Política de castas - Caste politics

Las castas en la sociedad india se refieren a un grupo social donde la membresía se decide por nacimiento. Los miembros de estos grupos locales son en su mayoría endogámicos , es decir, tienden a entablar relaciones maritales entre ellos. A menudo tienen preferencias políticas relacionadas.

Para propósitos políticos / gubernamentales, las castas se dividen ampliamente en

Los musulmanes indios (14,2%) y los cristianos (2,3%) a menudo funcionan como castas.

Las listas oficiales son compiladas por estados que reconocen la OBC , las castas programadas y la tribu programada . Las líneas divisorias pueden ser ambiguas, varias castas han exigido un rango inferior para poder aprovechar los privilegios ofrecidos. El término casta superior también se refiere a las castas avanzadas , cuando los informes de noticias se refieren a las castas programadas en relación con los dos grupos superiores.

La eliminación de las fronteras entre la "sociedad civil" y la "sociedad política" significó que la casta ahora desempeñaba un papel enorme en la arena política y también influía en otras instituciones administradas por el gobierno, como la policía y el sistema judicial. Aunque la casta parecía dictar el acceso de uno a tales instituciones, la ubicación de esa casta también jugó un papel fundamental. Si una casta inferior se concentrara lo suficiente en un área, podría traducir ese espacio de concentración de los miembros de su casta en poder político y luego desafiar la hegemonía de la casta superior dominante localmente . El género también juega un papel importante en la dinámica de poder de las castas en la política. La representación de las mujeres dentro del sistema político también parece estar ligada a su casta. Las castas inferiores y más conservadoras tienen menos participación femenina en la política que las castas superiores, más socialmente liberales. Esto ha provocado que un número desproporcionadamente grande de mujeres de castas superiores ocupen cargos políticos en comparación con sus contrapartes de castas inferiores. La jerarquía de casta y su papel en la política y el acceso al poder y los recursos ha creado una sociedad de relaciones patrón-cliente a lo largo de líneas de casta. Esto eventualmente llevó a la práctica de la banca de votos , donde los votantes respaldan solo a candidatos que están en su casta, o funcionarios de los que esperan recibir algún tipo de beneficios.

Históricamente, ha sido muy difícil cambiar la estructura de la política de castas en la India . Más recientemente, sin embargo, ha habido un cambio en la política de castas, principalmente causado por la liberalización económica en India . La India contemporánea ha visto cómo la influencia de las castas comienza a declinar. Esto se debe en parte a la extensión de la educación a todas las castas que ha tenido un efecto democratizador en el sistema político. Sin embargo, esta "igualación" del campo de juego no ha estado libre de controversias. La Comisión Mandal y su sistema de cuotas ha sido un tema particularmente delicado.

El profesor Dipankar Gupta ha argumentado que se ha exagerado el papel de las castas en las elecciones indias.

Historia colonial

Artículo principal: India británica

Los británicos institucionalizaron la casta en el funcionamiento de las principales instituciones gubernamentales de la India. Los principales benefactores de este gobierno indirecto fueron las castas superiores o castas avanzadas , que mantuvieron su hegemonía y monopolio de control e influencia sobre los institutos gubernamentales mucho después de la independencia de los británicos. El estado de la India poscolonial prometía desarrollo, estado de derecho y construcción de la nación , pero en realidad, era una compleja red de sistemas de patrocinio , que solidificó la posición de dominio de las castas superiores sobre las instituciones de la administración pública. Esta red socavó las promesas mismas de "construcción de naciones" que la India poscolonial había hecho y marcó el comienzo de un área de dominio de las castas superiores que se prolongó durante las siguientes cuatro décadas.

En agosto de 1932, el entonces primer ministro de Gran Bretaña, Ramsay MacDonald , hizo lo que se conoció como el Premio Comunal . Según él, se proporcionaría una representación separada para comunidades como los dalit , musulmanes , sijs , cristianos indios , angloindios y europeos . A estas clases deprimidas se les asignó una cantidad de escaños para ser ocupados por elección de distritos electorales especiales en los que solo los votantes pertenecientes a estas clases podían votar.

Casta y poder político

Artículo principal: Sistema de castas en India

El sistema de castas ha tenido tradicionalmente una influencia significativa sobre el acceso de las personas al poder. Los grupos de castas superiores privilegiados se benefician más al obtener sustancialmente más poder económico y político, mientras que los grupos de castas inferiores tienen un acceso limitado a esos poderes. El sistema de castas distribuye a diferentes castas diferentes fortalezas económicas. Los grupos de castas superiores pueden manipular el sistema económico y político para transferir la fuerza económica al poder político.

Acceso al poder

En las zonas rurales del norte de la India, las castas de rango medio y alto dominan la propiedad de la tierra. Pudieron transferir este control sobre la riqueza al dominio político sobre la decisión del Panchayat . El Panchayat es una unidad del gobierno local que se encarga del desembolso de recursos. Los grupos de castas dominantes monopolizaron las posiciones de liderazgo en el Panchayat, ganando así más oportunidades de contratos gubernamentales, empleo y financiación.

El acceso a la asistencia policial y judicial también depende de la casta a la que se pertenezca. Al sobornar, influir e intimidar a la policía y los funcionarios judiciales, las castas medias y altas del norte de la India rural tienden a manipular con más éxito a la policía local y al poder judicial. Este tipo de búsqueda de rentas políticas también ha ayudado a asegurar el suministro de rentas a las castas dominantes a través de otros canales como "manipular las elecciones del Panchayat, capturar las cabinas electorales y utilizar tácticas intimidatorias preelectorales en las elecciones para la asamblea estatal". El hecho de que un individuo o un grupo pueda recaudar suficiente dinero para sobornos constantes depende del estatus socioeconómico basado en la casta. Por lo tanto, la ventaja de acceder a los recursos económicos no solo se transfiere sino que también refuerza el poder político de los grupos de castas dominantes. Ciertos científicos y activistas, como el científico de sistemas del MIT , Dr. VA Shiva Ayyadurai , culpan a la casta de frenar la innovación y la investigación científica en la India, lo que dificulta mantener el progreso mientras prevalece la organización social regresiva.

La casta, atribuida al nacer, también está influenciada por el lugar de nacimiento. Las líneas políticas en la India a menudo se han trazado a lo largo de líneas de castas; sin embargo, esto es solo una parte de la historia. La casta suele ser específica de un área en particular. Estos bolsillos de castas crean castas dominantes localmente. Debido a la estructura política de la India, el dominio local puede traducirse en dominio regional. Esta concentración de la población de castas ha significado que las castas más pequeñas y menos influyentes tengan la oportunidad de participar en sus reclamos en la arena del poder político. Sin embargo, si una casta no dominante no se concentra en un área en particular, entonces no es probable que obtenga representación sin asociarse con otra casta para aumentar su influencia. Esto significa que "la concentración localizada facilita un espacio para disputar el dominio de la casta dominante a nivel estatal". Por ejemplo, la casta Maratha - Kunbi tiene concentraciones de población en todos los estados de la India . De esta manera lograron recibir la máxima representación en la legislatura estatal (ibid).

Aunque el sistema de castas influye en gran medida en la determinación de quiénes componen las élites locales, también desempeña un papel muy importante en la determinación de la influencia y representación de las mujeres en el sistema político. En el sistema parlamentario bicameral de la India, las mujeres representan una cantidad minúscula de cada casa. De la asamblea popular, compuesta por 545 miembros, las mujeres representan apenas el 5,2 por ciento; y en la asamblea estatal, con 259 miembros, las mujeres representan solo el 8,8 por ciento. Ambas cámaras han experimentado una disminución alarmante de representantes femeninas en las últimas décadas. De las 39 mujeres representantes en el Parlamento indio, la mayoría eran miembros de castas superiores. La casta, que eventualmente afecta la clase, es uno de los factores más importantes para determinar la inclusión exitosa de una mujer en el sistema político. Esto puede deberse al hecho de que las castas superiores desafían el papel de la mujer india tradicional y, por lo tanto, su posición de casta les da una mayor variedad de opciones que no están disponibles para las castas inferiores más tradicionales. Esta representación inflada de la casta de élite en los cargos públicos ha significado que el impacto que tienen en las políticas públicas es desproporcionadamente grande en comparación con sus números reales.

Clientelismo

La política en la India dependió en gran medida de los lazos patrón-cliente a lo largo de las líneas de castas durante el período de dominio del Congreso. La casta a la que uno pertenece sirve como un fuerte determinante de su patrón de votación. En India, diferentes partidos políticos representan los intereses de diferentes grupos de castas. Las castas superiores y comerciantes como Brahmin, Rajput y Kayasth y los grupos musulmanes ricos tienden a expresar sus intereses a través del Partido del Congreso. Los jats agrarios de casta superior tienden a votar por los partidos en competencia. Los partidos numéricamente menores, representados por Jan Shangh, reciben votos casi exclusivamente de las castas superiores y comerciales (ibid). Sin embargo, la casta no determina únicamente los comportamientos de voto. Las discrepancias ocurren especialmente para los grupos de castas superiores. (ibid) Esto significa que no todas las personas de la misma casta votarían por un solo partido en particular. Las personas de casta superior tienen más libertad para votar según sus creencias políticas. La Comisión Mandal cubrió más de 3000 otras castas atrasadas. Por tanto, no está claro qué partidos están asociados con cada casta.

Los grupos leales de votantes generalmente respaldan a un determinado candidato o partido durante las elecciones con la expectativa de recibir beneficios una vez que su candidato esté en el cargo. Esta práctica, denominada " banco de votos ", es prolífica en la mayoría de las regiones del país. Muchos partidos políticos en la India se han entregado abiertamente a la política de bancos de votos basada en castas . El partido del Congreso utilizó el banco de votos para mantener el poder; los partidos competidores construyeron bancos de votos para desafiar el dominio político del Congreso.

Política de castas en constante cambio

Véase también: Política de la India

A principios de la década de 1990, comenzó un cambio en la política de castas. La continuación de un sistema de partido único, que era el partido del Congreso , compuesto principalmente por líderes de casta superior, llegó a su fin. Esto se debió en parte a la liberalización económica en India, que redujo el control que el estado tenía sobre la economía y, por lo tanto, a las castas inferiores, y en parte debido a un aumento de los partidos basados ​​en las castas que hicieron de la política de empoderamiento de las castas inferiores una parte central de su agenda política. . Cabe señalar que estos nuevos partidos políticos surgieron no a nivel nacional sino a nivel local y regional, y fueron los más dominantes en el norte de la India.

Estos partidos ven los programas de desarrollo y el estado de derecho como instituciones utilizadas por las castas superiores para controlar y subyugar a las castas inferiores. Como resultado, estos nuevos partidos políticos buscaron debilitar estas instituciones y, a su vez, debilitar el dominio de las castas superiores en la arena política de la India. Dado que el "estado de derecho" era visto como controlado por las castas superiores, estos nuevos partidos adoptaron una estrategia que tenía que operar fuera de esta regla para ganar influencia política y el empoderamiento de las castas inferiores.

Corrupción política

La corrupción se tradujo así en poder y un medio para entrar en la arena política, una vez abierta solo a los miembros de las castas superiores. La corrupción en India se convirtió en una forma de nivelar el campo de juego. Esta lucha por el empoderamiento que se vio obligada a operar fuera del estado de derecho produjo redes mafiosas basadas en castas. Estas redes mafiosas comenzaron a debilitar el control de las castas superiores sobre las instituciones estatales.

Sin embargo, a diferencia de su predecesor, estos grupos mafiosos de castas no estaban preocupados por el "desarrollo", sino que veían principalmente las elecciones y la democracia como una forma de obtener el control del estado, lo que les permitiría nivelar las desigualdades sociales. Este nuevo estado imaginó un gobierno de "justicia social" a través del empoderamiento de las castas. En el contexto de la "justicia social", la corrupción pontificada por las mafias de castas se toleró y, en algunos casos, como en la provincia de Bihar, incluso se celebró.

La propia naturaleza de la política de castas significa intrínsecamente que no existen fronteras entre la "sociedad civil" y la "sociedad política", como lo demuestra la proliferación de la mafia de castas. Los capos de la mafia se convirtieron en alcaldes, ministros e incluso miembros del Parlamento. Por lo tanto, no había alternativa para luchar contra estas figuras mafiosas e intermediarios políticos. Debido a que se percibía que el estado de derecho era un mecanismo de control de las castas superiores, la corrupción utilizada por la mafia de castas se aceptó popularmente, ya que se percibió como un medio para lograr el empoderamiento de las castas inferiores. La corrupción se elevó a tal nivel que casi todos los funcionarios electos en algunas ciudades y regiones también eran delincuentes. Las castas superiores que habían usado su control sobre el estado para saquear discretamente sus instituciones para su propio beneficio, ahora fueron reemplazadas por los capos de la mafia que ahora saqueaban abiertamente las instituciones estatales. Muchos de estos ministros electos / capos de la mafia fueron encarcelados por las prácticas ilegales que empleaban; sin embargo, esto fue ampliamente promocionado porque las castas superiores intentaban recuperar el dominio eliminando a los partidarios de la "justicia social". La corrupción y la política se volvieron tan comunes que en un momento no era raro que los resultados de las elecciones se impugnaran desde una celda de prisión.

Por lo tanto, la corrupción se tradujo en poder y en un medio para entrar en la arena política, que antes solo estaba abierta a los miembros de las castas superiores. De esta manera, la corrupción fue vista como una forma de nivelar el campo de juego y, como resultado, fue tolerada y en algunas aldeas defendida bajo la bandera de la " justicia social ".

En las elecciones de 1951, tres partidos étnicos desafiaron al partido del Congreso: el Ram Rajya Parishad, el Hindu Mahasabha y el Bharatiya Jana Sangh. Estos tres buscaron ganarse el apoyo de la mayoría hindú. La Federación de Castas Programadas de Toda la India apuesta por el apoyo de las castas ex intocables. Tres de los cuatro partidos étnicos desaparecieron gradualmente porque no pudieron obtener suficientes votos. A fines de la década de 1980, el Congreso comenzó a declinar. Más partidos fuera del Congreso comenzaron a desafiar el dominio del Congreso. El Partido Bharatiya Janata (BJP) desciende del Bharatiya Jana Sangh. Intentó enfrentar a los hindúes con los musulmanes. El Partido Bahujan Samaj (BSP) y el Janata Dal (JD) intentaron buscar el apoyo de las castas programadas y los musulmanes contra las castas superiores.

Las intensas competencias entre partidos que comenzaron a fines de la década de 1970 también han debilitado la influencia de las castas en la política india. Tradicionalmente, los partidos políticos indios se han construido de arriba hacia abajo. Los líderes del partido se basaron en redes preexistentes de patrón-cliente para recolectar votos. Por tanto, ningún partido estableció organizaciones fijas para mantener contactos constantes con las aldeas. Desde 1977, el número de jóvenes que participan en la política ha aumentado significativamente. Debido a la falta de organizaciones fijas, los partidos políticos tuvieron que depender de los jóvenes de la aldea para la movilización política. A menudo, estos jóvenes aldeanos ejercían más influencia política que los líderes y patrocinadores de las castas superiores. La situación de estos jóvenes en la aldea dependía de cuánto pudiera contribuir al desarrollo económico de la aldea. Es más fácil para los jóvenes mantener su estatus uniéndose en lugar de permanecer leales a un partido específico. Esto también debilitó la influencia de las castas y el clientelismo en la política india.

En la década de 1990, muchos partidos, el Partido Bahujan Samaj (BSP), el Partido Samajwadi y el Janata Dal comenzaron a afirmar que representaban a las castas atrasadas. Muchos de esos partidos, que se basaron principalmente en el apoyo de las clases atrasadas, a menudo en alianza con los dalits y los musulmanes, llegaron al poder en los estados de la India. Al mismo tiempo, muchos líderes e intelectuales dalit empezaron a darse cuenta de que los principales opresores dalit eran las denominadas otras clases atrasadas y formaron sus propios partidos, como el Partido de la Justicia de la India . El Congreso (I) en Maharashtra confió durante mucho tiempo en el respaldo de OBC para su éxito político. El Partido Bharatiya Janata también ha mostrado a sus líderes dalit y OBC para demostrar que no es un partido de casta superior. Bangaru Laxman , el ex presidente del BJP (2001-2002) fue un ex dalit. Sanyasin Uma Bharati , ex CM de Madhya Pradesh , que pertenece a la casta OBC, fue un ex líder del BJP. En 2006, el ministro de gabinete de Arjun Singh para MHRD del gobierno de la Alianza Progresista Unida (UPA) fue acusado de jugar a la política de castas cuando introdujo reservas para los OBC en las instituciones educativas de todo el mundo.

En Tamil Nadu , el partido Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) subió al poder prometiendo la representación de todas las castas en todos los sectores importantes de la sociedad.

Movilización basada en castas

La evidencia reciente sugiere que la influencia de las castas ha ido disminuyendo. Más que una institución inmutable y establecida desde hace mucho tiempo, la casta está sujeta a la influencia política. Los cambios en el liderazgo político a lo largo de la historia de la India han dado lugar a cambios en la estructura del sistema de castas. El pasado colonial de la India ha convertido a la casta en una institución flexible, generando un nuevo sistema que tiene influencias cruciales en la movilización política. En algunas regiones de la India, se han llevado a cabo reconstrucciones estratégicas del sistema de castas. Por ejemplo, el Partido Bahujan Samaj en el estado de Punjab fue iniciado por empresarios políticos urbanos que pertenecían a los antiguos grupos de castas inferiores. El flexible sistema de castas en la era posterior a la independencia actúa como una herramienta para identificar grupos marginales y movilización política. Varios liderazgos políticos pueden alterar e influir en el sistema de castas para otorgar a diferentes grupos de personas derechos desiguales para acceder a los servicios públicos y la competencia política.

Educación

Más información: Educación en India

La educación se extendió a las castas inferiores después de que India obtuvo la independencia. Las generaciones más jóvenes de todas las castas han tenido acceso a los recursos educativos desde la década de 1980. El número de personas de las castas programadas y atrasadas que reciben educación aumentó a un ritmo más rápido que el de los grupos de castas superiores. La difusión de la educación a todas las castas generó efectos democratizadores. Algunos representantes de los grupos SC y ST obtuvieron acceso al Congreso en las décadas de 1950 y 1960 (1179). Debido a sus niveles de educación superior, es menos probable que respondan a los patrocinadores de las castas superiores, pero a las necesidades e intereses de las castas inferiores.

Castas políticamente importantes

Delhi

Haryana

Gujarat

Andhra Pradesh, Telangana

Bihar

Uttar Pradesh

Jammu y Cachemira

al oeste de Bengala

  • Musulmanes
  • Namasudras
  • Matua
  • Mahishya
  • Gorkha

Karnataka

  • Vokkaliga / Gowda en la región de Old Mysuru (excepto en la ciudad de Mysuru, Chamarajanagara, Ballari)
  • Kuruba
  • Lingayat / Veerashaiva en North Karnataka y Central Karnataka.
  • AHINDA (siglas en kannada de minorías, clases atrasadas y dalits) o MOD (musulmanes, OBC y dalits) en Bidar, Kalaburgi y Chamarajanagara.

Tamil Nadu

Punjab

Rajasthan

Maharashtra

Odisha

Madhya Pradesh

Problemas controverciales

Sistema de reserva SC / ST

En 1954, el Ministerio de Educación sugirió que el 20% de las plazas deberían reservarse para los SC y ST en las instituciones educativas con una disposición para relajar las calificaciones mínimas para la admisión en un 5% cuando sea necesario. En 1982, se especificó que el 15 por ciento y el 7,5 por ciento de las vacantes en el sector público y los institutos educativos subvencionados por el gobierno deberían reservarse para los candidatos del SC y del ST, respectivamente.

Sistema de reservas OBC

Artículo principal: Comisión Mandal

La Comisión Mandal, o la Comisión de Clases Socialmente Atrasadas (SEBC), fue establecida en India el 1 de enero de 1979 por el gobierno del Partido Janata bajo el Primer Ministro Morarji Desai con el mandato de "identificar las clases social o educativamente atrasadas" de la India. Fue encabezado por el difunto BP Mandal, un parlamentario indio, para considerar la cuestión de las reservas para que la gente corrija la discriminación de casta, y utilizó once indicadores sociales, económicos y educativos para determinar el atraso. En 1980, basándose en su justificación de que las OBC ("Otras clases atrasadas") identificadas sobre la base de indicadores económicos y sociales de casta comprendían el 52% de la población de la India, el informe de la Comisión recomendó que se concedieran reservas a los miembros de Otras clases atrasadas (OBC) al 27 por ciento de los puestos de trabajo del gobierno central y empresas del sector público, lo que eleva el número total de reservas para SC, ST y OBC al 49%.

Aunque el informe se completó en 1983, el gobierno de VPSingh declaró su intención de implementar el informe en agosto de 1990, lo que provocó protestas estudiantiles generalizadas. Posteriormente, la Corte Suprema otorgó una orden de suspensión temporal, pero se implementó en 1992 en el gobierno central.

La comisión estimó que el 52% de la población total de la India (excluidos los SC y los ST), pertenecientes a 3.743 castas y comunidades diferentes, estaban "atrasados". El número de castas atrasadas en la lista central de OBC ha aumentado ahora a 5.013 (sin las cifras de la mayoría de los territorios de la Unión) en 2006 según la Comisión Nacional de Clases atrasadas .

Ver también

Referencias

Otras lecturas