Comisión de la Verdad y Reconciliación (Honduras) - Truth and Reconciliation Commission (Honduras)
La Comisión de la Verdad y Reconciliación ( CVR ; español : Comisión de la Verdad y la Reconciliación [ RCV ]) en Honduras inició sus trabajos el 4 de mayo de 2010 y presentó un informe final en julio de 2011. La comisión fue creada debido a su inclusión como uno de las medidas del “Acuerdo de Reconciliación Nacional y Fortalecimiento de la Democracia en Honduras”.
Este acuerdo fue creado en respuesta al golpe de Estado hondureño de 2009 que tuvo lugar el 28 de junio, donde tropas militares estuvieron involucradas en la destitución del ex presidente Manuel Zelaya , en respuesta a la crisis constitucional hondureña de 2009 .
El informe en sí recopiló una cantidad significativa de información y testimonios del público y publicó un informe que detalla los abusos cometidos hacia 20 de las víctimas. Este informe también criticó el papel de varios actores en el golpe, como el presidente de facto Roberto Micheletti , y presentó una lista de recomendaciones para el gobierno hondureño.
Fondo
En la mañana del 28 de junio de 2009, tropas militares en Honduras irrumpieron en la casa del presidente Manuel Zelaya, quien estaba en el poder desde noviembre de 2005. Estas tropas rodearon su residencia, desarmaron y golpearon a sus guardias de seguridad, antes de arrestarlo y enviarlo a un avión a Costa Rica para vivir en el exilio.
Lo que provocó este evento fue un desacuerdo en respuesta a los cambios a la constitución propuestos por el presidente Zelaya. Uno de los más controvertidos fue la propuesta de eliminar el límite del mandato presidencial, que muchos críticos vieron como una medida interesada para extender su propio gobierno. Cuando el Congreso votó en contra de esta medida y trató de intervenir, Zelaya se negó a cancelar el referéndum, lo que llevó al Congreso a ordenar la destitución de Zelaya.
Tras el derrocamiento del presidente Zelaya, hubo más conflicto político. Varias decenas de funcionarios gubernamentales de alto rango, incluido el ministro de Relaciones Exteriores, fueron tomados cautivos, y embajadores de otros países que apoyaban al gobierno de Zelaya fueron detenidos y golpeados, pero luego liberados. El nuevo gobierno militar también cometió una serie de delitos en el período posterior, incluido el asesinato de activistas de la oposición.
Comisión
Establecimiento
El 30 de octubre de 2009, los acuerdos de San José fueron pactados por representantes de cada uno de los campamentos de Micheletti y Zelaya, en respuesta al golpe militar que se había producido, con el objetivo de terminar con la agitación política y restaurar un nivel de paz en el país. . Uno de los mandatos clave fue la creación de la CVR, o Comisión de la Verdad y Reconciliación de Honduras.
Si bien ambas partes luego irían en contra de los términos del acuerdo, esencialmente anulándolo, el nuevo presidente, Porfirio Lobo Sosa , fue elegido poco después el 29 de noviembre de 2009, y apoyó el contenido del acuerdo con el respaldo de actores internacionales como los Estados Unidos . El trabajo de la nueva comisión comenzó en mayo de 2010.
Mandato y estructura
La comisión estaba programada para funcionar durante al menos 8 meses, con una fecha probable de finalización a principios de 2011, pero luego se retrasó hasta julio. La comisión fue financiada por países como Estados Unidos y España . El presidente Lobo seleccionó a cinco miembros para la comisión, que incluía a dos hondureños y tres extranjeros.
El primer miembro seleccionado fue Eduardo Stein , quien fue un ex vicepresidente de Guatemala , y estuvo a cargo tanto de redactar los estatutos como de ayudar en la selección de candidatos extranjeros para la comisión. Los otros dos miembros extranjeros seleccionados fueron Michael Kergin , ex embajador de Canadá en Estados Unidos, y María Zavala Valladares , ex presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Perú y otros altos cargos. Los dos hondureños seleccionados por Lobo fueron Omar Casco y Julieta Castellanos , quienes se han desempeñado como rectores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras .
El mandato de la comisión fue “Aclarar los hechos ocurridos antes y después del 28 de junio de 2009 en Honduras, con el objetivo de identificar los hechos que llevaron a la situación de crisis y brindar al pueblo hondureño elementos para evitar que tales incidentes recurrente en el futuro ".
Informe y hallazgos
La comisión redactó el informe utilizando información pública recopilada, informes de organizaciones de derechos humanos y medios de comunicación, y testimonios de más de 250 ciudadanos con conocimiento de las violaciones cometidas. El informe final, Para que los hechos no se repitan , fue presentado por Eduardo Stein al presidente Lobo y a otros altos funcionarios en julio de 2011.
La comisión hizo referencia a los cambios y acciones propuestos por Zelaya como temas clave que causaron la crisis, y que había violado la ley cuando ignoró los impulsos del Congreso con respecto a cancelar el referéndum. La comisión también dijo, sin embargo, que era ilegal que el Congreso hubiera destituido al presidente de su cargo y designado a un presidente interino, Micheletti, mientras tanto. Identificó que lo ocurrido fue un Golpe de Estado e identificó que 20 personas fueron asesinadas por el gobierno militar o actores luego del golpe, y detalló estas violaciones. La comisión también determinó que la policía y el ejército habían obstruido las investigaciones de algunas de las violaciones de derechos humanos y atribuyó la responsabilidad de las violaciones a varios actores clave, incluido el presidente de facto Micheletti.
La comisión hizo una lista con más de 80 recomendaciones en total al gobierno hondureño, como aumentar la transparencia política, reformas policiales y proporcionar condiciones que aseguraran que los defensores de derechos humanos pudieran trabajar libres de acoso u obstrucción.
Esto incluyó siete recomendaciones clave relacionadas con los derechos humanos, incluidas las siguientes:
- perseguir, enjuiciar y castigar a los autores de abusos contra los derechos humanos cometidos durante el gobierno interino;
- establecer un plan nacional de reparación para quienes tengan quejas legítimas y verificables de derechos humanos;
- dotar de independencia y recursos suficientes al Ministerio Público, para que responda con prontitud a las denuncias de derechos humanos;
- realizar una revisión independiente de las acciones del comisionado de derechos humanos durante el gobierno interino;
- revisar la legislación para asegurar que la legislación hondureña sea compatible con las normas y estándares internacionales, particularmente en lo que respecta a la seguridad personal relacionada con la libertad de expresión, especialmente la de los periodistas, y la libertad de asociación;
- garantizar que los pueblos tribales e indígenas tengan acceso a la justicia en su propio idioma; y
- velar por el cumplimiento de la convención de la Organización Internacional del Trabajo sobre el deber de consultar sobre el uso y explotación de los recursos naturales en los territorios aborígenes.
Crítica
Ha habido una respuesta mixta a la comisión. Se han criticado muchas veces el hecho de que no existía un mandato para investigar las violaciones o abusos de derechos humanos durante o después del golpe. También ha habido críticas a los miembros seleccionados, ninguno de los cuales tenía una experiencia significativa en derechos humanos, el hecho de que varios de los miembros provienen de países que fueron solidarios y al gran papel que jugó la comunidad internacional en la formación de la comisión de la verdad. .
La desconfianza hacia el presidente Lobo también se manifestó en una desconfianza generalizada hacia la comisión.
Secuelas
El informe en sí tuvo un impacto limitado en la sociedad hondureña, debido a factores como la desconfianza hacia el presidente Lobo, sin embargo, algunos grupos recibieron con agrado la información presentada y la admisión de irregularidades, y fue recibido con elogios del Secretario General de la OEA, José Miguel. Insulza , quien pensó que probablemente resultaría en un cambio positivo para la sociedad hondureña.
A octubre de 2013, Honduras informó haber cumplido con 32 de las recomendaciones, estar en proceso de cumplir con 37 más y aún no implementar las 17. Honduras, sin embargo, también informó que no había procesado e investigado los responsables de las violaciones durante el golpe.
Ha habido informes de que durante la presidencia de Lobo han continuado los ataques por motivos políticos contra partidarios de la oposición.
Una comisión de la verdad alternativa , la Comisión de Verdad (CDV), fue creada por grupos de derechos humanos debido a muchas de las críticas.