Derechos LGBT en Arizona - LGBT rights in Arizona

Derechos LGBT en Arizona
Arizona ( EE . UU. )
Estado	Legal desde 2001
Identidad de género	A las personas transgénero se les permite cambiar de género legal
Protecciones contra la discriminación	La orientación sexual y la identidad de género están cubiertas por las leyes contra la discriminación en el empleo en todo el estado desde 2020 ( Bostock v.Clayton County, Georgia )
Derechos de la familia
Reconocimiento de relaciones	El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal desde 2014 ( Majors v. Horne )
Adopción	Legal desde 2014 ( Majors v. Horne )

Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en el estado estadounidense de Arizona pueden enfrentar desafíos legales que no experimentan los residentes que no son LGBT . La actividad sexual entre personas del mismo sexo es legal en Arizona y las parejas del mismo sexo pueden casarse y adoptar . Sin embargo, el estado proporciona solo protecciones limitadas contra la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género . Varias ciudades, incluidas Phoenix y Tucson , han promulgado ordenanzas para proteger a las personas LGBT de la discriminación injusta en el empleo, la vivienda y las instalaciones públicas.

Phoenix y Tucson albergan una gran comunidad LGBT. El primer desfile del Orgullo de Phoenix tuvo lugar en 1981 y ahora atrae a miles de asistentes cada año. Tucson Pride fue fundada en 1977, la primera en el estado. Las encuestas de 2019 del Public Religion Research Institute mostraron que el 71% de los residentes de Arizona apoyaron la legislación contra la discriminación que protege a las personas LGBT.

Historia y legalidad de la actividad sexual entre personas del mismo sexo

Arizona ha sido habitada por pueblos indígenas durante miles de años. De manera similar a muchas tribus nativas americanas en los Estados Unidos, estos grupos tienen tradiciones de travestismo y variación de género , y tenían percepciones del género y la sexualidad humana diferentes a las del mundo occidental. No existían castigos legales o sociales por participar en actividades sexuales entre personas del mismo sexo.

Nádleehi ( Navajo : nádleeh o nádleehé ; literalmente uno que se transforma constantemente ) se refiere a individuos que son "una persona con cuerpo masculino con naturaleza femenina". Históricamente, los navajos reconocieron cuatro roles de género: asdzáán (femenino femenino), hastiin (masculino masculino), dilbaa (masculino femenino) y nádleehi (femenino masculino). Laidentidad nádleehi es fluida y estos individuos pueden mostrar características tanto masculinas como femeninas. Debido al "equilibrio" percibido entre ambos sexos, por lo general fueron elegidos para ciertos roles sociales y comunitarios, como curanderos espirituales . Tradicionalmente usarían ropa femenina y realizarían trabajos femeninos, y algunos tendrían relaciones sexuales con hombres, lo que fue aceptado por la tribu. (Ver también " Derechos LGBT en la Nación Navajo ")

Los Tohono O'odham reconocen el término wi: k'ovat , que se refiere a las personas a las que se les asigna un varón al nacer, pero que actúan, visten y se comportan como mujeres. Otros grupos de personas reconocen términos similares en referencia a las personas transgénero y la variación de género; macho a hembra individuos son hova entre los Hopi , alyha entre los Mohave , ilyaxai ' entre los Maricopa , tüwasawuts entre los paiute meridional , ndé'sdzan entre el Apache occidental , Elxa' entre los quechan y elha entre los Cocopah , mientras que hembra- los individuos masculinos son hwame entre los Mohave, kwiraxame ' entre los Maricopa, kwe'rhame entre los Quechan y warrhameh entre los Cocopah. Hoy en día, el término " dos espíritus " se utiliza cada vez más para referirse a estas identidades.

La relativa apertura a estas diferentes identidades de género desapareció en su mayoría después de la colonización y el asentamiento europeos. Incluso entre los nativos americanos, las percepciones sociales comenzaron a cambiar. Debido a la introducción de un conjunto más estricto de creencias sobre género y sexualidad por parte de los europeos, nádleehi se convirtió en objeto de burla. Hoy en día, los LGBT Navajo pueden tener dificultades para ser aceptados por su familia, ya que el 70% de los jóvenes LGBT Navajo supuestamente intentan suicidarse. Los misioneros españoles tomaron notas repetidas de estas tradiciones, y un misionero franciscano afirmó "que este pueblo maldito desaparecerá con el crecimiento de las misiones. El vicio abominable será eliminado en la medida en que la fe católica y todas las demás virtudes estén firmemente implantadas allí". , para gloria de Dios y beneficio de estos pobres ignorantes ". Entre los Hopi, a los conversos cristianos se les prohibió asistir a la danza tradicional de la serpiente porque "se podía observar el travestismo masculino". Jonathan Ned Katz señala, "la cristianización de los nativos americanos y la apropiación colonial del continente por parte de la 'civilización' occidental blanca incluyó el intento de los conquistadores de eliminar varias formas tradicionales de homosexualidad india, como parte de su intento de destruir esa cultura nativa lo que podría alimentar la resistencia, una forma de genocidio cultural que involucra tanto a los nativos americanos como a los homosexuales ". Will Roscoe en su obra The Zuni Man-Woman escribe que el "predominio de la sodomía" y la tolerancia o incluso el respeto de las personas transgénero alimentaron el argumento de los exploradores españoles a favor de la colonización de los pueblos originarios y sus tierras en nombre del cristianismo.

Las leyes de sodomía se promulgaron por primera vez después de que la actual Arizona se convirtiera en parte del Imperio español , y luego se unió al México recién independizado y finalmente a los Estados Unidos . Poco después de que se estableciera el Territorio de Arizona en 1863, la Legislatura Territorial de Arizona aprobó un código penal que contenía disposiciones que prohibían la sodomía con cinco años de prisión perpetua. Se amplió para incluir la felación en 1912, mientras que la pena por sodomía se redujo de uno a cinco años de prisión. Como era el caso de las leyes de sodomía en ese momento, el código castigaba tanto la conducta heterosexual como la homosexual. En 1951, la pena se cambió de cinco a veinte años de prisión, y se aprobaron nuevas medidas enérgicas contra la actividad homosexual, que exigían que todos los condenados bajo las leyes de sodomía se registraran con el alguacil local e informaran cualquier cambio de dirección. Durante los años siguientes, la Corte Suprema de Arizona rechazó múltiples impugnaciones de que la ley era vaga e inconstitucional.

En el verano de 1979, se llevó a cabo la Conferencia Espiritual para Hadas Radicales en el Sri Ram Ashram cerca de Benson , en la que los participantes buscaron expandir las ideas de espiritualidad dentro del contexto de la liberación gay.

La Ley de Equidad de Arizona de 2001 derogó las leyes de sodomía del estado y legalizó la homosexualidad.

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

Arizona ha reconocido el matrimonio entre personas del mismo sexo desde que se vio obligada a poner fin a la aplicación de sus prohibiciones estatutarias y constitucionales sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo por decisión de un tribunal de distrito de los EE. UU. El 17 de octubre de 2014.

A pesar del fallo de la corte, la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo aún permanece en la constitución del estado, y en el sitio web de la Legislatura del Estado de Arizona no se menciona que la prohibición fue derogada o inoperante.

Prohibición previa

En noviembre de 2006, los votantes de Arizona rechazaron la Proposición 106 , que habría prohibido el matrimonio entre personas del mismo sexo y cualquier estatus legal similar al matrimonio (como uniones civiles o parejas domésticas).

Sin embargo, dos años después, los votantes de Arizona aprobaron una Proposición 102 menos restrictiva que enmendó la Constitución para prohibir el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo.

Sin una prohibición constitucional de las parejas domésticas o uniones civiles, varias ciudades, incluidas Phoenix , Bisbee , Tucson , Flagstaff y más, promulgaron posteriormente tales medidas.

Adopción y crianza

Arizona permite la adopción por parte de individuos. No existen prohibiciones explícitas sobre la adopción por parejas del mismo sexo o sobre las adopciones por un segundo padre. Sin embargo, la ley estatal requiere que las agencias de adopción consideren principalmente la colocación adoptiva con una pareja casada. Las agencias pueden colocar a un niño con una persona legalmente soltera si es en el mejor interés del niño o si no hay una pareja casada disponible.

Las parejas de lesbianas tienen acceso a servicios de reproducción asistida, como la fecundación in vitro . La ley estatal reconoce a la madre no genética y no gestacional como madre legal de un niño nacido mediante inseminación de donante, pero solo si los padres están casados.

En septiembre de 2017, la Corte Suprema de Arizona dictaminó por unanimidad que los cónyuges del mismo sexo tienen los mismos derechos parentales que los cónyuges del sexo opuesto según la ley estatal. Basando su fallo en Obergefell v. Hodges y Pavan v. Smith , el tribunal concluyó que las parejas casadas del mismo sexo tienen derecho a incluir ambos nombres en el certificado de nacimiento de sus hijos. Luego de un proceso legal más en el tribunal de primera instancia, en octubre de 2020, el Tribunal de Apelaciones de Arizona dictaminó que los certificados de nacimiento deben acomodar a padres del mismo sexo.

La subrogación , ya sea gestacional o tradicional, está prohibida por la ley de Arizona. A pesar de esto, a la luz del caso judicial de 1994 de Soos contra el Tribunal Superior , que sostuvo que los futuros padres pueden refutar la presunción legal de que el portador gestacional es la madre legal del niño, las parejas comenzaron a solicitar a los tribunales una orden previa al nacimiento. , que los declararía los padres legales del niño en lugar de la madre sustituta. Los contratos siguen siendo inaplicables y, en consecuencia, algunos abogados no prepararán acuerdos de gestación subrogada. Solo los padres biológicos pueden obtener una orden de prenatalidad, lo que significa que para las parejas del mismo sexo, el padre no biológico debe completar la adopción de un segundo padre para ser reconocido legalmente como padre.

Protecciones contra la discriminación

Mapa de las ciudades de Arizona que tenían ordenanzas contra la discriminación laboral por orientación sexual y / o identidad de género antes de Bostock

  Orientación sexual e identidad de género con ordenanza contra la discriminación laboral

  Orientación sexual e identidad de género únicamente en el empleo público

  Orientación sexual en el empleo público

  Ninguna ordenanza contra la discriminación¹

¹Desde 2020 como resultado de Bostock , la discriminación por orientación sexual o identidad de género en el empleo público y privado está prohibida en todo el estado. La discriminación contra los empleados estatales basada en su orientación sexual es ilegal desde 2003.

Como parte de los Estados Unidos, Arizona está cubierta por los fallos Bostock v.Clayton County , Altitude Express, Inc. v.Zarda , y RG & GR Harris Funeral Homes Inc. v. Equal Employment Opportunity Commission en 2020, que dictaminaron que la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de orientación sexual o identidad de género es discriminación por motivos de sexo y, por lo tanto , el Título VII protege a los empleados LGBT de la discriminación.

Además de los fallos, el gobierno del estado de Arizona, así como varios municipios de Arizona, han promulgado varias disposiciones contra la discriminación desde al menos la década de 1990.

1992

El consejo de la ciudad de Phoenix aprobó una ordenanza de no discriminación que prohíbe la discriminación en el lugar de trabajo contra gays y lesbianas que trabajan para la ciudad, o en empresas con contratos de la ciudad y al menos 35 empleados.

1999

El consejo de la ciudad de Tucson aprobó una ordenanza contra la discriminación.

2003

La entonces gobernadora Janet Napolitano emitió una orden ejecutiva que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual contra los empleados estatales.

2013

En febrero, el ayuntamiento de Phoenix revisó su ordenanza de no discriminación para prohibir la discriminación en el empleo, la vivienda y los lugares públicos por motivos de orientación sexual, identidad de género o expresión de género.

En marzo, el consejo de la ciudad de Flagstaff aprobó una ordenanza de derechos civiles que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género y condición de veterano militar en el ámbito del empleo y las instalaciones públicas. Se hicieron exenciones para organizaciones religiosas, "grupos expresivos", agencias gubernamentales y empresas con menos de 15 empleados.

2014

En febrero, el ayuntamiento de Tempe aprobó, en votación unánime, una ordenanza que prohíbe la discriminación en el empleo, la vivienda y las instalaciones públicas, con excepciones para grupos religiosos y clubes privados.

Durante ese mismo mes, la entonces gobernadora Jan Brewer vetó un proyecto de ley de "libertad religiosa" que habría otorgado a cualquier persona física o jurídica una exención de cualquier ley estatal si suponía una carga sustancial para el ejercicio de su religión, que se informó ampliamente como dirigida a personas LGBT. El proyecto de ley había atraído críticas internacionales.

2015

Sedona aprobó una ordenanza que ofrece protección contra la discriminación en el lugar de trabajo, la vivienda y los lugares públicos.

2018

En junio, la Corte de Apelaciones de Arizona confirmó la ordenanza contra la discriminación de Phoenix, luego de que se presentara una impugnación legal para anularla en 2016.

En noviembre, el ayuntamiento de Winslow aprobó una ordenanza contra la discriminación que prohíbe la discriminación por motivos de identidad de género, orientación sexual o estado familiar.

2021

En marzo, el ayuntamiento de Mesa aprobó una ordenanza contra la discriminación que prohíbe la discriminación en el empleo, la vivienda y los lugares de alojamiento público por motivos, entre otras cosas, de la orientación sexual y la identidad de género.

En abril, el ayuntamiento de Scottsdale aprobó una ordenanza contra la discriminación que ofrece protección a la comunidad LGBTQ +, con exenciones para varias entidades, incluidas las organizaciones religiosas, bajo ciertas condiciones. La ordenanza entró en vigor el 20 de mayo.

También en abril, un grupo que se hacía llamar Unidos por Mesa presentó firmas a los funcionarios de la ciudad de Mesa, en un esfuerzo por colocar en la boleta una iniciativa de votación para derogar la ordenanza de no discriminación de la ciudad.

En mayo, Glendale aprobó una ordenanza de no discriminación por votación unánime.

También en mayo, las firmas enviadas por United For Mesa en un esfuerzo por forzar una medida de votación para derogar la no discriminación de Mesa fueron retiradas, luego de que un grupo presentó una queja que afirma que United For Mesa carecía de las firmas necesarias para forzar la medida de votación.

En junio, el ayuntamiento de Tolleson aprobó una ordenanza contra la discriminación.

Ley de delitos de odio

Arizona incluye la orientación sexual como una categoría protegida en su ley de delitos de odio . La ley establece sanciones legales adicionales por la comisión de un delito motivado por la orientación sexual de la víctima, entre otras categorías. La identidad de género no está incluida, aunque la ley federal cubre los delitos provocados por la identidad de género de la víctima desde que se promulgó la Ley de Prevención de Delitos de Odio de Matthew Shepard y James Byrd, Jr. en octubre de 2009.

Derechos transgénero

Arizona emitirá nuevos certificados de nacimiento para las personas transgénero en el posoperatorio . El estado alterará el marcador de género en un certificado de nacimiento "para una persona que se ha sometido a una operación de cambio de sexo o tiene un recuento cromosómico que establece que el sexo de la persona es diferente [al del certificado original]". La Oficina de Registros Vitales emitirá un certificado de nacimiento enmendado al recibir un "Formulario de solicitud de certificado de nacimiento", una "Declaración jurada para corregir un certificado de nacimiento" y una carta notariada de un médico que confirme la operación sexual. El estado cambiará el marcador de género en la licencia de conducir y la tarjeta de identificación estatal al recibir una "declaración firmada por un médico con licencia que acredite que el solicitante está irrevocablemente comprometido con el proceso de cambio de género". El cambio de género en la licencia de conducir y la tarjeta de identificación no requiere someterse a una cirugía de reasignación de sexo .

El 25 de abril de 2019, la Corte Suprema de Arizona dictaminó que los tribunales de familia tienen la autoridad para determinar el tipo de atención que puede recibir un niño transgénero, pero solo en circunstancias limitadas. En un caso que se centró en una pareja divorciada que no estaba de acuerdo sobre cómo cuidar a su hijo con disforia de género , el tribunal sostuvo que "cuando se produce un estancamiento, el tribunal está autorizado para determinar no solo el elemento del plan de crianza en disputa, sino también otros factores que son necesarios para promover y proteger la salud física y emocional del niño ". El caso se remitió al tribunal de familia con la directiva de que cualquier directiva futura se adapte estrictamente y se respalde con pruebas de que el daño es inminente para el niño.

Una regulación aprobada en 1982 establece que Medicaid no puede cubrir los costos de la cirugía de reasignación de sexo . En agosto de 2020, dos adolescentes transgénero, con la ayuda del Centro Nacional para los Derechos de las Lesbianas y el Programa Nacional de Leyes de Salud (NHeLP), junto con los abogados adjuntos King & Spalding LLP y Perkins Coie LLP, presentaron una demanda desafiando la regulación de 1982 como inconstitucional.

En noviembre de 2020, tres familias con niños transgénero presentaron una demanda contra el Departamento de Servicios de Salud de Arizona en un tribunal federal exigiendo que la agencia estatal les permitiera cambiar el género legal en su certificado de nacimiento sin necesidad de someterse a una cirugía de reasignación de sexo.

Terapia de conversión

En agosto de 2017, la Junta de Supervisores del Condado de Pima aprobó, en una votación de 3 a 2, una ordenanza que prohíbe la terapia de conversión . Los infractores pueden pagar hasta 2,500 dólares en multas.

Restricciones de enseñanza

Desfile del Orgullo de Phoenix , 2017

No se deroga la ley de homo promocional

En abril de 2019, la legislatura del estado de Arizona derogó una ley de 1991 que prohibía la instrucción relacionada con el SIDA y el VIH que "promueve un estilo de vida homosexual", "presenta la homosexualidad como un estilo de vida alternativo positivo" o "sugiere que algunos métodos de el sexo son métodos seguros de sexo homosexual ". Debido a varios casos judiciales pendientes, se cuestionó la constitucionalidad de la ley. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara por 55 a 5 votos y el Senado por 19 a 10 votos. La ley entró en vigor el 1 de julio de 2019.

La senadora estatal Sylvia Allen, republicana, intentó posteriormente introducir una ley similar. Propuso eliminar la palabra "homosexualidad" de los planes de estudio de las escuelas públicas y evitar cualquier educación sexual antes de los 12 años. La legislación estaba programada para ser escuchada por el Comité de Educación de Arizona en enero de 2020, pero la audiencia se pospuso para que la propuesta pudiera revisarse.

Optar por la educación sexual

El 20 de abril de 2021, el gobernador de Arizona Doug Ducey vetó el proyecto de ley SB1456, que habría limitado la enseñanza de la educación sexual y otros asuntos relacionados con la identificación de género y la sexualidad solo a los estudiantes cuyos padres habían optado por participar. El proyecto de ley había sido aprobado en la Legislatura de Arizona por Votación de la Cámara de 31-28 y una votación del Senado de 16-14. En junio de 2021, un proyecto de ley de educación sexual similar fue aprobado por la Legislatura de Arizona , pero fue "diluido" y se dirige directamente al gobernador de Arizona, Doug Ducey, para que sea promulgado como ley o posiblemente vetado nuevamente.

Opinión pública

Las actitudes y opiniones públicas hacia la comunidad LGBT han evolucionado significativamente en las últimas décadas.

Una encuesta de 2003 encargada por la Universidad del Norte de Arizona encontró que el 54% de los arizonenses se oponían al matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 42% estaba a favor. Las encuestas posteriores registraron cifras similares. En 2013, una encuesta de Rocky Mountain Poll mostró una mayoría del 55% a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo y una oposición del 35%. El apoyo luego cayó ligeramente por debajo del 50% después de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2014, pero luego volvió a aumentar, alcanzando el 62% en 2016.

Una encuesta del Public Religion Research Institute (PRRI) de 2017 encontró que el 63% de los residentes de Arizona apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 28% se oponía y el 9% no estaba seguro. La misma encuesta encontró que el 73% de los arizonenses apoyaba una ley contra la discriminación que cubría la orientación sexual y la identidad de género, mientras que el 20% se oponía. Además, el 59% estaba en contra de permitir que las empresas públicas se negaran a atender a las personas LGBT debido a creencias religiosas, mientras que el 35% apoyaba permitir tales rechazos por motivos religiosos.

Tabla de resumen

Homosexualidad legal	(Desde el 2001)
Igualdad de edad de consentimiento	(Desde el 2001)
Leyes contra la discriminación en el empleo	(Desde 2020)
Leyes contra la discriminación en la vivienda	/ (Varía)
Leyes contra la discriminación en lugares públicos	/ (Varía)
Matrimonios del mismo sexo	(Desde 2014, pero la prohibición constitucional del matrimonio entre personas del mismo sexo permanece en los libros)
Reconocimiento de parejas del mismo sexo	(Desde 2014)
Hijastro y adopción conjunta por parejas del mismo sexo	(Desde 2014)
A las personas lesbianas, gays y bisexuales se les permite servir abiertamente en el ejército.	(Desde 2011)
A las personas transgénero se les permite servir abiertamente en el ejército	(Desde 2021)
Personas intersexuales a las que se les permite servir abiertamente en el ejército	(La política actual del Departamento de Defensa prohíbe a los "hermafroditas" servir o alistarse en el ejército)
Terapia de conversión prohibida en menores	/ (Varía)
Acceso a FIV para parejas lesbianas
Arreglos de subrogación legales para parejas de hombres homosexuales	/ (Se sabe que se realiza a pesar de la prohibición legal)
HSH autorizados a donar sangre	/ (Desde 2020; período de aplazamiento de 3 meses)

Referencias