Ley de servicios legales de 2007 - Legal Services Act 2007

Ley de servicios legales de 2007
Título largo Una ley que prevea el establecimiento de la Junta de Servicios Legales y con respecto a sus funciones; prever y en relación con la regulación de las personas que realicen determinadas actividades jurídicas; prever el establecimiento de la Oficina de Denuncias Jurídicas y un plan para examinar y resolver las denuncias judiciales; para proporcionar información sobre servicios de gestión de reclamaciones y sobre asesoramiento sobre inmigración y servicios de inmigración; para hacer provisiones con respecto a la representación legal proporcionada de forma gratuita; adoptar disposiciones sobre la aplicación de la Ley de abogacía y asistencia jurídica (Escocia) de 2007; proporcionar información sobre el defensor del pueblo de los servicios jurídicos de Escocia; y para fines relacionados.
Citación 2007 c. 29
Presentado por Lord Falconer Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales , 23 de noviembre de 2006
Extensión territorial Inglaterra y Gales
fechas
Asentimiento real 30 de octubre de 2007
Comienzo 7 de marzo de 2008
Derogado -
Otra legislación
Enmendado por -
Derogado por -
Se relaciona con -
Estado desconocido
Historia de paso por el Parlamento
Texto del estatuto como se promulgó originalmente
Texto revisado del estatuto enmendado

La Ley de Servicios Legales de 2007 es una ley del Parlamento del Reino Unido que busca liberalizar y regular el mercado de servicios legales en Inglaterra y Gales , para fomentar una mayor competencia y proporcionar una nueva ruta para las quejas de los consumidores . También contiene disposiciones sobre la Ley de abogacía y asistencia jurídica (Escocia) de 2007 .

Objetivos regulatorios

La Sección 1 de la Ley define ocho objetivos regulatorios :

Los principios profesionales son:

  • Las personas autorizadas deben actuar con independencia e integridad;
  • Las personas autorizadas deben mantener un nivel de trabajo adecuado;
  • Las personas autorizadas deben actuar en el mejor interés de sus clientes;
  • Las personas que ejerzan ante cualquier tribunal un derecho de audiencia , o lleven a cabo litigios en relación con procedimientos en cualquier tribunal, en virtud de ser personas autorizadas, deben cumplir con su deber ante el tribunal de actuar con independencia en interés de la justicia, y
  • Los asuntos de los clientes deben mantenerse confidenciales .

La Junta de Servicios Legales

Las secciones 2 a 7 y el Anexo 1 crean la Junta de Servicios Legales con el deber de promover los objetivos regulatorios . David Edmonds fue nombrado primer presidente del Consejo el 23 de abril de 2008 y nueve miembros fueron nombrados el 17 de julio. Los miembros asumieron el cargo el 1 de septiembre de 2008 y la Junta entró en pleno funcionamiento el 1 de enero de 2010.

La Ley también creó un Panel de Consumidores para representar a los consumidores (artículos 8-11) que comenzó a trabajar el 1 de noviembre de 2009. El Panel es independiente de la Junta de Servicios Legales y consta de ocho miembros laicos cuyos nombramientos son aprobados por el Lord Canciller . El Panel brinda asesoramiento a la Junta y publica informes sobre políticas, respuestas a consultas e informes de investigación.

Actividades legales reservadas

La Sección 12 y el Anexo 2 definen seis actividades legales reservadas :

Esta lista puede ser enmendada por una Orden en el Consejo del Canciller (artículos 24-26).

El artículo 12 pasa a definir, a los efectos de la Ley, una actividad jurídica como una actividad jurídica reservada o como la prestación de asesoramiento, asistencia o representación jurídica en relación con la aplicación de la ley o con cualquier forma de resolución de disputas legales. La actividad legal no incluye actuar como mediador o árbitro .

Solo una persona autorizada o exenta puede realizar una actividad legal reservada (art. 14). Es un delito realizar una actividad reservada de otra manera, aunque es una defensa que la persona "no sabía, y no se podía esperar razonablemente que supiera" que estaba cometiendo un delito. También es un delito fingir estar autorizado (artículo 17). Un delincuente puede ser condenado con una condena sumaria a hasta seis meses de prisión y una multa de hasta £ 5,000. Si es declarado culpable de acusación formal en el Tribunal de la Corona, un delincuente puede ser condenado a hasta dos años de prisión y una multa ilimitada. Una persona no autorizada que pretenda ejercer un derecho de audiencia también comete desacato al tribunal por lo que puede ser castigado.

Estas disposiciones entraron en vigor el 1 de enero de 2010.

Personas autorizadas y reguladores aprobados

Las personas autorizadas son (art. 18):

  • Personas autorizadas con respecto a una actividad legal determinada por un regulador autorizado pertinente ; o
  • Organismos autorizados autorizados con respecto a esas actividades.

Los reguladores aprobados relevantes son (s. 20 / Sch. 4, Pt. 1):

Regulador Derechos de audiencia Realización de litigios Instrumentos reservados Actividades de sucesiones Actividades notariales Administración de juramentos
Sociedad de derecho sí sí sí sí No sí
Consejo de Abogados sí sí sí sí No sí
Maestro de las facultades No No sí sí sí sí
Instituto Colegiado de Ejecutivos Legales sí No No No No sí
Consejo de transportistas autorizados No No sí sí No sí
Instituto Colegiado de Abogados de Patentes sí sí sí No No sí
Instituto Colegiado de Abogados de Marcas Registradas sí sí sí No No sí
Asociación de Abogados de Costas sí sí No No No sí
Instituto de Contadores Públicos de Inglaterra y Gales No No No sí No sí
Asociación de Contadores Públicos No No No sí No No

La Junta de Servicios Legales no tiene el poder de recomendar al Lord Canciller que apruebe más reguladores aprobados (art. 20 / Sch. 4, Pt. 2). Los arreglos regulatorios de todos los reguladores aprobados definidos en Sch. 4, Pt. 1 permanecen vigentes al momento de la entrada en vigor de la Ley, pero a partir de entonces, todos los cambios en los arreglos regulatorios profesionales internos deben ser aprobados por la Junta (s. 20 / Sch. 3, Pt. 3). El Instituto de Contadores Públicos de Inglaterra y Gales se agregó como regulador aprobado el 6 de abril de 2020.

Regulación de reguladores aprobados

Los reguladores aprobados tienen el deber de promover los objetivos regulatorios (art. 28). Si no lo hacen, o si de alguna otra manera no cumplen con la Ley, la Junta de Servicios Legales puede:

  • Emitir instrucciones al regulador para corregir la deficiencia (ss. 32-34 / Sch. 7);
  • Publicar una censura pública ( arts . 35–36);
  • Imponer una sanción pecuniaria (arts. 37 a 40);
  • Hacer una dirección de intervención en la que la función reguladora la lleve a cabo una persona designada por la Junta (arts. 41 a 44);
  • Recomendar que el Lord Canciller cancele la aprobación del regulador (artículos 45 a 48).

La Junta tiene el deber de regular las tarifas de práctica (art. 51), resolver los conflictos regulatorios (ss. 52 a 54) y trabajar con la Oficina de Comercio Justo , la Comisión de Competencia y el Lord Chancellor en cuestiones de competencia (ss. 57– 61). Estas disposiciones entraron en vigor el 1 de enero de 2009 y el 1 de enero de 2010.

A marzo de 2008, no se ha fijado una fecha para la entrada en vigor de estas disposiciones.

Estructuras comerciales alternativas y organismos autorizados

Antes de la entrada en vigor de la ley, los abogados de Inglaterra y Gales solo podían ejercer como:

La Ley permite estructuras comerciales alternativas (ABS) con personas que no son abogados en funciones profesionales, de gestión o de propiedad. La Ley crea un sistema mediante el cual los reguladores aprobados pueden autorizar a los organismos autorizados a ofrecer servicios legales reservados (artículos 71-111).

La Autoridad de Regulación de Abogados autorizó el primer conjunto de ABS en 2012, incluidos los Servicios Legales Cooperativos .

Quejas

Los reguladores aprobados deben operar un sistema de quejas como parte de sus arreglos regulatorios internos (art. 112). La sección 114 de la Ley crea una Oficina de Quejas Legales que la sección 115 estipula que debe administrar un esquema de defensor del pueblo (arts. 114-158 / Sch. 15). El artículo 114 entró en vigor el 7 de marzo de 2008.

El 3 de febrero de 2009, la Junta de Servicios Jurídicos anunció los miembros de la junta de la Oficina de Quejas Legales y la Oficina se inauguró oficialmente el 24 de julio de 2009. El nuevo esquema era el Defensor del Pueblo Legal , que tiene jurisdicción exclusiva de primera instancia para las quejas relativas a los profesionales del derecho. El Defensor del Pueblo Legal comenzó a recibir denuncias el 6 de octubre de 2010.

Este esquema reemplaza las quejas Servicios Legales Comisionado y Servicios Legales de Ombudsman , que había sido establecida en los tribunales y los servicios legales Ley de 1990 (s. 159). La Oficina del Comisionado de Quejas de Servicios Legales cerró el 31 de marzo de 2010. La Oficina del Ombudsman de Servicios Legales cerró en 2011.

A los efectos de las quejas únicamente, los servicios de gestión de reclamaciones se consideran actividades legales reservadas y el Regulador de servicios de gestión de reclamaciones como un regulador aprobado (art. 161).

Privilegio profesional legal

La Ley extiende el privilegio profesional legal a las personas autorizadas que no sean abogados y procuradores (art. 190). Esta sección entró en vigor en 2010.

Costos en procedimientos pro bono

Cuando un litigante está representado en un proceso civil de forma pro bono , sería contrario al principio de indemnización adjudicarle las costas a esa persona. La sección 194 permite que la corte ordene un pago a una organización benéfica en su lugar . Estas disposiciones entraron en vigor progresivamente desde el 30 de junio hasta el 1 de octubre de 2008.

Referencias

Bibliografía