Escaneo de horizonte - Horizon scanning

El escaneo del horizonte (HS) o también el escaneo del horizonte es un método de estudios de futuros , a veces considerado como parte de la previsión . Es la detección temprana y la evaluación de tecnologías emergentes o amenazas principalmente para los responsables de la formulación de políticas en un dominio de elección. Dichos dominios incluyen agricultura, estudios ambientales, atención médica, bioseguridad y seguridad alimentaria .

Algunas fuentes mencionan HS como un nombre alternativo para el escaneo ambiental (ES), o ven HS como un subconjunto de ES, o al menos sugieren que ES tiene un objetivo similar al de HS. En resumen, ES tiene diferencias clave con HS. ES está más bien preocupado por proporcionar información específica de la industria para la toma de decisiones a corto plazo en un entorno competitivo.

Etimología

Uno de los primeros usos del término exploración de horizontes en relación con los estudios de futuros apareció en 1995 en un documento que analizaba las tendencias en tecnología de la información y pronosticaba el año 2005. Luego, la exploración de horizontes se utilizó para nombrar la detección y evaluación temprana de tecnologías de atención de la salud en un Taller europeo de septiembre de 1997, en el que participaron 27 responsables políticos e investigadores de 12 países. Este taller se organizó como parte del proyecto europeo de evaluación de tecnologías sanitarias (ETS). Los responsables de la formulación de políticas y los planificadores de los servicios de salud fueron los principales grupos destinatarios del conocimiento producido por la exploración del horizonte.

Definiciones de escaneo de horizonte
Año	Fuente	Definición
2002	Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales	La exploración del horizonte es "el examen sistemático de las amenazas potenciales, las oportunidades y los probables desarrollos futuros que están al margen del pensamiento y la planificación actuales" y, de forma continua, la exploración del horizonte "puede explorar problemas novedosos e inesperados, así como problemas o tendencias persistentes".
2004	Del Gobierno del Reino Unido Asesor Científico Jefe 's Comité	"El escaneo de horizonte es el examen sistemático de posibles amenazas, oportunidades y posibles desarrollos futuros, incluidos, entre otros, aquellos que se encuentran al margen del pensamiento y la planificación actuales. El escaneo de horizonte puede explorar problemas nuevos e inesperados, así como problemas persistentes o tendencias ".
2015	Informe del Instituto Fraunhofer de Investigación de Sistemas e Innovación ISI para la Comisión Europea	"Horizon Scanning es la perspectiva sistemática para detectar signos tempranos de desarrollos potencialmente importantes. Estos pueden ser señales débiles (o tempranas), tendencias, comodines u otros desarrollos, problemas persistentes, riesgos y amenazas, incluidos asuntos al margen del pensamiento actual que desafiar las suposiciones pasadas ".
2019	OCDE	El escaneo de horizonte es "una técnica para detectar signos tempranos de desarrollos potencialmente importantes a través de un examen sistemático de posibles amenazas y oportunidades, con énfasis en la nueva tecnología y sus efectos sobre el problema en cuestión".

Fases y técnicas

Un estudio sistemático de 2013 de 23 programas de HS de tecnología de la salud establecidos formalmente de diferentes países identificó las siguientes fases comunes en un proceso de exploración del horizonte:

Identificar a los usuarios de los productos HS.
Estime el tiempo disponible para el esfuerzo de HS.
Lleve a cabo HS e identifique tecnologías emergentes que potencialmente afecten el dominio objetivo.
Filtre las tecnologías identificadas aplicando criterios para determinar la relevancia de las tecnologías para el esfuerzo de HS.
Priorizar las tecnologías que han pasado por el proceso de filtrado aplicando criterios basados en los requisitos y necesidades de las partes interesadas.
Evaluar tecnologías de alta prioridad para las partes interesadas y predecir sus impactos potenciales en el dominio objetivo.
Utilice la revisión por pares para verificar la calidad del proceso y los productos de HS.
Difundir los productos de HS a las audiencias relevantes de manera oportuna.
Actualice los productos HS de forma regular o cuando se produzca un desarrollo significativo relacionado con la tecnología.

El escaneo de horizonte incluye las siguientes técnicas:

Técnica	Ejemplo
Entrevistas	Foro de financiadores de investigación ambiental Estudio de escaneo de horizonte
Árbol de problemas	Proyecto de prospectiva sobre ciencia del cerebro, adicciones y drogas
Búsquedas bibliográficas y revisiones del estado de la ciencia	Escaneo de horizonte de tecnología médica
Talleres de expertos	Análisis del horizonte de cuestiones de conservación en el Reino Unido. Evaluación de 100 cuestiones ecológicas de máxima prioridad para la conservación global.
Foros abiertos	Wiki del futuro
Cuestionario Delphi	50 cuestiones clave para el futuro de los humedales mediterráneos
Análisis de tendencia	HSTOOL: descubrimiento semiautomático de tendencias científicas a partir de grupos de publicaciones
Escenarios	El futuro de la naturaleza de las Sociedades de Conservación de la Vida Silvestre
Sistemas / Mapas	Proyecto prospectivo sobre la lucha contra la obesidad: opciones futuras
Backcasting

Cuerpos gubernamentales

Reino Unido

Con el fin de centralizar el escaneo del horizonte, el Reino Unido fundó el English Horizon Scanning Center (HSC) en 2005. La Secretaría de Escaneo Horizonte de la Oficina del Gabinete y el Centro de Escaneo Horizon de la Oficina del Gobierno para la Ciencia se combinaron con el equipo del Programa de Escaneo Horizonte en 2014 .

Alemania

Umweltbundesamt aplica el escaneo de horizonte desde 2012 junto con el análisis de tendencias.

Suecia

La Agencia Sueca de Investigación de Defensa ha desarrollado una herramienta de software llamada HSTOOL para HS de la literatura científica en 2019. La literatura científica se busca, se agrupa en grupos que corresponden a subcampos temáticos y se evalúa en función de los números bibliométricos . La agrupación se realiza utilizando el algoritmo de modelo de mezcla multinomial Dirichlet de muestreo de Gibbs . Las estadísticas de citas se obtienen de la Web of Science de Thomson Reuters .

unión Europea

La "Herramienta para el Monitoreo de la Innovación" del Centro de Investigación Conjunta aumenta la exploración del horizonte con la extracción de texto de la literatura disponible.

Estados Unidos

En 2010, la Agencia para la Investigación y la Calidad de la Atención Médica (AHRQ) estableció el primer programa de escaneo del horizonte de la atención médica financiado con fondos públicos de los EE. UU.

Rusia

En la Federación de Rusia, la exploración del horizonte es realizada por la Escuela Superior de Economía y financiada por el Ministerio de Educación y Ciencia . En 2012, Putin declaró que " [un] ejercicio de prospectiva para la ciencia y la tecnología de Rusia hacia 2030 se completará. Destaca formas específicas de revitalizar los sectores tradicionales y penetrar en nuevos mercados de alta tecnología ... ". El equipo de exploración del horizonte ruso estaba formado por 15-20 miembros y realizó una encuesta en línea a 2000 expertos.

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