Asamblea para la Revisión Final de la Constitución - Assembly for the Final Review of the Constitution

Asamblea para la Revisión Final de la Constitución
Bandera de Irán (1964) .svg
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Historia
Fundado 18 de agosto de 1979
Disuelto 15 de noviembre de 1979
Liderazgo
Portavoz adjunto
Estructura
Asientos 73
Grupos politicos
Mayoría (55 a 58 escaños)
Elecciones
Distritos de varios escaños: votación por pluralidad general
Distritos de un solo escaño: votación previa al poste
Primera elección
3 a 4 de agosto de 1979
Punto de reunión
Palais du Senat iranien (1970) .jpg
Antiguo edificio del Senado , Teherán , Irán
Constitución
Constitución de la República Islámica de Irán

La Asamblea para la Revisión Final de la Constitución (AFRC; persa : مجلس بررسی نهایی قانون اساسی ) también conocida como la Asamblea de Expertos para la Constitución ( persa : مجلس خبرگان قانون اساسی ), fue una asamblea constituyente en Irán que se convocó en 1979 para condensar y ratificar el anteproyecto preparado de antemano para la Constitución de la República Islámica de Irán .

Fue ordenado por el Consejo de la Revolución Islámica después del referéndum de marzo de 1979 para el cambio de régimen, y estaba compuesto por 73 escaños, incluidos cuatro reservados para minorías etnoreligiosas y el resto representando distritos provinciales según la población. Las elecciones a la asamblea fueron llevadas a cabo por el gobierno interino de Irán en agosto de 1979, lo que resultó en una victoria aplastante para los discípulos islamistas de Ruhollah Khomeini, quienes agregaron con éxito su teoría - la tutela del jurista islámico - a la constitución a pesar de la oposición de los minoría.

Se reunió el 18 de agosto de 1979 y completó sus deliberaciones reescribiendo la constitución el 15 de noviembre de 1979. Posteriormente, la constitución fue aprobada en un referéndum en diciembre de 1979.

Historia

Antes de su elección, un "consejo revolucionario" había presentado un proyecto de constitución el 18 de junio que fue escrito por Hasan Habibi . Aparte de sustituir a la monarquía por un presidente fuerte, siguiendo el modelo gaullista , la constitución no difería notablemente de la constitución de Irán de 1906 y no otorgó a los clérigos un papel importante en la nueva estructura estatal. El ayatolá Jomeini estaba dispuesto a someter este borrador, prácticamente sin modificaciones, a un referéndum nacional o, salvo eso, a un consejo designado de cuarenta representantes que podrían asesorar sobre el documento, pero no revisarlo. Irónicamente, resultó que fue el izquierdista quien rechazó con más vehemencia este procedimiento y exigió que la constitución fuera sometida a una revisión completa por una asamblea constituyente. El ayatolá Shariatmadari apoyó estas demandas.

Miembros

Según Shaul Bakhash , la Asamblea de Expertos de setenta y tres miembros estaba compuesta por 55 clérigos, 50 de los cuales eran candidatos del Partido de la República Islámica (IRP). Aproximadamente una docena de miembros eran independientes o representaban a otros partidos y votaron en contra de los controvertidos artículos de la constitución.

Según Sepehr Zabir, la facción pro-IRP era del 50%, mientras que el 10% eran clérigos más conocidos como Mahmoud Taleghani, que eran agrupaciones seculares más cercanas. El 20% eran no clérigos que abrazaban la teocracia y el 20% restante eran seguidores de Abolhassan Banisadr y Mehdi Bazargan . Organizaciones como el Frente Nacional , las Guerrillas Fedai del Pueblo y los Mujahedin del Pueblo de Irán estaban totalmente ausentes. Un escaño de Abdul Rahman Ghassemlou del Partido Democrático del Kurdistán iraní quedó vacante después de que se rechazara su credencial.

Los controvertidos artículos en cuestión fueron los que reformaron el proyecto de constitución para incluir los principios de la tutela de los juristas islámicos ( velayat-e faqih ) y establecer las bases para un estado dominado por el clero chiíta . El artículo fue aprobado con 53 votos a favor, mientras que 8 votaron en contra y 5 se abstuvieron.


Según los informes, los miembros del bloque de oposición eran los siguientes:

También es probable que los representantes de las minorías étnico-religiosas hayan votado con la oposición. Ellos eran:

Oficiales presidentes

Hossein-Ali Montazeri fue elegido como presidente, en lugar de Mahmoud Taleghani, quien era considerado el candidato para el cargo. Otros escaños también fueron para los partidarios de la tutela del jurista islámico , incluido Mohammad Beheshti, que recibió la mayor cantidad de votos para el vicepresidente, y Hassan Ayat, que se convirtió en secretario.

Los presidentes de la asamblea fueron los siguientes:

Posición Titular de la Oficina Afiliación Votos
Vocero Hossein-Ali Montazeri Sociedad de Maestros de Seminario
Portavoz adjunto Mohammad Beheshti Partido Republicano Islámico
Secretario Hassan Ayat Partido Republicano Islámico
Empleados Hassan Azodi Partido Republicano Islámico
Mahmoud Rouhani Partido Republicano Islámico
Fuente: Gaceta Oficial del AFRC (PDF) , 1 , págs. 19–21.

Prorrateo

Miembros por grupo de edad
Fuente: Gaceta Oficial del AFRC (PDF) , 4 , p. 406

Según la promulgación del Consejo de la Revolución Islámica , la asamblea tenía 69 escaños que se repartían entre las 24 provincias por población. Si bien cualquier provincia tenía derecho a al menos un representante, por pequeña que fuera su población, cada 500.000 residentes se consideraba representado por un escaño. Se reservaron 4 asientos adicionales para las minorías religiosas, incluidos dos para los cristianos (uno asignado a los armenios y el otro a los asirios y caldeos colectivamente), y uno para cada una de las comunidades judía y zoroástrica .

El número de plazas dedicadas a cada provincia y la población en la que se basó fueron los siguientes:

# Provincia Población Asientos)
1 Teherán 5.297.732 10
2 Khorasan 3,266,650 7
3 Azerbaiyán Oriental 3,194,543 6
4 Mazandaran 2,384,226 5
5 Isfahan 2,178,678 4
6 Juzestán 2,176,612
7 Fars 2,020,947
8 Gilan 1,577,800 3
9 Azerbaiyán occidental 1,404,875
10 Zanjan 1,114,748 2
11 Kerman 1.088.045
12 Markazi 1.086.592
13 Hamedan 1.086.512
14 Kermanshahan 1.016.169
15 Lorestán 924,848
dieciséis Kordestan 781,889
17 Sistan y Baluchistán 659,297
18 Hormozgan 643,149 1
19 Chaharmahal y Bakhtiari 394,300
20 Yazd 356,218
21 Bushehr 345,427
22 Semnan 283,346
23 Kohgiluyeh y Boyer-Ahmad 244,750
24 Ilam 244,222
Fuente: Centro de Investigación Majlis

Objetivo

El trabajo de la asamblea fue parte de una época muy polémica durante la Revolución iraní que vio la ruptura de la alianza original de grupos seculares, radicales, religiosos y teocráticos que se unieron para derrocar al Sha. Fue a la Asamblea que Jomeini proclamó que "el velayat-e faqih no es algo creado por la Asamblea de Expertos. Es algo que Dios ha ordenado", que choca con comentarios como "nuestra intención no es que los líderes religiosos deban administrar el estado ", realizado antes de la victoria de la revolución.

La Asamblea de Expertos para la Constitución no debe confundirse con la posterior Asamblea de Expertos del Liderazgo, que es un organismo creado por la Constitución de la República Islámica de Irán para elegir y supervisar al Líder Supremo de Irán .

Referencias