Corporación de Lotería de Columbia Británica - British Columbia Lottery Corporation

Corporación de Lotería de Columbia Británica (BCLC)
Escribe Corporación Corona
Fundado 1985 ; Hace 36 años ( 1985 )
Sede 74 Seymour Street West, Kamloops , Columbia Británica , V2C 1E2
Gente clave
Jim Lightbody, presidente y director ejecutivo 2014-presente
Michael Graydon, presidente y director ejecutivo 2008-2014
Vic Poleschuk, presidente y director ejecutivo 1999-2007
Guy Simonis, presidente y director ejecutivo 1985 (inicio) -1999
Productos Loterías
Ingresos $ 3.1 mil millones 2016
$ 2.9 mil millones 2015
Dueño Provincia de Columbia Británica
Número de empleados
900
Sitio web bclc .com

La Corporación de Lotería British Columbia es un canadiense Crown Corporation ofrece una variedad de juegos de azar productos (También conocido como juegos) que incluyen billetes de lotería, casinos y juegos de azar en línea legal. Tiene su sede en Kamloops , con una oficina secundaria en Vancouver. Consta de tres unidades de negocio, Lotería, Casino y eGaming; y cinco divisiones de soporte, Recursos Humanos, Tecnología de la Información, Cumplimiento y Seguridad, Finanzas y Comunicaciones. Sus ingresos anuales superan los 3.100 millones de dólares canadienses. Tiene 890 empleados directos. Sus proveedores de servicios, que administran casinos en su nombre bajo contrato, tienen 8.300 empleados adicionales.

Fondo

La Corporación de Lotería de Columbia Británica (BCLC) se incorporó en virtud de la Ley de Sociedades de la provincia , posteriormente reemplazada por la Ley de Sociedades Comerciales . Si bien está incorporada bajo la misma ley que otras entidades corporativas de BC, no tiene capital social y tiene un solo accionista: la provincia misma. Esta estructura de propiedad hace que sea lo que se conoce en el lenguaje canadiense como una "corporación de la Corona". Para comprender la estructura corporativa de BCLC, también se debe consultar la Ley de Control del Juego (GCA) provincial , que estipula que a pesar de estar constituida bajo la ley de sociedades provincial, las disposiciones de la Ley de Sociedades Anónimas no se aplican a BCLC. La GCA establece que BCLC será gobernado por un directorio de hasta 9 directores, cuyos miembros y presidente son designados por el consejo ejecutivo del actual gobierno provincial.

La GCA exige que BCLC sea responsable de la conducción y gestión de todos los juegos comerciales en Columbia Británica, incluida la capacidad de:

  • Desarrollar, organizar y operar el juego en nombre de la provincia, ya sea solo o en conjunto con los gobiernos de otras provincias.
  • Celebrar acuerdos con el gobierno de Canadá y los gobiernos de otras provincias para realizar y administrar juegos en esas provincias.
  • Suministrar servicios operativos, software informático y otras tecnologías, equipos y suministros relacionados con los juegos.
  • Celebrar acuerdos relacionados con los servicios de juego.
  • Determinar las reglas de juego para loterías y otros juegos que está autorizado a operar.
  • Supervisar el cumplimiento de los proveedores de servicios de juego con los requisitos de la GCA.

En 1969 se enmendó el Código Penal canadiense para permitir a los gobiernos federal y provincial ofrecer "esquemas de lotería". En ese momento, los esquemas de lotería eran generalmente loterías tradicionales en las que se compraban boletos numerados para tener la oportunidad de ganar grandes premios en efectivo en los sorteos. En 1974, las provincias de Columbia Británica, Alberta, Saskatchewan y Manitoba formaron la Corporación de Loterías de Canadá Occidental (WCLC) para operar loterías en su nombre. En 1982, Lotto 6/49 se estrenó como una lotería a nivel nacional, que la WCLC operaba en nombre de las cuatro provincias occidentales.

En 1985, después de 10 años como miembro de WCLC, Columbia Británica decidió administrar todas las loterías en la provincia en su propio nombre bajo una corporación de la Corona, BCLC. WCLC continúa operando las loterías nacionales y regionales tradicionales para Alberta, Saskatchewan y Manitoba. 

En 1997, luego de nuevas enmiendas al Código Penal, el mandato de BCLC se amplió para darle la responsabilidad de las operaciones comerciales de casino y bingo en BC. Los juegos de azar caritativos también están permitidos, pero no están incluidos en el mandato de BCLC. En 2004, la corporación presentó PlayNow.com, el primer sitio legal de juegos en línea de Canadá. Las ofertas iniciales se limitaron a productos de lotería estándar, como boletos de sorteo 6/49. En 2010, PlayNow se expandió con la incorporación de juegos de casino en línea legales y regulados, por primera vez en América del Norte.

Líneas de negocios

Lotería

Los productos y servicios de juego ofrecidos por la división Lotería de BCLC incluyen los productos de sorteo nacional Lotto Max, Lotto 6/49 y Daily Grand, y los productos de lotería específicos de BC BC49, los boletos Extra, Keno, Scratch & Win y Sports Action. 

Los productos de lotería se venden principalmente a través de acuerdos de venta con minoristas del sector privado como farmacias, gasolineras y tiendas de comestibles.  

La Lotería BCLC generó CDN $ 1.151 mil millones en el año fiscal 2015-16.

Casino

La división de casinos de BCLC ofrece servicios tradicionales de juegos de azar de casino tradicionales, incluidas las máquinas tragamonedas; una gama completa de juegos de mesa en vivo que incluyen blackjack , baccarat , póquer , dados , ruleta , sic bo y pai-gow ; juegos de mesa electrónicos; y bingo . No todos los juegos están disponibles en todas las instalaciones, pero están determinados por la demanda del mercado local. BCLC opera 17 casinos de servicio completo, 19 centros de juego comunitarios (máquinas tragamonedas y bingo únicamente) y 6 salas de bingo. 

BCLC Casino generó CDN $ 1.814 mil millones en el año fiscal 2015/16.

eGaming

Los servicios de juegos de azar por Internet de BCLC se ofrecen a través de su plataforma PlayNow.com. Los boletos de lotería nacional y regional se pueden comprar en PlayNow. El eCasino ofrece tragamonedas en línea y otros juegos de casino, incluido el póquer; apuestas Deportivas; y bingo. Hasta el 26 de agosto de 2021, las apuestas deportivas se ofrecían solo sobre una base parimutuel, donde las apuestas deben realizarse sobre el resultado de al menos dos eventos. Esto se debió a una prohibición en el Código Penal canadiense , que consideraba ilegales las apuestas de un solo evento. Además, el regulador de juegos de BC interpretó que el Código Penal prohibía las apuestas en carreras y peleas, que estaban permitidas en otras provincias.

El 27 de agosto de 2021, las apuestas de un solo evento se legalizaron en Canadá y se dejó en manos de cada provincia la decisión de cómo implementar y regular este cambio. En el caso de Columbia Británica, la provincia optó por ampliar la selección de apuestas en la plataforma PlayNow. Por lo tanto, PlayNow ahora ofrece apuestas de un solo evento, así como deportes como MMA que no se ofrecían anteriormente. Es probable que PlayNow siga siendo la única opción de apuestas online regulada en Columbia Británica por ahora.

BCLC eGaming generó CDN $ 135 millones en el año fiscal 2015/16.

Responsabilidad social

GameSense

BCLC ofrece un programa de juego responsable, conocido como GameSense, para ayudar a los jugadores que tienen dificultades para controlar el tiempo y el dinero que gastan en juegos de azar. Ofrece información y asesoramiento, en línea y mediante materiales impresos en los casinos de BC, así como un número de teléfono gratuito: 1-888-795-6111. La mayoría de los casinos importantes tienen asesores de GameSense disponibles para brindar a los jugadores y al público en general información sobre prácticas saludables de juego.

Para aquellos con serios problemas para controlar su comportamiento, BCLC ofrece un programa de autoexclusión voluntaria. Los jugadores que se inscriban en el programa tienen prohibido ingresar a cualquier casino en BC durante un período de tiempo determinado. Los participantes pueden elegir períodos de exclusión de 1, 2 y 3 años. Mientras un participante está en el programa, el personal del casino, especialmente el personal de seguridad y vigilancia, vigilan al participante y le solicitan que se vaya si se encuentra en un casino o intenta ingresarlo. Si un participante incumple su compromiso y entra a un casino sin ser detectado durante su período de exclusión, no es elegible para ganar ningún premio.

A los participantes del programa de autoexclusión voluntaria se les ofrecen servicios de asesoramiento profesional ilimitados sin costo alguno. 

Una revisión académica del programa informó que los participantes encontraron el programa útil y efectivo.

Problemas con el juego

Las personas que tienen dificultades para controlar su juego a menudo se describen como "adictos al juego" o como "jugadores problemáticos". La Asociación Estadounidense de Psiquiatría se refiere formalmente al juego compulsivo no como una adicción, sino como un "trastorno del juego". (Ver: Manual diagnóstico y estadístico - 5). 

El gobierno de Columbia Británica usa el término juego problemático e intenta identificar y rastrear la escala del problema a través de encuestas periódicas de prevalencia, la más reciente de las cuales fue en 2014.

En las encuestas, a los participantes se les hacen las nueve preguntas del Índice Canadiense de Juego Problemático. Según sus respuestas, los encuestados se clasifican en una de las siguientes categorías:

  • No apostadores
  • Jugadores sin problemas
  • Jugadores con problemas de bajo riesgo
  • Jugadores con problemas de riesgo moderado
  • Jugadores con problemas de alto riesgo

3.058 adultos de Columbia Británica han sido encuestados por teléfono y en línea. La muestra de la encuesta no fue una muestra aleatoria de todos los habitantes de la Columbia Británica, sino que se manipuló para ofrecer un número mínimo de encuestados de varias regiones de la provincia.

La encuesta de 2014 encontró que las estimaciones de posibles problemas de juego han disminuido con respecto a la encuesta anterior en 2007. Informó que el 2,6% de los encuestados tenían un riesgo moderado y el 0,7% un riesgo alto. Los autores de la encuesta extrapolaron estas respuestas a toda la población adulta de Columbia Británica, concluyendo que representaba "unas 125.000 personas consideradas jugadores problemáticos". Los resultados dependieron por completo de las respuestas proporcionadas a las nueve preguntas; ningún participante fue evaluado por profesionales de la salud mental calificados ni diagnosticado con problemas de juego o trastornos.

Los resultados de la encuesta son una estimación del posible número de adultos en la provincia que están en riesgo de ser jugadores problemáticos. La estimación de posibles jugadores problemáticos a partir de los estudios de prevalencia con frecuencia se caracteriza erróneamente en los medios y los informes oficiales como el número real de personas en la provincia que experimentan conductas problemáticas de juego, en lugar de estimaciones de la posible cantidad de personas en riesgo de tener o desarrollar conductas problemáticas. El Oficial de Salud Pública de BC representó los resultados de la encuesta de prevalencia de 2007 como la conclusión de que más de 100,000 personas eran, de hecho, jugadores problemáticos. Su informe, Baje las apuestas: un enfoque de salud pública para el juego en la Columbia Británica, declaró: "Un total combinado del 4,6 por ciento (que representa aproximadamente a 159.000 personas en Columbia Británica) eran jugadores de riesgo moderado y con problemas "; y, "sin embargo, el porcentaje de jugadores con problemas aumentó más del doble, pasando del 0,4 al 0,9%. Según las estimaciones de población de BC Statistics para 2002 y 2007, esto representa un aumento en el número aproximado de jugadores con problemas en BC desde casi 13.000 a más de 31.000 en sólo cinco años ". [Énfasis añadido]

La encuesta concluyó que la prevalencia de posibles jugadores problemáticos en la provincia es muy baja.

Casinos y blanqueo de capitales

Definición

El blanqueo de capitales se refiere a los métodos que utilizan los delincuentes para que el producto de sus actividades ilícitas parezca tener su origen en fuentes legítimas. Los delincuentes se dedican al blanqueo de capitales para protegerse del enjuiciamiento y la confiscación de sus ganancias ilícitas.

El dinero se "blanquea" típicamente en tres fases: colocación, estratificación e integración . La primera fase, la colocación , ocurre cuando los fondos adquiridos ilícitamente se colocan en la economía legítima. Esto a menudo ocurre en una institución financiera y se logra dividiendo grandes sumas de efectivo en cantidades más pequeñas antes de realizar depósitos en varias cuentas bancarias. La estratificación ocurre cuando los fondos ilegales se mueven a través de una serie de transacciones a menudo complejas en un esfuerzo por disfrazar los fondos, o para hacer que sea lo más difícil posible rastrear su origen. Con la colocación y la integración, los lavadores de dinero toman medidas para ocultar no solo la fuente ilegal de los fondos, sino también sus propias identidades, para evitar ser vinculados a las actividades ilícitas que generaron los fondos.

En la tercera fase, la integración , los fondos se utilizan en transacciones legítimas, como compras de negocios, inmuebles, inversiones y artículos de lujo.

Los lavadores de dinero utilizan varios métodos en los casinos. Pueden "comprar" (obtener fichas de juego ) con dinero en efectivo ilícito, jugar con sólo una pequeña cantidad y luego cobrar, solicitando un cheque. El blanqueador de dinero luego afirma que los fondos son "ganancias". Los casinos contrarrestan esta actividad por diferentes medios:

  • No ofrecer cheques
  • Ofrecer cheques solo cuando puedan confirmar que los fondos son ganancias
  • La marca verifica la "devolución de los fondos de compra" (que indica que los fondos no son ganancias) o la "ganancia verificada" (solo cuando el casino ha seguido al jugador y puede confirmar que los fondos son ganancias).

Respuestas

En Canadá, se han promulgado leyes federales en respuesta al lavado de dinero. El blanqueo de capitales y la posesión del producto del delito son delitos tipificados en el Código Penal. Canadá tiene una legislación que crea un régimen contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD / CFT), que consiste en el Producto del Delito (Lavado de Dinero) y la Ley de Financiamiento del Terrorismo (PCMLTFA). Algunas áreas de la economía canadiense se consideran más vulnerables al lavado de dinero que otras, incluida la banca, los corredores de valores, las empresas de servicios monetarios, los bienes raíces y los casinos. Las empresas de estos sectores se consideran entidades informantes según el PCMLTFA. El PCMLTFA también crea una unidad de inteligencia financiera (UIF); en Canadá, esa organización es el Centro de Análisis y Transacciones Financieras de Canadá (FINTRAC), que es responsable de la administración del régimen ALD / CTF de Canadá.

Las entidades informantes, incluidos los casinos, están obligadas a implementar programas de cumplimiento para identificar los riesgos ALD / CTF para sus negocios y establecer protecciones. Un programa de cumplimiento debe incluir:

  • Una evaluación de riesgos
  • Políticas y procedimientos escritos
  • Un programa de entrenamiento
  • El nombramiento de un oficial de cumplimiento
  • Una auditoría independiente del programa una vez cada dos años.

Las entidades informantes están obligadas a informar las transacciones prescritas a FINTRAC, incluida cualquier transacción en efectivo de CDN $ 10,000 o más; transacciones sospechosas e intentos de transacciones sospechosas de cualquier monto en dólares; y ciertas transferencias electrónicas de fondos. Las entidades informantes tienen otras obligaciones en virtud del PCMLTFA, que incluyen:

  • Determinar y confirmar la identidad de cualquier persona que realice una transacción notificable
  • Mantener registros de transacciones
  • Supervisión de la actividad de las transacciones del cliente

FINTRAC analiza los informes de las entidades informantes para detectar y disuadir el lavado de dinero. Cuando su análisis identifica instancias o presuntas instancias de lavado de dinero, o personas involucradas en lavado de dinero, FINTRAC informa a una agencia policial de esa jurisdicción con fines de investigación y posible enjuiciamiento.

Programa de lucha contra el blanqueo de capitales de BCLC

BCLC ha implementado un programa AML / CTF diseñado para cumplir con los requisitos del PCMLTFA. El programa es auditado de forma rutinaria por FINTRAC y el regulador provincial de juegos para garantizar que cumpla con los requisitos legislativos y funcione de manera eficaz.

BCLC ha asumido un claro compromiso público de cumplir con sus obligaciones de cumplimiento.

Un informe independiente encontró que en los casinos canadienses había programas sólidos de cumplimiento ALD / CTF.

Referencias

enlaces externos