Consejo Nacional de Transición - National Transitional Council

Libia
ليبيا
2011-2012
Bandera de libia
Himno:  Libia, Libia, Libia
Donde es la ciudad de Libia
Capital
y ciudad más grande
Trípoli
Lenguajes oficiales Arábica
Religión
islam
Gobierno Gobierno unitario de transición
Presidente  
• 2011–2012
Mustafa Abdul Jalil
• 2011
Mahmoud Jibril
• 2011-2012
Abdurrahim El-Keib
Legislatura Consejo Nacional de Transición
Era historica 2011 guerra civil libia
• Establecimiento
5 de marzo de 2011
28 de agosto de 2011
20 de octubre de 2011
• Traspaso del poder al Congreso Nacional General electo
8 de agosto de 2012
Divisa Dinar libio ( LYD )
Código ISO 3166 LY
Precedido por
Sucesor
Jamahiriya Arabe Libia
Estado de libia
Consejo Nacional de Transición
المجلس الوطني الانتقالي
al-majlis al-waṭanī al-intiqālī
Sello del Consejo Nacional de Transición (Libia) .svg
Sello
Abreviatura NTC
Predecesor Congreso General del Pueblo de la Jamahiriya Árabe Libia
Sucesor Congreso Nacional General de Libia
Formación 27 de febrero de 2011
Escribe Autoridad provisional
Objetivo Asamblea deliberativa / democracia deliberativa
Sede Trípoli
Localización
Idioma oficial
Arábica
Presidente
Mustafa Abdul Jalil
Vicepresidente
Mustafa Honi
primer ministro
Abdurrahim El-Keib
Mahmoud Jibril
Sitio web www .ntc .gov .ly

El Consejo Nacional de Transición de Libia ( árabe : المجلس الوطني الإنتقالي al- Majlis al-Watani al-intiqālī ), a veces conocido como el Consejo Nacional de Transición , fue el de facto del gobierno de Libia por un período durante y después de la guerra civil de Libia , en el que las fuerzas rebeldes derrocaron a la Jamahiriya Árabe Libia de Muammar Gaddafi . El NTC gobernó Libia durante un período de diez meses después del final de la guerra, celebró elecciones para un Congreso Nacional General el 7 de julio de 2012 y entregó el poder a la asamblea recién elegida el 8 de agosto.

La formación del NTC se anunció en la ciudad de Bengasi el 27 de febrero de 2011 con el propósito de actuar como "la cara política de la revolución". El 5 de marzo de 2011, el consejo emitió una declaración en la que se declaraba el "único organismo legítimo que representa al pueblo de Libia y al Estado libio". El consejo formó una junta ejecutiva, presidida por Mahmoud Jibril , el 23 de marzo de 2011, después de haber estado reunida de facto como un "equipo ejecutivo" desde el 5 de marzo de 2011. La NTC emitió una Declaración Constitucional en agosto de 2011 en la que estableció una carretera -mapa para la transición del país a una democracia constitucional con gobierno electo.

El consejo ganó reconocimiento internacional como la autoridad gobernante legítima en Libia y ocupó la sede del país en las Naciones Unidas . Al referirse al estado libio, el consejo utilizó simplemente "Libia". La ONU reconoció formalmente al país como "Libia" en septiembre de 2011, sobre la base de una solicitud de la Misión Permanente de Libia citando la Declaración Constitucional provisional libia del 3 de agosto de 2011. En noviembre de 2011, la norma ISO 3166-1 se modificó para reflejar la nueva nombre de país "Libia" en inglés, "Libye (la)" en francés.

Fondo

Levantamiento y guerra civil

Después de que los movimientos populares derrocaran a los gobernantes de Túnez y Egipto , los vecinos inmediatos de Libia al oeste y al este, Libia experimentó un levantamiento a gran escala a partir de febrero de 2011. El 20 de febrero, los disturbios se habían extendido a Trípoli. Gran parte de Libia se había escapado del control de Gaddafi, cayendo en manos de las fuerzas anti-Gaddafi. El este de Libia , centrado alrededor de la segunda ciudad más grande y puerto vital de Bengasi, estaba firmemente bajo el control de la oposición. La oposición comenzó a organizarse en un gobierno funcional. Las fuerzas anti-Gaddafi marcharon sobre Sirte ( la ciudad natal de Gaddafi ) el 28 de septiembre de 2011. Los leales a Gaddafi retrasaron el ataque con el uso de sus francotiradores. La lucha por Sirte terminó el 20 de octubre con la toma de la ciudad y la muerte del coronel Gaddafi.

Primeros esfuerzos para formar un gobierno

Reunión de la oposición en Bayda, 24 de febrero de 2011

El 24 de febrero de 2011, políticos, ex militares, líderes tribales, académicos y empresarios celebraron una reunión en la ciudad oriental de Bayda . La reunión fue presidida por el ex ministro de Justicia Mustafa Abdul Jalil , quien renunció al gobierno de Jamahiriya unos días antes. Los delegados discutieron propuestas para la administración interina con muchos delegados pidiendo la intervención de la ONU en Libia. El podio de la reunión mostró la bandera anterior a la Jamahiriya.

El 25 de febrero, Al Jazeera TV informó que se estaban llevando a cabo conversaciones entre "personalidades del este y oeste de Libia" para formar un gobierno interino para la era posterior a Gaddafi. Al día siguiente, se anunció que el ex ministro de Justicia Mustafa Abdul Jalil lideraría el proceso de formación de un organismo interino, con sede en Bengasi. Jalil afirmó que "sólo Gaddafi era responsable de los crímenes que han ocurrido" en Libia; también insistió en la unidad de Libia y que Trípoli era la capital nacional. Los esfuerzos para formar un gobierno alternativo han sido apoyados por el embajador de Libia en los Estados Unidos, Ali Suleiman Aujali . El embajador adjunto de Libia ante las Naciones Unidas, Ibrahim Omar Al Dabashi , afirmó que apoyaba un nuevo gobierno alternativo "en principio".

Establecimiento de un consejo nacional

El 27 de febrero se formó un Consejo Nacional de Transición para actuar como "la cara política de la revolución". Su portavoz, Abdul Hafiz Ghoga , dejó claro en la conferencia de prensa de lanzamiento que el consejo nacional no era un gobierno provisional y agregó que el consejo recién formado no estaba en contacto con gobiernos extranjeros y no quería que intervinieran. Más tarde aclaró que un ataque aéreo ordenado por las Naciones Unidas no se consideraría una intervención extranjera.

Un periodista de Al Jazeera en Bengasi informó que no se formaría un gobierno interino de pleno derecho hasta que Trípoli estuviera bajo el control de la oposición. Esto contradecía la declaración de Jalil del día anterior sobre la formación de un gobierno provisional. Estos comentarios fueron aclarados más tarde por el consejo como "puntos de vista personales" de Jalil.

El 5 de marzo, el consejo emitió una declaración en la que se declaraba "único representante de toda Libia". Mustafa Abdul Jalil fue nombrado presidente del consejo.

El 10 de marzo, Francia se convirtió en el primer país en reconocer al consejo como el único gobierno legítimo de Libia.

Formación de una junta ejecutiva

El 23 de marzo, el consejo estableció una junta ejecutiva para actuar como gobierno de transición para Libia. Jibril, que se había desempeñado como presidente del "equipo ejecutivo" oficioso desde el 5 de marzo, fue nombrado presidente de esa junta, indicando que el consejo actuaría como el "órgano legislativo" y la nueva Junta Ejecutiva actuaría como el "órgano ejecutivo ". Jibril dirigió la reunión y las negociaciones con el presidente francés, Nicolas Sarkozy , una reunión que tuvo como resultado que Francia reconociera oficialmente al consejo como el único representante del pueblo libio.

Inestabilidad en 2012

A mediados de enero de 2012, los manifestantes contra el NTC irrumpieron en su sede de Bengasi, exigiendo una mayor transparencia en los gastos, que los funcionarios de la era de Gaddafi sean despedidos y que la ley islámica sharia sea ​​la fuente de la futura constitución del país. Jalil estaba en el edificio, pero se escabulló por la parte de atrás antes de que los manifestantes irrumpieran y robaran computadoras y muebles. Unos días antes, Abdul Hafiz Ghoga , vicepresidente del NTC, fue rodeado y empujado por un grupo de estudiantes universitarios en Bengasi, antes de que sus partidarios lo llevaran a un lugar seguro.

Disolución

En una ceremonia celebrada el 8 de agosto de 2012, celebrada por la noche debido al ayuno diurno del Ramadán , el CNT transfirió formalmente el poder al Congreso Nacional General . Jalil dimitió como presidente y pasó el puesto al miembro más antiguo del GNC, Mohammed Ali Salim . Luego se disolvió el NTC, mientras que los miembros del GNC prestaron juramento al cargo, encabezados por Salim.

Cientos de personas se reunieron en la Plaza de los Mártires de Trípoli con velas que simbolizan la reconciliación. La fecha de la transferencia, 20 de Ramadán en el calendario islámico , también había sido seleccionada por razones simbólicas, ya que el 20 de Ramadán del año anterior había caído el 20 de agosto, fecha en que los rebeldes atacaron Trípoli, lo que provocó la huida de Gaddafi. Mientras Jalil se dirigía a la multitud, los asistentes corearon "¡Allahu Akbar!" u otra frase que signifique "¡La sangre de los mártires no se desperdiciará!"

Según BBC News , la transferencia fue "la primera transición pacífica de poder en la historia moderna de Libia", es decir, la historia desde el fin de la monarquía.

Fines y objetivos

La "Declaración de la fundación del Consejo Nacional de Transición" establecía que los principales objetivos del consejo eran los siguientes:

  • Velar por la seguridad del territorio nacional y de los ciudadanos
  • Coordinación de los esfuerzos nacionales para liberar al resto de Libia
  • Apoyar los esfuerzos de los ayuntamientos para trabajar por la restauración de la vida civil normal.
  • Supervisión del Consejo Militar para asegurar el logro de la nueva doctrina del Ejército Popular de Libia en la defensa del pueblo y para proteger las fronteras de Libia.
  • Facilitar la elección de una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución para el país; ser sometido a referéndum popular
  • Formar un gobierno de transición para allanar la celebración de elecciones libres
  • Orientar la conducción de la política exterior y la regulación de las relaciones con otros países y organizaciones internacionales y regionales, y la representación del pueblo libio.

En otra declaración que aclara los objetivos para una Libia posterior a Gaddafi, el consejo se comprometió con un plan de ocho puntos para celebrar elecciones libres y justas, redactar una constitución nacional, formar instituciones políticas y civiles, defender el pluralismo intelectual y político y garantizar la ciudadanía derechos humanos inalienables y la capacidad de expresión libre de sus aspiraciones. El consejo también enfatizó su rechazo al racismo, intolerancia, discriminación y terrorismo. El artículo 1 declara además Trípoli la capital del estado y el árabe como idioma oficial, al tiempo que se reservan los derechos lingüísticos y culturales de las minorías étnicas, así como la libertad de religión para las minorías religiosas.

El objetivo declarado del NTC era formar un gobierno interino de jure con sede en Trípoli y celebrar elecciones para un Congreso Nacional General que lo reemplazara. Luego, la GNC elegiría un primer ministro, nombraría una Asamblea Constituyente para redactar una constitución sujeta a su aprobación por la Conferencia Nacional Pública (PNC) y por referéndum, y luego supervisaría las elecciones libres para un gobierno representativo.

Estructura y membresía

Cuerpo legislativo

Consejo Nacional de Transición
المجلس الوطني الانتقالي
al-majlis al-waṭanī al-intiqālī
Sello del Consejo Nacional de Transición (Libia) .svg
Escribe
Escribe
Liderazgo
Presidente
Vicepresidente
Asientos 51 miembros
Punto de reunión
Trípoli , Libia
Sitio web
ntclibya.com

El Consejo Nacional de Transición afirmó ser, y fue ampliamente reconocido como , "el único organismo legítimo que representa al pueblo de Libia y al estado libio". Comenzando con 33 miembros, se elevó a 51, con propuestas para aumentar su tamaño aún más a 75 o incluso 125.

Al Jazeera English informó que a cada ciudad o pueblo bajo control de la oposición se le otorgarán cinco escaños en el nuevo consejo y que se establecerán contactos con las nuevas ciudades que estén bajo el control de la oposición para permitirles unirse al consejo. Las identidades de los miembros del consejo no fueron reveladas en la conferencia de lanzamiento. El abogado de derechos humanos Hafiz Ghoga fue el portavoz del nuevo consejo. Un periodista de Al Jazeera English en Bengasi declaró que Mustafa Abdul Jalil todavía tenía un papel de liderazgo dentro del nuevo consejo. El consejo declaró que Jalil era el jefe del consejo. El consejo se reunió formalmente por primera vez el 5 de marzo de 2011 cuando se anunció que el consejo tenía 33 miembros. Los nombres de algunos de los miembros se mantuvieron en secreto para evitar amenazas a sus familias que aún se encontraban en las zonas de Libia controladas por Gadafi.

En septiembre de 2011, algunos de los miembros del CNT estaban en Bengasi , mientras que otros se habían trasladado a la capital de jure , Trípoli . El 8 de septiembre, el jefe de gobierno Mahmoud Jibril se convirtió en el funcionario de más alto rango del NTC que aún no se ha trasladado a Trípoli. Antes de la reubicación de Jibril, el vicepresidente Ali Tarhouni era el líder de facto del NTC en Trípoli.

Miembros

Los miembros del consejo incluyeron:

Miembros del Consejo:

Representantes de la ciudad:

    • AbdAllah Banoon de Trípoli renunció para formar un partido político.

Junta Ejecutiva

El 5 de marzo de 2011, se creó un comité de crisis para actuar como brazo ejecutivo del consejo. El 23 de marzo de 2011 se anunció una Junta Ejecutiva. Originalmente tenía 15 miembros, pero una reorganización menor aparentemente eliminó el puesto de Asuntos Militares del consejo propiamente dicho y creó un puesto sucesor de Defensa en la junta, ampliando la oficina a 16 miembros.

La junta ejecutiva fue destituida el 8 de agosto de 2011 debido a errores administrativos en la investigación del asesinato en julio del comandante del Ejército Libio Libre, general Abdel-Fatah Younes . El presidente Mahmoud Jibril, el único miembro designado de la junta ejecutiva que no fue despedido, recibió la tarea de formar una nueva junta.

Miembros (marzo-agosto de 2011)

Antes de la reorganización en agosto de 2011, los miembros de la junta eran:

  • Mahmoud Jibril - presidente y director de asuntos internacionales
  • Ali Al-Issawi - vicepresidente
  • Ahmed Hussein Al-Darrat - Asuntos internos y gobierno local
  • Jalal al-Digheily - Defensa (anteriormente Asuntos Militares)
  • Mahmoud Shammam - Medios
  • Naji Barakat - Salud
  • Mohammed Al-Allagi - Justicia y derechos humanos
  • Hania Al-Gumati - Bienestar social
  • Abdullah Shamia - Económico
  • Ali Tarhouni - Finanzas y petróleo
  • Anwar Fituri - Transporte y comunicaciones
  • Abulgassim Nimr - Medio ambiente
  • Atia Lawgali - Cultura y comunidad
  • Abdulsalam Al-Shikhy - Asuntos religiosos y donaciones
  • Ahmed Al-Jehani - Reconstrucción e infraestructura
  • Suliman El-Sahli - Educación

Miembros (octubre de 2011)

Un nuevo gabinete se inauguró a principios de octubre de 2011, aunque no todos sus miembros fueron anunciados a la vez. Las personas confirmadas para formar parte de la nueva junta incluyeron a Mahmoud Jibril como primer ministro, Ali Tarhouni como viceprimer ministro y Jalal al-Digheily como ministro de Defensa. El 23 de octubre, Jibril dimitió cuando Mustafa Abdul Jalil declaró el fin de la guerra civil libia y Abdurrahim El-Keib le sucedió como primer ministro el 31 de octubre.

La junta ejecutiva se disolvió el 22 de noviembre de 2011 según la constitución provisional que establecía que la junta ejecutiva debía disolverse tras la formación del gobierno provisional.

Gobierno interino

El-Keib dio a conocer el gobierno interino el 22 de noviembre de 2011:

Gobierno local

Durante la guerra, en Bengasi, controlada por la oposición, se formó un "comité local" de 15 miembros compuesto por abogados, jueces y gente local respetada para proporcionar administración cívica y servicios públicos dentro de la ciudad. Los residentes se han organizado para dirigir el tráfico y recoger la basura. Muchas tiendas y negocios han vuelto a abrir. También se establecieron un periódico y dos estaciones de radio locales.

Se formaron "comités locales" similares en otras ciudades controladas por grupos de oposición.

Organismos comerciales

El consejo estableció los siguientes órganos comerciales para administrar sus asuntos financieros:

  • El Banco Central de Bengasi: actuará como "autoridad monetaria competente en políticas monetarias en Libia".
  • Libyan Oil Company: actuará como "autoridad supervisora ​​de la producción y las políticas petroleras en el país".

Fuerzas Armadas

Las fuerzas anti-Gaddafi eran fuerzas armadas libias que fueron constituidas durante la guerra de 2011 por militares desertores y ciudadanos armados para luchar contra los miembros restantes de las fuerzas armadas de Jamahiriya , mercenarios contratados y paramilitares leales al gobierno de Muammar Gaddafi . El Ejército de Liberación Nacional , anteriormente conocido como Ejército Libio Libre, era el brazo militar de la NTC, con los pequeños activos operativos de la Fuerza Aérea Libia Libre , incluidos aviones de combate y helicópteros capturados y desertados.

Omar El-Hariri fue el primer ministro de asuntos militares nombrado por el NTC, ocupando ese cargo desde el 23 de marzo de 2011 en adelante. Sin embargo, el 19 de mayo de 2011, Jalal al-Digheily había reemplazado a El-Hariri. Luego, el 8 de agosto de 2011, Digheily junto con otros 14 miembros de la junta ejecutiva fueron despedidos y el puesto quedó vacante, pero fue reelegido a principios de octubre de 2011 después de continuar en el cargo de ministro de defensa interino durante casi dos meses. Luego, el 22 de noviembre de 2011, se disolvió la junta ejecutiva para la formación del Gobierno Provisional y Osama al-Juwali se convirtió en el nuevo Ministro de Defensa.

El 1 de abril de 2011, Abdul Fatah Younis fue anunciado como comandante de las fuerzas del NTC, en un intento de formar una estructura de combate organizada debido a una serie de fracasos. Younis murió en un ataque el 29 de julio de 2011 que se atribuyó a agentes pro-Gaddafi, milicianos rebeldes rebeldes y al propio CNT. Suleiman Mahmoud , el principal lugarteniente de Younis, lo reemplazó como comandante del ejército.

Relaciones Extranjeras

  Libia
  Países que reconocieron al NTC como el único representante legítimo de Libia durante la guerra civil
  Países que aún no han reconocido formalmente la NTC, pero votaron a favor para ocupar el escaño de Libia en la ONU
  Países que se opusieron formalmente al reconocimiento del NTC en la ONU
  Países que votaron en contra de la transferencia de la sede de Libia en la ONU al CNT

En julio de 2011, el Grupo de Contacto de Libia de representantes de muchas naciones anunció el acuerdo de sus participantes de tratar con el Consejo Nacional de Transición como la "autoridad gobernante legítima en Libia". El consejo también recibió el respaldo de la Liga Árabe y la Unión Europea . El 16 de septiembre de 2011, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó para otorgar el puesto de Libia en la ONU al NTC. El 20 de septiembre de 2011, la Unión Africana reconoció oficialmente al NTC como representante legítimo de Libia.

Mohammed El Senussi , el pretendiente al trono de Libia , también expresó su apoyo al NTC.

Mientras las fuerzas del NTC trabajaban para asegurar la victoria militar sobre el terreno, el presidente del NTC, Mustafa Abdul Jalil, trabajaba para fomentar buenas relaciones diplomáticas en el extranjero. Antes de que Gaddafi fuera asesinado, Abdul Jalil negoció un acuerdo con el gobierno británico para pagar millones en compensación a las víctimas de los ataques del IRA que usaban armas suministradas por Jamahiriya.

Intervención militar

La Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó un esfuerzo multinacional para establecer una zona de exclusión aérea. El 19 de marzo, las fuerzas aéreas británicas, francesas y estadounidenses comenzaron a atacar objetivos en la Libia controlada por Gaddafi, iniciando así la intervención militar de la ONU . Las operaciones fueron dirigidas por la OTAN bajo la Operación Protector Unificado , después de haber sido dirigidas inicialmente por un comando conjunto del Reino Unido, Estados Unidos y Francia. Estados que no pertenecen a la OTAN como Jordania , Qatar , Suecia y los Emiratos Árabes Unidos también contribuyeron a la misión militar.

Ver también

Referencias

enlaces externos