Nelson Cruikshank - Nelson Cruikshank

Nelson Hale Cruikshank (21 de junio de 1902 - 19 de junio de 1986) era conocido a nivel nacional en los Estados Unidos como un experto en Seguridad Social , Medicare y políticas sobre el envejecimiento. Fue un ministro metodista, activista sindical y el primer director del Departamento de Seguridad Social de la AFL-CIO antes de ingresar al servicio del gobierno a mediados de los 60.

Cruikshank es considerado el legislador no legislador más importante responsable de la promulgación del Seguro de Discapacidad del Seguro Social en 1956, que por primera vez proporcionó beneficios del Seguro Social a personas con discapacidades, y de Medicare en 1965. Más tarde, como asesor del presidente Jimmy Carter y consejero sobre la tercera edad y como presidente del Consejo Federal sobre el Envejecimiento, Cruikshank dirigió esfuerzos exitosos para preservar y expandir los beneficios del Seguro Social para los ancianos y las personas con discapacidades.

Vida temprana y carrera

Cruikshank nació en Bradner, Ohio en 1902 a Jesse y Jessie (Wright) Cruikshank. Su padre era un comerciante de granos que modeló prácticas comerciales justas y enseñó al joven Cruikshank a respetar el valor del trabajo de los agricultores y trabajadores con los que la familia hacía negocios. La familia finalmente se mudó a Texas . Cruikshank trabajó como ayudante de cubierta en cargueros en los Grandes Lagos y fue miembro de la Seafarers Union antes de asistir a Oberlin College . Se trasladó a la Ohio Wesleyan University , donde se graduó con una licenciatura en economía y teología .

Se casó con Florence Crane el 30 de agosto de 1928. A quien conoció en una serie de conferencias sobre socialismo cristiano que organizó como pastor estudiantil. Tuvieron una hija, Alice , que se convirtió en historiadora del trabajo.

Un devoto metodista , Cruikshank ingresó al Union Theological Seminary en 1926 y obtuvo una Maestría en Divinidad en 1929. Durante su tiempo en Union Theological Seminary, Cruikshank conoció al teólogo liberal Reinhold Niebuhr . Las enseñanzas de Niebuhr sobre el evangelio social , así como su profunda participación en el movimiento sindical (fue un crítico abierto de Henry Ford y permitió que los organizadores sindicales hablaran desde su púlpito sobre temas sindicales) fueron muy influyentes en la formación de las creencias personales y la vida de Cruikshank.

Después de graduarse, Cruikshank fue ordenado . Se convirtió en pastor asistente en una iglesia metodista en Brooklyn . Ascendió para convertirse en director de servicios sociales de la Federación de Iglesias de Brooklyn. Su experiencia trabajando con los pobres y los ancianos lo convenció de la necesidad de una legislación para abordar los problemas de estos grupos.

Más tarde, Cruikshank fue trasladado a una iglesia metodista en New Haven, Connecticut , donde continuó con su labor social. Cruikshank trabajó en estrecha colaboración con los sindicatos locales, y finalmente dividió su tiempo entre el trabajo pastoral y la organización sindical. Se hizo amigo cercano de Frank Fenton, quien más tarde se convirtió en el director de organización de la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL). Trabajando con la AFL-CIO de Connecticut , organizó sindicatos en varias empresas locales, incluso sirviendo brevemente como agente comercial para un local de la UE en Whitney Blake Company . También se involucró tangencialmente en la Oficina de Educación de los Trabajadores de América . Pero Cruikshank no estaba satisfecho con el trabajo pastoral. Vio que su carrera como pastor lo alejaba del sentimiento de que las necesidades de la gente eran tan grandes que en 1936, Cruikshank se mudó a Washington, DC y tomó una serie de trabajos gubernamentales. Primero trabajó para la Farm Security Administration (FSA) como oficial de relaciones laborales. Más tarde se transfiere al Programa de Trabajo de la FSA migratorias Granja, donde trabajó para establecer varios cientos de campamentos para los trabajadores agrícolas migrar fuera de la gran sequía programa -a más tarde se hizo famoso en John Steinbeck novela 's Las uvas de la ira .

Cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial , Cruikshank asumió un cargo en 1942 en la Comisión de Recursos Humanos de Guerra .

Carrera AFL-CIO

Cruikshank comenzó a trabajar para la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL) en 1944 como director de seguro social después de trabajar como cabildero. Trabajó en estrecha colaboración con el secretario-tesorero de AFL-CIO, George Meany , y quedó influenciado por la perspectiva internacionalista de Meany.

Cruikshank fue nombrado miembro del Consejo Asesor Nacional sobre Financiamiento de la Seguridad Social en 1947, donde se convirtió en el representante de la AFL en temas de vejez y salud. Se ganó una reputación nacional como el portavoz persuasivo de los sindicatos en estos temas. Cabildeó enérgicamente por la atención médica nacional, enfrentándose repetidamente a su principal oponente, la Asociación Médica Estadounidense (AMA), en los medios impresos y en debates de radio ampliamente difundidos.

Cruikshank dejó la AFL en 1951 y regresó al servicio gubernamental. Se convirtió en director de la División Laboral Europea de la Oficina del Representante Especial del Presidente para Europa, que formaba parte del Plan Marshall , pero regresó a los Estados Unidos después de solo un año.

Papel en la promulgación del seguro de discapacidad del Seguro Social

Cruikshank regresó a la AFL en 1953. Desempeñó varias funciones para Meany, que entonces dirigía lo que se convertiría en la AFL-CIO entre bastidores cuando la salud del presidente William Green se deterioró. En 1955, Cruikshank fue nombrado director del recién formado Departamento de Seguridad Social de la AFL. Continuó en ese cargo después de que la AFL y el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO) se fusionaron en 1955. Cruikshank usó su cargo para proteger y mejorar la Seguridad Social como parte del compromiso del movimiento sindical con un paquete legislativo integral de programas federales de seguridad social, incluyendo seguros de salud y ayudas económicas para los pobres, las personas con discapacidad y los desempleados. Creó el Comité Asesor de Seguridad Social de la AFL-CIO como un grupo político para presionar por beneficios más altos y expandidos. En 1956, los esfuerzos de Cruikshank fueron fundamentales para lograr la aprobación de las enmiendas al Seguro de Discapacidad del Seguro Social , que proporcionaban asistencia económica a los trabajadores discapacitados permanentemente.

Papel en la promulgación de Medicare

Cruikshank inmediatamente centró su atención en el cuidado de la salud de los ancianos. En 1960, cuando se puso en marcha la planificación de la primera Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento , Cruikshank trabajó con el amigo de Meany, el gobernador Nelson Rockefeller de Nueva York, para asegurar el nombramiento de un republicano liberal como presidente de la conferencia. También ganó la colocación para asuntos de atención médica de personas mayores en un comité favorable, para protegerlo de la AMA (que se oponía vehementemente al seguro médico nacional). La elección presidencial de 1960 ocurrió al mismo tiempo que la planificación de la conferencia, y Cruikshank utilizó la participación de la AFL-CIO en la elección para construir una organización de más de 500 grupos de atención médica y de personas mayores. Cuando se reunió la Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento en 1961, Cruikshank movilizó a su grupo de campaña para defender y promover el programa nacional de seguro médico y obtener la aprobación de la Conferencia.

En julio de 1961, a instancias del Representante Aime J. Forand ( D - Rhode Island ), Cruikshank transformó la coalición que había creado en el Consejo Nacional de Ciudadanos Mayores (NCSC). Forand, ahora retirado del servicio del Congreso, se convirtió en su primer presidente.

De 1961 a 1965, Cruikshank trabajó en estrecha colaboración con NCSC. En abril de 1963, el grupo ganó una proclamación presidencial que establecía el "Mes de la tercera edad" (ahora el Mes de los estadounidenses mayores). Pero su logro más importante fue trabajar entre bastidores para lograr la aprobación de Medicare, un seguro nacional de salud para los ancianos. Cruikshank desempeñó un papel fundamental en la coordinación de los esfuerzos de cabildeo del NCSC, la AFL-CIO y otros grupos, y ayudó a diseñar un discurso televisado a nivel nacional por el presidente John F. Kennedy en el Madison Square Garden el 20 de mayo de 1962.

Cruikshank fue un cabildero crítico para la aprobación de Medicare. Ayudó a eliminar cualquier función de las compañías de seguros como suscriptores de seguros nacionales. Medicare había estado reprimido en el comité durante años, sin tener nunca suficientes votos para ser informados en el piso de cualquiera de las cámaras. Después de las elecciones presidenciales de 1964 , el presidente Lyndon B. Johnson exigió que el representante Wilbur Mills (D- Arkansas ), presidente del poderoso Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes , ampliara su comité y lo llenara de miembros que aprobarían Medicare. Mills se apropió de la AMA e incorporó Medicaid al proyecto de ley, que luego pasó fácilmente en la Cámara.

Pero en el Senado, Cruikshank tuvo que trabajar rápidamente para evitar el desastre. El senador Russell B. Long (D- Louisiana ) ofreció una enmienda en el Comité de Finanzas del Senado que habría convertido a Medicare en un plan de seguro médico catastrófico, en lugar de un programa de seguro general. Durante mucho tiempo usó indebidamente un voto por poder del senador J. William Fulbright (D-Arkansas) para ayudar a ganar la aprobación de la enmienda, y engañó al senador Paul Douglas (D- Illinois ) diciéndole que podía votar para aprobar la enmienda porque se llevaría a cabo otra votación. más tarde, después de que se hubieran calculado los costos (un voto que Long no tenía intención de solicitar). Sabiendo que la enmienda Long no sería aprobada por la Cámara ni sería respaldada por la AFL-CIO, Cruikshank convenció a Douglas para que ejerciera sus derechos parlamentarios y pidiera la reconsideración de la enmienda Long. Se hicieron esfuerzos para encontrar un compromiso entre la enmienda Long y el proyecto de ley original, pero los partidarios del proyecto de ley original sintieron que ya se habían comprometido demasiado. Trabajando con la senadora Clinton P. Anderson ( demócrata por Nuevo México ), Cruikshank logró una mayoría en el Comité de Finanzas a favor del proyecto de ley original. El voto decisivo provino del Senador Harry F. Byrd (D- Virginia , quien había votado abiertamente en contra de Medicare en el pasado. Cruikshank tomó la decisión crítica de pedirle a Anderson que siguiera adelante con la votación después de recibir garantías de que Byrd votaría por el proyecto de ley. en comisión pero, en principio, votaría en contra del proyecto de ley en el pleno del Senado.

La legislación de Medicare fue aprobada por el Senado, fue aprobada por un comité de conferencia y fue firmada por el presidente Johnson el 28 de julio de 1965.

Cruikshank se retiró de la AFL-CIO en 1965.

Carrera posterior

Sin embargo, Cruikshank no abandonó el movimiento obrero por completo. El año en que se retiró de AFL-CIO, se convirtió en director ejecutivo de NCSC, la organización de jubilados afiliada de AFL-CIO y precursora de Alliance for Retired Americans . En 1969, fue elegido presidente de NCSC tras la jubilación de Aime Forand.

La esposa de Cruikshank murió en 1967.

En 1969, Cruikshank obtuvo un puesto como profesor invitado en el Centro de Estudios Laborales de la Universidad Estatal de Pensilvania .

De 1971 a 1974, se desempeñó como presidente del Comité Asesor de Ciudadanos sobre Salud de la Asociación Estadounidense de Hospitales .

Cruikshank se retiró como presidente de NCSC en 1977 para convertirse en asesor sobre envejecimiento del presidente Jimmy Carter . Fue nombrado presidente del Consejo Federal sobre el Envejecimiento . Cruikshank tuvo un mandato difícil como funcionario de la administración Carter, a menudo hablando públicamente en contra de varios esfuerzos legislativos de la administración.

En 1980, Cruikshank dejó la administración Carter para dirigir un esfuerzo de educación e investigación con la organización Save Our Security (SOS). SOS fue establecido en 1979 por Wilbur Cohen , uno de los redactores originales de la Ley de Seguridad Social. SOS era una coalición de más de 200 organizaciones, principalmente sindicatos y grupos de defensa de los discapacitados y los ancianos, formada en respuesta a los esfuerzos para debilitar el Seguro Social . Más tarde, SOS propuso expandir los pagos por discapacidad del Seguro Social y los beneficios de Medicare, y luchó por asegurar los beneficios para los llamados beneficiarios "notch". Cruikshank dirigió el Proyecto de Estudio del Seguro Social Nelson Cruikshank para SOS. El proyecto desarrolló planes de estudio y materiales educativos para estudiantes de primaria, secundaria y postsecundaria a fin de aumentar la conciencia sobre el seguro social.

Paralelamente a su papel en SOS, Cruikshank se desempeñó como presidente emérito de NCSC.

Cruikshank se mudó a Filadelfia en 1984. Su salud comenzó a fallar y murió en un hogar de ancianos en 1986.

Notas

  1. ^ Alice M. Hoffman y Howard S. Hoffman, eds., Las crónicas de Cruikshank. Hamden, Connecticut: Archon Books, 1989, págs. 1-2, 150
  2. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 161
  3. ^ Wilbur Cohen es otro legislador no legislador ampliamente reconocido como igualmente importante en la aprobación de Medicare. Véase Koff y Park, Aging Public Policy: Bonding the Generations, 2a ed., 1999.
  4. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., págs.183-185, 186
  5. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 11
  6. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 2
  7. ^ "Nelson Cruikshank | AFL-CIO" .
  8. ^ Nota biográfica, Alice M. Hoffman Papers, 1920-1998, Bibliotecas de la Universidad de Penn State, http://www.libraries.psu.edu/findingaids/1881.htm (consultado el 21 de febrero de 2015).
  9. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 49
  10. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 88
  11. ^ Hoffman y Hoffman, op cit., Págs. 121, 125
  12. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 147
  13. ↑ El discurso de Kennedy fue uno de los peores de su carrera. Descartó su discurso preparado mientras estaba en su limusina camino al jardín e intentó escribir uno nuevo. Kennedy habló extemporáneamente y mal, haciendo numerosas declaraciones erróneas de hechos. El tono de sus comentarios se dirigió a los ancianos del Garden, que ya conocían la importancia del seguro médico nacional. Pero en la televisión, donde la mayoría de los espectadores no estaban familiarizados con el tema, el desempeño del presidente fracasó. Véase Weeks y Berman, Shapers of American Health Care Policy: An Oral History, 1985.
  14. ^ Un voto por poder permite a un senador emitir un voto en comité por un senador ausente. El Artículo XXVI del Senado establece que no se podrán votar apoderados cuando el senador ausente no haya sido informado del asunto sobre el cual se podrá depositar su apoderado y no haya solicitado que se le otorgue su apoderado para ese asunto. [1]
  15. ^ La Regla XIII del Senado establece que cualquier senador que vote con el bando prevaleciente o que no haya votado puede proceder a reconsiderar el proyecto de ley, resolución, informe, enmienda, orden o mensaje sobre el cual se ha votado. Cada moción para reconsiderar se decide por mayoría de votos. [2]
  16. ^ Hoffman y Hoffman, op. cit., pág. 105
  17. ^ Para obtener una descripción del problema del "nivel" del Seguro Social, consulte "Comprensión del nivel del Seguro Social", AARP, sin fecha. consultado el 7 de enero de 2007.

Referencias

  • Brown, Michael K. "Negociación por los derechos sociales: los sindicatos y el resurgimiento del capitalismo del bienestar, 1945-1952". Political Science Quarterly. 112: 4 (invierno de 1997-1998).
  • Fink, Gary M., ed. Diccionario biográfico del trabajo estadounidense. Westport, Connecticut: Greenwood Press, 1984. ISBN  0-313-22865-5
  • Hoffman, Alice M. y Hoffman, Howard S., eds. Las crónicas de Cruikshank: anécdotas, historias y memorias de un New Deal Liberal. North Haven, Connecticut: Archon Books, 1989. ISBN  0-208-02250-3
  • Koff, Theodore H. y Park, Richard W. Envejecimiento de las políticas públicas: Vinculando a las generaciones. 2ª ed. Amityville, Nueva York: Baywood Publishing Co., 1999. ISBN  0-89503-195-7
  • "Nelson H. Cruikshank". New York Times. 25 de junio de 1986.
  • "Historia: Nelson Hale Cruikshank (1902-1986)". AFL-CIO, sin fecha. [3] consultado el 7 de enero de 2007.
  • Weeks, Lewis E. y Berman, Howard J. Shapers of American Health Care Policy: An Oral History. Chicago: Health Administration Press, 1985. ISBN  0-910701-09-1
  • Whitaker, Joseph D. "Nelson Cruikshank, asesor de ancianos, muere". El Correo de Washington. 21 de junio de 1986.

enlaces externos