Legislaturas de la India británica - Legislatures of British India

Bandera de la India británica

Las legislaturas de la India británica incluían órganos legislativos en las presidencias y provincias de la India británica , el Consejo Legislativo Imperial , la Cámara de Príncipes y la Asamblea Legislativa Central . Las legislaturas se crearon en virtud de las leyes del Parlamento del Reino Unido. Inicialmente sirviendo como pequeños consejos asesores, las legislaturas evolucionaron hasta convertirse en cuerpos parcialmente elegidos, pero nunca fueron elegidos por sufragio. Las legislaturas provinciales vieron boicots durante el período de la diarquía entre 1919 y 1935. Después de las reformas y las elecciones de 1937, los partidos más grandes en las legislaturas provinciales formaron gobiernos encabezados por un primer ministro . Algunos súbditos indios británicos fueron elegidos para el Parlamento del Reino Unido , que tenía poderes superiores a las legislaturas coloniales. Las legislaturas de la India británica no incluyeron la asamblea legislativa de Birmania después de 1937, el Consejo de Estado de Ceilán ni los cuerpos legislativos de los estados principescos .

Consejos consultivos (1861-1919)

Los consejos legislativos se formaron por primera vez en cada provincia en virtud de la Ley de Consejos Indígenas de 1861 . Los miembros incluirían candidatos del vicegobernador que debían recibir el consentimiento del gobernador general de la India . Los súbditos indios nativos eran una minoría en los primeros consejos, que estaban dominados por europeos y angloindios . El vicegobernador podía nominar un máximo de 12 miembros a estos consejos, que no tenían límites de mandato fijos. Los consejos eran simplemente órganos consultivos de los gobiernos provinciales.

Bajo la Ley de Consejos Indios de 1892 , los consejos legislativos se expandieron a 20 miembros. Los consejos estaban facultados para dirigir preguntas al ejecutivo y discutir los presupuestos sin votar. El vicegobernador nominaría a 7 miembros de las recomendaciones de universidades, corporaciones de la ciudad, municipalidades, juntas de distrito y cámaras de comercio. La mayoría de los concejales seguían siendo europeos y una minoría eran indios.

Las reformas de Morley-Minto fueron una creación de John Morley , el Secretario de Estado de la India , y Earl Minto , el Virrey de la India . Las reformas se promulgaron en virtud de la Ley de Consejos Indios de 1909, que introdujo enmiendas a las Leyes de 1861 y 1892. Sin embargo, no llegaron tan lejos como las demandas de autonomía presentadas por el Congreso Nacional Indio . Los administradores coloniales no estaban dispuestos a otorgar poderes parlamentarios a la India, posiblemente por temor a la subversión. Gran Bretaña también era un estado unitario y sus unidades regionales o coloniales tenían poco poder. En virtud de la Ley de 1909, se amplió el número de escaños en los consejos legislativos. Se establecieron consejos a nivel central y para las provincias de gobernador. Bajo las reformas, la mayoría de los concejales serían elegidos y una minoría sería nominada por el gobierno. Los propietarios, incluidos los zamindars , se convirtieron en votantes . A los musulmanes se les otorgó el estatus de un "electorado separado". La ley aumentó los poderes del consejo legislativo para discutir presupuestos, sugerir enmiendas y votar sobre asuntos limitados. Se asignaron asientos en la asamblea a representantes de plantaciones, cámaras comerciales, universidades y terratenientes. La educación, el gobierno local, la salud pública, las obras públicas, la agricultura y las sociedades cooperativas se convirtieron en "sujetos transferidos" para ser administrados por los representantes electos. Los "temas reservados" serían administrados por el Consejo Ejecutivo. Los temas reservados incluían finanzas, policía, ingresos de la tierra, derecho, justicia y trabajo.

Dyarchy (1919-1935)

Una diarquía es un sistema de gobierno compartido. En la India británica, el gobierno británico decidió compartir responsabilidades con los consejos legislativos de las principales provincias. Como resultado de las reformas Montagu-Chelmsford , el gobierno británico decidió otorgar gradualmente instituciones autónomas a la India. La Ley del Gobierno de la India de 1919 estableció una legislatura central bicameral y otorgó participación en los ingresos a los consejos legislativos provinciales. El gobierno británico explicó que el sistema continuaría durante al menos 10 años hasta una revisión. El Partido Swaraj y el Partido del Congreso , que gozaba de mayorías en los consejos, boicotearon la diarquía, argumentando que las reformas una vez más no fueron lo suficientemente lejos. El Congreso aumentó su movimiento de no cooperación. Sin embargo, los constitucionalistas de partidos como la All India Muslim League continuaron defendiendo los intereses de sus electores dentro de los consejos.

La Ley Rowlatt , la masacre de Amritsar y el movimiento Khilafat empeoraron la situación política. En 1928, el Informe Nehru pidió una democracia federal. En 1929, los Catorce Puntos de Jinnah exigieron reformas electorales, administrativas y políticas. La Comisión Simon se formó para explorar la reforma constitucional.

En 1932, el primer ministro británico Ramsay MacDonald anunció el " Premio Comunal ", otorgando electorados separados a la Casta Avanzada , la Casta Inferior , los musulmanes , los budistas , los sijs , los cristianos indios , los angloindios , los europeos y los intocables (ahora conocidos como los dalits ). de franquicia universal igual. También se aplicó el principio de ponderación.

El premio fue muy controvertido y criticado como una política de divide y vencerás . El gobierno británico opinó que quería evitar la guerra civil.

Autonomía provincial (1937-1947)

La Ley del Gobierno de la India de 1935 puso fin a la diarquía en las provincias y aumentó la autonomía. Se otorgaron legislaturas bicamerales a seis provincias. Las elecciones basadas en electorados separados se llevaron a cabo en 1937 y 1946, lo que llevó a la formación de ministerios provinciales (gobiernos) dirigidos por un Primer Ministro.

La mayoría de los gobiernos provinciales eran inestables en medio del estallido de la Segunda Guerra Mundial , la hambruna de Bengala de 1943 y el movimiento Quit India .

Consejos legislativos (1861-1947)

Asambleas legislativas (1937-1947)

Lista de primeros ministros provinciales (1937-1947)

Los diputados británicos de la India en Westminster

Varios indios británicos y angloindios fueron elegidos para el parlamento británico, en particular de las comunidades parsi y judía . Entre ellos estaban Dadabhai Naoroji , Mancherjee Bhownagree , Shapurji Saklatvala , Philip Sassoon y Ernest Soares .

Cámara de los príncipes

La Cámara de los Príncipes fue establecida por una proclamación del rey Jorge V en 1920. Era un foro para que los gobernantes de los estados principescos expresaran sus puntos de vista y se comprometieran con el gobierno colonial. Se alojó en la Casa del Parlamento y sus reuniones fueron presididas por el Virrey de la India.

Sucesores y legado

Antes de la Partición de la India , la legislatura imperial fue sucedida por la Asamblea Constituyente de la India , de la cual el Gobierno Interino de la India encabezado por el Virrey de la India eligió a los ministros en 1946. En el Dominio de Pakistán, la Asamblea Constituyente de Pakistán sucedió a la Asamblea india en 1947. En las provincias de India y Pakistán, las asambleas previas a la partición continuaron funcionando. Las asambleas de Bengala y Punjab se dividieron entre las unidades subnacionales recién formadas de Bengala Oriental , Bengala Occidental , Punjab Oriental y Punjab Occidental . El Parlamento de la India se estableció en 1952. El Parlamento de Pakistán se estableció en 1956. En 1971, los legisladores bengalíes secesionistas de Pakistán Oriental formaron la Asamblea Constituyente de Bangladesh ; y el Parlamento de Bangladesh se estableció en 1972.

Las legislaturas de la India británica colonial fueron precursoras de la democracia parlamentaria moderna en el subcontinente indio. La noción de soberanía parlamentaria se arraigó en el subcontinente después de la independencia, pero ha enfrentado muchos desafíos. El gobierno del presidente a menudo se impone en los estados de la India para destituir a las legislaturas. India atravesó un período de gobierno de emergencia entre 1975 y 1977. Pakistán ha visto la ley marcial y el gobierno militar entre 1958-1962, 1969-1973, 1977-1985 y 1999-2002. Bangladesh pasó por un gobierno presidencial, ley marcial y un gobierno semipresidencial entre 1975 y 1990; mientras que la regla de emergencia se impuso entre 2007 y 2008.

Hoy, la república federal de la India y sus 28 estados y 3 territorios de unión ; la república federal de Pakistán y sus cuatro provincias y dos territorios autónomos ; y la república unitaria de Bangladesh ; todos tienen gobiernos parlamentarios, en gran parte derivados del sistema de Westminster .

Ver también

• Asia del Sur
• Raj británico
• Consejo Legislativo Imperial
• Legislatura estatal de la India
• Lista de legislaturas por país

Referencias