Autoridad de Inversiones de Libia - Libyan Investment Authority

Autoridad de Inversiones de Libia
Escribe Gubernamental
Industria Fondo de riqueza soberana
Fundado 2006
Sede Trípoli, Libia
Productos Gestión de fondos
Petróleo y gas
Sitio web http://lia.com.mt

La Autoridad de Inversiones de Libia ( LIA ) (المؤسسة الليبية للاستثمار) es un fondo soberano administrado por el gobierno y una sociedad de cartera con sede en Trípoli , Libia . Fue establecido el 28 de agosto de 2006, mediante el Decreto 208 del Comité General Popular de Libia (GPC), luego del levantamiento de las sanciones económicas que previamente habían impedido la inversión extranjera en Libia. La LIA supervisa y administra las inversiones en diversas áreas, incluida la agricultura, bienes raíces, infraestructura, petróleo y gas y en acciones y bonos. Es el mayor fondo soberano de inversión de África. El fondo es miembro del Foro Internacional de Fondos Patrimoniales Soberanos y, por lo tanto, está suscrito a los Principios de Santiago sobre las mejores prácticas en la gestión de fondos patrimoniales soberanos.

Liderazgo de LIA

El 15 de agosto de 2016, el Consejo Presidencial del Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) nombró un Comité Directivo Provisional para administrar y dirigir temporalmente la LIA. Tiene los privilegios y términos de referencia del Consejo de Administración y del Presidente con el fin de salvaguardar la normal administración de la empresa.

El Comité Directivo está presidido por el Dr. Ali Mahmoud Hassan Mohamed. Los otros miembros son Ing. Abdulazeez Khaled Ali, Sr. Alhadi Najimeddin Kabar, Sr. Khaled Khalifa Hassan Altaher y Sr. Ahmed Abdullah Amar.

El 17 de agosto de 2016, los gobiernos de Francia, Alemania, Italia, España, el Reino Unido y los Estados Unidos emitieron una declaración conjunta acogiendo con beneplácito el nombramiento del Comité Directivo y subrayando que el GNA "ejercerá una supervisión única y efectiva" de la política libia. instituciones, incluida la LIA.

Abdulmagid Breish , ex presidente del BoD, disputa la autoridad de Hassan Bouhadi como presidente del directorio de la LIA. En 2014, Breish dimitió, reemplazado en el ínterin por Abdulrahman Ben Yezza , un exministro libio de Petróleo y Gas, en espera de una investigación en virtud de la Ley de Aislamiento Político y Administrativo de Libia (a través de la decisión No 659 de 2014), hasta que se asumió un presidente permanente. poner en su lugar.

A partir del 29 de septiembre de 2014, cuando el Patronato destituyó al Sr. Ben Yezza de su cargo (Resolución 7 de 29 de septiembre de 2014) y nombró al Sr. Bouhadi como presidente (Resolución 8).

Breish apeló contra su aislamiento ante el Tribunal de Apelación de Trípoli. El 13 de abril de 2015, el Tribunal de Apelación de Libia declaró que la Ley de aislamiento político y administrativo no se aplicaba a Breish; afirma que esto lo llevó a su reinstalación como presidente y director ejecutivo de la LIA el 18 de mayo de 2015.

Sin embargo, esta decisión no lo reintegra ni sugiere que se reintegre cualquier mandato que haya tenido en el pasado. El Sr. Breish podría haber solicitado su reincorporación y haberse puesto a disposición del Patronato, pero aún no lo ha hecho.

Gobernanza de LIA

La LIA está supervisada por el gobierno libio y se gestiona dentro de estrictos procesos de gobernanza, que rinden cuentas a ese gobierno.

Junta directiva

El Patronato de LIA es:

  • Sr. Fayez Saraj , Presidente - Primer Ministro (Gobierno de Acuerdo Nacional)
  • Dr. Faraj Abumatari, Miembro - Ministro de Finanzas
  • Dr. Taher Jehami, Miembro - Ministro de Planificación
  • Dr. Ali Essawi, Miembro - Ministro de Economía e Industria
  • Sr. Saddek Elkaber, Miembro - Gobernador del Banco Central
  • TBD, miembro - miembro independiente (a ser nombrado por el consejo presidencial de GNA)
  • TBD, miembro - miembro independiente (a ser nombrado por el consejo presidencial de GNA)

Los presidentes anteriores incluyen a Muhammad Layas , el primer presidente de la LIA, quien anteriormente había sido presidente y gerente general del Banco Extranjero Árabe Libio; Mohsen Derregia (abril de 2012 - marzo de 2013), a quien se le pidió que se fuera, y reemplazado a corto plazo por Ali Mohamed Salem Hibri, vicegobernador del Banco Central de Libia.

Miembros del Comité Directivo

El Comité de Dirección está compuesto por cinco miembros, incluido el presidente. Los miembros actuales del Comité Directivo son:

  • Dr. Ali Mahmoud Hassan Mohamed-Presidente
  • Ing. Abdulazeez Khaled Ali-Miembro
  • Sr. Alhadi Najimeddin Kabar-Miembro
  • Sr. Khaled Khalifa Hassan Altaher-Member
  • Sr. Ahmed Abdullah Amar-Member

Ley N ° 13 de 2010

La LIA está profundamente arraigada en las estructuras democráticas de Libia y su mandato está definido por la Ley 13, que se convirtió en estatuto en 2010. La Ley No. 13 de 2010 establece el mandato continuo de la LIA. La Autoridad de Inversiones de Libia ("LIA") se estableció en 2006 y está regulada por la Ley Nº 13 de 2010 ("Ley Nº 13"), que sigue estando en pleno vigor y efecto de conformidad con la legislación libia.

Según la Ley N ° 13, la LIA está compuesta por:

una. El Patronato, siendo el máximo órgano de gobierno con supervisión y control de la LIA. El Patronato está compuesto por: el Primer Ministro (como Presidente); los ministros de Planificación, Finanzas, Economía y Comercio; el gobernador del Banco Central de Libia; y varios expertos. Esta estructura fue establecida por el Decreto No. 2 de 2014, el Consejo de Ministros, el poder ejecutivo del gobierno libio designado de conformidad con el mandato gubernamental de la Cámara de Representantes electa.

B. La Junta Directiva, siendo el órgano competente para fiscalizar la gestión de la LIA (artículos 10 y 11 de la Ley N ° 13). El Consejo de Administración de LIA estará formado por siete miembros, incluido un presidente. Deben ser nombrados por resolución del Patronato. La Junta Directiva supervisa tres subcomités (Comité de Nombramientos y Compensación, Gobierno y Auditoría y Riesgos), cada uno de los cuales tiene un mandato acordado de responsabilidades y realiza informes frecuentes a la Junta Directiva. La Junta de Directores reporta frecuentemente a la Junta de Fideicomisarios.

Ocupaciones

La LIA se estableció en agosto de 2006 para administrar el creciente superávit de ingresos petroleros de Libia . La LIA ahora cuenta los activos de la Compañía de Inversión Extranjera de Libia (LAFICO), establecida en 1982, y Oilinvest , fundada en 1988, en su cartera. El valor de la LIA se cotiza ampliamente en 70 mil millones, pero el informe de información de gestión de la LIA de septiembre de 2010 valoró su propia cartera de inversiones en $ 64 mil millones y el Wall Street Journal citó un valor de $ 53 mil millones en junio de 2010.

Oficinas

La LIA tiene su sede en Trípoli.

Acuerdo de producción compartida de BP

El 29 de mayo de 2007, durante una visita a Muamar Gadafi por British primer ministro , Tony Blair , British Petroleum (BP) firmó un acuerdo de exploración y producción de $ 900 millones con el de Libia National Oil Corporation . El acuerdo, que probablemente involucrará una inversión estimada en 2 mil millones de dólares, cubre tres áreas masivas, en gran parte inexploradas. El NOC firmó el acuerdo con LIA como socio del 15% de BP en un acuerdo de producción compartida (PSA).

Fondo de Desarrollo Económico y Social

La LIA también administra el Fondo de Desarrollo Económico y Social (ESDF). Establecido en febrero de 2006, el ESDF gestiona activos sustanciales en Libia en varios sectores para beneficiar a los pobres de Libia. La participación de LIA en el PSA de BP proporciona un conducto directo a través del cual se puede reciclar la riqueza petrolera. Sin embargo, algunos expertos en Libia creen que la presencia de dos empresas estatales en el acuerdo de BP refleja divisiones y tensiones a nivel ejecutivo en Libia, particularmente sobre quién controla la riqueza petrolera.

Fondo libio-qatarí

Durante agosto de 2007, LIA acordó establecer un fondo de inversión conjunta libio- qatarí por $ 2 mil millones a partes iguales con la Corporación de Inversiones de Qatar (QIC). Además, el secretario de la Asamblea Popular General firmó dos acuerdos en Doha en julio de 2007 para establecer un banco libio-qatarí entre QIC y el Banco Central de Libia. También se firmó un acuerdo para establecer una empresa conjunta para el desarrollo inmobiliario entre la empresa de inversión inmobiliaria Al-Diar (Qatar) y la empresa de inversión extranjera árabe libia.

Inversión en Fortis

En julio de 2008, LIA compró una participación en el banco holandés-belga de Fortis , que necesitaba fondos adicionales para mantener su solvencia. La LIA no confirmó la inversión, ya que no estaban obligados por la legislación holandesa o belga a hacerlo. Sin embargo, esa misma semana, el ministro de Finanzas holandés, Wouter Bos, admitió que la situación "atrajo su atención, así como la del Banco Central holandés", considerando la participación previa de Libia en el terrorismo internacional .

Inversiones en la Juventus

En junio de 2010, Lafico poseía el 7,5% de las acciones totales del club de fútbol italiano Juventus .

Inversiones en operaciones de renta variable y divisas

Entre enero y junio de 2008, la LIA pagó $ 1.3 mil millones por opciones sobre una canasta de monedas y opciones sobre seis acciones (Citigroup Inc., UniCredit SpA, Banco Santander, Allianz, Électricité de France y Eni SpA) a través de Goldman Sachs. En febrero de 2010, el valor de estas inversiones era de 0,025 mil millones, una pérdida del 98%.

Activos

Activos a 2010

En mayo de 2011, The Washington Post detalló las participaciones de la LIA. A pesar de una severa falta de transparencia, la LIA vio una asombrosa afluencia de inversión extranjera después de que Libia fuera eliminada de la lista de Estados Unidos patrocinadores del terrorismo en 2006, levantando así las sanciones económicas impuestas anteriormente . El Post informó que la inversión en Libia "se produjo con el estímulo de los funcionarios estadounidenses, que querían recompensar a Gaddafi por comprometerse a respetar el derecho internacional, negar el terrorismo y compensar a los familiares de las víctimas del atentado del vuelo 103 de Pan Am ":

"Las sanciones son poderosas debido a nuestra capacidad de apalancar el sistema financiero estadounidense. El acceso inmediato a las inversiones estadounidenses y occidentales tras la eliminación de las sanciones es la mejor zanahoria ... Esa zanahoria es lo que obliga a los narcotraficantes sancionados, a los proliferadores y a los partidarios del terrorismo a cambiar su comportamiento y dejar de participar en la conducta ilícita que los separó de los Estados Unidos ".

-  Alto funcionario estadounidense anónimo, The Washington Post , 25 de mayo de 2011

A partir del primer trimestre de 2010, la LIA tenía aproximadamente US $ 56 mil millones en activos en todo el mundo, desglosados ​​de la siguiente manera:

Para mayo de 2011, los reguladores estadounidenses habían congelado $ 37 mil millones de los activos de la LIA allí, incluidos $ 29 mil millones en un solo banco. El director de la London School of Economics renunció después de que se reveló que se había desempeñado como asesor informal de la LIA y aceptó una donación del fondo para la escuela. UniCredit , el banco más grande de Italia, también congeló algunos de los activos de Gaddafi.

Activos a 2012

Luego de una evaluación de validación y evaluación realizada por Deloitte para la Junta Directiva en 2012, la cartera de LIA fue valorada en $ 67 mil millones al 31 de diciembre de 2012. El mandato para la LIA basado en la Ley 13 de 2010 para la Junta Directiva es: preservar, proteger y hacer crecer las inversiones soberanas en riqueza.

Pedir que los activos de LIA permanezcan congelados

Abdulmagid Breish ha pedido constantemente a la ONU que mantenga la congelación de la mayoría de los activos de la LIA en virtud de la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad de la ONU del 26 de febrero de 2011. Aproximadamente el 85% de los activos de la LIA permanecen congelados para protegerlos contra posibles apropiaciones indebidas y corrupción. Estas sanciones fueron solicitadas originalmente por el Consejo Nacional de Transición poco después de la caída del régimen de Gaddafi para proteger esos activos del robo.

Breish ha insistido en mantener la posición de la ONU de que los activos libios deben congelarse hasta que surja un Gobierno de Unidad y afirme el control. Bouhadi, por el contrario, ha buscado repetidamente descongelar los activos, afirmando que dijo que apelaría a la ONU, Estados Unidos y la UE.

Reclamaciones de mala administración y malversación de fondos

En 2011, Ali Tarhouni , ministro de asuntos financieros y petroleros del rebelde Consejo Nacional de Transición, nombró a Mahmoud Badi, ex funcionario de Gaddafi, para investigar la Autoridad de Inversiones de Libia. En agosto de 2011, Badi encontró "malversación, mal uso y mala conducta de fondos" con $ 2.9 mil millones faltantes de la LIA. El informe de Badi fue el primero de una serie de informes de tecnócratas de la era de Gaddafi que alegaban grandes pérdidas y mala conducta. El propio Badi era un tecnócrata de la era de Gaddafi y fue destituido poco después de que se hicieran sus afirmaciones. Ahora dirige el Fondo Económico y Social de Libia.

Los informes de gestión interna fueron filtrados a la prensa por personal despedido en junio de 2010 y septiembre de 2012, que mostraban que la Autoridad de Inversiones de Libia había sufrido pérdidas mucho menores de lo esperado en comparación con las enormes pérdidas sufridas por muchos fondos soberanos en las secuelas de la crisis de 2008.

El Financial Times entrevistó a personas designadas de la era de Gaddafi y directores de LIA, banqueros que nunca habían hecho negocios con LIA y ex funcionarios libios de Gaddafi y reportaron más rumores e insinuaciones sin evidencia contundente, generalmente haciendo vagas afirmaciones de mala gestión. Farhat Bengdara, designado por Gaddafi, ex gobernador del Banco Central de Libia y miembro del consejo de administración de la LIA, afirmó que había una "clara falta de gobernanza en la LIA" que sorprende desde que estuvo en su consejo de administración hasta la revolución. llegó. Por recomendación de Bengdara, Sami Rais (otro nombramiento de la era de Gaddafi) fue nombrado director ejecutivo de LIA en octubre de 2009. Rais y Bengdara fueron posteriormente despedidos por los nuevos gobiernos de Libia. La empresa de contabilidad KPMG había proporcionado informes y auditorías en 2010 que mostraban que la posición de los activos de LIA mejoraba constantemente y no sugería corrupción o irregularidades por parte de ningún miembro del personal de LIA.

A diciembre de 2012, tras el informe de validación y evaluación de Deloitte, la Autoridad de Inversiones de Libia y el compromiso de cumplir con el mandato de gobernanza descrito en la Ley 13, la LIA parece estar funcionando con normalidad y ninguna investigación responsable ha demostrado evidencia real y fundamentada de corrupción o crimen.

Litigios contra Goldman Sachs y Société Générale SA

A principios de 2014, Breish inició procedimientos legales en nombre de la LIA contra Goldman Sachs y Société Générale SA para recuperar miles de millones de dólares perdidos por transacciones indebidas realizadas en su trato con la LIA durante el régimen de Gaddafi .

La LIA designó al bufete de abogados inglés Enyo Law para llevar adelante los litigios. Enyo Law se vio obligada a retirarse en abril de 2015, pero se restableció en julio de 2015 cuando el Tribunal Superior de Inglaterra aprobó la solicitud de la LIA para nombrar a BDO LLP (Reino Unido) como síndicos interinos y Enyo Law fue reelegido como abogados en los litigios.

Formación del Gobierno de Unidad y el apoyo de la LIA

En diciembre de 2015, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó por unanimidad la Resolución 2259 acogiendo con beneplácito la firma del Acuerdo Político Libio y el surgimiento de un Consejo de Presidencia (PC) con sede en Trípoli y un Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA).

El 30 de marzo de 2016, el PC y GNA llegaron a Trípoli. A mediados de abril, los embajadores británicos, franceses y españoles habían regresado a Trípoli para reabrir sus embajadas, y los ministros de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Francia y Alemania habían visitado Trípoli para expresar su apoyo al PC y GNA. Los embajadores de Italia y España hicieron lo mismo poco después.

Breish ha apoyado el establecimiento de un Consejo de la Presidencia (PC) y el Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA), desde el 3 de abril de 2016. En un comunicado, Breish dio la bienvenida al PC y GNA, afirmando que "La LIA reafirma su disposición a cooperar plenamente con la Gobierno de Acuerdo Nacional en el suministro de todos los datos, informes y apoyo pertinentes ".

enlaces externos

Referencias

30 https://www.libyaherald.com/2016/08/13/lia-chairman-bouhadi-resigns-as-hor-appoint-their-man-shamekh/