Orden ejecutiva 13087 - Executive Order 13087
La Orden Ejecutiva 13087 fue firmada por el presidente estadounidense Bill Clinton el 28 de mayo de 1998, enmendando la Orden Ejecutiva 11478 para prohibir la discriminación basada en la orientación sexual en el servicio competitivo de la fuerza laboral civil federal . La orden también se aplica a los empleados del gobierno del Distrito de Columbia y al Servicio Postal de los Estados Unidos . Sin embargo, no se aplica a puestos y agencias en el servicio exceptuado , como la Agencia Central de Inteligencia , la Agencia de Seguridad Nacional y la Oficina Federal de Investigaciones .
En un comunicado emitido el mismo día que firmó la orden, el presidente Clinton dijo:
La Orden Ejecutiva establece la política de la Administración, pero no crea ni puede crear nuevos derechos de ejecución (como la capacidad de proceder ante la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo). Esos derechos solo pueden otorgarse mediante legislación aprobada por el Congreso, como la Ley de no discriminación en el empleo.
Los empleados federales no pueden apelar reclamos de discriminación bajo la Orden Ejecutiva 13087 ante la EEOC , pero pueden presentar reclamos bajo el procedimiento de quejas de la agencia donde trabajan y, bajo ciertas condiciones, pueden apelar sus reclamos ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito o la Oficina de Asesor especial .
Clinton había incluido previamente la "orientación sexual" en la Orden Ejecutiva 12968 (1995) al enumerar las características prohibidas como base para la discriminación al otorgar a los empleados federales acceso a información clasificada.
La orden se aplicó a los empleados civiles del ejército estadounidense, pero no a los miembros uniformados de las fuerzas armadas , quienes, en ese momento, estaban cubiertos por la directiva No preguntes, no digas emitida por Clinton en 1993.
Los opositores en el Congreso se opusieron a la Orden y dijeron que brindaba privilegios especiales y "descansos especiales para intereses especiales", Donald Devine, quien dirigió la Oficina de Administración de Personal de 1981 a 1995, criticó la decisión de Clinton de implementar la política de no discriminación al emitir una Orden Ejecutiva, "emitida bajo el resplandor de la atención pública", y pidió al Congreso que actúe para deshacer la acción del presidente "antes de que pueda causar mucho daño tanto a la ordenada gestión del gobierno como a sus políticas de igualdad de empleo en general". El 11 de junio de 1998, la conservadora Convención Bautista del Sur aprobó una resolución pidiendo al presidente que rescindiera la orden y exigiendo que el Congreso la anulara si no lo hacía. Más tarde, en 1998, varios congresistas, incluidos los republicanos Bob Barr de Georgia y Joel Hefley de Colorado, presentaron proyectos de ley diseñados para revocar la 13087 o prohibir que las agencias gubernamentales gasten fondos para hacerla cumplir. En agosto de 1998, una enmienda al proyecto de ley de asignaciones de Comercio, Justicia, Estado, Poder Judicial y Agencias Relacionadas que buscaba prohibir el gasto en nombre de 13087 falló en la Cámara de Representantes con una votación de 176 a 252, la única votación registrada en la asunto.
Según la Comisión de Igualdad de Oportunidades :
La Orden Ejecutiva 13087 no creó ningún derecho nuevo; sin embargo, sentó las bases para la acción positiva y constructiva de todas las unidades del gobierno federal para asegurarse de que el lugar de trabajo esté libre de acoso y discriminación.
En 2005, Human Rights Campaign y otros afirmaron que "el jefe de la Oficina del Asesor Jurídico Especial, Scott Bloch , se niega a hacer cumplir estas protecciones de no discriminación de larga data".
Ver también
Referencias
enlaces externos
- Texto de la Orden Ejecutiva 13087 en el Registro Federal (documento PDF)
- Office of Personnel Management, "Abordar la discriminación por orientación sexual en el empleo civil federal: una guía sobre los derechos de los empleados"
- Federal GLOBE, "Orden ofrece protección igual, no especial, para los gays"
- Federal GLOBE, "La orden del presidente protege a los trabajadores"
- The Advocate , "Demanda presentada contra presuntamente designado antigay Bush"
- La Orden Ejecutiva 12968 del 2 de agosto de 1995 , consultada el 14 de julio de 2011, con respecto a las autorizaciones de seguridad, prohíbe la discriminación "... por motivos de raza, color, religión, sexo, nacionalidad, discapacidad u orientación sexual al otorgar acceso a clasificados información".