William J. Hughes - William J. Hughes

William J. Hughes
Embajador de Estados Unidos en Panamá
En el cargo desde el 7 de noviembre de 1995 hasta el 13 de octubre de 1998
presidente	Bill Clinton
Precedido por	Oliver P. Garza
Sucesor	Simón Ferro
Miembro de Cámara de Representantes de EE. UU. de New Jersey 's segundo distrito
En el cargo del 3 de enero de 1975 al 3 de enero de 1995
Precedido por	Charles W. Sandman Jr.
Sucesor	Frank LoBiondo
Detalles personales
Nació	William John Hughes ( 17/10/1932 )17 de octubre de 1932 Salem, Nueva Jersey , EE. UU.
Murió	30 de octubre de 2019 (30/10/2019)(87 años) Ocean City, Nueva Jersey , EE. UU.
Partido político	Democrático
Esposos)	Nancy Gibson ​ ​ ( m.  1956; fallecido en 2018)​
Niños	4
alma mater	Universidad Rutgers
Ocupación	Abogado

William John Hughes (17 de octubre de 1932-30 de octubre de 2019) fue un político y diplomático estadounidense que se desempeñó como miembro demócrata de la Cámara de Representantes de los EE. UU. De 1975 a 1995, en representación del Segundo Distrito del Congreso de Nueva Jersey, que incluye las principales partes de Jersey. Shore y Pine Barrens , las ciudades de Vineland y Atlantic City , y los condados de Salem , Cumberland , Atlantic , Cape May y parte de Gloucester . Después de retirarse del Congreso en 1995, Hughes fue designado por el presidente Bill Clinton como Embajador de los Estados Unidos en Panamá , cargo que ocupó hasta octubre de 1998, lo que condujo al histórico cambio del Canal de Panamá al control panameño .

Durante su mandato en el Congreso, Hughes fue miembro del Comité Judicial de la Cámara , donde presidió el Subcomité de Delitos (1981-1990) y el Subcomité de Propiedad Intelectual y Administración Judicial (1991-1994). Hughes también sirvió en el Comité de la Cámara de Representantes sobre Marina Mercante y Pesca, que tenía jurisdicción sobre numerosos asuntos de importancia para su distrito costero. Hughes fue uno de los gerentes designados por la Cámara de Representantes en 1986 para llevar a cabo procedimientos de acusación contra el juez de la Corte de Distrito Harry E. Claiborne de Nevada . Antes de ser elegido para el Congreso, Hughes se desempeñó durante 10 años como Primer Fiscal Auxiliar en el condado de Cape May 1960-70. Sus artículos del Congreso se encuentran en las colecciones especiales de bibliotecas de la Universidad de Rutgers y en los archivos de la universidad.

Historia personal

Hughes nació en Salem, Nueva Jersey, hijo de Pauline Mehaffey y William W. Hughes. Se graduó de Penns Grove High School en 1950. Asistió a la Universidad de Rutgers , se graduó en 1955 y obtuvo su título de abogado en la Facultad de Derecho de Rutgers en 1958. Fue admitido en el colegio de abogados de Nueva Jersey en 1959 y comenzó a ejercer en Ocean City ; se desempeñó como abogado municipal para Upper Township , 1959-1961; nombrado fiscal adjunto del condado de Cape May en 1960; reelegido como primer asistente del fiscal en 1961 y sirvió hasta la primavera de 1970; nombrado por la Corte Suprema de Nueva Jersey para el Comité Asesor de Ética Profesional, 1972. Antes de su elección al Congreso en 1974, Hughes fue presidente del bufete de abogados Loveland, Hughes y Garrett en Ocean City . Hughes estuvo casado con la ex Nancy L. Gibson de Moorestown desde 1956 hasta su muerte en 2018. La pareja tuvo cuatro hijos.

Después de su regreso de Panamá, Hughes enseñó durante varios años en Stockton State College en Pomona, Nueva Jersey. Su trabajo en Stockton condujo a la fundación de un Centro de Políticas Públicas que en 2008 fue nombrado Centro de Políticas Públicas William J. Hughes . Hughes también recibió títulos honoríficos de la Universidad Rutgers, Glassboro State (ahora Universidad Rowan ), Stockton College, Mount Vernon College for Women , Cumberland County College y Atlantic Cape Community College . En 1997, fue incluido en el Rutgers Hall of Distinguished Alumni .

Hughes residió durante mucho tiempo en Ocean City, donde murió el 30 de octubre de 2019, a los 87 años.

Logros legislativos

Subcomité de delitos

Durante su mandato en el Congreso, Hughes se desempeñó como miembro del Comité Judicial de la Cámara , donde presidió el Subcomité de Delitos (1981-1990). Durante ese tiempo, Hughes patrocinó numerosos proyectos de ley contra el crimen que se convirtieron en ley, incluidos tres que se convirtieron en las principales armas del gobierno en la guerra contra las drogas y otras actividades ilegales. Son:

1. La Ley de Sanciones Integrales por Drogas (HR 4901) otorgó a los tribunales una nueva autoridad significativa para ordenar la incautación de botes, aviones, automóviles, bienes raíces, efectivo y otros activos adquiridos por los traficantes de drogas a través de sus actividades delictivas, lo que permitió al gobierno incautar miles de millones de dólares. dólares en ganancias ilícitas. Según Alice S. Fisher, Fiscal General Adjunta de la División de lo Penal del Departamento de Justicia de EE. UU.: "[El decomiso de activos] se ha convertido en un arma vital en el arsenal contra el crimen de los Estados Unidos para despojar a los criminales de su riqueza ilícita ... El decomiso de activos El programa ha perdido más de $ 2 mil millones durante los últimos dos años, y está en proceso de devolver casi $ 700 millones a las víctimas de delitos solo en el año fiscal 2007 ".
2. La Ley de Sanciones por Lavado de Dinero (HR 6031) prohíbe el transporte de fondos relacionados con las drogas fuera del país y dificulta que los traficantes de drogas conserven y utilicen el producto de sus delitos, y
3. La Ley de Desvío y Tráfico de Productos Químicos de 1988 permitió al Gobierno Federal regular los productos químicos incluidos en la lista utilizados en la síntesis clandestina de drogas peligrosas.

Además de lo anterior, bajo la presidencia de Hughes, el Subcomité de Delitos también produjo una serie de otras iniciativas importantes, incluida la Ley de Fraude Mayor de 1988 , la Ley de Abuso Sexual y Pornografía Infantil , la Ley de Antiterrorismo , la Ley de Abuso y Fraude Informático Archivado en 2012 -12-14 en Wayback Machine , la Ley Federal Anti-Manipulación que autorizó al gobierno federal a investigar incidentes relacionados con la manipulación de drogas o productos de consumo e impuso sanciones penales por tales actos, la Ley de Asistencia Judicial (HR 2175) que proporcionó igualación federal subvenciones a los gobiernos estatales y locales para llevar a cabo programas innovadores y efectivos contra el crimen, la Ley de Autorización de Contratos de Servicios para Delincuentes Federales Dependientes de Drogas de 1983 (HR 2173) que autorizó fondos para monitorear y evaluar a los delincuentes federales por drogas para evitar que regresen a drogas, la Ley Anti-Incendio de 1982 (HR 6454) que amplió la jurisdicción federal para incluir todos los principales casos de incendio interestatal , la Ley de Implementación de la Convención sobre la Protección Física de Materiales Nucleares de 1982 (HR 5228) que impuso multas y penas de prisión por el desvío o uso ilegal de materiales nucleares y autorizó mejores salvaguardias nucleares, la Ley de Servicios Previos al Juicio (HR 3481) que implementó una Sistema nacional para proporcionar a los jueces mejor información sobre los acusados ​​antes de fijar la fianza, y para monitorear a los acusados ​​en espera de juicio, la Ley de Control de Desvío de Drogas Peligrosas de 1984 (HR 5656) que fortaleció la autoridad federal para prevenir el desvío de medicamentos recetados legales hacia el mercado ilícito, la Ley de Invasión de Computadoras de 1984 (HR 5616) que estableció sanciones penales por falsificar dispositivos de acceso y por la entrada ilegal en computadoras de interés federal, y la Ley de Falsificación de Marcas Registradas (HR 6071) que fortaleció las leyes federales contra la falsificación de productos de marca comercial.

Problemas relacionados con las armas de fuego

Debido a que el Subcomité de Delitos tenía jurisdicción sobre las leyes federales sobre armas de fuego, así como sobre la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos , Hughes estuvo involucrado en varios asuntos relacionados con las armas durante su presidencia. Éstos incluyen:

• Ley de armas de fuego indetectables de 1988 (HR 4445) - Enmendó el código penal federal para que sea ilegal fabricar, importar, vender, enviar, entregar, poseer, transferir o recibir cualquier arma de fuego que no sea detectable por detectores de metales de paso o que tiene componentes importantes que no generan una imagen precisa cuando se someten a inspección por máquinas de rayos X del aeropuerto. En realidad, no existen tales armas de fuego. Firmado en ley por el presidente Reagan el 10 de noviembre de 1988 (Ley Pública No: 100-649)
• Ley de Protección de Oficiales de Aplicación de la Ley de 1985 (HR 3132) - Hughes fue uno de los patrocinadores originales de esta legislación que prohibía la fabricación, importación y venta de municiones diseñadas para penetrar la armadura resistente a las balas que usan los oficiales de policía. Promulgada por el presidente Reagan el 28 de agosto de 1986 (se convirtió en ley pública n. ° 99-408)
• Ley de enmiendas para delincuentes de carrera (HR 4885) - Se requieren sentencias obligatorias de prisión de 15 años por posesión de un arma de fuego por personas con tres condenas por tráfico de drogas o delitos violentos. Firmado como ley por el presidente Reagan el 27 de octubre de 1986.
• Ley de Criminales Profesionales Armados (HR 6248) : Hughes fue copatrocinador de esta legislación informada por el Subcomité de Delitos, que enmienda la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 para establecer una sentencia obligatoria de 15 años y una multa de no más de $ 25,000 para personas en posesión de un arma de fuego con tres o más condenas por delitos graves durante la comisión de un robo con allanamiento de morada o robo. Firmado como ley por el presidente Reagan el 12 de octubre de 1984.
• Ley de Protección a los Propietarios de Armas de Fuego de 1986 (HR 4332) - Reformó la Ley de Control de Armas de 1968 para eliminar la burocracia para los propietarios y comerciantes de armas, fortaleció la aplicación de la ley y aumentó las penas por el uso de un arma de fuego o silenciador en un crimen violento o tráfico de drogas delito (promulgado por el presidente Reagan el 8 de julio de 1986). Esta legislación también incluyó la Enmienda Hughes que prohibía la posesión privada civil de armas de fuego totalmente automáticas fabricadas después del 19 de mayo de 1986. La aprobación de la prohibición de armas de fuego totalmente automáticas ha sido controvertida para muchos defensores de los derechos de las armas.

Medio ambiente

Vertidos oceánicos, protección costera y contaminación marina

El distrito congresional de Hughes en el sur de Jersey abarcaba gran parte de las 130 millas (210 km) de costa de Nueva Jersey y 1,792 millas (2,884 km) de costa de mareas, así como porciones significativas de los pinares de Nueva Jersey , ambientalmente sensibles , el río Maurice y sus afluentes, Cape Playas de May y Atlantic City, y zonas de agricultura, pesca y turismo locales. Como miembro del Comité de Marina Mercante y Pesca de la Cámara de Representantes, Hughes se involucró profundamente en la protección de los océanos y la legislación ambiental. Hughes también se desempeñó en el Comité Selecto de la Cámara sobre la Plataforma Continental Exterior (OCS), una asignación importante porque las aguas del océano frente a la costa de Nueva Jersey y otros estados del Atlántico medio a menudo se han considerado como posibles sitios de perforación petrolera en el futuro.

En 1970, el Consejo de Calidad Ambiental del Presidente emitió un informe histórico en el que concluía que los vertidos en los océanos y otras formas de contaminación marina habían provocado graves daños ambientales y representaban una amenaza para la salud humana. El informe encontró que la contaminación marina había forzado el cierre de al menos una quinta parte de los criaderos de mariscos comerciales de la nación, las playas y bahías habían sido cerradas para nadar y se habían producido grandes muertes de peces. Un área conocida como New York Bight , a unas 12 millas (19 km) de la costa de Nueva Jersey y Long Island, había sido utilizada por 25 municipios y autoridades de alcantarillado en el área de la ciudad de Nueva York / Norte de Nueva Jersey para la eliminación de lodos de alcantarillado desde entonces. 1924. Los volquetes de Nueva York representaron más de la mitad de los 5,5 millones de toneladas vertidos anualmente en Bight y los volquetes del norte de Nueva Jersey representaron el 34 por ciento.

En 1975, Hughes ofreció con éxito la enmienda por la que quizás es más conocido, que prohibió el vertido de lodos de aguas residuales y productos químicos nocivos en el océano después del 31 de diciembre de 1981. El proyecto de ley fue promulgado por el presidente Carter en noviembre de 1977. Aunque El congresista John M. Murphy de Nueva York, quien era presidente del Comité de Pesca y Marina Mercante, se opuso a la prohibición del vertido de lodos . Hughes logró obtener suficientes votos en el Comité para derrotar los esfuerzos legislativos para retrasar la fecha de vigencia. Según esta ley, más de 300 industrias y municipios, incluidas la ciudad de Nueva York y Filadelfia, que tenían permisos o buscaban permisos para verter sus desechos en el océano, debían cambiar a alternativas de eliminación en tierra.

En 1981, la ciudad de Nueva York y varios otros municipios demandaron a la EPA y lograron obtener un fallo judicial en el sentido de que no se podía prohibir el vertido de lodos de aguas residuales en el océano sin una consideración completa de los costos y las consecuencias ambientales de los métodos alternativos de eliminación. La EPA no apeló el fallo de la corte y, como resultado, se permitió que continuara el vertido en el océano. Posteriormente, el Congreso aprobó una legislación para extender el plazo, para permitir más tiempo para que la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos estudie el impacto de los vertidos en el océano e identifique alternativas aceptables de eliminación. En 1984, la EPA cerró el antiguo vertedero oceánico de New York Bight y designó un sitio de 106 millas (171 km) como reemplazo. Nueve autoridades municipales de alcantarillado, incluida la ciudad de Nueva York, comenzaron a verter sus lodos en el sitio de 171 km (106 millas) en 1986.

Hughes respondió redactando una nueva legislación para prohibir el vertido en el océano de lodos de aguas residuales y productos químicos dañinos que se promulgó como ley en 1988 y que prohibió el vertido en el océano después del 31 de diciembre de 1991. La ciudad de Nueva York no cumplió con el plazo por unos meses, pero finalmente se convirtió en el último municipio en cumplir con la ley, salió del océano el 30 de junio de 1992. Le tomó 17 años, pero Hughes finalmente prevaleció en su esfuerzo por prohibir el vertido de lodos de aguas residuales y productos químicos nocivos en el océano.

Además de su trabajo sobre el vertido oceánico de lodos de aguas residuales, Hughes también abogó por una serie de medidas para reducir la contaminación marina de otras fuentes, incluidas medidas para prohibir la eliminación de desechos plásticos y desechos médicos en el mar. Hughes fue autor de HR 5225, la Ley Antidumping de Desechos Sanitarios de 1988 Archivado el 05 de julio de 2016 en Wayback Machine , que fue aprobada por la Cámara de Representantes en septiembre de 1988, y también patrocinó o copatrocinó varios otros proyectos de ley sobre desechos médicos que se convirtieron en ley o tenía disposiciones que finalmente se incluyeron en S. 2030, la Ley de Prohibición de Vertidos de 1988. También defendió varias medidas para prevenir la eliminación de desechos plásticos en el océano, que culminaron con la promulgación de la Ley de Investigación y Control de la Contaminación Plástica Marina de 1987 como parte de la Ley de 1987 Aprobación Acuerdo de pesca entre Estados Unidos y Japón archivado 05/07/2016 en la Wayback Machine .

Hughes obtuvo la aprobación de numerosas medidas a lo largo de los años para ayudar a mantener y proteger las muchas millas de playas y vías navegables del sur de Jersey, que brindan un apoyo significativo a la economía local. Hughes patrocinó y ayudó a financiar un proyecto largamente esperado en Cape May para reconstruir la playa y proteger el Centro de Entrenamiento de la Guardia Costera de los Estados Unidos de la erosión. Además, durante sus 20 años en el Congreso, Hughes trabajó para asegurar millones de dólares adicionales para dragar el Intracoastal Waterway y desarrollar proyectos de control de erosión de bajo costo a lo largo de la costa.

Pinelands de Nueva Jersey

Aunque New Jersey Pinelands se encuentra en el estado más urbanizado de la nación, es la extensión de espacio abierto más grande de la costa atlántica central con uno de los acuíferos más limpios del mundo. Para ayudar a proteger los recursos naturales y culturales únicos de Pinelands de la invasión del desarrollo, en 1977 Hughes introdujo la HR 9539, Pinelands Preservation Act . Posteriormente, Hughes se unió a los senadores Harrison A. Williams y Clifford P. Case , ya los representantes Edwin B. Forsythe y James Florio en la coautoría de una ley histórica promulgada en 1978 que estableció la Reserva Nacional Pinelands en Nueva Jersey. La ley federal fue seguida por la promulgación subsecuente de la legislación del estado de Nueva Jersey que creó la Comisión Pinelands de Nueva Jersey para administrar y proteger los recursos de casi un millón de acres (4.000 km²) de Pinelands.

Envejecimiento y otras actividades

Hughes también sirvió en el Comité Selecto de la Cámara sobre el Envejecimiento , que presidió en 1993, el Comité Selecto sobre Abuso y Control de Narcóticos, y el Comité Selecto de la Cámara sobre la Plataforma Continental Exterior (OCS).

Embajador de Estados Unidos en Panamá

Bill Hughes fue nominado a principios de 1995 por el presidente Bill Clinton para servir como embajador de Estados Unidos en Panamá. Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 29 de septiembre de 1995 y presentó sus credenciales al presidente Ernesto Pérez Balladares a principios de noviembre de 1995. Cuando inició su gira en 1995, Panamá se había convertido en un importante país de tránsito de drogas, principalmente cocaína proveniente de América del Sur. , y el lavado de dinero también fue un problema importante. Panamá ha sido considerada como "una posición ideal para las transacciones financieras ilícitas y el contrabando de drogas".

Como Embajador en Panamá, Hughes fue responsable de una Embajada de aproximadamente 425 empleados y 21 agencias, incluido un componente considerable de inteligencia y aplicación de la ley. El Comando Sur de los Estados Unidos tenía su base en Panamá, por lo que una de las principales funciones de Hughes era coordinarse con el ejército estadounidense. La mayoría de las misiones antinarcóticos se dirigieron desde la Base de la Fuerza Aérea Howard en Panamá. Desde el Centro Multinacional Antinarcóticos (MCNC) en Howard, se desplegaron AWAC y otros equipos en América del Sur. La 177th Fighter Wing , con sede en Pomona, Nueva Jersey, salió de Panamá durante su gira y proporcionó cobertura aérea para las operaciones de AWAC.

Hughes también era miembro ex officio de la Comisión del Canal de Panamá y tenía la responsabilidad de coordinar el trabajo de la Comisión con la República de Panamá. La misión central de la Comisión, así como de la Embajada, era liderar una exitosa renovación del Canal de Panamá en diciembre de 1999 y, como principal representante de Estados Unidos en Panamá, Hughes participó activamente en el proceso de planificación y ejecución. El ejército también fue responsable de entregar unas seis instalaciones militares restantes a la República de Panamá, y Hughes fue el principal civil que representó al gobierno de Estados Unidos. Entre 1995 y 1998, la mayoría de las instalaciones militares fueron entregadas a Panamá, incluidas algunas de las propiedades más controvertidas, como los campos de tiro y las áreas de práctica de tiro, donde había presencia de artefactos explosivos sin detonar. Esto requirió muchos viajes a Washington y reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, con Hughes como representante principal para los EE. UU. Además de su trabajo de supervisión de la transferencia de bases militares y la coordinación del Canal y la negociación de acuerdos de transferencia, Hughes dirigió la siguientes esfuerzos:

• Establecimiento de la primera Unidad de Análisis Financiero en el Hemisferio Sur
• Creación de una nueva iniciativa para combatir el tráfico de extranjeros, que incluye un aumento en el tamaño de la Embajada de los Estados Unidos a 21 agencias.
• Aprobación de nuevas leyes siguiendo el modelo de las de EE. UU. Para establecer un régimen de propiedad intelectual en Panamá, incluida la creación de una nueva unidad de aplicación para luchar contra la piratería de la propiedad intelectual. Se brindó capacitación formal a la nueva unidad, así como un programa público para crear conciencia sobre los daños causados ​​por la piratería de la propiedad intelectual
• Aumento sustancial del tamaño de la Guardia Costera, adquisición de excedentes de barcos de EE. UU. Y creación de estaciones de reabastecimiento y aprovisionamiento a lo largo de la costa, incluso en la frontera con Colombia.
• Creación de una ley de decomiso para incautar activos de drogas, incluidos dinero, aviones, barcos y vehículos. Cuando Hughes salió de Panamá, la Guardia Costera había incautado unas 10 embarcaciones y las estaba utilizando en la batalla contra los traficantes.
• Desarrollo de una unidad de control fronterizo de múltiples fuerzas y una estrategia integral para combatir el contrabando en la frontera con Costa Rica. La mayor parte del contrabando incautado estaba destinado a EE. UU.
• Hughes también participó con el Comando Sur, el Departamento de Estado y otros en un esfuerzo por negociar nuevos derechos del Tratado para promover la estrategia antinarcóticos de Estados Unidos en el hemisferio sur.

Respeto honorario

El Centro Técnico de la FAA en el sur de Nueva Jersey pasó a llamarse Centro Técnico William J. Hughes en su honor. El Centro de Artes Escénicas Bill & Nancy Hughes en Ocean City High School recibe su nombre en honor al servicio comunitario y las contribuciones locales del congresista Hughes y su esposa, Nancy. En Cape May, la playa conocida como Trenton Beach fue rebautizada a perpetuidad como The Congressman William J. Hughes Beach. Además, en 1995, el municipio de Penns Grove en el condado de Salem cambió su nombre a Church Street, la calle donde creció Hughes, en su honor. Hughes fue nombrado Congresista del Año por la Asociación Nacional de Organizaciones Policiales (1986). Recibió en el pasado el premio Book of Golden Deeds del Exchange Club of Ocean City (1975), el premio Leo Fraser Super Achiever de la Juvenile Diabetes Foundation (1987) y el premio Arthur E. Armitage, Sr. Distinguished Alumni de la Universidad de Rutgers (1988).

Historial de elecciones

Antes de su nombramiento como embajador, Hughes sirvió 10 mandatos en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, representando al Segundo Distrito del Congreso de Nueva Jersey por más tiempo que nadie en la historia. Se postuló por primera vez para el Congreso en 1970 cuando desafió al actual congresista Charles W. Sandman y perdió por menos de 5.000 votos. Hughes no se postuló para el cargo en 1972, pero nuevamente buscó la elección al Congreso en 1974 y ganó con el 57% de los votos como uno de los llamados "Bebés de Watergate" que asumieron el cargo a raíz del escándalo de Watergate y la renuncia. del presidente Richard Nixon . En 1976, Hughes se enfrentó al asambleísta James R. Hurley de Millville en su primera candidatura a la reelección y ganó con el 62% de los votos. En las elecciones posteriores, el porcentaje de victorias de Hughes promedió el 60%. Durante las elecciones de 1984, Hughes superó al presidente Reagan en su distrito por un margen de 63% a 62%. Superó al presidente Bush en 1988 en un 66% a un 58%, y superó al presidente Clinton en un 57% a un 40%.

* Notas de candidatos menores: En 1980, Adele Frisch se postuló desde el Partido Laborista Socialista y obtuvo 939 votos (<1%). En 1992, Joseph Ponczek se postuló bajo el partido Anti-Tax y obtuvo 2.067 votos (1%) a su favor; Andrea Lippi se postuló bajo el partido "Libertad, Igualdad, Prosperidad" y obtuvo 1.605 votos (1%).

Ver también

• Delegaciones del Congreso de los Estados Unidos de Nueva Jersey # Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Referencias

enlaces externos

• Biografía en el Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos
• William John Hughes en el cementerio político
• Apariciones en C-SPAN