Séptima Comisión Central de Pagos (CPC) y Fuerzas de Defensa - 7th Central Pay Commission (CPC) and Defence Forces

La Séptima Comisión Central de Pagos ( 7CPC ), que constituyó en febrero de 2014 los principios y la estructura de los emolumentos de todos los empleados civiles del gobierno central, incluidas las fuerzas de defensa en la India , presentó su informe el 19 de noviembre de 2015. Las recomendaciones de 7CPC afectan a la organización, estructura jerárquica, salario, asignaciones y pensión, de 13,86,171 efectivos de las Fuerzas Armadas. página 105, párrafo 6.2.2 [3]

Tras la presentación del informe 7CPC, los Jefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas en una presentación al Gobierno afirmaron que las recomendaciones del 7º CPC son anómalas, discriminatorias y contrarias a las paridades históricas. Las anomalías identificadas por las fuerzas armadas se refieren al uso de diferentes principios, políticas y fórmulas por parte del 7CPC para determinar el salario, las asignaciones, el nivel, la equivalencia de rango, la pensión y el estado de las fuerzas armadas en comparación con los servicios civiles, incluidos los civiles de defensa, la policía. y servicios de inteligencia. Estas anomalías que han argumentado afectan la moral, el mando y control, y la cohesión.

El 5 de septiembre de 2016, el gobierno de la Alianza Democrática Nacional (NDA ) liderado por el Partido Bharatiya Janata (BJP) implementó las recomendaciones del 7CPC, incluidas las que afectan a las fuerzas armadas con modificaciones menores. I El 7 de septiembre de 2016, los Jefes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, escribieron a Narendra Modi , el Primer Ministro , y Manohar Parrikar , el Ministro de Defensa , para transmitir su preocupación por las "anomalías no resueltas". También escriben e informan a sus respectivos comandos que han sido "obligados a solicitar al gobierno que suspenda la implementación del 7º laudo CPC en vista de las anomalías que deben resolverse". El 14 de septiembre de 2016, la sede de los tres servicios, luego de recibir garantías al más alto nivel de que se abordarían las anomalías que afectarían el salario, la pensión, las asignaciones, la paridad de rango y el estatus de las fuerzas armadas, emitieron instrucciones a sus comandos para implementar la decisión del gobierno.

El 30 de enero de 2018, el presidente Ram Nath Kovind asintió con la cabeza a la sugerencia de la séptima Comisión de Pagos de aumentar el salario mensual del presidente del Tribunal Supremo de la India (CJI) a 2,80 rupias lakh por mes desde el actual Rs 1 lakh por mes, además de recomendar un salario. caminata de los jueces de la Corte Suprema y los 24 Tribunales Superiores.

Fondo

El 7CPC se constituyó en el contexto de la prolongada protesta pública de ex militares, incluidos oficiales de alto rango, que comenzó después del 6º PCCh en 2008. Estas protestas pusieron de relieve la negligencia percibida de las fuerzas armadas en asuntos que afectan su salario, estado de pensión, niveles, especialmente en comparación con los oficiales de policía y los civiles de defensa, a quienes el gobierno de la UPA les otorgó ascensos con límite de tiempo a los rangos más altos, Mejora no funcional (NFU) y Un rango, una pensión (OROP).

Para abordar el descontento en las fuerzas armadas por los sueldos y prestaciones, el gobierno agregó un mandato adicional (TdR), que no incluye la 5ª y la 6ª Comisión de Pagos, que ordenó al 7º CPC "revisar los principios y la estructura de los emolumentos de defensa personal de servicio teniendo en cuenta las paridades históricas y tradicionales ". El gobierno no estuvo de acuerdo con la representación de las Fuerzas Armadas en el PCCh. Desde la Cuarta Comisión Central de Pagos (1986), cuando se introdujo el concepto de salario de rango para las fuerzas armadas, las recomendaciones de la comisión de pago que afectan el pago de las fuerzas armadas y el estatus, en relación con los empleados civiles del gobierno, incluida la policía, que usan insignias de rango similares a el ejército, han sido motivo de decepción y descontento en las fuerzas armadas.

Composición de 7CPC

La comisión estaba formada por tres miembros y un miembro secretario. El 1er PCCh (1947) no tenía secretario miembro. Desde entonces, todas las comisiones de pago han tenido un secretario miembro, generalmente del IAS.

Tabla 1 Composición del 7CPC
Nombre Título Fondo Observaciones
1 Ashok Kumar Mathur , Presidente Ex juez de la Corte Suprema de la India y presidente del Tribunal de las Fuerzas Armadas
2 Vivek Rae Miembro Servicio Administrativo Indio (IAS), Secretario, Ministerio de Petróleo y Gas Natural . Anteriormente en el Ministerio de Defensa (MOD) como Director General (Adquisición) hasta 2012 Rae, en una ruptura con el pasado, no estuvo de acuerdo con algunas de las recomendaciones favorecidas por el Sr. Mathur, incluida su recomendación a favor de la paridad policial con IAS y NFU.
3 Rathin Roy Miembro [a tiempo parcial] Director, NIPFP Roy, no estuvo de acuerdo con el Sr. Mathur y agregó una nota de desacuerdo, incluida la Actualización No Funcional (NFU) . Roy y Rae, en su nota de disidencia, la única vez en la historia de los miembros de las comisiones de pago que no estuvieron de acuerdo con el presidente, concluyeron que la burocracia y la policía indias han establecido un récord mundial "para la progresión profesional en las burocracias gubernamentales", al descuidar imprudentemente vincular "promociones de progresión profesional"
Sra. Meena Agarwal Secretario Servicio de Cuentas Ferroviarias, lote de 1981. OSD, Departamento de Gastos, Ministerio de Finanzas

Secretaría

7CPC tenía una secretaría de 18 funcionarios gubernamentales en delegación de sus respectivos departamentos a la comisión. Además, la comisión contrató a 16 consultores para que la asesoraran en su trabajo. Los consultores no se nombran en el informe y su contribución no está documentada.

La secretaría estaba compuesta por miembros del Servicio Administrativo de la India (IAS), el Servicio Postal de la India , el Servicio de Cuentas Ferroviarias de la India , el Servicio de Cuentas y Finanzas de Correos y Telégrafos de la India. Los altos funcionarios que participaron en la preparación del informe fueron: Jayant Sinha, Servicio de Cuentas y Auditoría de la India (IA&AS), grupo de 1990, (quien al finalizar su mandato en el 7º Partido Comunista de China fue destinado al Departamento de Defensa, Ministerio de Defensa); Sra. Yashashri Shukla, Servicio de Finanzas y Cuentas de Correos y Telégrafos de la India , Mudit Mittal, Servicio de Cuentas de Ferrocarriles de la India ; Samir Kumar Sinha, oficial de la IAS del cuadro Bihar y Rajiv Mishra, 'Asesor' y 'economista'.

DK Rai , Servicio de Cuentas de Defensa de la India (IDSA), lote 2000, fue responsable de procesar los pagos y asignaciones de las fuerzas armadas, incluida la revisión de las presentaciones del cuartel general de las fuerzas armadas. Rai, según Mathur, fue "de gran ayuda" para "determinar la estructura salarial de las fuerzas de defensa", debido a su "conocimiento de las complejidades financieras de la estructura salarial del servicio de defensa".

Representación de las Fuerzas Armadas

El mandato de la 1ª Comisión Central de Pagos (nueve miembros) y la 2ª Comisión Central de Pagos (seis miembros) era examinar y recomendar la estructura de emolumentos para los empleados civiles del gobierno central. "La estructura de los emolumentos y beneficios del personal de servicio" fue realizada por un Comité Departamental independiente, con la debida representación del servicio, "a la luz de las recomendaciones hechas por la comisión de pagos para empleados civiles". El primer comité se denominó "Comité de pago de posguerra para las Fuerzas Armadas". Los beneficios de pensión fueron examinados por un comité separado llamado "Comité de Revisión de Pensiones de las Fuerzas Armadas (1949-1950)". Un procedimiento similar se siguió después de la segunda comisión de pago por parte del Comité Raghuramiah (1960), que también tenía representantes de servicio.

Desde la Tercera Comisión de Pago (1500 páginas, abril de 1973), el mandato de todas las comisiones de pago ha incluido a todos los empleados civiles del gobierno central, incluidas las fuerzas de defensa. Todas las comisiones de pago, incluidas 3CPC, 4CPC, 5CPC y 6CPC, no han tenido ningún miembro militar. Tras la protesta tras la decisión del gobierno de implementar el 6CPC, Manmohan Singh , en 2008, aseguró a las fuerzas armadas que habrá una comisión separada para las fuerzas armadas con la participación apropiada de las fuerzas armadas. Finalmente, no hubo una comisión separada o representación militar, incluso en la secretaría, y entre los consultores contratados por el 7CPC. Ninguno de los miembros del 7CPC, consultores o personal de la secretaría tenía antecedentes o conocimiento directo de su cultura organizacional o trabajo.

Representación de las fuerzas armadas en otras democracias desarrolladas

En el Reino Unido, las comisiones de pago son "un organismo independiente que asesora al primer ministro del organismo de revisión (AFPRB) y al secretario de Estado de Defensa sobre la remuneración y los cargos del personal de servicio". AFPRB está compuesta por expertos, incluido siempre un oficial de alto rango de las fuerzas armadas retirado, que sirve en el cuerpo durante varios años.

Estados Unidos tenía un sistema de compensación militar mucho más evolucionado. Las compensaciones militares, por ley, deben revisarse cada cuatro años. De acuerdo con el mandato básico del Congreso contenido en 37 USC §1008 (b), cada Revisión Cuadrienal debe realizar "una revisión completa de los principios y conceptos del sistema de compensación para los miembros de los servicios uniformados ... en relación con los objetivos de seguridad nacional "y" en una era caracterizada por rápidos desarrollos tecnológicos y tácticas cambiantes en el campo de batalla ".

Términos de referencia

Los términos de referencia de la comisión fueron: Examinar, "los principios que deben regir la estructura de emolumentos, incluido el pago, las asignaciones y otras facilidades / beneficios, en efectivo o en especie", de los empleados civiles del gobierno central (33,02 lakh ); y de las Fuerzas Armadas (13,86,171)

El término de referencia específico para la consideración de la estructura de remuneración, pensión y rango de las fuerzas armadas dice: "teniendo en cuenta las paridades históricas y tradicionales, con el debido énfasis en los aspectos propios de este personal". La comisión no examina ni define el término paridades históricas y tradicionales en el informe. Sin embargo, la comisión se refiere a él con frecuencia, incluso para justificar sus recomendaciones que afectan a las fuerzas armadas. Ver, por ejemplo, las justificaciones de las comisiones en los párrafos 5.2.11, 6.2.14 y 7.2.31 del informe 7CPC.

Definiciones

Anomalía

Según el Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones , una anomalía ( una desviación de la regla, tipo, arreglo o forma común; una incongruencia o inconsistencia ) a los efectos de examinar el 7CPC, incluye los dos casos siguientes: "(a ) cuando el lado oficial y el lado del personal opinan que cualquier recomendación contraviene el principio o la política enunciados por la propia Comisión Séptima Central de Pagos sin que la Comisión asigne ningún motivo; y (b) cuando el máximo del Nivel en la Matriz de Pago correspondiente al Grado de Pago aplicable en la Banda de Pago bajo la estructura revisada previamente, como se notificó en las Reglas CCS (RP) de 2016, es menor que la cantidad a la que un empleado tiene derecho a ser fijado, según la fórmula para Fijación de retribución contenida en dicho Reglamento ".

Grado, nivel y rango

El 7CPC y el gobierno utilizan indistintamente el salario, el nivel y el rango en sus diversas órdenes de implementación. Los 20 grados o rangos de pago distintos en la jerarquía gubernamental, destinados a 'determinar el estatus ', y la antigüedad de un puesto . y hacer que "las escalas salariales ... sean irrelevantes a los efectos de la antigüedad informática". propuestos por el 6CPC, y aceptados por el gobierno del Congreso I, en 2008, han sido reemplazados por 18 "Nuevos niveles funcionales" que el gobierno del BJP aceptó el 25 de julio de 2016.

Los "niveles" que se correlacionan con los rangos, en la jerarquía civil y militar, se "llegó a través de la fusión de la remuneración de grado con la paga en la banda salarial". El "Nivel" es, según el 7CPC, el nuevo "determinante de estado". Todos los niveles y rangos, civiles y militares, están cubiertos en el espectro del nivel 1 al 18. Los jefes de las fuerzas armadas y el secretario de gabinete están en el nivel 18.

Recomendación y anomalías

Las fuerzas armadas han identificado 37 anomalías en las recomendaciones del 7CPC que afectan a las fuerzas armadas. Estas "anomalías" se relacionan con el pago de las fuerzas armadas, las asignaciones, los "niveles" (rangos), el estado, las pensiones, el pago por discapacidad, las relaciones civiles-militares, la moral militar, la cohesión y otras cuestiones. Estas anomalías han sido objeto de cartas conjuntas de los Jefes de Estado Mayor al primer ministro y al ministro de Defensa. Algunos de los problemas son los siguientes:

(a) Principios y fórmulas que utiliza la comisión para determinar los salarios y niveles de la escala de tiempo de las fuerzas armadas, y especialmente del aparato de seguridad civil, que consiste en civiles de defensa, y fuerzas paramilitares dirigidas por la policía, ahora denominadas Armada Central. Fuerza policial, burocracia policial y servicios de inteligencia de la policía secreta. Las fuerzas armadas han alegado que sus sueldos han sido "suprimidos artificialmente", lo que ha afectado a los rangos temporales de las fuerzas armadas de capitán, mayores y coroneles, y grados de selección de coronel y brigadistas.

b) El otorgamiento de mejoras no funcionales (NFU) por parte del 6CPC a los servicios civiles y la policía, mientras se lo niega a las fuerzas armadas. Las Fuerzas Armadas exigieron que se extienda a las Fuerzas Armadas por las mismas razones que se les ha otorgado a otros servidores del gobierno.

c) Aumentar la paga por servicio militar (MSP) para los oficiales subalternos comisionados (JCO) a 10.000 rupias. El séptimo CPC recomendó Rs 5.200 como MSP para JCO y otros rangos. El pago por servicio militar (MSP) para los oficiales entre el rango de teniente y el rango de brigadier es de 15.500 rupias.

(d) Discapacidad para ser "basado en porcentajes", y a la par con los civiles, en lugar del sistema "basado en bloques" recomendado por 7CPC.

Anomalías en la matriz salarial

El 5 de septiembre de 2016 se emitieron instrucciones del MOD sobre la aplicación de las recomendaciones del 7CPC "relativas a la estructura de emolumentos, prestaciones y condiciones de servicio del personal de las Fuerzas Armadas". por 7CPC es similar a 6CPC, excepto por cambios terminológicos. El 7CPC recomendó reemplazar las 'categorías salariales y las bandas salariales' del 6CPC por dos "Matrices de pago": una para los servicios civiles, la policía, los civiles de defensa y otra para las fuerzas armadas. El término "niveles" es análogo al salario de grado y rango. La matriz para el sector de la seguridad civil (policía y civiles de defensa), prevé ascensos salariales por escalas de tiempo a los 4, 9, 13, 14 y 16/18 años de servicio. Los ascensos de escala de tiempo para las fuerzas armadas para niveles de escala de tiempo a 6, 13, 21 años de servicio. Las matrices salariales diferenciadas y asimetrías se han convertido en un tema polémico, y no concuerdan con las paridades históricas, según las Fuerzas Armadas. En respuesta, el gobierno hizo algunos cambios a las recomendaciones del 7CPC en su orden de implementación.

Por ejemplo, el oficial al mando del INS Vikramaditya , el portaaviones de la India , un rango y nombramiento selectivos, con unos 20 años de servicio, está, según los nuevos niveles salariales, por debajo de un oficial de policía indio con 14 años de servicio (en 'nivel '(rango), salario y protocolo), y dos niveles por debajo de los oficiales de policía con 16 años de servicio en escala de tiempo.

Los 'niveles' de la escala de tiempo comparativa entre la policía y los civiles de defensa y las fuerzas armadas se tabulan a continuación.

Tabla 2: Escala temporal comparativa 7CPC 'Niveles': defensa Civil Policía y Fuerzas Armadas
Años de servicio completos Nivel de escala de tiempo (rango), índice y (Pago en la etapa 1):

Defensa civil y policía

Nivel de recomendación de 7CPC, índice y pago (en la etapa 1)

Oficiales de las Fuerzas Armadas

Oficiales de las fuerzas armadas Pagos y niveles después de la modificación

Anomalías
4 nivel 11,

índice 2.67, ₹ 67,700

nivel 10B,

2,67, ₹ 61,300

Ningún cambio Rango de las fuerzas armadas capitán afectado, y equivalentes en la fuerza aérea y la marina.
6 - Nivel 11,

índice 2.67, ₹ 69,400

Ningún cambio -
9 nivel 12,

índice 2.67, ₹ 78,800

Nivel 11,

etapa 4, ₹ 75,800

- Los oficiales de IDSA que usan insignias y uniformes de mayor, mientras sirven en la misión de mantenimiento de la paz de la ONU con unidades del ejército indio, tienen un nivel más alto y reciben un salario más alto que los oficiales del ejército con más años de servicio.
13 Nivel 13,

Índice 2.57, ₹ 118,500

Nivel 12 A,

índice 2.57, ₹ 116,700

Sin cambio de 'nivel'.

Etapa de pago revisada de 1 a 3 en el nivel 12 A, ( ₹ 123,800 )

Al completar 13 años de servicio, los agentes de policía y los civiles de defensa pasan al nivel 13 de la escala temporal; oficiales de servicio - Teniente Coronel / Comandante de ala / Comandantes - permanecen en el nivel 12 A.
14 nivel 13 A,

índice 2.67, ₹ 131,100

Nivel 12 A, 2,57 ningún cambio La paga de los brigadistas modificada en la Matriz de remuneración de la defensa en 2 etapas, y revisa el índice de 2.57 a 2.67, pero se mantiene por debajo de 2.72, que es aplicable a civiles de defensa y policías al completar 16 años de servicio.
dieciséis Nivel 14,

índice 2,72, ₹ 144,200

Nivel 12 A, 2.57 [El teniente coronel subiría al nivel 7 'nivel 12 A' ₹ 139,300 ] - La policía y el oficial de IDAS al completar 16 años pasarán automáticamente al nivel 14. El IDAS tiene 61 puestos en este nivel, para un cuadro de 553. El 7CPC recomendó que el oficial de policía al completar 16 años de servicio llamado inspector general, un nivel de escala de tiempo se promoverá al nivel 14

Anomalías en niveles y rangos

Entre las 37 anomalías señaladas por el cuartel general de las fuerzas armadas al Ministerio de Defensa (MOD), las críticas se relacionan con las asimetrías en los sueldos, rangos y prestaciones de las fuerzas armadas, civiles y policiales. Se esperaba que la inclusión de la relatividad histórica y tradicional 'en el' término de referencia 'en la notificación del 7CPC abordara este tema, especialmente en el contexto de la protesta pública de 2008 a 2015, bajo el lema One Rank One Pension , en el que participó un número significativo del personal de alto rango y la mayoría de los jubilados de las fuerzas armadas, y destacó la creciente brecha entre el salario y el estatus de las fuerzas armadas y los civiles de defensa, la policía y otros oficiales civiles. Tras la decisión del gobierno del BJP de implementar los niveles con anomalías existentes, los jefes de las tres fuerzas armadas escribieron al ministro de Defensa y al primer ministro expresando su consternación por las anomalías en los niveles, rangos y estatus de las fuerzas armadas. oficial en comparación con los civiles de defensa y los oficiales de policía.

La principal causa de las anomalías en los sueldos, rangos y asignaciones entre las fuerzas armadas y los funcionarios públicos, incluidos los agentes de policía, se debe a que el 7CPC utilizó varas diferentes en la asignación de 'niveles' entre las fuerzas armadas y los empleados públicos civiles. Especialmente en la progresión por niveles de escala de tiempo, y rangos, en los cuadros civiles y policiales y las fuerzas armadas (Tabla 2 arriba). Algunas de las anomalías relacionadas con el pago, el estado y el rango son las siguientes:

  • Los oficiales de las fuerzas armadas (ejército, marina y fuerza aérea) alcanzan el nivel 11 (mayor) después de 6 años, mientras que los oficiales civiles, incluidos los civiles de defensa y la policía, alcanzan el nivel 11 en 4 años, incluido un año de entrenamiento. Los civiles de defensa de cuentas, auditoría, otros departamentos y la policía ascienden al nivel 12 al completar 9 años de servicio en el grupo A; el oficial de servicio permanece en el nivel 11.
  • Las fuerzas armadas no tienen nivel 12; en su lugar, tienen un "nivel 12 A" que corresponde al salario anterior de 1000, en la banda salarial 4, que pueden defender los oficiales de las fuerzas armadas con 13 años de servicio (tenientes coroneles, comandantes de ala y comandantes navales). Los civiles de defensa, la policía y otros funcionarios públicos, al completar 13 años de servicio, son promovidos de manera anómala al 'nivel 13', mientras que los oficiales de las fuerzas armadas con 13 años de servicio permanecen en el nivel 12 A, lo que crea una diferenciación de salario, nivel y estatus en el nivel de escala de tiempo.
  • Al finalizar los 14 años de servicio, los agentes de policía y los civiles de defensa pasan al nivel de escala temporal 13A; oficiales de servicio - Teniente Coronel / Comandante de ala / Comandantes - permanecen en el nivel 12 A.
  • Brigadiers [un rango de grado de selección] se equipara con el Nivel 13A [escala de tiempo].
  • Al finalizar los 16 años de servicio, los agentes de policía y los civiles de defensa pasan al nivel 14 de la escala de tiempo; los oficiales de servicio (teniente coronel / comandante de ala / comandantes) permanecen en el nivel 12 A, coroneles en el nivel 13 y brigadistas en el 13A.

Estas y otras anomalías salariales y de estatus han sido resentidas por el cuartel general de las fuerzas armadas.

Actualización no funcional (NFU) y 7CPC

Civiles

El gobierno en la resolución que notifica su aceptación del 7CPC en julio de 2016 decide mantener el statu quo sobre Mejora No Funcional (NFU) admisible para todos los Servicios del Grupo Organizado 'A', incluidos los civiles de defensa, aunque no hubo consenso en la comisión. por continuar con NFU. Dos miembros de la comisión, en su nota de disidencia, habían dicho que "la exclusión de las fuerzas de Defensa de la NFU" por parte del gobierno de la UPA era "injusta", y que los Servicios del Grupo Organizado "A" eran culpables de desvincular imprudentemente "promociones de carrera progresión ", y que son mucho menos merecedores que los oficiales de las Fuerzas de Defensa. Recomendaron que se aboliera el NFU para todos los servicios.

Fuerzas Armadas

El presidente del 7CPC en sus recomendaciones en el informe del 7CPC recomendó que una NFU diluida con largas residencias "se extendiera a los oficiales de las fuerzas de Defensa y CAPF" para "mejorar las dificultades que enfrentan los oficiales debido al estancamiento en varios niveles". Sin embargo, el gobierno decidió no extender el NFU a las fuerzas armadas. Manohar Parrikar , ministro de Defensa, había hecho que el MOD en su presentación al presidente del 7CPC, el 24 de diciembre de 2014, se opusiera al NFU para las fuerzas armadas, entre otros motivos, porque el NFU solo es aplicable a los servicios organizados del Grupo 'A'.

Subsidio Siachen

El subsidio Siachen es un subsidio otorgado a los oficiales y hombres de las fuerzas armadas apostados en Siachen , una zona de gran altitud, con condiciones climáticas extremas. El 7CPC en su recomendación señaló que "teniendo en cuenta las condiciones extremadamente difíciles en el área" y reconociendo que las dificultades y el riesgo en Siachen es "el máximo que cualquier funcionario del gobierno enfrenta", creó una 'celda' adicional llamada Riesgo de dificultad Máximo (RH -Máx) fuera de su "Matriz de riesgos y dificultades" de nueve celdas, cada una de las cuales representa niveles bajos, medios y altos de dificultades y riesgos. El subsidio Saichen, explicó el 7CPC, es el límite máximo del subsidio por riesgo y dificultades (RHA) porque "ningún empleado del gobierno enfrenta más Riesgo / Dificultad en su trabajo que nuestros oficiales de Defensa y mandíbulas destacados en Siachen Glacier. Por lo tanto, ningún RHA puede tener un valor más alto que esta asignación " [2] : párrafo 8.10.67 La asignación de Saichen es la más alta en la jerarquía de asignaciones. [2] : párrafo 8.10.66 El 7CPC recomendó que la asignación actual de 21.000 rupias para los oficiales se aumentara a 31.500 rupias, y para los JCO, suboficiales y otros rangos aumentara de 14.000 rupias a 21.000 [2] : párrafo 8.10 .47

Sin embargo, el 7CPC recomendó de manera anómala varias asignaciones que tienen "un valor más alto" que la asignación de Saichen, a pesar de que estas asignaciones son más bajas en la jerarquía de la matriz de riesgo y dificultad. Entre las asignaciones que tienen un valor más alto que la asignación de Saichen se encuentra la Asignación de derechos especiales (SDA) , que es el 30 por ciento del salario, a diferencia de la asignación de Saichen, que es una cantidad fija. La SDA se paga a civiles de defensa y oficiales de policía, entre otros servicios del grupo A destacados en el noreste de la India y Ladakh, incluso en Gawahati , Aizawl , Shillong , Kohima y Leh . [1] : párrafo 4.2.14 [2] : párrafo 8.17.115 El cuartel general de las fuerzas armadas ha dicho que "Siachen no puede ser igual o inferior a Guwahati cuando se decide sobre el factor de" dificultad ". Han recomendado una nueva "matriz de dificultades" para decidir las asignaciones para las fuerzas armadas. Han recomendado el 65 por ciento del salario como subsidio de Saichen.

Tabla 3: Escalas comparativas: Asignación de Saichen y Asignación de servicio especial (SDA) para oficiales recomendados por 7CPC
Cantidad en Rs

(13 años de servicio)

Cantidad en Rs

(14 años de servicio)

Cantidad en Rs

(17 años de servicio)

Observaciones
Prestación Saichen: Importe fijo [2] : párrafo 8.10.47 31.500 31.500 31.500 La asignación actual para oficiales es de 21.000 rupias. La asignación recomendada por el 7CPC es de 31.500 para los oficiales y de 14.000 rupias para los JCO, suboficiales y otros rangos. [2] : párrafo 8.10.47 Los agentes de policía y los agentes civiles de defensa no están destinados al glaciar Siachen.
Subsidio SDA: variable, según sueldo. 35,3550 39,330 43.260 [2] : tabla 5 Matriz de pago El SDA actual representa el 37,5 por ciento del salario. 7CPC ha recomendado el 30 por ciento del pago. [1] : párrafo 4.2.14 [2] : párrafo 8.17.115 Todos los servicios del Grupo A destinados en el noreste de la India y Ladakh, incluidos los oficiales de policía y civiles de defensa, son elegibles para SDA, que está destinado a "compensar el entorno de seguridad y el las difíciles condiciones de vida y de trabajo que prevalecen en la Región Nororiental ". [1] : párrafo 4.2.14 Los oficiales de las Fuerzas Armadas no son elegibles para el SDA. [2] : capítulos 18.10 y 18.17

Respuesta a 7CPC

Congreso (I)

Shashi Tharoor , exsecretario general adjunto de las Naciones Unidas y portavoz del Congreso (I) , Ajay Kumar, miembro del Parlamento, portavoz del Comité del Congreso de toda la India (AICC) y el capitán Amarinder Singh, exministro principal de Punjab , y actual presidente del Comité del Congreso en Punjab, han calificado de discriminatoria la recomendación del 7CPC para las fuerzas armadas.

Sashi Tharoor, en marzo de 2016, escribió que las consecuencias de la política del gobierno de reducir "el estatus y la compensación de nuestro personal militar", "inevitablemente serán sufridas por todos". Y que no entendió qué podía justificar una política que equipara a los policías [y civiles de defensa], designados como subinspector general (DIG) de la Policía, con los brigadistas, por sueldo y protocolo.

Ajay Kumar, ex oficial del Servicio de Policía de la India (IPS), dijo que algunas de las recomendaciones de la comisión 7th Pay eran "de página" y que la política de promoción existente (para la IAS y el IPS) era defectuosa e indefendible. e incluso "anti-nacional". Las fuerzas armadas han tenido un mal trato principalmente porque, a diferencia de la IAS y el IPS, el ejército no tiene 'asociación' y tiene un acceso muy limitado a la clase política en comparación con el fenomenal acceso de la policía y la IAS, dijo en panel de discusión televisado a nivel nacional. No estaba de acuerdo con la política que justifica el derecho de todo funcionario del IPS a "ser Director General de Policía". Está "mal para el país", dijo.

El Capitán Amarinder Singh, ex oficial del Regimiento Sikh en septiembre de 2016, dijo que los servicios de defensa deberían ser colocados constitucionalmente en un nivel más alto que los servicios civiles y policiales. Bajar el estatus de las Fuerzas Armadas en la Orden de Precedencia , rebajar las escalas salariales en comparación con los cuadros del gobierno y "llevarlo por debajo de la policía y ahora las organizaciones policiales centrales es un intento deliberado de menospreciar a las fuerzas armadas", dijo. "Estos repetidos pasos equivocados por parte del gobierno sólo pueden desmoralizar a las fuerzas de defensa", y que "India no puede permitirse un servicio de defensa desmoralizado con una China beligerante y un Pakistán travieso como vecinos de al lado".

BJP

PN Vijay, portavoz del BJP, en un panel de discusión televisado a nivel nacional sobre el 7CPC y las fuerzas armadas dijo que las Fuerzas Armadas de la India realizan una tarea mucho más compleja que la de la policía o el servicio forestal, y que es imperativo para la seguridad nacional que las fuerzas armadas se tratan a la par con los demás servicios. Sin embargo, agregó que la llamada final sobre esto deberá ser tomada por el gobierno, más específicamente el primer ministro. Dijo que "unirse a la FA no es una decisión fácil"; no debemos hacer que las fuerzas armadas sean poco atractivas ”. El BJP, dijo, es sensible a las preocupaciones de las fuerzas armadas. Ha llegado el momento de la paridad entre las fuerzas armadas y la administración pública; y defender el país se ha vuelto muy sofisticado y mucho más complejo que "manejar un motín comunal". [4]

Manejo de anomalías

Para abordar el tema de las 'anomalías' en el informe y las recomendaciones del 7CPC, incluidas las que el 'Comité de Secretarios Con Poder' pasó por alto o no consideró, el gobierno del BJP constituyó un comité sobre anomalías y un comité sobre anomalías en las asignaciones. Las Fuerzas Armadas quedan excluidas del comité de anomalías, que se ha convertido en motivo de litigio.

Comité de anomalías

El mandato del Comité de anomalías es "una visión global" de las anomalías distintas de las asignaciones. Para considerar las anomalías se han constituido unos 79 Comités Departamentales, dependientes del respectivo Secretario Adicional / Cosecretario. Cada comité está formado por un presidente, un "asesor financiero del ministerio / departamento" y un miembro del "personal". Se espera que estos comités completen su trabajo dentro de un año, después del cual el "Gobierno aprobará o desaprobará las recomendaciones del Comité de Anomalías". Estos comités serán supervisados ​​por el Departamento de Personal y Capacitación.

Comité de anomalías en los derechos de emisión

El comité de anomalías en las dietas, está compuesto por ocho miembros. Se requiere que presente su informe dentro de los cuatro meses. El comité de asignaciones debe conciliar las anomalías en las asignaciones recomendadas por el 7CPC, incluidas las asimetrías entre las asignaciones de Siachen y SDA.

El comité de anomalías está integrado por: [a] Ashok Lavasa, IAS, Secretario de Finanzas , Presidente; [b] Rajiv Mehrishi , IAS, Ministro del Interior; [c] G. Mohan Kumar, IAS, Secretario de Defensa; [d] CK Mishra, IAS 1983, cuadro de Bihar, Secretario de Salud y Bienestar Familiar; [e] BP Sharma , IAS 1981, Cuadro de Bihar, Secretario, Personal y Capacitación; [f] Boyapati Venkat Sudhakar, Secretario, Departamento de Correos [g] AKMittal, IRES, Presidente de la Junta de Ferrocarriles . Las Fuerzas Armadas quedan excluidas del comité de anomalías, que se ha convertido en motivo de litigio.

Litigio

En respuesta a una petición del Teniente Coronel Preetpal Singh Grewal, un oficial en servicio, el Tribunal Superior de Punjab y Haryana, Chandigarh, envió una notificación al Ministerio de Defensa (MOD) para que incluyera representantes de las fuerzas de defensa en el panel establecido por el gobierno. el 12 de septiembre de 2016 para examinar anomalías en las recomendaciones del 7CPC implementadas por el gobierno. El gobierno había excluido a la representación de las fuerzas armadas del comité de 22 miembros encabezado por el secretario del Departamento de Personal y Capacitación (DoPT) , un departamento dependiente del primer ministro. Esta es la primera vez que un oficial en servicio de las fuerzas armadas ha apelado ante un tribunal civil sobre una cuestión de política que afecta a las fuerzas armadas y las relaciones cívico-militares.

El Coronel Preetpal Singh Grewal, en sus alegatos al Tribunal Superior, había presentado que: (a) los 'Comités de Anomalías' constituidos por el gobierno para examinar las recomendaciones del Séptimo PCCh han excluido al personal de defensa y al cuartel general de la defensa del proceso de reparación de anomalías; [b] MOD no informó a los servicios de defensa sobre el trabajo del comité; [c] los servicios de defensa se enteraron del inicio de las audiencias a partir de informes de prensa; [d] La Corte Suprema ya ha sostenido que el personal de la defensa no debe ser tratado de "manera lamentable" o privado de los derechos que están disponibles para otros ciudadanos; [e] en vista de la prohibición legal sobre el personal de defensa que forma asociaciones, debería haber un mecanismo alternativo de participación adecuado que se reúna a intervalos regulares donde los asuntos relacionados con el personal de defensa puedan ser discutidos y resueltos; y [f] el Comité Permanente de Bienestar de los Ex-militares, aún no ha celebrado una sola reunión, a pesar de las instrucciones del ministro de Defensa, Manohar Parrikar, de que celebre reuniones cada tres meses.

Línea de tiempo

27 de diciembre de 2008

Manmohan Singh , primer ministro, da instrucciones de que "en el futuro, la revisión salarial de las fuerzas armadas debería desvincularse de la de los civiles y debería establecerse una junta o comisión separada para la revisión salarial de las fuerzas armadas".

13 de septiembre de 2013

India Today , cita una carta del MOD que le filtró un secretario adjunto del MOD, titulada 'Common VII Central Pay Commission' supuestamente escrita por el jefe del aire, el mariscal NAK Browne , presidente del Comité de Estado Mayor (COSC), a AK Antony , Defensa. Ministro. Según la "carta", el gobierno está a favor de una comisión de pago separada para las fuerzas armadas, pero las fuerzas armadas preferirían ser parte del 7CPC en lugar de tener una comisión de pago separada. El mariscal jefe del aire NAK Browne, según la 'carta' se oponía a una comisión de pago separada para las Fuerzas Armadas, porque "una comisión de pago separada puede no beneficiar necesariamente a los servicios, ya que es inevitable que surjan anomalías en ambos casos"; y que la principal causa de insatisfacción en las Fuerzas Armadas no es una comisión salarial separada sino la "no resolución de anomalías o resolución ex parte de anomalías"

Agosto de 2014

El cuartel general de las fuerzas armadas presenta un memorando de servicios conjuntos (JSM) al 7CPC. La comisión envía el JSM al Ministerio de Defensa, al Departamento de Bienestar de Ex-militares, al Contralor General de Cuentas de Defensa, al Ministerio del Interior, al Departamento de Personal y Capacitación, entre otros, "para aprovechar las opiniones de las partes interesadas clave dentro de el gobierno con respecto a las cuestiones planteadas por los Servicios de Defensa ".

24 de diciembre de 2014

Manohar Parrikar , ministro de Defensa, siguiendo el consejo del secretario de Defensa RK Mathur, (25 de mayo de 2013 24- mayo de 2015), informa al presidente del 7CPC, que no está a favor de la mejora no funcional (NFU) para las fuerzas armadas porque Ajit Seth , El secretario de Gabinete, en 2011, no había hecho "ninguna recomendación sobre el tema".

Mayo de 2015

El cuartel general de las fuerzas armadas envía un apéndice a su memorando de servicios conjuntos (JSM) con fecha de agosto de 2014. El presidente 7CPC, envía el apéndice al Ministerio de Defensa, Departamento de Bienestar de Ex-militares, Contralor General de Cuentas de Defensa, Ministerio del Interior, Departamento de Personal y capacitación, etc. "para aprovechar ... las opiniones de las partes interesadas clave dentro del gobierno con respecto a los problemas planteados por los Servicios de Defensa"

19 de noviembre de 2015

AK Mathur, presidente de 7CPC, presenta el informe de 7CPC .;

7 de diciembre de 2015

El teniente general Harwant Singh, ex subjefe del Estado Mayor del Ejército, en un artículo del Hindustan Times dice que el informe 7CPC es "engañoso y de hecho inexacto" y que representa "prejuicios y prejuicios perennes" de los burócratas del MOD. Y añade: "el triste estado de los soldados no parece preocupar a nadie, y menos a los altos mandos militares".

15 de diciembre de 2015

El primer ministro Narendra Modi, se dirige a la Conferencia de Comandantes Combinados a bordo del INS Vikramaditya . El ministro de Defensa Manohar Parrikar dice "analizar las demandas de las fuerzas armadas"

16 de diciembre de 2015

Manohar Parrikar, Ministro de Defensa, después de colocar una ofrenda floral en Amar Jawan Jyoti en la Puerta de la India para marcar Vijay Diwas (India) , con el General Dalbir Singh, Jefe del Estado Mayor del Ejército (COAS), Jefe del Aire, Mariscal Arup Raha, Jefe del Estado Mayor y Almirante RK Dhowan, Jefe de Estado Mayor naval, dijo a los periodistas que "los estamos analizando (Comisión de Pago 7)" y que "la semana que viene podremos ver qué se puede hacer".

19 de diciembre de 2015

El general Dalbir Singh, el mariscal jefe del aire Arup Raha y el almirante Robin Dhowan envían un memorando conjunto al ministro de Defensa, Manohar Parrikar. El memorando destaca "varias inexactitudes y anomalías evidentes" en las recomendaciones del 7CPC. El cuartel general de las fuerzas armadas identifica ocho "problemas críticos y anomalías centrales persistentes". Las anomalías, dicen, exacerbarán las disparidades entre las fuerzas armadas y la policía y afectarán la moral. Para abordar estas anomalías, recomiendan que sean examinadas por un organismo de expertos no partidista o un comité parlamentario.

13 de enero de 2016

El primer ministro Narendra Modi aprueba la "Constitución de un comité de secretarios empoderados" bajo la presidencia del secretario del gabinete para procesar las recomendaciones de la séptima Comisión Central de Pagos "con respecto a todos los factores relevantes, de manera rápida, detallada y holística".

27 de enero de 2016

El Ministerio de Finanzas emite instrucciones sobre la composición y el trabajo del Comité Empoderado del 7º CPC. El "Comité de Secretarios Empoderados" tiene 13 miembros, incluido el Secretario del Gabinete, el presidente. Es cuatro veces el tamaño del 7CPC, que tenía tres miembros. Ocho miembros son de la IAS, uno del servicio de policía de la India y uno del Departamento de Ciencia y Tecnología, Ferrocarriles, Auditoría y Servicio de Cuentas. El 'Comité empoderado de secretarios' tiene el mandato de examinar las "recomendaciones de la Comisión" y de tener en cuenta "las opiniones de las partes interesadas interesadas, a saber, ministerios, departamentos, asociaciones de personal y JCM". Los civiles de defensa están representados por el secretario de defensa; la policía y la policía secreta por el ex oficial de policía en la secretaría del gabinete. No hay representación de las Fuerzas Armadas en el comité habilitado.

Los miembros del Comité Empoderado incluyen: [1] Pradeep Kumar Sinha, Secretario del Gabinete, Presidente; [2] Ashok Lavasa, IAS, Secretario de Finanzas (Gastos); [3] Rajiv Mehrishi, IAS, Ministerio del Hogar (MHA); [4] G.Mohan Kumar, IAS, Secretario de Defensa, MOD; [5] CK Mishra, IAS (1983, cuadro de Bihar), Secretario, IAS, Secretario de Salud y Bienestar Familiar; [6] BP Sharma , IAS (1981, cuadro de Bihar), Secretario, Personal y Capacitación; [7] Secretaría del Departamento de Pensiones; [8] Boyapati Venkat Sudhakar, Servicio Postal de la India, lote de 1981, Secretario, Departamento de Correos [9] AKMittal, IRES, Presidente de la Junta de Ferrocarriles [10] Secretario de Seguridad, Secretaría del Gabinete ; [11] Contralor y Auditor General Adjunto, IA&AS; [12] Secretario, Departamento de Ciencia y Tecnología; [13] Dr. Hasmukh Adhia , IAS, (grupo de Gujarat de 1981), Secretario del Departamento de Ingresos.

11 de marzo de 2016

Informe de los jefes de servicio "Comité de secretarios empoderados" [1]

22 de marzo de 2016

Manohar Parrikar, ministro de Defensa, según la rueda de prensa del MOD, está de acuerdo en que hay fallas en el 7CPC, incluidas fallas identificadas por tres jefes de servicio. Las fuerzas armadas identificaron 37 anomalías en el informe del 7CPC, de las cuales ocho se consideran críticas. Algunas de las anomalías señaladas por las fuerzas armadas son: [a] falsa ecuación y comparación de mandatos, riesgos y condiciones de servicio de las fuerzas de defensa con las fuerzas policiales paramilitares, Fuerzas Policiales de Reserva Central (CRPF) , Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF) , Policía Fronteriza Indo-Tibetana (ITBP) , Fuerza de Seguridad Industrial Central (CISF) y Sashastra Seema Bal (SSB)  ; [b] asignación más alta (30 por ciento del salario) para oficiales de policía, oficiales de EEI y civiles de defensa, apostados en lugares como Gauhati y otras ciudades que para oficiales de las fuerzas armadas y soldados apostados en Siachen [31500-20,000]. Parrikar, según informes de los medios de comunicación, ha transmitido al comité facultado encabezado por el secretario del gabinete que las fuerzas armadas deben mantenerse por encima de todas las demás armas "combativas" del gobierno.

Marzo de 2016

18 ex jefes de las fuerzas armadas, incluido el vicepresidente general Malik, escriben al primer ministro Narendra Modi, expresando su inquietud sobre el impacto de las recomendaciones del 7CPC en las Fuerzas Armadas de la India, según un comunicado del vicepresidente general Malik en una televisión. entrevista transmitida por NDTV. El primer ministro, dijo Malik, ha dado por sentados a los jefes retirados.

29 de marzo de 2016.

Manohar, Parrikar, ministro de Defensa, le dice a India Today que "no creo que (las recomendaciones del 7CPC) se mantengan. No las considero finalidades (sic). Las he señalado y las señalaré correctamente en el nivel correcto". .

21 de abril de 2016

Sashi Tharoor , ex subsecretario general de las Naciones Unidas y portavoz del Congreso (I) , en un artículo aseguró que el actual gobierno está rebajando deliberadamente "el estatus y la compensación de nuestro personal militar". Es difícil, escribió, entender la razón por la que el gobierno equipara a los oficiales de policía (y a los oficiales civiles de defensa) con 12 años de servicio, designados como inspector general adjunto (DIG) de la policía, con brigadistas, por salario y protocolo. "¿Qué podría justificar tal disparidad?" Advirtió que las consecuencias de esta política "serán inevitablemente sufridas por todos". Culpó al 7CPC por recomendar pensiones por discapacidad menores para un JCO y sus equivalentes en la fuerza aérea y la marina (Rs 12,000), mientras que recomendó recibir el doble de esa cantidad (Rs 27,690) para funcionarios civiles equivalentes.

22 de julio de 2016

A raíz de las críticas a las recomendaciones del 7CPC sobre asignaciones, el gobierno anuncia la constitución de un comité de siete burócratas para hacer "recomendaciones sobre asignaciones, distintas de las asignaciones por caridad". Los siete miembros del comité de subsidios son las mismas personas que fueron miembros del "comité habilitado" de 13 secretarios. El comité debe presentar su informe en un plazo de cuatro meses.

25 de julio de 2016

El gobierno emite una resolución notificando la aceptación de las recomendaciones de la Comisión sobre "Matrices de pago y recomendaciones generales sobre el pago sin ninguna alteración material con las siguientes excepciones en la Matriz de pago de la defensa para mantener la paridad en el pago con las Fuerzas Armadas Centrales de Policía ": el Índice de Racionalización de Nivel 13A (Brigadier) en la matriz salarial de defensa revisada al alza de 2,57 a 2,67; (ii) tres etapas adicionales en el Nivel 12A (Teniente Coronel), tres etapas en el Nivel 13 (Coronel) y dos etapas en el Nivel 13A (Brigadier).

La resolución establece que la Mejora No Funcional (NFU), admisible para el Servicio de Policía de la India / Servicio Forestal de la India y los Servicios del Grupo Organizado 'A', sobre la cual no hubo consenso en la comisión, se mantendrá. NFU no se extiende a las fuerzas armadas.

7 de agosto de 2016

El vicepresidente general Malik, exjefe del Estado Mayor del Ejército, en un panel de discusión, dice que las recomendaciones del 7CPC son una 'discriminación flagrante' que ha causado una fuerte sensación de 'desaliento' y un sentimiento de 'resignación' en las fuerzas armadas. La decisión del gobierno de aceptar las recomendaciones del 7CPC de crear dos matrices, una para las fuerzas armadas y otra y otra para la función pública, dice, tendrá varios resultados negativos: le dará a la función pública, incluidos los agentes de la policía, seis incrementos en sus primeros 13 años de servicio, en comparación con solo uno en las fuerzas armadas; la matriz y las asimetrías salariales resultantes también agravarán las "ecuaciones" existentes que afectarán negativamente las ya tensas relaciones cívico-militares. Dijo que no estaba convencido con las razones dadas por la comisión de pago, que la tarea de las fuerzas armadas era menos compleja que la de la policía o el departamento forestal que se ha hecho a la par con la IAS.

16 de agosto de 2016

Ministerio de Defensa (MOD) emite orden para implementar VII CPC. Además del Comité de asignaciones, el gobierno crea un comité de anomalías. Este comité, bajo el "Departamento de Personal y Capacitación", "examinará las anomalías individuales, específicas de los puestos y de los cuadros que surjan de la implementación de las recomendaciones de la comisión". El Comité presentará su informe en un plazo de cuatro meses. Anomalía, dice la orden, incluirá los siguientes dos casos: "(a) cuando el lado oficial y el lado del personal son de la opinión de que cualquier recomendación contraviene el principio o la política enunciada por la propia Comisión Séptima Central de Pagos sin el Comisión asignando cualquier motivo; y (b) cuando el máximo del Nivel en la Matriz de Pago correspondiente al Nivel de Pago aplicable en la Banda de Pago bajo la estructura revisada previamente, como se notifica en las Reglas CCS (RP) de 2016, es menor que el cantidad a la que tiene derecho un empleado, según la fórmula de fijación de la remuneración contenida en dichas Reglas ". Se espera que los comités de anomalías, que estarán encabezados por el secretario adicional / secretario adjunto, completen su trabajo "en un plazo de un año a partir de la fecha de su constitución, después de lo cual el gobierno aprobará o desaprobará las recomendaciones del comité de anomalías. "El Asesor Financiero del Ministerio / Departamento será uno de los miembros del Comité Departamental de Anomalías". A diferencia de los departamentos civiles que tendrán el "lado del personal" como parte integral de la consideración y resolución de anomalías, no habrá representación del lado del personal de las fuerzas armadas

El comité de anomalías tiene 79 agentes nodales, incluido el burócrata de policía de alto rango Mahesh Kumar Singla (IPS, KL.1982), secretario especial (Seguridad Interna). El comité de anomalías no tendrá representación de las fuerzas armadas. Los asuntos que afectan a las fuerzas armadas serán tratados por el burócrata del MOD Ashok Dongre, JS (Esst / PG), oficial del grupo IAS de 1987 del cuadro de Tamil Nadu.

17 de agosto de 2016

Rajeev Chandrasekhar , diputado independiente de Rajya Sabha , miembro del Comité Permanente de Defensa del Parlamento, al comentar sobre el gobierno para implementar las recomendaciones defectuosas del 7CPC en una entrevista, dijo [a] "la cuestión no es sobre el dinero sino el estado de las 'fuerzas armadas vis- à-vis otros servicios del gobierno central ', ... estatus en la jerarquía de servicio y mando; [b]' No hay absolutamente ninguna duda de que IAS e IPS debido a su proximidad a los poderes políticos tienen comisiones de pago sucesivas otorgadas a sí mismas más dulces y tratos más dulces y dejaron a los militares en el frío '. [c] Esto se debe a que "los militares nunca han estado representados en estas comisiones de pago"; [d] "Si el gobierno tiene una explicación para esto, deberían hacerlo. Si el IAS o la comisión de pago tienen una razón para esto, ¿por qué no lo están publicando en el dominio público? "; [E] 46 anomalías de la 6th Pay Commission y 36 de la 7th Pay Commission siguen sin resolverse y no hay una respuesta legítima sobre por qué su las solicitudes están siendo rechazadas ".

5 de septiembre de 2016

El Ministerio de Defensa (MOD) promulga una notificación en el boletín sobre las recomendaciones del 7CPC que afectan a las fuerzas armadas y notifica las órdenes de implementación del 7CPC.

7 de septiembre de 2016

El Comité de Jefes de Estado Mayor (CoSC) se reúne y decide suspender la implementación del 7CPC hasta que se resuelvan las "anomalías". Una anomalía importante es la disminución de nivel (rango), salario y estatus de las fuerzas armadas en comparación con los civiles de defensa, los oficiales de policía y otros funcionarios públicos. Parrikar, había asegurado a las Fuerzas Armadas ya en marzo de 2016 que "la paga y los subsidios para las fuerzas deben ser primordiales".

9 de septiembre de 2016

El mariscal en jefe del aire Arup Raha y el almirante en jefe de la Armada Sunil Lamba, y el general Dalbir Singh, escriben al primer ministro y a Parrikar para transmitir su preocupación por las "anomalías no resueltas" e informan a su formación y a sus unidades que estaban "obligados a solicitar al gobierno la ejecución del 7º laudo CPC en suspenso ante las anomalías que deben resolverse ". La señal a las unidades desde el cuartel general de servicio advertía: "Mientras tanto, se espera que el personal demuestre madurez y paciencia, y no se deje influir por rumores o informes especulativos de ningún sector". El MOD insiste en que "todo lo que se ha decidido debe ser implementado y las quejas legítimas se pueden abordar más adelante".

El Ministerio de Defensa, siguiendo instrucciones de Parrikar, había informado al comité facultado encabezado por el secretario del gabinete, en marzo de 2016, que las fuerzas armadas se mantendrían por encima de todas las demás armas "combativas" del gobierno. No está claro quiénes, además de las fuerzas armadas, constituyen las "armas de combate" del gobierno. Tampoco está claro qué acción tomó el MOD o el Ministro de Defensa después de que el comité habilitado no tomó nota de la advertencia del MOD. La decisión del gobierno de implementar 7CPC se intensifica en las redes sociales del personal de las fuerzas armadas.

11 de septiembre de 2016

El teniente general Vijay Oberoi, ex vicejefe del Estado Mayor del Ejército (COAS), califica la decisión de tres jefes de no implementar la orden del MOD como "una decisión muy sabia, hecha por el bien de todos los rangos de sus comandos", y que "los tres jefes necesitan ser felicitados por adoptar una posición de principios contra un laudo injusto, y hacerlo de una manera tan madura y equilibrada ". "Me quito el sombrero ante ustedes, señores", escribió.

La noticia de la acción de los jefes de personal, dice Oberoi, "refleja dos puntos importantes. En primer lugar, muestra al gobierno en muy mala luz y en realidad es un insulto a la capacidad de los líderes políticos para no comprender el alcance de la angustia en todos los rangos de nuestras fuerzas armadas. En segundo lugar, muestra la determinación de los Jefes de luchar contra un laudo sumamente injusto, planeado, escrito e implementado por la burocracia con un asentimiento de la dirección política ”. Advierte a las fuerzas armadas que no caigan presa de los "halagos de todo tipo del gobierno, como más comités; intervenciones ministeriales e incluso amenazas sutiles, sin mencionar el tipo de palabras habituales de" ¡cuánto te necesita la nación! "Deben desistir y no caer en tales estratagemas ".

El capitán Amarinder Singh, ex ministro principal de Punjab y oficial del regimiento sij , autor y actual presidente del Comité del Congreso de Punjab, apoya el 11 de septiembre la posición de los tres jefes de servicios. Dice "Hay una discriminación flagrante con los servicios de defensa en las escalas salariales, lo cual es condenable (sic)" y que "El hecho de que nuestros soldados sean disciplinados y se dediquen a servir a la nación, no debe significar que sean discriminados". Las cuestiones planteadas por los Jefes, dijo, no se referían al dinero sino al estatus, y que los servicios de defensa deberían ser constitucionalmente más altos que los servicios civiles y policiales.

Sobre la recomendación del 7CPC de pagar a los soldados y oficiales que sirven en Saichen una asignación mucho menor que a los funcionarios públicos asignados en Assam, dijo: "He estado sugiriendo seriamente al ministro de Defensa que los burócratas, que habitualmente han estado creando obstáculos y obstáculos para proporcionar mejores pagar al personal de defensa, debería ser obligado a servir en Siachen durante al menos un día. "" Nadie entre los burócratas sabe acerca de las condiciones hostiles en las que nuestros soldados están obligados a trabajar y esa es la razón por la que existe tal prejuicio contra el fuerzas de defensa ", dijo.

Instó al ministro de Defensa "a estar al lado de los soldados y solucionar las anomalías".

12 de septiembre de 2016

El mariscal jefe del aire Arup Raha y el almirante Sunil Lanba, jefe de la Armada, se reunieron con el ministro de Defensa, Manohar Parrikar. El Jefe del Ejército que estaba en Goa no está presente para esta reunión. Parrikar, según informes de los medios de comunicación, les dice a los jefes de Servicios que las reservas de las fuerzas armadas sobre las recomendaciones del 7º PCCh serían "examinadas si se encuentran genuinas". Al parecer, los tres jefes de las fuerzas armadas habían pedido reunirse con el primer ministro mucho antes del 6 de septiembre sin éxito. El tema principal parece ser la decisión del gobierno de subordinar a las fuerzas armadas a la policía, en "niveles", sueldos y estatus.

13 de septiembre de 2016

El Tribune en un editorial califica la acción de las fuerzas armadas, buscando retrasar la implementación de la Séptima Comisión Central de Pagos (CPC) hasta que se aborden las anomalías, un "paso inusual", que no "augura nada bueno para el país". "Es bastante extraño", señala el editorial, que "el gobierno no ha atendido satisfactoriamente los agravios de las Fuerzas Armadas", que se explicaron al "Comité de Secretarios Empoderados de 13 miembros en el que estuvieron presentes los tres Jefes de Servicio" y en el que tres jefes de servicio presentaron una representación conjunta al Primer Ministro. Las cuestiones planteadas por las fuerzas armadas, incluso con el primer ministro, que siguen sin abordarse, incluyen: matriz de pago común para los empleados militares y civiles; y resolución de anomalías en asignaciones y pensiones. El editorial señala que las fuerzas armadas continúan preocupadas por la decisión del gobierno de excluir al oficial de servicio de la consideración del 7CPC a pesar de que las fuerzas armadas comprenden casi el 30 por ciento de los empleados de la Central, al igual que los Ferrocarriles, que tenían representación en el comité. al igual que "el Servicio de Policía de la India con menos de 4.700 efectivos". Hizo un llamado al gobierno, "que ya está a la defensiva por no implementar plenamente One Rank, One Pension " a "otorgar la máxima prioridad para resolver satisfactoriamente el problema". "El personal militar enfrenta el mayor riesgo para sus vidas. Además, se les exige los más altos niveles de competencia, compromiso y sentido de sacrificio".

14 de septiembre de 2016

El mariscal jefe del aire Arup Raha, presidente del Comité de Estado Mayor (CoSC), en un comunicado oficial emitido por el MOD, dijo: "Las anomalías de la 7ma Comisión de Pagos con respecto a las Fuerzas Armadas fueron discutidas con el Honorable Raksha Mantri en detalle por los Jefes de Servicio y los miembros de la Célula de la Comisión de Pago de las Fuerzas Armadas. El Honorable Raksha Mantri se ha hecho cargo de todos los problemas y se ha asegurado de resolverlos lo antes posible. Los Servicios están satisfechos con la respuesta ".

15 de septiembre de 2016

Un gran contingente de veteranos liderados por el teniente general SS Brar (retirado), marchan a la oficina del vicepresidente del gobernador de Punjab, Singh Badnore, y presentan un memorando dirigido al presidente de la India . El memorando dice: "La comunidad de veteranos de todo el país respalda plenamente la posición adoptada por los Jefes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea con respecto a las recomendaciones de la séptima Comisión Central de Pagos".

El capitán Amarinder Singh se une a la marcha de veteranos con miembros del partido del Congreso, incluidos Ambika Soni , Asha Kumari y Harish Chaudhary. Más tarde, Amrinder dijo a los periodistas que la situación actual fue causada por "la parcialidad de los burócratas contra las fuerzas armadas y la vista gorda por parte de los partidos políticos que dirigen el gobierno". "La discriminación descarada y flagrante contra las fuerzas de defensa ha continuado desde la Independencia". él dijo. "Somos la mayor parte de los empleados y jubilados y no tenemos voz en las decisiones que toman un puñado de burócratas que se imponen a las Fuerzas Armadas". El capitán Amarinder dijo que "la rebaja de nuestro estatus en la Orden de Precedencia, rebajar nuestras escalas salariales frente a otros cuadros del gobierno, llevarlo por debajo de la policía y ahora las organizaciones policiales centrales es un intento deliberado de menospreciar a las fuerzas armadas". "Estos repetidos pasos equivocados por parte del gobierno sólo pueden desmoralizar a las fuerzas de defensa", y que "India no puede permitirse un servicio de defensa desmoralizado con una China beligerante y un Pakistán travieso como vecinos de al lado", dijo.

21 de septiembre de 2016

El juez PB Bajanthri, Tribunal Superior de Punjab y Haryana, Chandigarh, en respuesta a una petición del teniente coronel Preetpal Singh Grewal, un oficial en servicio, emitió un aviso al Ministerio de Defensa (MOD) para incluir representantes de las fuerzas de defensa en el panel establecido por el gobierno el 12 de septiembre de 2016 para examinar anomalías en las recomendaciones del 7CPC implementadas por el gobierno. El tribunal superior ordenó que el comité de anomalías tenga en cuenta las opiniones sobre anomalías que afecten al personal de defensa.

18 de septiembre de 2016

Cuatro terroristas entrenados en Pakistán se infiltran a través de la línea de control real (LOC) por la noche desde bases en Cachemira administrada por Pakistán y atacan el cuartel general de la brigada del ejército en Uri y matan a 18 soldados de los regimientos de Dogra y Bihar . El ataque terrorista provoca indignación en todo el país y expone graves fallas de seguridad e inteligencia, a nivel operacional y nacional.

12 de octubre de 2016

El ministro de Defensa, Manohar Parrikar, dijo: "Sí, hay algunas anomalías en la séptima comisión de pago", y "puedo asegurar a la gente del país ya nuestras fuerzas armadas que personalmente he abordado el asunto con el primer ministro". La pensión de invalidez , dijo, "es sólo un borrador ahora", dijo. "Aún no se ha emitido una orden final, solo se ha publicado un proyecto de resolución en el sitio web. Examinaremos e intentaremos abordar todo lo que se pueda abordar, y lo enviaremos al comité de anomalías para su opinión". La resolución en el sitio web del MOD a la que se refirió el ministro, sin embargo, no dice que sea un borrador.

13 de octubre de 2016

El MOD en respuesta a las crecientes críticas públicas a la decisión del gobierno de implementar un esquema de pensiones por discapacidad más favorable llamado 'sistema basado en porcentajes', que el implementado para las fuerzas armadas, llamado sistema basado en losas, emitió un comunicado de prensa informando que la representación de el Cuartel General del Servicio que busca un plan de pensiones por discapacidad a la par con los civiles, ha sido remitido al "Comité de Anomalías del 7º CPC para su consideración".

18 de octubre de 2016

El ministro de Defensa, Manohar Parrikar, autoriza a G.Mohan Kumar, IAS, Secretario de Defensa a emitir un memorando (No A / 24577 / CAO / CP Cell) que tabula la equivalencia de rango entre oficiales de las fuerzas armadas y oficiales selectos del Servicio Civil de la Sede de las Fuerzas Armadas , un Grupo B servicio responsable de las funciones de mantenimiento y secretaría en el cuartel general de las fuerzas armadas y organizaciones interservicios. El memo está firmado por V Anandarajan, director administrativo (CAO), Ministerio de Defensa (MOD), bajo la dirección de G.Mohan Kumar, IAS, Secretario de Defensa. Anandarajan, secretario adjunto, es un funcionario perteneciente al Servicio de Impuestos de la India, rama de impuestos sobre la renta, del lote de 1988, en delegación con el MOD. El memorando está dirigido a la Dirección de Deberes del Estado Mayor (SD), el cuartel general del Ejército y direcciones equivalentes en la Fuerza Aérea y la Armada, entre otras. En su último párrafo, el memo dice que tiene la aprobación del Raksha Mantri (Ministro de Defensa Mohan Parrikar). [Párr. 5]

Los generales de división, en el memorando, se equiparan con los oficiales de la AFHQ CS con 16 años de servicio como oficiales en el grupo A, llamados directores principales; Los brigadistas con 24 años de servicio se equiparan a los oficiales con 13 años de servicio, llamados Directores; Coroneles con 18 años de servicio oficiales con 9 años de servicio en el nivel del grupo A, denominados Consejeros Conjuntos. Los tenientes coroneles, aunque no se mencionan en el memorando, serán, por implicación, iguales a los oficiales con 4 años de servicio. Mayores, capitanes y tenientes por implicación serán iguales a los puestos del grupo B y de nivel administrativo.

En la justificación del memorando se cita "órdenes administrativas" emitidas en 2003, 2005 y 2008. Navdeep Singh, un experto en pagos de las fuerzas armadas, a quien el MOD ha consultado previamente, dice que la carta es "irrelevante". La carta citada por La tabulación afecta el estado de decenas de miles de oficiales de las fuerzas armadas, específicamente oficiales que ocupan los rangos de teniente a general de división. La tabulación a la que se opone el Cuartel General de las Fuerzas Armadas, fue emitida 'unilateralmente' y sin consulta previa con los Jefes de Estado Mayor, ni con el Cuartel General de las Fuerzas Armadas.

La tabulación de equivalencia de rango, a la que las fuerzas armadas se opusieron durante mucho tiempo, contradice la equivalencia de rango y los niveles en la resolución del 7 de septiembre de 2016 promulgada en la Gaceta. Por ejemplo, el teniente coronel y sus equivalentes en la Fuerza Aérea (comandante de ala) y la Armada (comandante), nivel 12 A, 13 años de servicio, según la gaceta, serán inferiores en rango y estatus a los oficiales de AFHQ CS, 'nivel 12', llamados directores conjuntos (rango de escala de tiempo del servicio civil con 9 años de servicios) Esto también socavaría la carta MOD emitida en 2009 que colocó a los tenientes coronel en la Banda de Pago (PB) 4 con un salario de grado de Rs 8000, en en comparación con los directores conjuntos que estaban en el PB 3, con una calificación salarial de 7600.

24 de octubre de 2016

Hindustan Times informó que el memorando sobre la equivalencia de rango entre los oficiales de las fuerzas armadas y el servicio civil del cuartel general del ejército de fecha 18 de octubre autorizado por el ministro de Defensa Manohar Parrikar , ha rebajado los rangos de las fuerzas armadas y los de mayores al nivel de oficiales y capitanes de la sección del Grupo B al nivel de asistentes, un puesto ministerial no oficial del grupo B en la AFHQCS, según un alto oficial de las fuerzas armadas en servicio. El periódico dice que ha "avivado la controversia" y se ha convertido en una causa de creciente resentimiento entre los oficiales de las fuerzas armadas, "en un momento en que las fuerzas armadas y el ministerio tienen opiniones divergentes sobre el informe de la 7ª Comisión de Pagos y la OROP".

"Nos han apuñalado por la espalda", dijo un alto funcionario al Hindustan Times . Oficial en servicio en el cuartel general del ejército, se quejó de que, según la ecuación del memorando (No A / 24577 / CAO / CP) "un capitán es equivalente a un oficial civil de la sección del Grupo B. Esto no es una travesura, sino una travesura más por parte de los burócratas . '"Alegaron que el memo es" un intento de revertir protocolos claramente establecidos establecidos por sucesivos informes de paneles de pago y fallos judiciales "; está en contra del espíritu de las recomendaciones formuladas por un comité encabezado por Pranab Mukherjee después del sexto informe de la Comisión de Pagos; y que la degradación de los rangos de las fuerzas armadas ampliará la "brecha cívico-militar" y afectará la moral.

25 de octubre de 2016

El ministro de Defensa, Manohar Parrikar, al margen de una conferencia de comandantes navales, dijo a los periodistas que la discrepancia en la equivalencia de rango causada por el memorando del MOD del 18 de octubre de 2016 se corregiría en una semana y que "cualquier disparidad en la estructura de rango de sus oficiales con los de se eliminará la administración civil ". Dijo que "examinaría las órdenes para detectar anomalías que amenacen con ampliar la división civil-militar". El brigadier retirado Gurmeet Kanwal, comentando el memorando del 18 de octubre de 2016, decía: "Es un hecho incontrovertible que el estatus de las fuerzas armadas se ha diluido progresivamente en los últimos años. Esto crea mala sangre entre los servicios civiles y militares". El brigadier Pradeep Sharma (retirado) dijo que "la ecuación de rango se ha vuelto inestable. Ya es hora de que el gobierno arregle las cosas y restaure el estatus de los oficiales de defensa". Tras el alboroto en las fuerzas armadas, el MOD dijo que "todo el tema" , que era "un tema complicado y que persistía durante bastante tiempo", sería reexaminado por un comité con el objetivo de "resolverlo de una vez por todas". .

27 de octubre de 2016

El MOD, dos días después de Monohar Parrikar, había dicho que "no ha habido degradación ni cambio alguno en la equivalencia existente de los rangos del servicio", emite un comunicado de prensa diciendo que "no ha habido degradación ni cambio alguno en la equivalencias existentes del Servicio cualquiera que sea ". En defensa de la equivalencia de rango, el comunicado de prensa dice "la equivalencia de rango, es solo para asuntos de asignación de deberes y responsabilidades funcionales" y no tiene relación "con los empleados civiles fuera de estas oficinas de las Sedes de Servicio", y que "no hay cambio en la estructura de rango o el estatus del personal de las Fuerzas Armadas ". En justificación, el comunicado de prensa del MOD dice que había emitido memorandos administrativos similares en 1991 y 92, durante el mandato de NN Vohra (1990-1993) como secretario de defensa, y memorandos emitidos por Yogendra Narain en 2000 y Ajai Vikram Singh en 2004, y en 2005, cuando Anthony, del Congreso, era ministro de Defensa. Se ha dicho que estos memorandos administrativos son "irrelevantes" para cuestiones de equivalencia de rango. El comunicado de prensa ignora el hecho de que ninguno de estos memorandos obtuvo la aprobación de las fuerzas armadas, y que las cuestiones relacionadas con la equivalencia de rango y el estatus siguen siendo anomalías sin resolver señaladas con frecuencia por los jefes de estado mayor y los jefes retirados de las fuerzas armadas.

Los oficiales de las fuerzas armadas responden a las negaciones del MOD con escepticismo. El brigadier Gurmeet Kanwal dijo: "Tales batallas territoriales no son buenas para la moral militar". El teniente general HS Panag, ex comandante del Comando Norte del Ejército , dijo que "estas son batallas que deben ser libradas por los tres jefes de servicio". El brigadier Gurmeet Kanwal (retirado) tuiteó: "El primer ministro exhorta a la nación a enviar Diwali 'sandesh' a los soldados. Los b'crats reducen la pensión por discapacidad y un estatus más bajo frente a los civiles. ¡Feliz Diwali!". Es una opinión que está muy extendida en las fuerzas armadas.

El oficial superior en servicio, al comentar sobre los temas analizados por el memorando del 18 de octubre de 2016, dijo a Quint , en condiciones de anonimato, que "No puede haber más de un parámetro para la 'equivalencia'. ¿Cómo puede haber una equivalencia separada para la 'Funcionalidad'? "Warrant of Precedence" y basado en "Escalas de pago / Pago de grado"? Aceptar tales regímenes múltiples es un acto deliberado de causar confusión y subvertir el estatus según convenga ". El oficial agregó que "era importante escudriñar el mandato del cuadro de la AFHQ" que estaba "destinado a brindar solo apoyo de secretaría y no tenía autoridad o poderes ejecutivos, comparándolos con los oficiales de las fuerzas armadas que tienen poderes ejecutivos, ejercen el mando sobre los hombres". en paz y guerra, y también tener poderes judiciales sustanciales, es una locura, como comparar "tiza y queso".

22 de noviembre de 2016

Subhash Bhamre, Ministro de Estado de Defensa, en una respuesta escrita a la pregunta de Neeraj Shekhar, un miembro de Rajya Sabha informó que el gobierno del BJP había aceptado el sistema basado en bloques para determinar la pensión por discapacidad para las fuerzas armadas, y un sistema diferente, llamado 'base porcentual 'para los civiles. La discapacidad del 100 por ciento para las fuerzas armadas según el ministro era: oficiales (nivel 10-18) 27000 rupias por mes; oficiales subalternos (JCO) (nivel 6-9) 17000 y soldados y suboficiales 12000 rupias. El gobierno del BJP aceptó esta recomendación, siguiendo la recomendación del 7CPC, y la resolución emitida el 30 de septiembre de 2016. Las disparidades entre los dos sistemas el ministro Reconoció que ha provocado una "situación anómala", y fue remitido al "Comité de Anomalías", tras las críticas de que el esquema aprobado para las Fuerzas Armadas era discriminatorio.

25 de noviembre de 2016

Subhash Bhamre , Ministro de Estado de Defensa, en una respuesta por escrito a una pregunta del Sultán Ahmed , motivado por la preocupación pública sobre el tema de las asimetrías en el salario y rango entre las fuerzas armadas y los civiles, incluida la policía, informó a la Lok Sabha, que 7th La Comisión Central de Pagos (CPC) había adoptado los mismos "principios y filosofía" que había "adoptado al diseñar la Matriz de Pagos para empleados civiles". Y para abordar el tema de la paridad, "el Gobierno aceptó las recomendaciones de la Comisión sobre el salario mínimo, el factor de adecuación, el índice de racionalización, las matrices de pago y las recomendaciones generales sobre el pago con ciertas excepciones en la matriz de pago de defensa, a saber, (i) la revisión del índice de Racionalización del Nivel 13A (Brigadier) de 2.57 a 2.67; y (ii) adición de tres etapas en el Nivel 12A (Teniente Coronel), tres etapas en el Nivel 13 (Coronel) y dos etapas en el Nivel 13A (Brigadier) ". Sin embargo, el ministro no abordó el tema relacionado de las asimetrías en los rangos y niveles, y de las paridades históricas entre las fuerzas armadas y la policía y civiles de defensa, que no ha sido abordado por el 7CPC ni por el gobierno. El comunicado de prensa agregó que "Cuando se den a conocer las cuestiones relativas a anomalías en la remuneración del personal de defensa, el Gobierno las examinará caso por caso".

29 de noviembre de 2016

Subhash Bhamre, Ministro de Estado de Defensa, en una respuesta escrita a una pregunta de Rajeev Chandrasekhar sobre el controvertido memorando del 18 de octubre de 2016 que contiene la tabulación de equivalencia de rango, en el Rajya Sabha dijo que "el Gobierno solo ha reiterado la equivalencia funcional existente que se está siguiendo en la Sede del Servicio para asuntos de asignación de deberes y responsabilidades con respecto a los oficiales del Servicio Civil del Cuartel General de las Fuerzas Armadas (AFHQ CS) destacados en el Cuartel General del Servicio ". Cuando se le preguntó en el Rajya sabha, si el MOD estaba considerando "corregir las discrepancias que han surgido como resultado de esta alteración de las ecuaciones de rango", respondió la pregunta "no surge". No comentó que los cuarteles generales del servicio no están de acuerdo con la equivalencia impuesta o que los jefes del servicio han resaltado su consternación por las comparaciones de rango y nivel entre los oficiales de las fuerzas armadas y los servicios civiles del grupo A.

2 de diciembre de 2016

Voice of Ex-Serviceman, una ONG que representa al personal por debajo del rango de oficial (PBOR) mueve una petición en el Tribunal Superior de Delhi alegando que PBOR fue discriminado por la Séptima Comisión de Pagos (7CPC). La declaración de culpabilidad busca la misma tarifa de pago por servicio militar (MSP) para los PBOR que se otorga a los oficiales; pensión de invalidez igual para todo el personal de las fuerzas armadas independientemente de su rango; servicio hasta 60 años de servicio; y promociones de duración determinada para los PBOR; tres progresiones profesionales aseguradas; y participación en la formulación de políticas sobre salarios y prestaciones.

Ver también

Referencias

enlaces externos