Derechos LGBT en el Territorio de la Capital Australiana - LGBT rights in the Australian Capital Territory
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| Estado | Siempre legal para las mujeres; legal para hombres desde 1976 |
| Identidad de género | El marcador de cambio de sexo en el certificado de nacimiento no requiere cirugía de reasignación de sexo |
| Protecciones contra la discriminación | Sí (tanto la ley federal como la territorial) |
| Derechos de la familia | |
| Reconocimiento de relaciones | Matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2017; Cohabitación no registrada reconocida como "relación doméstica" desde 1994 |
| Adopción | Plenos derechos de adopción LGBT desde 2004 |
El Territorio de la Capital Australiana (ACT) es una de las principales jurisdicciones de Australia con respecto a los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, queer e intersexuales (LGBTQI) . La ACT ha realizado una serie de reformas a las leyes territoriales diseñadas para prevenir la discriminación de las personas LGBT ; fue la única jurisdicción estatal o territorial en Australia que aprobó una ley para el matrimonio entre personas del mismo sexo , que luego fue anulada por el Tribunal Superior de Australia . El Territorio de la Capital Australiana , Victoria y Queensland son las únicas jurisdicciones de Australia que prohíben legalmente la terapia de conversión en niños. Las leyes de la ACT también se aplican al Territorio de la Bahía de Jervis, más pequeño .
El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en el territorio desde diciembre de 2017, luego de la aprobación de la Ley de Enmienda del Matrimonio (Definición y Libertades Religiosas) de 2017 en el Parlamento Australiano . La Encuesta Postal de la Ley de Matrimonio de Australia de 2017 , diseñada para medir el apoyo público al matrimonio entre personas del mismo sexo en Australia, arrojó un 74% de respuesta "Sí" en el ACT, la respuesta más alta del estado o territorio "Sí" en el país. En noviembre de 2019, los medios de comunicación ABC informaron que Canberra ha sido el hogar de la mayoría de los hogares de parejas del mismo sexo ( per cápita ), no Sydney, que desafió las expectativas de la comunidad australiana.
Leyes sobre la actividad sexual entre personas del mismo sexo
En mayo de 1975, el ahora desaparecido Consejo Asesor del Territorio de la Capital Australiana aprobó una ordenanza que despenalizó algunos aspectos de la actividad sexual de hombre a hombre e hizo que la edad de consentimiento para las relaciones sexuales homosexuales sea de 18 años, en lugar de los 16 para los heterosexuales. sexo. Esto dio lugar a que el Gobierno Federal aplicara la Ordenanza de 1976 sobre la reforma de la ley (comportamiento sexual) . No fue hasta diciembre de 1985 que la edad de consentimiento fue igualada, con la promulgación de la Ordenanza de Crímenes (Enmienda) de 1985 .
Eliminación de antecedentes penales
Desde noviembre de 2015, las personas que hayan sido previamente condenadas por conducta sexual homosexual consensuada antes de su despenalización en 1976 pueden solicitar que se borren sus condenas de forma permanente de sus registros. A tal efecto, la Ley de Enmienda de 2015 sobre Convicciones Gastadas (Extinción de Condenas Históricas por Homosexuales) fue aprobada por la Asamblea Legislativa el 29 de octubre de 2015 y entró en vigor el 7 de noviembre de 2015.
Leyes de consentimiento que penalizan a las personas transgénero
En julio de 2021, se planteó de inmediato una gran preocupación que “criminalizaría a las personas transgénero” que consienten tener relaciones sexuales dentro del Territorio de la Capital Australiana dentro de un proyecto de ley presentado, con el Reino Unido que implementó recientemente una legislación similar sobre consentimiento sexual.
Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo
Ley de relaciones domésticas de 1994
El Territorio de la Capital Australiana fue la primera jurisdicción de Australia en reconocer legalmente las uniones de parejas del mismo sexo, en la forma de la Ley de Relaciones Domésticas de 1994 . La ley definió una relación doméstica de la misma manera que se tratan los matrimonios de hecho; una relación personal entre 2 adultos (que no sean una pareja casada) en la que uno [o ambos] brindan un compromiso personal o financiero y apoyo de naturaleza doméstica para el beneficio material del otro . La ley también preveía la distribución de bienes y finanzas en caso de separación y la herencia en caso de fallecimiento.
Ley de asociaciones civiles de 2008
En mayo de 2008, después de varios intentos de enmendar el esquema, el Fiscal General de ACT, Simon Corbell, anunció que el territorio había abandonado su legislación sobre sociedades civiles, eliminado cualquier aspecto ceremonial y se había conformado con un sistema de registros de relaciones prácticamente idéntico a los que operaban en Tasmania. y Victoria . El Gobierno del Commonwealth no se había comprometido en ningún momento durante las negociaciones. La legislación fue aprobada por la Asamblea Legislativa de ACT el 8 de mayo de 2008, dando a las parejas del mismo sexo un mayor acceso a las reformas de las leyes de jubilación, impuestos y seguridad social. Si bien las ceremonias legislativas se eliminaron del proyecto de ley, un representante del Registro General de ACT puede realizar una ceremonia administrativa. La Ley de asociaciones civiles de 2008 entró en vigor el 19 de mayo de 2008.
La ley fue enmendada en 2009 para permitir que las parejas del mismo sexo participen en una ceremonia oficial de asociación. Esto convirtió a la ACT en el primer territorio / estado del país en legalizar las ceremonias de unión civil para parejas del mismo sexo. La legislación enmendada requería que las parejas del mismo sexo registraran su intención de celebrar una ceremonia y que a las parejas del sexo opuesto se les prohibiera participar en una ceremonia de unión civil. Posteriormente, la ley fue derogada como resultado de la implementación en el territorio de la Ley de Uniones Civiles de 2012 .
Aunque la ley fue derogada, las sociedades civiles no se han terminado. Estas uniones están ahora reguladas por la Ley de Relaciones Domésticas de 1994 (específicamente la parte 4A de la Ley), y las parejas, ya sean del mismo sexo o del sexo opuesto, aún pueden establecer tales uniones si así lo desean.
Ley de sindicatos civiles de 2012
En agosto de 2012, se aprobó un proyecto de ley de unión civil después de que el asesoramiento legal demostrara que el gobierno federal había eliminado su capacidad de legislar sobre el matrimonio territorial y estatal entre personas del mismo sexo después de que definiera el matrimonio como solo entre hombres y mujeres en la Ley de Enmienda del Matrimonio de 2004 . El proyecto de ley otorgó muchos de los mismos derechos a las parejas del mismo sexo que a las personas casadas en virtud de la Ley de matrimonio de 1961 . La ley no fue impugnada por el gobierno de Gillard . La ley debía ser derogada al iniciarse la Ley de igualdad en el matrimonio (personas del mismo sexo) de 2013 , que (de no ser derogada por el Tribunal Superior) habría legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo en el territorio. Debido a la decisión del Tribunal Superior que anuló la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo de la ACT por invalidez, la derogación de la Ley de uniones civiles de 2012 no tuvo efecto y las uniones civiles podrían tener lugar en la ACT hasta 2017. A partir de 2017, la formación de un nuevo la unión no es posible ya que el artículo 7 de la Ley de unión civil de 2012 exige que las parejas potenciales no puedan casarse en virtud de la Ley de matrimonio de 1961 . Cuando se legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo, se volvió legalmente imposible formar una unión civil, aunque las existentes siguen siendo válidas y entablar una relación doméstica sigue siendo una opción.
La ley requería que las parejas participaran en una ceremonia de unión civil (también conocida como "declaración") en presencia de al menos un celebrante de la unión civil y un testigo.
El matrimonio del mismo sexo
La ACT fue la única jurisdicción estatal o territorial en Australia que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo antes de que se legalizara en todo el país. Esto ocurrió en 2013 cuando la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de igualdad en el matrimonio (personas del mismo sexo) de 2013 , que entró en vigor y permitió a las parejas del mismo sexo casarse a partir del 7 de diciembre de 2013. Sin embargo, el tribunal en pleno del Tribunal Superior de Australia escuchó la impugnación del Gobierno del Commonwealth a las leyes de matrimonio ACT el 3 de diciembre. El 12 de diciembre, el tribunal dictaminó que el territorio no estaba autorizado a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, ya que según la Constitución federal solo el Parlamento federal puede legislar sobre el matrimonio.
El matrimonio entre personas del mismo sexo volvió a ser legal en el Territorio de la Capital Australiana en diciembre de 2017, cuando el Parlamento federal aprobó la Ley de Enmienda del Matrimonio (Definición y Libertades Religiosas) de 2017 y, por lo tanto, legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país.
Derechos de adopción y paternidad
La Ley de Adopción de 1993 , modificada en 2004, establece que "... no se dictará una orden de adopción a favor de 2 personas conjuntamente (énfasis agregado), siendo una pareja ... casada o no , (énfasis agregado) , han vivido juntos en pareja de hecho durante un período no inferior a 3 años ", lo que garantiza que las parejas del mismo sexo puedan adoptar conjuntamente un niño en el ACT.
En virtud de la parte 15.4 de la Ley de la infancia y la juventud de 2008 , no existe ninguna prohibición de acoger a los niños por parte de una persona o pareja gay o lesbiana. En noviembre de 2003, la legislación conocida como Ley de parentesco de 2004, aprobada por la Asamblea Legislativa de ACT, aseguró que las parejas de lesbianas que conciben hijos por fecundación in vitro fueran reconocidas como padres legales.
La tecnología de reproducción asistida y la fertilización in vitro son legales para parejas del mismo sexo masculinas y femeninas en el ACT. En 2000, ACT se convirtió en el primer estado o territorio en permitir que los padres genéticos de un niño nacido por subrogación se conviertan en sus padres legales sin pasar por un proceso de adopción.
Pareja de lesbianas demandó a proveedor de FIV
En septiembre de 2007, los medios de comunicación informaron ampliamente que causó una gran controversia dentro de la comunidad australiana que una pareja de mujeres del mismo sexo de Canberra demandó legalmente a un proveedor de FIV en Sydney , solo porque tenían dos embriones insertados, en lugar de solo uno, lo que causaba la enfermedad. nacimiento de gemelos y también contrademanda por el costo total de $ 400,000 criar a los niños hasta que cumplan 21 años.
En julio de 2008, la pareja de mujeres del mismo sexo que demandó al proveedor de FIV perdió la demanda ante la Corte Suprema de ACT.
Protecciones contra la discriminación
La Ley de Discriminación en el Territorio de la Capital Australiana de 1991 cubre los motivos de discriminación ilegal con respecto al sexo, la condición de intersexual, la condición de VIH / SIDA, la sexualidad y la identidad de género, entre muchos otros atributos. La Comisión de Derechos Humanos de ACT administra esta Ley y la Ley de Derechos Humanos de 2004 , y un aspecto importante de su función es manejar las denuncias de discriminación, acoso sexual, difamación (por motivos de raza, sexualidad, identidad de género o estado de VIH / SIDA). o victimización. Las áreas cubiertas con respecto a las protecciones contra la discriminación incluyen pero no se limitan a: trabajo, agencias de empleo, servicios o instalaciones, alojamiento, clubes, organizaciones profesionales o comerciales.
El 8 de junio de 2016, el Gobierno de ACT presentó un proyecto de ley que ampliaría el número de motivos por los que es ilegal vilipendiar o discriminar a alguien en el ACT. Entre una serie de adiciones, el proyecto de ley incluyó el " estado intersexual " y el "sexo alterado" como rasgos protegidos. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en la Asamblea Legislativa de ACT el 4 de agosto de 2016, convirtiéndose en la Ley de Enmienda sobre Discriminación de 2016 . La mayor parte de la nueva ley entró en vigor el 24 de agosto de 2016, un día después de la notificación . Las partes restantes de la ley entrarán en vigor el 3 de abril de 2017.
Derechos transgénero
Las personas transgénero e intersexuales pueden cambiar el sexo que figura en su certificado de nacimiento , según las disposiciones de la Ley de enmienda de registro de nacimientos, defunciones y matrimonios de 2014 . La ley eliminó el requisito de que esas personas se sometan a una cirugía de reasignación de sexo antes de que se les permita alterar su sexo en documentos oficiales. La ley ACT permite que alguien se identifique como hombre, mujer o "X", siguiendo una certificación de un médico o psicólogo que indique que ha recibido lo que la ley denomina "tratamiento clínico apropiado". Los padres también pueden cambiar el acta de nacimiento de su hijo si creen que es en el mejor interés del niño, aunque el niño debe haber recibido un "tratamiento clínico apropiado".
La ley federal también protege a las personas LGBTI en el Territorio de la Capital Australiana en la forma de la Enmienda de Discriminación Sexual (Orientación Sexual, Identidad de Género y Estado Intersexual) de 2013 .
Derechos intersexuales
En junio de 2016, la Organización Intersex International Australia señaló declaraciones contradictorias de ACT y otros gobiernos australianos, sugiriendo que se reconocen la dignidad y los derechos de las personas LGBT e intersex , mientras que, al mismo tiempo, continúan las prácticas nocivas sobre los niños intersexuales.
En marzo de 2017, representantes del Grupo de apoyo para el síndrome de insensibilidad a los andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" de consenso de Australia y Aotearoa / Nueva Zelanda por parte de organizaciones comunitarias intersexuales y otros. La declaración pide una reforma legal, incluida la penalización de las intervenciones médicas intersexuales diferibles en los niños, y un mejor acceso al apoyo de pares. También pide el fin de la clasificación legal del sexo y establece que las terceras clasificaciones legales, como las clasificaciones binarias, se basan en la violencia estructural y no respetan la diversidad y el "derecho a la autodeterminación".
A partir del 1 de agosto de 2017, el Territorio de la Capital Australiana es uno de los tres estados y territorios que incluyen protecciones específicas para las personas intersexuales en la ley contra la discriminación.
Además de hombres y mujeres, los certificados de nacimiento y los documentos de identificación del Territorio de la Capital Australiana están disponibles con un descriptor de sexo " X ".
Terapia de conversión
El ministro de Salud de ACT, Meegan Fitzharris, dijo: "El gobierno de ACT prohibirá la terapia de conversión gay . Es aborrecible y completamente inconsistente con los valores inclusivos de los habitantes de Canberra". En agosto de 2020, el gobierno Labor-Green ACT presentó formalmente un proyecto de ley para prohibir la terapia de conversión. En el mismo mes, el proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Legislativa de ACT y entrará en vigor 6 meses después de la notificación. El '' Proyecto de Ley de Prácticas de Conversión de la Sexualidad y la Identidad de Género 2020 '' fue aprobado por 14 a 11 con los partidos Laborista y Verde a favor y los liberales en contra. La ley ACT sobre la terapia de conversión prevé recursos civiles y penales contra las personas que practican la terapia de conversión. La práctica de la terapia de conversión en personas protegidas podría resultar en hasta un año de cárcel, hasta $ 24,000 en multas penales o compensación civil proporcionada por el Tribunal Civil y Administrativo de ACT. El proyecto de ley fue enmendado poco antes de su aprobación a pedido de grupos religiosos y el líder de la oposición de ACT, Alistair Coe, quien temía que la definición amplia de terapia de conversión permitiría a los niños demandar a sus padres. La ley ACT que prohíbe la terapia de conversión entró en vigor el 4 de marzo de 2021.
4 puntos a destacar sobre el proyecto de ley de terapia de conversión ACT:
- (1) También prohíbe explícitamente a las organizaciones religiosas que practican la terapia de conversión, no solo a las organizaciones de salud.
- (2) También tipifica como delito sacar a una persona del Territorio de la Capital Australiana con fines de terapia de conversión.
- (3) La multa es solo un máximo de 1 año según la factura.
- (4) También tiene capacidad extrajudicial y extrajudicial (lo que significa que un residente del Territorio de la Capital Australiana también puede enfrentarse a tribunales dentro de esa jurisdicción, si se practica fuera del Territorio de la Capital Australiana).
Tabla de resumen
| Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal |
 (Desde 1976 para hombres; siempre legal para mujeres)
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| Igualdad de edad de consentimiento |
(Desde 1985)
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| Leyes territoriales contra la discriminación por orientación sexual sin exención religiosa |
(Desde 1991)
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| Leyes territoriales contra la discriminación por identidad o expresión de género sin exención religiosa |
(Desde 1991)
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| Las leyes sobre delitos de odio incluyen la orientación sexual |
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| Las leyes sobre delitos de odio incluyen la identidad o expresión de género |
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| Leyes contra la difamación LGBT |
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| El matrimonio del mismo sexo |
(Desde 2017)
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| Reconocimiento en la legislación territorial de las parejas del mismo sexo como parejas de hecho |
(Desde 1994)
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| Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo |
(Desde el 2004)
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| Adopción conjunta por parejas del mismo sexo |
(Desde el 2004)
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| Se eliminan los antecedentes penales de sexo gay |
(Desde 2015)
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| Abolición de la defensa contra el pánico gay |
(Desde el 2004)
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| FIV automática / paternidad por inseminación artificial para parejas femeninas |
(Desde 2000)
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| Acceso a la FIV para lesbianas |
(Desde 2003)
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| Terapia de conversión en menores prohibidos |
(Desde 2021)
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| Derecho a cambiar de género legal sin cirugía de reasignación de sexo |
(Desde 2014)
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| HSH autorizados a donar sangre |
/  (Desde 2021 - período de aplazamiento de 3 meses de la política federal)
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Ver también
- Derechos LGBT en Nueva Gales del Sur
- Derechos LGBT en Australia
- Derechos de las personas trans en Australia
- Derechos intersexuales en Australia
- Encuesta Postal de la Ley de Matrimonio de Australia
- Matrimonio entre personas del mismo sexo en Australia