Asamblea Provincial del Punjab - Provincial Assembly of the Punjab
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Asamblea Provincial de Punjab صوبائی اسمبلی پنجاب
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| Asamblea Provincial de Punjab | |
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| Escribe | |
| Escribe | |
| Liderazgo | |
Portavoz adjunto |
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| Estructura | |
| Asientos | 371 |
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Grupos politicos |
Gobierno (195)
Apoyado por (4)
Oposición (172) |
| Elecciones | |
Mayoritario de miembros mixtos :
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Ultima eleccion |
25 de julio de 2018 |
| Punto de reunión | |
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| Asamblea Provincial del Punjab, Lahore | |
| Sitio web | |
| Asamblea de Punjab | |
La Asamblea Provincial del Punjab es una legislatura unicameral de representantes electos de la provincia de Punjab , que se encuentra en Lahore , Pakistán . La Asamblea se estableció en virtud del artículo 106 de la Constitución de Pakistán con un total de 371 escaños, con 297 escaños generales, 66 escaños reservados para mujeres y ocho reservados para no musulmanes.
Historia del sitio
La Cámara de la Asamblea de dos pisos, los albergues residenciales y los amplios jardines cubren 16 acres (65.000 m 2 ) en Shahrah-e-Quaid-Azam (el centro comercial). Después de que se completó en 1935, la Cámara de la Asamblea albergó la Asamblea de la provincia de Punjab . Después de la división de Punjab y la aparición de Pakistán, el edificio se convirtió en el centro administrativo de Punjab paquistaní .
Cámara de montaje
Diseñado por Bazel M. Salune, arquitecto jefe del Círculo de Arquitectura de Punjab, la primera piedra de la Cámara de la Asamblea fue colocada por Sir Jogindar Singh, Ministro de Agricultura, en noviembre de 1935 durante el Raj británico .
El primer piso alberga el Salón de Actos, que combina la arquitectura india y romana . Originalmente diseñado para un pequeño número de miembros, ahora tiene capacidad para 371 miembros. La sala está equipada con un sistema de megafonía y un sistema de circuito cerrado de televisión . Había asientos en la galería para que 200 visitantes vieran los procedimientos de la Asamblea, pero ahora la mayor parte de la galería ha sido designada como piso de la casa para acomodar el mayor número de miembros, y espacio para la prensa de radio y televisión. El resto del primer piso consta de la Cámara del Presidente, la Cámara del Ministro Principal , la Oficina del Vicepresidente, la Sala del Gabinete, las Oficinas de los Ministros, dos salas de comisiones y las oficinas de la Secretaría de la Asamblea.
La planta baja incluye un área de recepción, una cafetería, una biblioteca, una sala de oración, un dispensario, la oficina del líder de la oposición, el banco, las oficinas de la Secretaría de la Asamblea y una sala de Comisiones.
Casa de Pipal
El primer albergue residencial de los miembros, llamado Pipal's House, fue construido en 1950. Está situado cerca de la Secretaría Civil de Punjab y contiene 40 unidades. Los bloques de 2 pisos forman 3 lados de un jardín común, con 6 unidades en cada piso. Un cuarto bloque alberga las cuatro unidades restantes.
Cada unidad residencial consta de una gran sala de estar, un vestidor y un baño. Algunas unidades tienen cocina y porche. Hay un pasillo enfrente de todas las habitaciones que sirve como pasaje.
Vivienda adicional
En 1988, se formó un proyecto para proporcionar viviendas adicionales a los miembros de la Asamblea. Nayyar Ali Dada fue nombrado consultor por el Ministro Principal de Punjab, responsable del proyecto. Compuesto por los bloques A y B, la construcción se planificó para el césped occidental del edificio de la Asamblea. El Bloque A fue diseñado como un edificio semicircular y el Bloque B como un edificio rectangular. El bloque A, dividido en las fases I y II, originalmente tenía la intención de contener 108 suites.
La construcción de la fase I del Bloque A comenzó en 1988, cuando el Ministro Principal Nawaz Sharif colocó la primera piedra . Esta fase se completó en 1992 y la ceremonia de inauguración estuvo presidida por Manzoor Wattoo , presidente de la Asamblea. Consta de sótano, planta baja y cuatro plantas residenciales. La planta baja incluye un área de recepción y un salón para visitantes, así como áreas de servicio. Los cuatro pisos residenciales constan de un total de 36 suites, con nueve suites por piso. Cada suite consta de un dormitorio con un baño adjunto y una cocina.
El plan de la Fase II originalmente requería 72 unidades residenciales, pero luego se revisó para incluir 40 suites residenciales, cada una de las cuales constaba de un salón, un dormitorio, una oficina, una cocina y dos baños. Un baño está conectado al salón y el otro al dormitorio.
Constitución
El artículo 106 de la constitución dispone que cada Asamblea Provincial estará compuesta por escaños generales y escaños reservados solo para mujeres y no musulmanes. El mismo artículo especifica que la Asamblea Provincial de Punjab tendrá un total de 371 escaños: 297 escaños generales, 66 reservados para mujeres y ocho reservados para no musulmanes.
Cualificación de miembros
De acuerdo con el artículo 113 de la Constitución, los requisitos para ser miembro de la Asamblea Nacional establecidos en el artículo 62 de la Constitución también se aplican para ser miembro de la Asamblea Provincial. Así, un miembro de la Asamblea Provincial:
- debe ser ciudadano de Pakistán;
- debe tener al menos veinticinco años de edad y estar inscrito como votante en cualquier censo electoral en–
- cualquier parte de Pakistán, para la elección a un escaño general o un escaño reservado para los no musulmanes; y
- cualquier área de una provincia en la que el miembro busque ser miembro para ser elegido a un puesto reservado para mujeres.
- debe ser de buen carácter y no conocido comúnmente como alguien que viola los mandatos islámicos;
- debe tener un conocimiento adecuado de las enseñanzas y prácticas islámicas, deberes obligatorios prescritos por el Islam, así como abstenerse de pecados mayores;
- debe ser sagaz, recto, no derrochador y honesto;
- nunca debe haber sido condenado por un delito que implique depravación moral o por dar pruebas falsas;
- Después del establecimiento de Pakistán, nunca debió haber trabajado contra la integridad del país ni haberse opuesto a la ideología de Pakistán.
Las inhabilitaciones especificadas en los párrafos 3 y 4 no se aplican a una persona que no sea musulmana, pero esa persona debe tener una buena reputación moral y poseer otras calificaciones prescritas por una ley del Parlamento.
Descalificación de miembros
Los criterios de inhabilitación de los miembros de una Asamblea Provincial se establecen en los artículos 63, 63A, 113 y 127. Se inhabilitará a una persona para ser elegida o elegida como miembro de la Asamblea Provincial si el miembro:
- se encuentra en debilidad mental y así lo ha declarado un tribunal competente; o
- es un insolvente no liquidado; o
- deja de ser ciudadano de Pakistán o adquiere la ciudadanía de un estado extranjero; o
- tiene un cargo lucrativo al servicio de Pakistán que no es un cargo declarado por ley que no descalifica a su titular; o
- está al servicio de cualquier organismo estatutario de cualquier organismo que sea propiedad o esté controlado por el Gobierno o en el que el Gobierno tenga una participación o participación mayoritaria; o
- está propagando cualquier opinión, o actuando de cualquier manera, que sea perjudicial para la ideología de Pakistán, o la soberanía, integridad o seguridad de Pakistán, o la moralidad, o el mantenimiento del orden público, o la integridad o independencia del poder judicial de Pakistán, o que difama o ridiculiza al poder judicial o las Fuerzas Armadas de Pakistán; o
- ha sido condenado por un tribunal de jurisdicción competente por un cargo de práctica corrupta, depravación moral o abuso de poder o autoridad bajo cualquier ley que esté en vigor; o
- ha sido despedido del servicio de Pakistán o del servicio de una corporación u oficina establecida o controlada por el gobierno provincial o un gobierno local por motivos de mala conducta o depravación moral; o
- ha sido removido o retirado obligatoriamente del servicio de Pakistán o del servicio de una corporación u oficina establecida o controlada por el gobierno provincial o un gobierno local por motivos de mala conducta o depravación moral; o
- ha estado al servicio de Pakistán o de cualquier organismo estatutario o cualquier organismo que sea propiedad del Gobierno o esté controlado por él o en el que el Gobierno tenga una participación o participación mayoritaria, a menos que hayan transcurrido dos años desde que dejó de estar en dicho Servicio; o
- sea declarado culpable de una práctica corrupta o ilegal en virtud de cualquier ley que esté en vigor, a menos que haya transcurrido un período de cinco años a partir de la fecha en que la orden entra en vigor; o
- ha sido condenado en virtud del artículo 7 de la Ley de partidos políticos de 1962 (III de 1962), a menos que haya transcurrido un período de cinco años a partir de la fecha de dicha condena; o
- ya sea por sí mismo o por cualquier persona o grupo de personas en confianza para él o para su beneficio o por su cuenta o como miembro de una familia hindú indivisa, tiene alguna participación o interés en un contrato, no siendo un contrato entre una sociedad cooperativa y Gobierno, para el suministro de bienes o para la ejecución de cualquier contrato o para la prestación de cualquier servicio realizado por el Gobierno.
El artículo 63A, que trata de la inhabilitación por deserción, se añadió a la Constitución en 1997. Un miembro de un partido parlamentario compuesto por un solo partido político desecha si el miembro:
- renuncia a ser miembro del partido político o se une a otro partido parlamentario; o
- vota o se abstiene de votar en la Asamblea Provincial en contra de cualquier orden emitida por el Partido Parlamentario al que pertenece el miembro, en relación con
- elección del Ministro Principal; o
- un voto de confianza o un voto de censura; o
- una factura de dinero.
Privilegios de los miembros
El artículo 66 leído junto con el artículo 127 confiere libertad de expresión a los miembros de la Asamblea Provincial. Ningún miembro es responsable de ningún procedimiento en cualquier tribunal de justicia con respecto a algo dicho o cualquier voto dado por él en la Asamblea. Del mismo modo, ningún miembro es responsable con respecto a cualquier publicación que se publique bajo la autoridad de la Asamblea Provincial.
Sin embargo, el artículo 114 de la Constitución restringe este privilegio y prohíbe a los miembros discutir la conducta de los jueces del Tribunal Superior y del Tribunal Supremo en el desempeño de sus funciones.
Actas del primer día en la Asamblea Provincial
(a) Juramento de los miembros. - Después de las elecciones generales, los miembros electos en la primera reunión prestan juramento en la forma establecida en el Tercer Anexo de la Constitución. El artículo 65 leído con el artículo 127 establece que "una persona elegida para una Cámara no podrá sentarse ni votar hasta que haya prestado juramento ante la Cámara en la forma establecida en el Tercer Programa". Aquellos miembros que no hayan prestado juramento en la primera reunión, lo hacen cuando asisten a una reunión por primera vez. La primera reunión está presidida por el Presidente saliente. El artículo 53 (8) leído con el artículo 127 dice que "el Presidente continuará en su cargo hasta que la persona elegida para ocupar el cargo por la próxima Asamblea entre en su cargo". (b) Elección y juramento de Portavoz y Vicepresidente. - Además de la toma de juramento de los miembros, la Asamblea Provincial de acuerdo con el artículo 108 con exclusión de cualquier otro asunto, elegir de entre sus miembros un Portavoz y un Vicepresidente. Cuando el cargo de Portavoz o Vicepresidente queda vacante, de cualquier manera, la Asamblea elige a otro miembro como Portavoz o Vicepresidente.
El Presidente y el Vicepresidente electos de acuerdo con la cláusula 2 del artículo 53 leído con el artículo 127 prestan juramento ante la Cámara en la forma establecida en el Tercer Anexo.
Convocatoria y prórroga de Asambleas Provinciales
El artículo 109 autoriza al Gobernador de la Provincia a convocar Asamblea Provincial para reunirse en el momento y lugar que crea conveniente. Cuando el Gobernador convoca la Asamblea, también está autorizado a prorrogarla. Además, el Portavoz, previa solicitud firmada por no menos de una cuarta parte del total de los miembros de la Asamblea Provincial, podrá convocarla, en el momento y lugar que crea conveniente, dentro de los catorce días siguientes a la recepción de la solicitud. El artículo 54 (3) leído con el artículo 127 también faculta al Portavoz para prorrogar la sesión donde lo convoque.
Número de sesiones y días durante un año
El artículo 54 (2) y (3) leído con el artículo 127 dice que hay al menos tres sesiones de la Asamblea Provincial cada año, con no más de 120 días entre la última sesión de la Asamblea en una sesión y la fecha señalada para su primera sentado en la próxima sesión. Mientras que la cláusula 'g' del Artículo 127 leído con Proviso al Artículo 54 establece que la Asamblea Provincial se reunirá por no menos de 100 días hábiles en cada año.
Duración de la Asamblea Provincial
El término de la Asamblea Provincial en Pakistán de acuerdo con el artículo 107 es de cinco años, a menos que se disuelva antes, desde el día de su primera reunión y se disuelva al vencimiento de sus períodos.
Otros métodos de disolución de la Asamblea Provincial
(a) Disolución de la Asamblea Provincial con el asesoramiento del Ministro Principal. - En virtud del artículo 112, cláusula 1, el gobernador de una provincia está facultado para disolver la asamblea provincial si así lo aconseja el ministro principal. Cuando el Ministro Principal así lo aconseje, la Asamblea Provincial queda disuelta al término de las 48 horas. (b) Disolución de la Asamblea Provincial por el Gobernador con la aprobación del Presidente. - La cláusula 2 del mismo artículo vuelve a facultar al Gobernador para disolver la Asamblea Provincial sujeto a la aprobación del Presidente, donde opina que después de haber pasado un voto de censura contra el Ministro Principal, no hay otro miembro. de la Asamblea Provincial para recabar la confianza de la mayoría de los miembros de la Asamblea Provincial, en una sesión de la Asamblea Provincial convocada al efecto.
Autoridad ejecutiva de una provincia
La autoridad ejecutiva es ejercida por el Gobernador y, de conformidad con el artículo 105, actuará de acuerdo con el consejo del gabinete o del Ministro Principal.
Nombramiento y determinación del Ministro Principal
De acuerdo con la cláusula 2-A del artículo 130, el Gobernador de una Provincia invita al miembro de la Asamblea Provincial a ser el Ministro Principal que cuenta con la confianza de la mayoría de los miembros de la Asamblea Provincial según consta en la sesión de la Asamblea convocada. para el propósito de acuerdo con las disposiciones de la constitución.
Poderes y funciones de la Asamblea Provincial
Hay tres funciones o poderes principales de una Asamblea Provincial:
- Hacer leyes (artículos 141 y 142 de la Constitución de Pakistán)
- Para administrar el dinero de la nación (artículo 123 (3))
- Controlar las políticas y prácticas del Gobierno (artículo 130)
Limitaciones
Una de las principales funciones de la Asamblea Provincial es dictar las leyes previstas en el artículo 141 de la Constitución para conferir funciones a los funcionarios o autoridades subordinadas constitucionalmente a los Gobiernos Provinciales. Esta función está sujeta a algunas limitaciones.
- Según el artículo 142, una Asamblea Provincial no puede legislar cuando se declara una emergencia en el país.
- Una Asamblea Provincial no puede hacer leyes que vayan en contra de los derechos fundamentales.
- Los principios de política o estado de derecho deben ser la base de cada ley.
- No se puede promulgar una ley si no se ajusta a los mandatos del Islam.
Lista legislativa federal y lista legislativa concurrente
En virtud del artículo 142, la Asamblea Provincial no puede legislar sobre materias que no sean de su competencia. Sin embargo, bajo el mismo artículo, la Asamblea Provincial puede legislar sobre los asuntos mencionados en la Lista Legislativa Concurrente. Pero cuando el parlamento hace una ley en la Lista Legislativa Concurrente, y la Asamblea Provincial también legisla sobre ella, la ley provincial será nula en la medida en que entre en conflicto con la ley federal.
Lista de residuos
La Asamblea Provincial tiene facultades exclusivas para dictar leyes con respecto a cualquier asunto que no esté enumerado ni en la Lista Legislativa Federal ni en la Lista Legislativa Concurrente. Dicha lista se denomina Lista de residuos. Los asuntos residuales son exclusivamente de la autonomía provincial. De lo anterior, no se puede extraer que la Provincia esté subordinada a la Federación o que la Federación esté subordinada a la Provincia. De hecho, los poderes legislativos se distribuyen entre la Federación y las Provincias según el artículo 142. Y una institución no puede asumir los poderes de otra institución. Sin embargo, esta ley provincial que hace el poder llega a su fin y pasa a la Federación en caso de emergencia cuando se declara en los artículos 232, 233 o 234.
Gerente de cartera de una nación
La segunda función importante de la Asamblea Provincial en virtud del artículo 123 (3) es que actúa como administrador o custodio de las finanzas de una nación.
Fondo Consolidado Provincial
Ningún gasto del Fondo Consolidado Provincial se considera debidamente autorizado a menos que se especifique en el cronograma así autenticado y presentado ante la Asamblea Provincial. La Asamblea Provincial ejerce controles sobre el ejecutivo mediante el control de las finanzas. El artículo 119 establece la custodia y retiro de dinero del Fondo Consolidado Provincial (definido en el artículo 118) y las cuentas públicas de una provincia, salvo que esté regulado por la Ley de la Asamblea Provincial.
Declaración presupuestaria anual y complementaria
Las disposiciones previstas en el artículo 120 que tratan del estado presupuestario anual y el artículo 124 que tratan del presupuesto suplementario o el exceso de subvención entran en vigor cuando son aprobadas por la Asamblea Provincial.
Aprobación de presupuestos
El artículo 122 (2) y el artículo 124 autorizan a la Asamblea Provincial a aprobar o rechazar cualquier demanda y reducir la cantidad especificada en la demanda. Una vez que se aprueba el presupuesto, el Gobierno no tiene derecho a desviarse de estas sanciones. En caso de exceso de gastos, el Gobierno debe solicitar la regularización de la Asamblea. De manera similar, en virtud del artículo 88 leído junto con el artículo 127, las cuentas y los informes de auditoría del Gobierno son examinados con mayor detenimiento por la Comisión de Cuentas Públicas de la Asamblea.
Controlar las políticas y prácticas del Gobierno.
La importancia de la Asamblea Provincial es que es una institución representativa y controla las políticas, prácticas y desempeño del Gobierno. El artículo 130 (4) dice que el Gabinete será responsable colectivamente ante la Asamblea Provincial.
Dispositivos de responsabilidad
Las cuestiones relativas al interés público son planteadas por los diputados para su discusión en la Cámara en forma de preguntas, mociones de aplazamiento, avisos de llamada de atención, discusión general, resoluciones y diversos informes.
Los diputados responsabilizan al ejecutivo ante la legislatura a través de estos dispositivos de acuerdo con el Reglamento de la Asamblea Provincial del Punjab, 1997.
Programa de apoyo a miembros
Este programa está destinado a servir a los miembros de la Asamblea Provincial en diferentes áreas. Se les proporciona ayuda legislativa en la redacción de proyectos de ley de miembros privados. Se les proporcionan libros útiles e informativos. También tienen a su disposición un servicio de Internet y, a través de la investigación en Internet, pueden pulir sus ideas.
Para proporcionar estas facilidades a los Miembros, en 1997 se formó la División de Investigación y Referencia. Se estableció para proporcionar información a los Miembros cuando sea necesario y para recopilar información actualizada de los recursos disponibles. Las Secciones de Biblioteca y Computación se incluyeron en esta división. También estaba destinado a brindar ayuda a los representantes en los procedimientos legislativos, como la redacción de un proyecto de ley. Previo a la constitución del Ala de Investigación y Referencia, este servicio era realizado por la Rama de Legislación.
Sección de automatización y sección de biblioteca
La función principal de la Sección de Biblioteca es proporcionar datos a los Miembros y a la Sección de Investigación. La información como la agenda de la Asamblea, la fecha de la próxima sesión, el calendario de las reuniones del comité y la información sobre los miembros está disponible debido a la instalación de la última PBX. La Secretaría de la Asamblea ha almacenado información vital en la computadora y es accesible desde cualquier lugar durante todo el día.
Además, la División de Investigación y Referencias ha diseñado una página web para brindar información a los Miembros sobre la Secretaría de la Asamblea y los procedimientos de la Asamblea, incluido su cronograma y programa, y un resumen de sus procedimientos. Esta página web también incluye las reglas de procedimiento para la Asamblea Provincial del Punjab y algunas otras leyes importantes del país.
Ver también
- Punjab, Pakistán
- Gobierno de Punjab, Pakistán
- Asamblea Provincial de Punjab
- Gobernador de Punjab, Pakistán
- Ministro Principal de Punjab (Pakistán)
- Ministro Principal de Punjab (Pakistán)
- Portavoz de la Asamblea Provincial de Punjab
- Líder de la oposición de Punjab (Pakistán)
- Secretario Jefe Punjab
enlaces externos
- "Asamblea Provincial del Punjab" .
- "Hechos de información de la Asamblea Provincial de Punjab" . www.pakinformation.com .
- "Resultado de los escaños de la Asamblea de Punjab de las elecciones de 2008" . www.electionpakistani.com .