Federico Sturzenegger - Federico Sturzenegger
Federico Sturzenegger | |
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| Presidente del Banco Central de Argentina | |
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En el cargo 10 de diciembre de 2015 - 14 de junio de 2018 | |
| Vicepresidente | Lucas Llach |
| Precedido por | Alejandro Vanoli |
| Sucesor | Luis Caputo |
| Diputado Nacional de Argentina | |
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En el cargo 10 de diciembre de 2013 - 10 de diciembre de 2015 | |
| Distrito electoral | Ciudad de Buenos Aires |
| Detalles personales | |
| Nació |
Federico Adolfo Sturzenegger
11 de febrero de 1966 Rufino , Argentina |
| Nacionalidad | Argentino |
| Partido político | Propuesta republicana |
| Otras afiliaciones políticas |
Cambiemos |
| alma mater |
Instituto Tecnológico de Massachusetts de la Universidad Nacional de La Plata |
| Firma |  |
| Sitio web | Página web oficial |
Federico Sturzenegger (nacido el 11 de febrero de 1966 en Rufino, Santa Fe ) es un economista argentino que fue presidente del Banco Central entre 2015 y 2018. Sturzenegger tiene un doctorado en Economía del Instituto Tecnológico de Massachusetts .
Fue profesor de economía en la Universidad de California, Los Ángeles , la Universidad Torcuato di Tella (donde también fue Decano de la Escuela de Negocios ) y la Escuela de Gobierno Kennedy de la Universidad de Harvard . Actualmente es profesor en la Universidad de San Andrés y profesor Honoris Causa en HEC Paris .
Académicamente, fue el co-introductor de Dark Matter , un término que se refiere a los activos "invisibles" que explican la diferencia entre las estimaciones oficiales de la cuenta corriente y las estimaciones basadas en la posición financiera neta de rendimiento real, así como el concepto de tipos de cambio de facto. A lo largo de su carrera académica ha publicado cerca de cincuenta artículos en revistas especializadas y ocho libros.
También fue Economista Jefe de YPF , Presidente del Banco de la Ciudad de Buenos Aires y Congresista Nacional por el partido PRO .
Carrera profesional
Se graduó en 1987 con una licenciatura en Economía de la Universidad Nacional de La Plata . Obtuvo su Ph.D. del Instituto de Tecnología de Massachusetts en 1991.
Académica
Entre 1991 y 1994, Sturzenegger fue profesor asistente de economía en la Universidad de California, Los Ángeles .
En 1998, Sturzenegger dejó su posición en YPF y se convirtió en decano de la Escuela de Negocios en la Universidad Torcuato di Tella hasta el año 2001.
En 2002, regresó a su anterior ocupación como Decano de la Universidad Torcuato di Tella hasta el año 2005.
Entre 2005 y 2007, Sturzenegger fue profesor visitante de la política pública en la Escuela John F. Kennedy de Gobierno , Universidad de Harvard . Durante el año 2005, fue seleccionado como Joven Líder Global en el Foro Económico Mundial de Davos y en 2006 recibió el Premio Konex.
Sector privado
Regresó a Argentina en 1995 cuando José Estenssoro lo nombró Economista Jefe de Yacimientos Petrolíferos Fiscales .
Sector público
En 2001 interrumpió su profesión académica y decidió participar en el sector público como Secretario de Economía Política de Argentina durante la administración de Cavallo .
En 2007, cuando Mauricio Macri , alcalde de la ciudad de Buenos Aires, le pidió que actuara como presidente del Banco de la Ciudad de Buenos Aires , regresó a Argentina. Durante su mandato, el banco dio un gran giro de perder 160 millones de pesos argentinos anualizados durante los seis meses anteriores a su nombramiento a convertirse en la empresa estatal más rentable del país seis años después con ganancias récord de más de 1300 millones de pesos argentinos. en 2013. Su gestión del banco se convirtió en un caso de estudio de Harvard .
En 2013, Federico Sturzenegger renunció como presidente del Banco Ciudad para convertirse en miembro de la Cámara de Diputados .
Presidencia del Banco Central
Entre el 10 de diciembre de 2015 y el 14 de junio de 2018, se desempeñó como presidente del Banco Central durante la administración de Mauricio Macri .
Su gestión tenía tres objetivos centrales: construir un sistema monetario más adecuado para el país, desarrollar el sistema financiero y mejorar la tecnología de los medios de pago .
Una vez eliminadas las restricciones cambiarias heredadas de la administración anterior , estableció un régimen de metas de inflación con un tipo de cambio flotante que genera una caída pronunciada de la inflación .
La inflación subyacente, en particular, a diciembre de 2017 se había estabilizado en un valor anualizado del 18%, con expectativas a la baja. Este proceso de desinflación , a su vez, se produjo en un contexto de fuerte crecimiento económico (la economía creció en 2017). Aún con estos resultados en diciembre de 2017, el gobierno decidió desmantelar el sistema , lo que posteriormente implicó un proceso de inflación creciente , lo que motivó su salida poco después.
Para desarrollar el sistema financiero , introdujo las Unidades de Valor de Compra (UVAS), depósitos y créditos que se ajustan al nivel de precios, por primera vez en décadas, el desarrollo del crédito a largo plazo . El resultado fue el mayor crecimiento crediticio en 20 años en 2017, con una verdadera explosión en el segmento de préstamos hipotecarios, proceso que ha continuado más tarde. También implementó una profunda desregulación de las restricciones burocráticas que limita el crecimiento potencial del sector financiero .
En cuanto a los métodos de pago , impulsó mecanismos de pago modernos como PEI (Pago electrónico inmediato), billeteras móviles, pagos móviles, Debin y la homogeneización de códigos QR, que permiten un crecimiento acelerado de estos mecanismos alternativos de pago. Asimismo, impulsó la desinversión de bancos en la empresa Prisma (único proveedor de Visa en el país) con el fin de hacer más competitivo el segmento de tarjetas de crédito y débito.
Congreso Nacional
Como congresista, Federico Sturzenegger presentó 11 proyectos de ley y tuvo numerosas participaciones en la Cámara de Diputados. En el año 2014 fue 13º en un ranking de participación en sesiones.
En una sesión en la que se presentó un proyecto de ley propuesto por el entonces ministro de Transporte Florencio Randazzo , que permitía "acceso abierto" a las vías del tren para el transporte de mercancías, el congresista logró incluir el transporte de pasajeros en este proyecto. La ley en cuestión pone a disposición la infraestructura ferroviaria, para ser utilizada por cualquier empresa creada para operar el transporte de mercancías por ferrocarril, así como por empresas individuales. El Gobierno Nacional puso en práctica esta ley en 2018.
Uno de los proyectos de ley que presentó Federico Sturzenegger fue el que buscaba la educación universal y obligatoria desde los 3 años. Poco después, el gobierno presentó un proyecto similar que consistía en la obligación a los 4 años. Sturzenegger argumentó que en muchas partes del mundo se demostró que los niños que reciben educación temprana de calidad a la edad de 3 a 4 años, tenían tasas de deserción más bajas, mayor nivel educativo completado, salarios más altos, mejor rendimiento académico posterior y una menor proporción de ellos necesitaba recibir planes estatales de asistencia social.
Como expresidente del Banco Ciudad tenía un tema pendiente. Luego de la llamada Ley Conti, que tomó los depósitos judiciales del Banco Ciudad y los transfirió al Banco Nación, presentó un proyecto con la idea de permitir la libre competencia entre entidades financieras para atraer estos depósitos, lo que se traduciría en una mayor nivel de servicio y mejores tarifas para los depósitos judiciales.
En diciembre de 2014 Sturzenegger presentó un proyecto de ley que consistía en implementar un esquema de préstamos con posibilidad de otorgar préstamos hipotecarios donde el capital del préstamo se movería en línea con el nivel general de inflación. La propuesta se basó en el modelo chileno de moneda indexada, utilizando la Unidad de Fomento . Según el mismo proyecto, implementarlo reduciría significativamente la tasa de interés de los préstamos hipotecarios, aproximando su valor a un alquiler. A medida que se conserva el valor del capital, se desarrollarían automáticamente préstamos de 30 años o más. Posteriormente, como Gobernador del Banco Central implementó este mecanismo, y el resultado fue un importante boom crediticio en hipotecas que condujo a tasas de crecimiento de tres dígitos en las hipotecas.
También propuso eliminar los precios mínimos para la industria aeronáutica (el Ejecutivo implementó en 2018), implementando un sistema de entrada transparente para la administración pública (implementó tales esquemas tanto en el Banco Ciudad como en el Banco Central), propuso, siguiendo los lineamientos de la OCDE, un proyecto para responsabilizar a las empresas por corrupción (una ley similar fue aprobada en 2017), y propuso un mecanismo para asegurar que los beneficiarios de ayuda social no pierdan sus beneficios a medida que pasaban al empleo formal (el gobierno implementó un esquema similar conocido como Plan Empalme en 2017).
Gestión de Banco Ciudad
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En febrero de 2008, Sturzenegger fue nombrado presidente del Banco Ciudad, un banco estatal propiedad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Antes del nombramiento de Sturzenegger, el banco estaba perdiendo dinero. En el segundo semestre de 2007 había sufrido pérdidas superiores a los 80 millones de pesos argentinos. En 2013, luego de seis años bajo la dirección de Sturzenegger, el banco alcanzó una ganancia récord de más de 1300 millones de pesos argentinos, convirtiéndose en la empresa estatal más rentable de Argentina. Entre los años 2008 y 2012 el banco triplicó su patrimonio neto y multiplicó por 7 sus préstamos a medianas y pequeñas empresas, por 6 sus préstamos a grandes empresas y por 4 sus préstamos hipotecarios.
Durante la gestión de Sturzenegger, el banco se convirtió en el único en Argentina en ofrecer una cuenta de ahorro gratuita para todos sus clientes, el único banco que había abierto sucursales en barrios marginales y el único banco que ofrecía préstamos (incluidos préstamos hipotecarios) a las personas que obtuvieron el crédito. salario mínimo. El banco también se hizo conocido por impulsar nuevas alternativas de transporte, como las que permitían al cliente comprar bicicletas o que un taxista comprase su propio taxi.
La gerencia de Sturzenegger es conocida por implementar un sistema de contratación único basado en resultados meritocráticos e inspirado en el Banco de Desarrollo de Brasil . El objetivo principal de este nuevo sistema fue promover la igualdad de oportunidades a través de un reclutamiento basado en resultados académicos. Se hizo una primera selección por calificaciones académicas. El grupo de postulantes preseleccionado tuvo que realizar otro examen en la Universidad de Buenos Aires . Aquellos que habían estudiado en escuelas públicas fueron priorizados para la selección.
Para el año 2013, el banco iba a trasladar su sede central a un nuevo edificio diseñado por Norman Foster . La nueva sede fue diseñada con estándares de construcción que la convertirían en el edificio público más sustentable de América Latina.
Harvard Business School escribió un estudio de caso que describe la renovación del Banco Ciudad y clasifica la gestión de Sturzeneggers como una de las dos experiencias más exitosas de transformación de empresas públicas.
Materia oscura
La materia oscura es un término acuñado por Sturzenegger y Ricardo Hausmann para referirse a los activos "invisibles" que explican la diferencia entre las estimaciones oficiales de la cuenta corriente de EE. UU . Y las estimaciones basadas en el rendimiento real de la posición financiera neta de EE . UU . Específicamente, la Oficina de Análisis Económico de EE. UU. (BEA) estimó que el déficit de cuenta corriente neto de EE. UU. Fue de 2,5 billones en 2004. Sin embargo, según Sturzenegger y su colega Ricardo Hausmann , el déficit de cuenta corriente de EE. UU. En realidad no puede ser tan alto como es. estimada: de lo contrario, Estados Unidos estaría pagando grandes cantidades de intereses sobre su deuda. Este no parece ser el caso: el ingreso neto en 2004 era todavía de 30 mil millones positivos, que no es menor que en 1980, antes de que Estados Unidos aumentara su déficit en cuenta corriente. Así, los autores argumentan que la cuenta corriente acumulada "real" entre 1980 y 2004 había sido de hecho positiva, y que de alguna manera una gran cantidad de activos (externos) se están dejando fuera de los cálculos.
La fuente sugerida de esta " riqueza perdida " es la materia oscura, que resulta de la exportación no contabilizada de ideas y otros servicios (como seguros o liquidez) de Estados Unidos a otras economías. Los dos autores afirman que EE. UU. Tiene exportaciones importantes, principalmente de conocimientos empresariales combinados con su inversión extranjera directa , que no aparecen en las estadísticas comerciales oficiales . Estas exportaciones aumentan el valor real de sus activos externos y, por lo tanto, reducen el tamaño real del déficit. Por lo tanto, argumentan, hay menos razones para preocuparse por la situación financiera de Estados Unidos de lo que generalmente se supone. Además, esta materia oscura en la cuenta corriente de Estados Unidos también tiene implicaciones para las cuentas de otros países, que han ido acumulando pasivos inadvertidamente al importar know-how.
De hecho Regímenes cambiarios: Hechos vs palabras
En un trabajo conjunto con Eduardo Levy Yeyati , Federico Sturzenegger desarrolló una clasificación popular de los regímenes cambiarios de facto en el documento "Regímenes cambiarios con clase: hechos frente a palabras". Stuzenegger y Levy Yeyati sostuvieron que la mayor parte de la literatura empírica sobre regímenes cambiarios utilizaba la clasificación de jure del FMI basada en el régimen anunciado por los gobiernos, a pesar de las inconsistencias reconocidas entre las políticas informadas y reales en muchos casos. Muchos países que en teoría tenían un tipo de cambio flexible intervinieron en los mercados cambiarios de manera tan generalizada que en la práctica existían muy pocas diferencias (en términos de desempeño observable) con países que tenían regímenes de tipo de cambio fijo explícitos . Por el contrario, las devaluaciones periódicas de las paridades en los países propensos a la inflación fueron el resultado de la implementación de políticas monetarias que eran inconsistentes con los tipos de cambio fijos y que hacían que el régimen efectivo se asemejara a un arreglo flexible. Además, los países que parecían comportarse de acuerdo con el régimen declarado durante tiempos tranquilos podrían verse tentados a cambiar su curso de acción una vez que el régimen se encuentre bajo tensión. Por tanto, podría haber aparecido una imagen muy diferente de las opciones de régimen cambiario una vez que el contexto internacional se volviera más volátil.
Los autores propusieron una nueva clasificación de facto de los regímenes cambiarios que reflejaba las políticas actuales más que las anunciadas, proporcionando una alternativa y un complemento al enfoque estándar de jure . Sturzenegger y Levy Yeyati lograron definir los regímenes cambiarios de acuerdo con el comportamiento de tres variables de clasificación: cambios en el tipo de cambio nominal, la volatilidad de estos cambios y la volatilidad de las reservas internacionales . Detrás de la selección de estas variables, hicieron una definición de libro de texto de los regímenes de tipo de cambio, donde los regímenes de tipo de cambio fijo se asociaron con cambios en las reservas internacionales con el objetivo de reducir la volatilidad del tipo de cambio nominal, y los tipos de cambio flexibles se caracterizaron por una volatilidad sustancial en el nominal. tasas con reservas relativamente estables. Así, el comportamiento combinado de estas tres clasificaciones fue suficiente para determinar el régimen al que pertenecía cada país en cualquier momento.