Oficina de Evaluaciones Nacionales - Office of National Assessments
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| Descripción general de la agencia | |
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| Formado | 19 de octubre de 1977 |
| Jurisdicción | Mancomunidad de Australia |
| Sede | Edificio Robert Marsden Hope , Canberra, Territorio de la Capital Australiana , Australia |
| Empleados | 138 (2015) |
| Presupuesto anual | $ 54,7 millones (2015) |
| Ministro responsable | |
| Ejecutivo de agencia | |
| Agencia matriz | Departamento del Primer Ministro y Gabinete |
| Sitio web | http://www.ona.gov.au |
La Oficina de Evaluaciones Nacionales (ONA) era una agencia de inteligencia estatutaria australiana establecida por la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 como un organismo estatutario independiente directamente responsable ante el Primer Ministro de Australia como agencia de cartera del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete . La ONA proporcionó evaluaciones de todas las fuentes sobre acontecimientos políticos, estratégicos y económicos internacionales al Primer Ministro y al Comité de Gabinete de Seguridad Nacional . La ONA también desempeñó un papel de coordinación en la Comunidad de Inteligencia de Australia mediante la evaluación de productos de inteligencia extranjeros, la convocatoria del Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional y el desarrollo de relaciones con agencias de inteligencia de todo el mundo.
La ONA fue considerada como el equivalente australiano de la Organización de Inteligencia Conjunta del Reino Unido , una combinación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos y la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de los Estados Unidos , y la Oficina de Evaluaciones Nacionales de Nueva Zelanda .
El 18 de julio de 2017, el primer ministro Malcolm Turnbull anunció la creación de la Oficina de Inteligencia Nacional de acuerdo con las recomendaciones de la Revisión Independiente de 2017 de la Comunidad de Inteligencia Australiana dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. ONI se levantó formalmente el 20 de diciembre de 2018.
Historia
Los orígenes de ONA se derivan de las recomendaciones de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad (también conocida como la Comisión First Hope) que fue establecida el 21 de agosto de 1974 por el Primer Ministro de Australia Gough Whitlam y dirigida por el juez Robert Hope , para la formación de un gobierno independiente. agencia para proporcionar evaluaciones de inteligencia sobre cuestiones políticas, estratégicas y económicas directamente al Primer Ministro. La Comisión informó en 1977 al Gobierno australiano dirigido por Malcolm Fraser , y cuatro de sus ocho informes fueron presentados al Parlamento.
La ONA fue establecida bajo la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 , que aseguró la independencia estatutaria de la ONA del gobierno. La ONA inició sus operaciones el 20 de febrero de 1978, asumiendo la función de evaluación de inteligencia extranjera de la Organización Conjunta de Inteligencia . La Organización Conjunta de Inteligencia mantuvo su función de evaluación de inteligencia de defensa hasta que se reestructuró como Organización de Inteligencia de Defensa en 1990.
La formación de la Oficina de Inteligencia Nacional fue anunciada por el primer ministro Malcolm Turnbull el 18 de julio de 2017 de acuerdo con las recomendaciones de la Revisión Independiente de 2017 de la Comunidad de Inteligencia Australiana dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. La Oficina de Inteligencia Nacional subsume a la Oficina de Evaluaciones Nacionales con un papel desempeñado en el desarrollo estratégico y la gestión empresarial de la Comunidad de Inteligencia Nacional. El 1 de diciembre de 2017, el primer ministro Malcolm Turnbull anunció a Nick Warner , entonces director general del Servicio de Inteligencia Secreto de Australia y exsecretario del Departamento de Defensa , como director general de la Oficina de Inteligencia Nacional. ONI se levantó formalmente el 20 de diciembre de 2018.
Informes de los medios
Aunque no es una organización secreta, ONA suele atraer poca atención. Sin embargo, en 2001 se produjo una notable excepción cuando el primer ministro John Howard se basó públicamente en una evaluación de la ONA para respaldar sus afirmaciones sobre los solicitantes de asilo en el MV Tampa , en un incidente que se conoció como el " caso Tampa ". La evaluación de la ONA se filtró más tarde al público en su totalidad, lo que demuestra que la evaluación se basó en última instancia en nada más que comunicados de prensa de varios ministros del gobierno.
En 2003, en el período previo a la invasión de Irak en 2003 , un oficial de inteligencia de la ONA llamado Andrew Wilkie renunció a la agencia, citando preocupaciones éticas en relación con el uso selectivo y exagerado de inteligencia por parte del gobierno australiano en el asunto de Irak y armas. de destrucción masiva .
Informe de inundaciones
ONA ha experimentado un crecimiento sustancial desde la publicación del informe en las agencias de inteligencia por Philip Flood, que recomendó duplicar el presupuesto de la agencia y los recursos de personal y la formalización del papel de la agencia como coordinadora y evaluadora de las otras agencias de inteligencia extranjeras de Australia. La única recomendación específica de ONA que no se implementó del informe Flood fue el cambio de nombre de ONA a la Agencia Australiana de Evaluación de Inteligencia Extranjera (AFIAA).
Rol y responsabilidades
ONA es una agencia de evaluación de inteligencia de todas las fuentes que depende directamente del Primer Ministro. ONA proporciona evaluaciones sobre desarrollos políticos, estratégicos y económicos internacionales y analiza productos de inteligencia de la Comunidad de Inteligencia Australiana . ONA desempeña un papel de liderazgo en la Comunidad de Inteligencia de Australia a través de la coordinación y evaluación de las actividades de inteligencia exterior de Australia. ONA también recopila y analiza inteligencia de código abierto .
En última instancia, las evaluaciones de la ONA están diseñadas para ayudar al gobierno australiano en la toma de decisiones estratégicas y garantizar que el gobierno esté completamente informado sobre los desarrollos internacionales y las amenazas emergentes tanto en la región del Indo-Pacífico como en todo el mundo.
Estructura organizacional
La ONA se divide en ramas analíticas que cubren áreas geográficas o temáticas que incluyen:
Grupo de gestión empresarial
El Grupo de Gestión Empresarial está dirigido por un Director General Adjunto y es responsable de las funciones de coordinación, integración y participación de inteligencia interinstitucional e intergubernamental y de la gobernanza y el desarrollo de capacidades de la Comunidad de Inteligencia de Australia .
Coordinación
La Rama de Coordinación de Inteligencia Ejecutiva y Extranjera (EFIC) apoya la coordinación de asuntos de interés común en toda la Comunidad de Inteligencia de Australia (AIC), en áreas como la política interinstitucional, la planificación a largo plazo y el establecimiento de los requisitos de inteligencia exterior de Australia basados en las Prioridades de Inteligencia Nacional. EFIC también ejecuta un programa activo de relaciones exteriores y administra las funciones de enlace del gabinete de ONA. EFIC apoya al Departamento del Primer Ministro y al Gabinete y al Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional .
Enlace de Washington
El oficial de enlace de la ONA en Washington trabaja dentro de la Embajada de Australia, Washington, DC y se relaciona y desarrolla relaciones con la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos .
Enlace de Londres
El oficial de enlace de la ONA en Londres trabaja dentro de la Alta Comisión de Australia, Londres y se relaciona y desarrolla relaciones con la comunidad de inteligencia del Reino Unido .
Grupo de evaluaciones
El Grupo de Evaluaciones está dirigido por un Director General Adjunto y se compone de 2 divisiones de evaluación.
Asia del Norte
La Subdivisión de Asia del Norte monitorea y pronostica desarrollos políticos, de seguridad, sociales y económicos, problemas y tendencias en Asia Oriental (incluyendo China , Japón y la Península de Corea ) y analiza y evalúa productos de inteligencia de todas las fuentes en Asia del Norte de la Inteligencia Australiana. Comunidad .
Oceanía
La Subdivisión de Oceanía monitorea y pronostica desarrollos políticos, de seguridad, sociales y económicos, problemas y tendencias en Oceanía (incluidas Fiji , Papua Nueva Guinea y las Islas Salomón ), y analiza y evalúa productos de inteligencia de todas las fuentes sobre Oceanía de la inteligencia australiana. Comunidad .
Centro de código abierto
El Open Source Center recopila, analiza e investiga inteligencia de código abierto para respaldar las prioridades de inteligencia del gobierno australiano y el trabajo de la Comunidad de Inteligencia de Australia , con un enfoque en los desarrollos internacionales que afectan los intereses nacionales de Australia.
Análisis estratégico
La Rama de Análisis Estratégico monitorea y pronostica desarrollos estratégicos, militares y de seguridad en todo el mundo, incluidos asuntos político-militares, ciencia y tecnología, ciberseguridad , espacio, armas de destrucción masiva , salud global y cambio climático . La Rama de Análisis Estratégico trabaja también colabora con la Organización de Inteligencia de Defensa .
Economia internacional
La Rama de Economía Internacional monitorea y pronostica desarrollos, problemas y tendencias económicas, financieras y comerciales internacionales en todo el mundo. La Rama de Economía Internacional colabora con el Departamento de Hacienda .
Problemas transnacionales
La Subdivisión de Asuntos Transnacionales monitorea y pronostica problemas transnacionales como el terrorismo , el tráfico ilegal de drogas , el tráfico de personas , el crimen transnacional y la seguridad humana en todo el mundo, así como los desarrollos políticos, económicos, sociales y estratégicos en África y las Américas.
El sudeste de Asia
La Subdivisión de Asia Sudoriental monitorea y pronostica desarrollos políticos, de seguridad, sociales y económicos, problemas y tendencias en Asia Sudoriental (incluyendo Indonesia , Malasia , Tailandia y Filipinas ), y analiza y evalúa productos de inteligencia de todas las fuentes en el Sudeste. Asia de la Comunidad de Inteligencia de Australia .
Asia del Sur y Medio Oriente
La Subdivisión de Asia Meridional y Medio Oriente supervisa y pronostica desarrollos políticos, de seguridad, sociales y económicos, problemas y tendencias en Asia Meridional (incluidos India , Pakistán y Afganistán ) y Oriente Medio (incluidos Irán , Irak , Siria , Israel y Arabia Saudita ) y analiza y evalúa productos de inteligencia de todas las fuentes sobre el sur de Asia y Oriente Medio de la Comunidad de Inteligencia de Australia .
División de Director de Operaciones
La División del Director de Operaciones brinda apoyo a los recursos humanos, seguridad interna, administración de instalaciones, administración comercial, tecnología de la información, administración de la información, producción de informes y administración.
Directores generales
El Director General de ONA es un funcionario estatutario independiente que no está sujeto a instrucciones externas sobre el contenido de las evaluaciones de ONA. ONA tiene alrededor de 150 empleados, incluidos 100 analistas. El anterior Director General de ONA fue Richard Maude , quien fue designado para un mandato de cinco años en la agencia en abril de 2013. Maude se despidió de ONA en 2017 para preparar el Libro Blanco sobre Política Exterior, con Bruce Miller actuando en el cargo. . En diciembre de 2017, se nombró al ex director general de ASIS, Nick Warner .
- Robert Furlonger (1977-1981)
- Michael Cook (1981-1989)
- Geoff Miller (1989-1995)
- Philip Flood (1995-1996)
- Richard Smith (1996–1998)
- Kim Jones (1998-2003)
- Peter Varghese (2004-2009)
- Allan Gyngell (2009-2013)
- Richard Maude (2013-2017)
- Bruce Miller (actuando en 2017)
- Nick Warner (2017-presente)
Sede
En octubre de 2011, ONA se mudó al edificio Robert Marsden Hope, un edificio reformado en el Triángulo Parlamentario . El edificio lleva el nombre de Justice Hope , quien dirigió dos Comisiones Reales en las agencias y operaciones de inteligencia y seguridad de Australia , la primera de las cuales condujo a la creación de ONA. Antes de su traslado, ONA había sido subarrendatario en el edificio de la Oficina Central de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia (ASIO) en Russell , Canberra.
Ver también
- Comunidad de inteligencia australiana
- Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos
- Oficina Nacional de Evaluaciones de Nueva Zelanda
- Oficina del Gabinete Organización Conjunta de Inteligencia del Reino Unido
Referencias
enlaces externos
- Página de inicio de la Oficina de Evaluaciones Nacionales
- Informe de la investigación a las agencias de inteligencia australianas (The Flood Report)
- Búsqueda abierta de Australia : registros parlamentarios que mencionan ONA.