Relaciones Hong Kong-Estados Unidos - Hong Kong–United States relations

Relaciones Hong Kong - Estados Unidos
Mapa que indica ubicaciones de Hong Kong y EE. UU.

Hong Kong
Estados Unidos
Misión diplomática
Oficina Económica y Comercial de Hong Kong, Washington, DC Consulado General de los Estados Unidos, Hong Kong

Las relaciones Hong Kong-Estados Unidos son relaciones bilaterales entre Hong Kong y Estados Unidos .

Historia

La política exterior de Estados Unidos hacia Hong Kong, basada en la determinación de promover la prosperidad, la autonomía y el estilo de vida de Hong Kong , se establece en la Ley de Política de Estados Unidos y Hong Kong de 1992. Establece que Estados Unidos continuará tratando a Hong Kong aparte de la República Popular China incluso después de la transferencia de soberanía de 1997 que marcó el fin del dominio británico . Estados Unidos mantiene importantes intereses económicos y políticos en Hong Kong. Estados Unidos apoya la autonomía de Hong Kong mediante la celebración y aplicación de acuerdos bilaterales; promover el comercio y la inversión; organizar visitas de alto nivel; ampliar la cooperación en materia de aplicación de la ley ; reforzar los vínculos educativos, académicos y culturales; y el apoyo a la gran comunidad de ciudadanos y visitantes estadounidenses.

En el escenario mundial, Hong Kong es un miembro activo de la coalición global contra el terrorismo , se ha unido a la Iniciativa de Seguridad de Contenedores y sigue siendo un socio importante con respecto a la eliminación de fondos para redes terroristas y la lucha contra el lavado de dinero . Hong Kong ha aprobado una legislación diseñada para que cumpla con las resoluciones antiterroristas de la ONU aplicables y las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera.

Según el Informe de liderazgo global de EE. UU. De 2012, el 44% de la gente de Hong Kong aprueba el liderazgo de EE. UU., El 38% lo desaprueba y el 18% no está seguro. A partir de 2020, el informe de Gallup mostró un aumento de la tasa de desaprobación al 60%, con la tasa de aprobación en el 31% y la incertidumbre en el 9%.

El 14 de julio de 2020, los Estados Unidos ya no reconoce un tratamiento especial de Hong Kong en virtud de la Ley de autonomía de Hong Kong y el 45 ° Presidente Donald J. Trump 's Orden Ejecutiva sobre Hong Kong Normalización

Edward Snowden

El incidente de Edward Snowden en 2013 había sido una crisis diplomática entre Hong Kong y Estados Unidos. El 20 de mayo de 2013, Edward Snowden , un ex empleado de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), llegó a Hong Kong. Filtró información clasificada de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) en Hong Kong a principios de junio. Snowden reveló que "el gobierno de los Estados Unidos ha cometido una gran cantidad de crímenes contra Hong Kong. La República Popular China también", y luego identificó las direcciones del Protocolo de Internet chino que la NSA monitoreó y declaró que la NSA recopiló datos de mensajes de texto para Hong Kong. residentes. El 22 de junio, funcionarios estadounidenses revocaron su pasaporte. El 23 de junio, Snowden abordó un vuelo comercial a Moscú.

La incidencia había demostrado ser un raro conflicto diplomático entre Hong Kong y Estados Unidos. Estados Unidos tiene tratados de extradición con más de 100 países, excluyendo la República Popular de China y la República de China, pero incluida Hong Kong, debido a la autonomía de Hong Kong para desarrollar relaciones con naciones extranjeras en una amplia gama de campos apropiados. Snowden, sin embargo, no había sido detenido por Hong Kong como lo había solicitado Estados Unidos. Las autoridades de Hong Kong dijeron que se debía a que la solicitud de extradición de los Estados Unidos no había cumplido plenamente con la ley de Hong Kong y no existía una base legal para evitar que Snowden se fuera. El 24 de junio, el portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Patrick Ventrell, dijo: "No nos complacemos que se tratara de una decisión técnica de un funcionario de inmigración de Hong Kong. Fue una elección deliberada del gobierno para liberar a un fugitivo a pesar de una orden de arresto válida ... . aunque la Ley de Privacidad me prohíbe hablar específicamente sobre el pasaporte del Sr. Snowden, puedo decir que las autoridades de Hong Kong estaban al tanto de nuestro interés en el Sr. Snowden y tuvieron mucho tiempo para prohibir su viaje ".

Protestas de Hong Kong de junio de 2019.

2019-2020 protestas de Hong Kong

Una serie de protestas contra el gobierno de Hong Kong estallaron el 15 de marzo de 2019, en respuesta al proyecto de ley de extradición de Hong Kong de 2019 . El 9 de junio, las protestas se convirtieron en objeto de atención mundial a medida que las manifestaciones se volvían más violentas. The New York Times escribe:

“Impulsadas por la ira hacia la policía, así como por la lenta erosión de las libertades civiles , las protestas en gran parte sin líderes se transformaron en un movimiento más amplio y complicado sobre la protección de las libertades, la democracia y la autonomía de Hong Kong . La lista de demandas de los manifestantes ha crecido para incluir amnistía para los participantes arrestados y elecciones directas para todos los legisladores y el director ejecutivo ”.

Desde entonces, el proyecto de ley ha sido erradicado, pero continúan las protestas.

En agosto de 2019, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Hua Chunying, dijo: "Como todos saben, de alguna manera son obra de Estados Unidos" y que China "nunca permitiría que ninguna fuerza extranjera" interfiera en Hong-Kong, y advirtió que " los que juegan (con) fuego sólo se quemarán ". Hasta ahora, esta ha sido la acusación más directa que ha hecho Pekín contra Estados Unidos.

Sin embargo, cuando el presidente Trump comentó sobre las protestas en curso, dijo: "En algún momento van a querer detener eso. Pero eso es entre Hong Kong y eso entre China, porque Hong Kong es parte de China". Joseph Cheng, un profesor de ciencias políticas jubilado que participa en el movimiento prodemocrático de Hong Kong comentó sobre el comentario del presidente Trump, dijo: "A la gente de Hong Kong le parece que el tema de Hong Kong no es un tema importante en la agenda de la presidente. ”, según informó Bloomberg.

A principios de septiembre de 2019, los manifestantes de Hong Kong agitaban "decenas de miles" de banderas estadounidenses en una marcha hacia el consulado estadounidense en Hong Kong pidiendo ayuda a la administración Trump para ayudar a poner fin a los enfrentamientos con el gobierno de Hong Kong, como se informó. por CNN.

En noviembre de 2019, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, firmó la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong , que prohibió la venta de municiones de control de multitudes como gases lacrimógenos y balas de goma a la policía de Hong Kong. Esto afectó las relaciones de Estados Unidos con el gobierno de Hong Kong, aunque ambos proyectos de ley han tenido reacciones muy positivas entre los manifestantes de Hong Kong.

El South China Morning Post escribe: "La Ley de Derechos Humanos y Democracia es una extensión de la Ley de Política de Hong Kong , la base del enfoque de Estados Unidos desde 1992. Estados Unidos cree que los derechos humanos son universales y tiene una política de larga data que China debe honrar sus acuerdos sobre Hong Kong "y que" La política de los Estados Unidos desde hace mucho tiempo es que China cumpla con sus compromisos de proteger esos derechos, como se describe en la Declaración Conjunta Sino-Británica de 1984, un tratado internacional presentado con los Estados Unidos. Naciones ".

Revocación de exenciones especiales

El 28 de mayo de 2020, el Congreso Nacional del Pueblo de China aprobó las controvertidas leyes de seguridad nacional de Hong Kong, cuyo objetivo es reprimir las protestas y prohibir "cualquier acto o actividad" que el gobierno comunista considere que pone en peligro la seguridad nacional de China. Los críticos han llamado a esta nueva legislación un "golpe mortal" a la autonomía y las libertades de Hong Kong. La legislación permite que las agencias de seguridad nacional del gobierno operen en Hong Kong.

El 29 de mayo de 2020, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ordenó eliminar las exenciones que otorgan a Hong Kong un estatus especial en Estados Unidos debido a la nueva ley de seguridad nacional de la República Popular China para el territorio. Trump anunció que el tratado de extradición entre Hong Kong y Estados Unidos se verá afectado, se cambiará la guía de viaje de Estados Unidos para este territorio y se sancionará a los funcionarios que socavaron las libertades de Hong Kong. La Ley de Autonomía de Hong Kong impone sanciones a los funcionarios y entidades que ayuden a violar la autonomía de Hong Kong. Fue promulgada por el presidente Trump el 14 de julio de 2020, tras la promulgación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong en junio de 2020. Según la Orden ejecutiva de Trump sobre la normalización de Hong Kong , que también se firmó el mismo día, Estados Unidos ha suspendido y eliminó el trato diferente y preferencial de la autonomía de Hong Kong. Esta ley también suspende partes de la ley de política de Estados Unidos y Hong Kong de 1992 y establece efectivamente que Hong Kong ya no recibe un trato separado de China.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de China tomó represalias con contra-sanciones contra funcionarios de Estados Unidos por "injerencia grave en los asuntos de China", y declaró que la Ley era un "error". Hong Kong ha expresado una gran decepción y ha denunciado a Estados Unidos por haber "politizado la cooperación jurídica".

El 19 de agosto de 2020, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ordenó suspender o rescindir tres acuerdos bilaterales con Hong Kong. Estos acuerdos cubren la entrega de fugitivos, el traslado y los presos condenados, así como las exenciones fiscales recíprocas sobre los ingresos del transporte marítimo internacional.

El 11 de noviembre de 2020, China aprobó nuevas medidas a la ley de seguridad nacional de Hong Kong que prohíbe efectivamente a los legisladores de Hong Kong a favor de la democracia participar en el consejo legislativo de Hong Kong. La medida prohíbe a cualquier legislador de Hong Kong que apoye la democracia, se oponga a las leyes de seguridad nacional chinas, se niegue a reconocer la soberanía de Beijing sobre Hong Kong y busque "países o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región". Inmediatamente, cuatro legisladores de Hong Kong, que estaban a favor de la democracia y se postulaban para las elecciones en el consejo, fueron descalificados de las próximas elecciones de Hong Kong. 15 legisladores a favor de la democracia , incluido el presidente del Partido Demócrata, Wu Chi-wai , que quería ayudar a Hong Kong a revocar el gobierno de China y restaurar la soberanía para la región administrativa especial, renunciaron en protesta al Partido Comunista de China. China declaró que quería que Hong Kong fuera "gobernado por patriotas", por lo que actualmente no hay más partidos de posición en Hong Kong.

Los funcionarios estadounidenses han criticado la continua violación de China de la libertad de Hong Kong. El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Robert O'Brien, acusó a China de violar sus compromisos internacionales y amenazó con imponer sanciones adicionales a los funcionarios chinos que eran "responsables de extinguir la libertad de Hong Kong". En respuesta a la reciente prohibición de legisladores a favor de la democracia, O'Brien dijo que el "'Un país, dos sistemas' es ahora simplemente una hoja de parra que cubre la expansión de la dictadura monopartidista del PCCh [Partido Comunista Chino] en Hong Kong". Los senadores estadounidenses del comité de relaciones exteriores, como el senador republicano Marco Rubio y el senador demócrata Jeff Merkley , dijeron que la democracia en Hong Kong estaba “sin aire”. En un comunicado, los senadores dijeron:

“El comité permanente del Congreso Nacional Popular, que no ha sido elegido ni responsable, dio otro paso serio para despojar al pueblo de Hong Kong de sus sagrados derechos y libertades. Es fundamental que Estados Unidos y todos los aliados de la libertad se unan para reconocer y condenar las innegables y de largo alcance ramificaciones de esta toma autoritaria del poder, que ha borrado lo poco que quedaba del sistema político democrático de Hong Kong y viola las obligaciones de China en virtud del tratado ".

Consulados y oficinas

Consulado General de los Estados Unidos, Hong Kong y Macao en Central

El gobierno de Hong Kong mantiene oficinas económicas y comerciales en Washington, DC , la ciudad de Nueva York y San Francisco .

El Consulado General de los Estados Unidos en Hong Kong está ubicado en 26 Garden Road, Hong Kong. A pesar del nombre, el Consulado General no está subordinado a la embajada de su país ante la República Popular China en Beijing. El cónsul general de los Estados Unidos tiene rango de embajador y depende del subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Oriental en el Departamento de Estado de los Estados Unidos. Por el contrario, los cónsules generales de Estados Unidos enviados a Chengdu, Guangzhou, Shanghai y Shenyang informan al subjefe de misión de la embajada de Estados Unidos en Beijing, que está directamente subordinado al embajador de Estados Unidos.

Oficina Económica y Comercial de Hong Kong en Washington, DC

Relaciones económicas

Estados Unidos y Hong Kong tienen fuertes lazos económicos y sociales. Hay unas 1.300 empresas estadounidenses, incluidas 726 operaciones regionales, y alrededor de 85.000 ciudadanos estadounidenses que viven en Hong Kong. Según las estadísticas del gobierno de EE. UU., Las exportaciones estadounidenses a Hong Kong totalizaron $ 17,8 mil millones en 2006. La inversión directa de EE. UU. En Hong Kong a fines de 2006 totalizó alrededor de $ 38,1 mil millones, lo que convierte a los Estados Unidos en uno de los mayores inversores de Hong Kong, junto con China , Japón , y Holanda . Según las estadísticas de mercancías de EE. UU. En 2018, el valor comercial total de Hong Kong de $ 43.8 mil millones lo convirtió en el 21o socio comercial más grande con los EE. UU.

Hong Kong también es miembro de pleno derecho de la Organización Mundial del Comercio y mantiene un territorio aduanero separado de China continental. Junto con los EE. UU., Hong Kong también es un miembro independiente del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico y del Grupo de Acción Financiera . Hong Kong disfrutaba de un alto grado de autonomía como territorio aduanero separado, sin cambios en las fronteras, la dotación de personal o los controles de exportación de tecnología desde el traspaso de 1997.

Hong Kong es el principal destino de exportación de tortugas americanas .

En octubre de 2002, Estados Unidos y Hong Kong firmaron un acuerdo de aviación civil , que liberalizó significativamente el mercado de la aviación. Como uno de los mayores socios comerciales con superávit de los Estados Unidos, valorado en $ 31 mil millones, Hong Kong mantiene grandes importaciones de aviones y naves espaciales estadounidenses. Maquinaria eléctrica, perlas, oro, diamantes, obras de arte, carne y frutas y nueces también son importantes importaciones de Hong Kong. Exportaciones estadounidenses a Hong Kong valoradas en $ 12.8 mil millones en 2018. Estados Unidos es una de las mayores fuentes de inversión extranjera directa de Hong Kong. La Oficina del Representante Comercial de EE. UU. Y otras agencias de EE. UU. Citan regularmente a Hong Kong como un ejemplo destacado de sistemas comerciales complejos.

La protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI) ha mejorado sustancialmente en los últimos años y la introducción de nueva legislación eficaz para controlar la producción ilícita y una mejor aplicación han convertido a Hong Kong en un modelo regional para la protección eficaz de los DPI. Sin embargo, la piratería en línea no se ha abordado de manera efectiva con las leyes de derechos de autor actuales.

Con la firma de la Ley de Autonomía de Hong Kong en 2020, la aduana de los Estados Unidos exige que las mercancías importadas de Hong Kong utilicen la etiqueta "Made in China" en lugar de "Made in Hong Kong". El secretario de comercio de Hong Kong, Edward Yau, condenó estas medidas de los Estados Unidos. Preguntó: "¿Cómo se puede etiquetar un producto fabricado en Hong Kong como un producto fabricado en otro lugar?" y afirmó que las reglas "no cumplen con las reglas de la OMC ... sobre el origen de los productos". Yau expresó su preocupación por el futuro de Hong Kong como un territorio aduanero separado y un centro de comercio internacional y denunció a Estados Unidos por socavar la integridad de Hong Kong.

Ver también

Notas

Referencias