138º |
| Parte de una serie sobre |
| Mujeres en la sociedad |
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A lo largo de la historia, la situación política, social y económica de la mujer en Jordania ha variado según los valores legales, tradicionales, culturales y religiosos de la época. Los derechos y las experiencias de las mujeres en Jordania también varían según otros factores, como la clase, el lugar de origen, la religión y otros factores. En 2020, el Índice Global de Brecha de Género del Foro Económico Mundial , que amalgama datos sobre comportamiento económico, logros educativos, salud y supervivencia, y empoderamiento político, clasificó a Jordania en el puesto 138 de 153 países.
Representacion politica
Marco legal operativo
El marco operativo actual para los derechos de la mujer en Jordania incluye la Constitución jordana, un código de estado civil, la Ley del estado personal y el derecho internacional en materia de derechos humanos . Los ideales tradicionales y culturales de la feminidad también afectan la forma en que se ve y se trata a las mujeres en Jordania. Sin embargo, las mujeres jordanas no recibieron el derecho al voto hasta 1974. Esto fue bastante tarde para la región, ya que Israel , Siria , Líbano , Egipto , Yemen , Turquía e Irán habían otorgado el sufragio femenino en 1967.
La Constitución de Jordania fue redactada en 1952 y establece que “todos los jordanos serán iguales ante la ley. No habrá discriminación entre ellos en cuanto a sus derechos y deberes por razón de raza, idioma o religión ”. Muchas disposiciones constitucionales afirman los derechos básicos y la representación política para todos. Como otro ejemplo, el artículo 22 establece que cada jordano tiene la misma oportunidad de ser nombrado y desempeñar un cargo público, que dichos nombramientos "se harán sobre la base de sus méritos y calificaciones". Una enmienda en enero de 2003 implementó el sistema de cuotas en el parlamento jordano, y si bien existía un precedente religioso para los escaños parlamentarios en la constitución, la asignación de escaños para las mujeres era nueva y mostraba que el gobierno reconocía y quería derribar las barreras que enfrentan las mujeres al postularse para un cargo. . El Código Penal Provisional reduce las sentencias para los hombres que cometen actos violentos contra las mujeres en el contexto del "honor" (ver más abajo: "Violencia de género"). En la última década, sin embargo, se ha modificado el código. Si bien la ley original permitía a los hombres implementar la ley ellos mismos, la nueva enmienda dejaba el castigo y la sentencia al sistema judicial del estado. No existen disposiciones en los códigos laborales o penales para proteger a las mujeres contra el acoso sexual . Jordan es miembro de muchas organizaciones internacionales que garantizan los derechos humanos básicos de las mujeres.
Representación en cargos electos
Si bien la participación femenina en el parlamento jordano ha aumentado durante la última década, sigue siendo baja. A pesar de la ley de 1974 que otorga a las mujeres el derecho a hacer campaña y a ocupar cargos públicos, hoy en día pocas mujeres jordanas están motivadas o se sienten cómodas para postularse para cargos políticos, mientras que incluso menos son elegidas y, en última instancia, prestan servicio. En 2016 y 2020, la Iniciativa Sisterhood is Global en Jordania lanzó un programa llamado "Eye on Women" para monitorear la actividad y la recepción de las campañas políticas de mujeres. El actual rey de Jordania, Su Majestad el Rey Abdullah II , aprobó una legislación que exige una cuota para el número de mujeres en el parlamento. Desde que se estableció la cuota, 15 de los 130 escaños de la Cámara Baja del Parlamento se han reservado sistemáticamente y con éxito para las mujeres. Sin embargo, las mujeres obtuvieron 19 escaños en las elecciones de 2013. En las elecciones de 2020 , se reservaron 15 escaños para mujeres y solo se eligió exactamente ese número (nuevamente de un total de 130 escaños). Las candidatas femeninas habían constituido el 20,5% de las 1.674 personas que se postulaban para cargos parlamentarios en 2020; finalmente obtuvieron el 11,5% de los escaños.
La reina Rania de Jordania ha utilizado su posición y poder para apoyar los derechos de las mujeres . Su familia es de ascendencia palestina (su padre era de Ṭūlkarm, su madre de Nablus) y nació y se crió en Kuwait . Rania tiene un alto nivel educativo; Tiene un título en administración de empresas de la American University en El Cairo (1991) y antes de casarse con el rey Abdullah II en enero de 1993, trabajó como banquera. Como reina, Rania ha defendido los derechos de las mujeres, el acceso a la educación, las preocupaciones ambientales y el desarrollo de comunidades jordanas sólidas. En marzo de 2008, lanzó un video blog como parte de sus esfuerzos por deconstruir los estereotipos sobre los árabes y promover el diálogo con Occidente.
Comisión Nacional de la Mujer de Jordania
La misión de la Comisión Nacional de Mujeres de Jordania (JNCW) es “apoyar la incorporación de una perspectiva de igualdad de género en todas las áreas de políticas y reducir la brecha entre el reconocimiento formal de los derechos de las mujeres como se detalla en la legislación y las actitudes sociales reales hacia las mujeres a través de la mejora del estatus de las mujeres y potenciar su papel en el desarrollo nacional ". Trabajan para igualar el estatus social, político y económico de las mujeres en Jordania proponiendo leyes y estudiando las políticas existentes sobre los derechos de las mujeres. El JNCW también trabaja en estrecha colaboración con varias instituciones públicas y ONG con la esperanza de diversificarse y desarrollar su organización. En 1996, el gabinete jordano convirtió al JNCW en el “punto de referencia” oficial del gobierno en todos los temas relacionados con la mujer; ahora depende directamente del Primer Ministro . La JNCW se ha convertido en una institución cuasi gubernamental responsable en gran parte de la elaboración de políticas nacionales sobre los derechos de las mujeres y el avance económico. Está dirigido por la secretaria general Asma Khader , una destacada abogada feminista que también es directora ejecutiva del Instituto Jordan's Sisterhood is Global (SIGI).
Representacion social
Educación
Con una tasa de alfabetización femenina del 97,4%, Jordania tiene la tasa de alfabetización femenina más alta de Oriente Medio . La mayoría de las mujeres jordanas saben leer y escribir y tienen un alto nivel de educación; Las diferencias en las expectativas profesionales basadas en el género tienden a derivarse de las prácticas culturales, no del hecho de que las mujeres no sean tan meritorias como los hombres.
Las disposiciones constitucionales afirman los derechos básicos a la educación de todos los ciudadanos jordanos . El artículo 20 establece que la educación primaria es obligatoria para todos los jordanos y gratuita en las escuelas públicas y gubernamentales. Esta disposición se desarrolla y refuerza en la Ley de educación . El gobierno jordano gasta más del 5% en educación cada año y, desde 1980, la tasa de alfabetización en Jordania aumentó del 69,2% al 91% (2002) al 97,4% (2012).
La matriculación femenina en todos los niveles de la escuela es alta y las mujeres jordanas tienen el promedio más alto de años de escolaridad en comparación con las mujeres tanto en Kuwait como en Bahrein . Si bien en 2005 los hombres en Jordania recibieron 1,7 años más de escolaridad que las mujeres en Jordania, esa diferencia se considera muy baja para la región. La tasa de deserción no es excesiva. Las mujeres que abandonan la escuela afirman que su principal razón (en varios niveles) es el matrimonio y sus responsabilidades en el hogar, mientras que los hombres que abandonan la escuela afirman que lo hacen principalmente para conseguir trabajo y ayudar a sus familias a ganar dinero.
La aprobación familiar de la educación de una mujer es fundamental. Cuando una familia más pobre no puede enviar a más de un niño a la escuela, es probable que el niño reciba la educación y se espera que la niña se concentre en las tareas domésticas. Si bien las mujeres tienen acceso a la educación básica, el acceso a la capacitación técnica es limitado ya que se espera que las mujeres estudien temas que se relacionen directamente con sus roles dominantes como esposas y madres, como arte, humanidades y enseñanza (2005). Hay un exceso de estereotipos de género en los libros de texto jordanos.
Empleo
Existen disposiciones constitucionales que afirman los derechos básicos de trabajo de los ciudadanos jordanos. Nada en el Islam , la religión mayoritaria en Jordania, prohíbe a las mujeres hacerlo. La Constitución establece: "El trabajo es un derecho de todos los ciudadanos", "El trabajo se basa en la capacidad" y "Todos los jordanos son iguales ante la ley. No habrá discriminación entre los jordanos en cuanto a derechos y deberes por motivos de raza , idioma o religión. . " Las Leyes Laborales aclaran aún más la Constitución: "Por jordanos se entienden tanto hombres como mujeres". El Código Laboral define trabajador / obrero / empleado como “toda persona, hombre o mujer, que realiza un trabajo a cambio de un salario”. La Constitución afirma que el gobierno "garantizará el trabajo y la educación dentro de los límites de sus posibilidades, y garantizará un estado de tranquilidad e igualdad de oportunidades para todos los jordanos". El trabajo es “el derecho de todo ciudadano” y “el Estado brindará oportunidades de trabajo a todos los ciudadanos dirigiendo la economía nacional y elevando sus estándares”. Las leyes laborales jordanas protegen a las mujeres de perder sus trabajos durante el embarazo y les brindan asistencia con el cuidado de los niños . Si bien las leyes mismas promueven la justicia y la igualdad, los ideales tradicionales de masculinidad y feminidad y la " naturaleza patriarcal del sistema legal " contribuyen a la notable ausencia de las mujeres en el lugar de trabajo y las desigualdades que enfrentan una vez allí.
Las desigualdades de género en Jordania hoy en día también se derivan de los roles de género tradicionales que se han incrustado en la cultura jordana. “En la raíz de las barreras a la participación de las mujeres en la fuerza laboral se encuentran las actitudes tradicionales que otorgan un gran valor a los roles de las mujeres en la esfera privada y dentro de la familia, lo que es importante en la sociedad jordana”. Estos estereotipos se basan en las nociones de que: “(a) hombres y mujeres difieren biológicamente y que estas diferencias biológicas determinan su función social; (b) hombres y mujeres tienen responsabilidades diferentes y complementarias dentro de la familia; y (c) tienen derechos diferentes pero equitativos asociados con esas responsabilidades ".
El "paradigma tradicional" del género jordano espera que las mujeres se casen temprano y contribuyan a la familia como ama de casa, esposa y madre. Asume que el hombre estará a cargo del hogar y que mantendrá a su familia económicamente. Las mujeres, como esposas y madres, son percibidas como vulnerables y necesitadas de la protección que debe brindar el esposo. La responsabilidad de los hombres de proteger a sus esposas e hijos se considera justificación suficiente para el ejercicio de su autoridad sobre las mujeres en todos los ámbitos de la toma de decisiones tanto en el ámbito público como en el privado. Debido a este paradigma tradicional, la interacción y la representación de las mujeres en la política y la sociedad están mediadas por su esposo. Si bien este paradigma existe hasta cierto punto en todo el mundo, es particularmente prominente en Jordania, ya que se ha institucionalizado e impregna el marco legal.
El desempleo , el subempleo , las diferencias salariales y la segregación ocupacional son los cuatro factores principales de la economía que afectan el nivel de trabajo de las mujeres. En términos de desempleo, el 15% de los hombres están desempleados, mientras que el 25% de las mujeres están desempleadas y el 82% de las mujeres jóvenes de entre 15 y 29 años están desempleadas. Las mujeres están subempleadas, ya que tienden a ser contratadas menos que los hombres con menor nivel educativo porque grandes sectores de la economía jordana están y han estado tradicionalmente cerrados a las mujeres. Los hombres con menos educación suelen tener más trabajos, mientras que las mujeres suelen tener una mejor educación, lo que lleva a muchas mujeres a conformarse con trabajos que requieren menos educación de la que tienen. La discriminación salarial en Jordania no es diferente de cualquier otro lugar del mundo, pero en combinación con factores tradicionales y culturales, como ser responsable de la esfera privada (la familia y el hogar), las mujeres son expulsadas de la fuerza laboral. La ley jordana sugiere que las esposas deben ser obedientes a sus maridos porque los hombres mantienen económicamente a la familia, y si ella es desobediente, su marido puede descontinuar el apoyo económico. Además, los hombres han asumido el poder de prohibir que sus esposas trabajen y los tribunales jordanos han respetado estas leyes. Además, dado que los asesinatos por honor ocurren constantemente y actualmente están en aumento, las mujeres están menos motivadas para abandonar la seguridad de sus hogares. Las leyes de Jordania relativas a los asesinatos por motivos de honor siguen permitiendo que los tribunales traten con indulgencia a los perpetradores.
La segregación ocupacional existe en todos los aspectos de la fuerza laboral jordana, ya que existe segregación tanto vertical como horizontal. La segregación vertical se refiere al concepto del techo de cristal , en el que las mujeres se concentran en trabajos de menor salario y menor rango y no pueden llegar a los niveles más altos. La segregación horizontal se produce cuando determinadas ocupaciones son más intensivas en mujeres. Por ejemplo, más hombres jordanos son funcionarios públicos y ocupan puestos de alto rango, mientras que las mujeres jordanas se concentran en puestos de rango medio. Las consecuencias del escaso avance económico de las mujeres y la baja participación femenina en la fuerza laboral conducen a una baja utilización de la capacidad de producción nacional (el Banco Mundial estima que actualmente está a la mitad de su potencial), un ingreso familiar promedio más bajo y un PIB per cápita más bajo . El mayor desafío para incorporar a las mujeres por igual en el lugar de trabajo es superar las actitudes tradicionales hacia las mujeres y sus deberes esperados como madres y esposas. Un cambio de actitud conducirá inevitablemente al cambio de las "leyes de género" y el papel de las mujeres como amas de casa.
En julio de 2021, el ministro de medios de Jordania, Sakher Dudin, pidió un esfuerzo público y privado de colaboración para empoderar económicamente a las mujeres, ya que las mujeres en Jordania representan el 15 por ciento de la fuerza laboral en general, según un informe publicado por el Departamento de Estadísticas.
Trabajadores domésticos migrantes en Jordania
Las estimaciones ponen a un millón de trabajadores migrantes en empleo en Jordania (aunque solo se documenta aproximadamente un tercio) y la gran mayoría son mujeres que provienen de Filipinas , Bangladesh , Sri Lanka y Uganda . Estas mujeres suelen enviar remesas a sus países de origen como fuente de ingresos familiares. Muchos trabajadores se rigen por el sistema " Kafala " (patrocinio), que se utiliza ampliamente para regular la relación entre empleadores y empleados, lo que incluye hacer que el estatus legal de los empleados en el país dependa completamente de los empleadores. La práctica de la Kafala es criticada por muchos, incluida la Organización Internacional del Trabajo . La Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar (fundada en 2009) trabaja con redes en Jordania para promover condiciones de trabajo decentes, aunque muchas mujeres migrantes finalmente dependen de redes informales para recibir apoyo. Según el director ejecutivo de Tamkeen para la asistencia jurídica y los derechos humanos, a partir de 2020, "la esclavitud sigue siendo un problema".
Redes formales
La Sociedad de Caridad del Centro Islámico en Jordania es un ejemplo de una forma en que las mujeres jordanas de clase media pueden relacionarse y conectarse a través de experiencias mutuas. En lugar de funcionar como una "caridad" tradicional, estas instituciones de caridad islámicas se basan en una base más social. Si bien estos no están conectados oficialmente con el estado, tienen un impacto en el país tanto social como políticamente.
Otros grupos comunitarios en Jordania, como el Fondo Hachemita de Jordania , alientan a las mujeres a formar sus propios comités, postularse para las elecciones locales y formar pequeñas cooperativas solo para mujeres. Cuando muchas de estas iniciativas comenzaron en la década de 1980, recibieron una marcada oposición de los líderes comunitarios, y algunos amenazaron con cerrar los comités de mujeres en su área.
En las artes, el Colectivo de Artistas Femeninas de Jordania , lanzado en 2020 por la empresaria del sector musical Mais Sahli , se encuentra entre las organizaciones que trabajan para promover a las mujeres jordanas en las industrias creativas.
Derechos de la familia
Matrimonio
Los maridos jordanos determinan la capacidad de sus esposas para ejercer sus derechos laborales y otras actividades públicas garantizados constitucionalmente. La legislación y la cultura jordanas sugieren que los hombres tienen cierto control sobre sus esposas para mediar en su interacción con el público. Los hombres esperan que sus esposas sean obedientes porque trabajan para mantener económicamente a la familia. Algunas enmiendas posponen esta "propiedad" para las niñas. Por ejemplo, el Parlamento jordano aumentó la edad legal para contraer matrimonio a 18 años tanto para los niños como para las niñas, ya que la ley anterior fijaba la edad legal para contraer matrimonio en 16 para los niños y 15 para las niñas, lo que promovía los matrimonios precoces y el posterior abandono escolar de los casados. chicas.
Divorcio
La ley de divorcio se basa casi en su totalidad en la ley islámica Sharia, que se considera "autoridad indiscutible". Sin embargo, existen variaciones en la interpretación y aplicación entre los tribunales islámicos de Oriente Medio. Los divorcios en Jordania, en particular, a menudo ignoran los derechos de las mujeres y dejan a las mujeres sin nada si no cuentan con el apoyo de sus familias. En los últimos años, el gobierno ha trabajado para solucionar este problema modificando el sistema judicial . Por ejemplo, "se ha redactado una nueva ley para obligar a los hombres a pagar una pensión alimenticia durante tres años en lugar de seis meses, que era el caso anteriormente". Debido a que los hombres son libres de divorciarse y dejar de mantener a sus esposas si son "desobedientes", otra ley creó un fondo obligatorio para las mujeres divorciadas, garantizándoles un acuerdo con su exmarido.
Niños
El padre era técnicamente responsable de la propiedad , el mantenimiento y la educación de los niños , mientras que la madre era responsable del "cuidado físico y la crianza" de los niños. Si bien el padre era considerado el " tutor natural ", si los padres se divorciaban, la madre asumía la custodia. Hoy, sin embargo, los niños "pertenecen" a ambos padres, pero la madre generalmente se queda en casa para criarlos.
Propiedad
Si bien los estudios de las mujeres y sus derechos de propiedad demuestran que los tribunales islámicos han "defendido los derechos de propiedad de las mujeres", las mujeres en Jordania poseen y heredan legalmente menos que sus parientes masculinos. A lo largo de la historia y todavía hoy, cuando las mujeres han poseído y heredado propiedades, han sido presionadas con frecuencia e intensamente para que entreguen sus tierras a miembros masculinos de la familia. Como resultado, menos del cuatro por ciento de todas las propiedades en Jordania son propiedad de mujeres.
La violencia de género
Asesinatos de honor
Los delitos de honor son actos de violencia cometidos por miembros de la familia contra mujeres que se percibe que han avergonzado a la familia de alguna manera. Las mujeres pueden "avergonzar" a su familia participando en " infidelidad conyugal , sexo prematrimonial y coqueteo ", o siendo violadas. El Código Penal de Jordania todavía incluye disposiciones que excusan los delitos de honor al otorgar indulgencia al perpetrador en el castigo. Muchos de estos asesinatos no se denuncian, pero cada año decenas de mujeres son asesinadas por miembros de la familia para "restaurar el honor". Los asesinatos por honor ocurren en todo el Medio Oriente y en todo el mundo. Los informes de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre asesinatos por honor en Bangladesh , Gran Bretaña , Brasil , Ecuador , Egipto , India , Israel , Italia , Jordania , Pakistán , Marruecos , Suecia , Turquía y Uganda exponen que esta práctica "atraviesa culturas y a través de las religiones ".
Ha sido difícil cambiar la legislación (en particular el artículo 340 del Código Penal de Jordania) porque la violencia contra la mujer se ha considerado tradicionalmente un "asunto privado" en lugar de una "responsabilidad del Estado". De hecho, ha habido una campaña nacional de derechos humanos de las mujeres, apoyada por el rey Abullah y la reina Rania, para modificar el artículo 340, que otorga indulgencia a los autores de asesinatos por honor en los tribunales jordanos.
En abril de 2010, un hombre de 33 años fue acusado de "matar a martillazos a su esposa y arrojar su cuerpo en la carretera que conduce al aeropuerto internacional Reina Alia ". El marido confesó fácilmente haber asesinado a su esposa para defender su honor, ya que ella había estado saliendo con un amigo sin su permiso. "Hay alrededor de 12 casos de delitos de honor cada año en Jordania", dijo Diana Shalabi, directora de la oficina de quejas de la Comisión Nacional de Mujeres de Jordania. "Sin embargo", dijo, "muchos delitos que involucran a mujeres se consideran crímenes de honor y deberían denominarse delitos comunes".
Jordania informa anualmente entre 15 y 20 asesinatos por honor, según Human Rights Watch.
"La Ley de Violación Matrimonial"
Anteriormente, el artículo 308 del Código Penal de Jordania estipulaba que los perpetradores de delitos particulares, incluida la violación, podían "evitar sentencias penales severas si se casaban con el objetivo de su abuso sexual", por lo que, entre los activistas comprometidos con la abolición de la ley, el artículo llegó a conocerse como la " ley de violación en el matrimonio ". La ley fue derogada en agosto de 2017 y fue alabada como una victoria pública para las organizaciones de mujeres. Una ley similar fue derogada en Túnez durante ese mismo verano y, por lo tanto, el cambio en el código de Jordania también puede verse como parte de una campaña global, además de su reconocimiento como fruto de la organización local.
Ver también
- Mujeres en el Islam
- Mujeres en sociedades árabes
- Derechos de las mujeres
- Derechos LGBTQ en Jordania
- Islamofobia