Desenmascaramiento por agencias de inteligencia de EE. UU. Unmasking by U.S. intelligence agencies

El desenmascaramiento por parte de las agencias de inteligencia de EE. UU. Generalmente ocurre después de que Estados Unidos realiza escuchas u otra recopilación de inteligencia dirigida a extranjeros o agentes extranjeros , y el nombre de un ciudadano o entidad de EE. UU. Se recopila de manera incidental. Luego, los informes de inteligencia se difunden dentro del gobierno de EE. UU., Con esos nombres enmascarados para proteger a esos ciudadanos de EE. UU. De la invasión de la privacidad . Posteriormente, los nombres pueden ser desenmascarados a petición de los funcionarios autorizados del gobierno de EE. UU. En determinadas circunstancias. Los desenmascaramientos ocurren miles de veces al año, por un total de 10.012 en 2019.

Jerga

Cuando una agencia de inteligencia espía a ciudadanos o agentes extranjeros, y se descubre información sobre ciudadanos nacionales inocentes aunque no sean objeto de investigación, eso se denomina "recopilación incidental". Si la agencia de inteligencia opera de una manera diseñada para proteger los derechos de privacidad, normalmente se ocupa de la recopilación incidental mediante un proceso llamado "minimización" que incluye reemplazar los nombres de ciudadanos nacionales inocentes con designaciones como "Persona estadounidense uno", "Persona estadounidense dos". , "etcétera, antes de que los informes de inteligencia se distribuyan dentro del gobierno.

Básicamente, existen dos tipos de recaudación incidental. El primer tipo es cuando los objetivos legítimos de inteligencia extranjera están hablando de una persona nacional. El segundo tipo es cuando un objetivo legítimo de inteligencia extranjera está hablando con una persona nacional. Si se considera que la información de la persona doméstica no tiene valor de inteligencia, entonces se elimina de las bases de datos gubernamentales, pero de lo contrario se puede difundir minimizando; en el primer tipo de colección incidental se redactarán los nombres domésticos, y en el segundo tipo de colección incidental se redactará todo lo que diga la persona doméstica. Como dijo el ex funcionario de la CIA Michael Morrell , "en el segundo tipo de recopilación incidental, donde la persona estadounidense es realmente parte de la conversación, normalmente nada de lo que la persona estadounidense dice puede difundirse".

Ley de los Estados Unidos

En los Estados Unidos, las diversas agencias de inteligencia como la CIA, el FBI y el Centro Nacional de Contraterrorismo tienen sus propios procedimientos distintivos de minimización y desenmascaramiento, que fueron parcialmente desclasificados en agosto de 2016. En la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), unas 20 personas han autoridad para aprobar solicitudes de desenmascaramiento, según el director de la NSA, Michael S. Rogers . El exdirector del FBI James Comey dijo que su agencia necesariamente tiene muchas más de 20 personas con autoridad para desenmascarar, lo que atribuyó al hecho de que el alcance de la misión del FBI incluye asuntos domésticos.

Los procedimientos de minimización del gobierno de los Estados Unidos se derivan principalmente de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera . Los tribunales que interpretan ese estatuto han explicado los propósitos de la minimización:

La [m] inimización en la etapa de adquisición está diseñada para asegurar que las comunicaciones de personas estadounidenses no objetivo que estén usando el teléfono de un objetivo FISA, o que conversen con el objetivo sobre información de inteligencia no extranjera, no se difundan de manera inapropiada. De manera similar, la minimización en la etapa de retención tiene como objetivo garantizar que la información adquirida, que no es necesaria para obtener, producir o difundir información de inteligencia extranjera, se destruya cuando sea posible. Finalmente, la difusión de información de inteligencia extranjera necesaria para un propósito aprobado. . . debe limitarse a aquellos funcionarios que necesiten dicha información.

Estos requisitos de minimización complementan y complementan los estándares tradicionales bajo la Cuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . Si la vigilancia se realiza de conformidad con una orden judicial o una orden judicial, el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de los Estados Unidos ( Tribunal FISA o FISC) debe determinar que la vigilancia propuesta cumple con los requisitos legales de minimización de información perteneciente a personas estadounidenses, pero las agencias de inteligencia tienen amplia discreción para espiar sin una orden judicial o una orden judicial, por lo que deben garantizar el cumplimiento de los requisitos legales de minimización bajo la Sección 702 de FISA.

Cuando ocurre el desenmascaramiento, debe basarse en una razón válida, y solo para la persona que solicita el desenmascaramiento; los informes de inteligencia no se vuelven a difundir con el nombre o declaraciones de la persona estadounidense desenmascarada. Las reglas de la NSA dicen que el desenmascaramiento debe ser "necesario para comprender la información de inteligencia extranjera o evaluar su importancia", o realizarse con el consentimiento de la persona estadounidense que sería desenmascarada, o de conformidad con un hallazgo de que la persona estadounidense es un agente extranjero o terrorista, o la información no enmascarada incluye evidencia sobre un crimen.

Instancias

Desenmascarar es común. Según la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) , se cumplieron 9.217 solicitudes de desenmascaramiento en 2016, 9.529 en 2017, 16.721 en 2018 y 10.012 en 2019.

Desenmascarar a los miembros del Congreso

En el pasado, los miembros del Congreso han expresado su preocupación de que las agencias de inteligencia estadounidenses hayan difundido comunicaciones de personas estadounidenses no objetivo (con o sin nombre), incluso cuando esas personas estadounidenses eran miembros del Congreso. Por ejemplo, en 2015 durante la administración de Obama , el representante Pete Hoekstra tuiteó: "El informe del WSJ de que la NSA espió las comunicaciones del Congreso e Israel es muy perturbador. Realmente escandaloso. Tal vez un abuso de poder sin precedentes". Asimismo, en 2009, surgieron informes de que la Representante Jane Harman había estado involucrada en un incidente similar, que también involucró a Israel, durante la administración de George W. Bush .

Según se informa, la práctica actual es que los ocho líderes bipartidistas en el Congreso reciban alertas de que los miembros del Congreso o sus ayudantes han sido desenmascarados. Dicha alerta se conoce como "Notificación de Gates" en honor al exsecretario de Defensa y director de la CIA, Robert Gates , y suceden una vez al mes.

Desenmascarando a los ayudantes de Donald Trump

En febrero de 2017, durante la administración Trump , Michael Flynn renunció a su puesto de Asesor de Seguridad Nacional , según se informa después de que las comunicaciones que tenía con el embajador ruso Sergey Kislyak fueran desenmascaradas y filtradas a la prensa. Flynn perdió su trabajo porque las filtraciones llevaron a los funcionarios de la Casa Blanca a creer que los había engañado sobre su discusión con Kislyak en diciembre de 2016. Según The New York Times , "El FBI investigó a cuatro asistentes de campaña de Trump no identificados en esos primeros meses ... [incluido] ... Michael T. Flynn, Paul Manafort, Carter Page y el Sr. Papadopoulos ".

La exasesora de Seguridad Nacional, Susan Rice, hizo solicitudes para desenmascarar a los miembros de la campaña y la transición de Trump , que según ella eran solicitudes apolíticas, y solo para proporcionar contexto para los informes de inteligencia. Rice no fue la persona que desenmascaró la conversación de Flynn con Kislyak, según fuentes que hablaron con el Wall Street Journal . Rice ha dicho que desenmascaró a los ayudantes de Trump en una reunión de diciembre de 2016 en la Trump Tower , sin relación con Kislyak o Rusia. Fox News ha informado que la ex embajadora ante las Naciones Unidas Samantha Power solicitó 260 desenmascaramientos durante 2016, principalmente hacia el final de la administración Obama , lo que Power ha negado, diciendo que otras personas solicitaron algunos de los desenmascaramientos en su nombre. El testimonio de Rice en septiembre de 2017 ante el Comité de Inteligencia de la Cámara pareció disipar las preocupaciones de los republicanos, y el miembro del comité Mike Conaway declaró: "Ella fue un buen testigo, respondió todas nuestras preguntas. No tengo conocimiento de ninguna razón para traerla de regreso".

El entonces principal demócrata del comité, Adam Schiff , dice que la investigación sobre el desenmascaramiento tiene como objetivo desviar la atención de las investigaciones sobre la interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016 .

La lista de funcionarios de Obama que intentaron desenmascarar a Flynn fue desclasificada por el director interino de Inteligencia Nacional, Richard Grenell. La lista incluye al entonces vicepresidente Joe Biden, el entonces director del FBI James Comey, el entonces director de la CIA John Brennan, el entonces director de Inteligencia Nacional James Clapper y el entonces jefe de personal de Obama, Denis McDonough; Además, Samantha Power , en ese momento embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, aparece en los registros de desenmascaramiento por haber pedido que se desenmascara a Flynn siete veces. En mayo de 2020, el fiscal general Bill Barr nombró al fiscal estadounidense John Bash para examinar los desenmascaramientos realizados por la administración Obama. La investigación concluyó en octubre de 2020 sin hallazgos de irregularidades sustanciales. El presidente Trump ha afirmado que la solicitud de desenmascaramiento fue un acto de espionaje desde el comienzo de su presidencia y ha estado promocionando enfáticamente la investigación como una posible sorpresa de octubre para las elecciones de 2020. También se reveló que las solicitudes de desenmascaramiento han aumentado significativamente bajo la presidencia de Trump según los informes de transparencia estadística de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional.

Desenmascaramiento de fuentes

En julio de 2020, la subfuente principal del expediente de Steele , el abogado ucraniano capacitado en Rusia Igor Danchenko , fue desenmascarado después de que el fiscal general William P. Barr desclasificara el informe de la entrevista , quien "ha sido acusado repetidamente de abusar de sus poderes para ayudar Sr. Trump políticamente ". Lindsey Graham también había "pedido al FBI que desclasificara el informe de la entrevista". Inmediatamente después de que Barr desenmascarara a Danchenko, Graham lo publicó en el sitio web del Comité Judicial del Senado. La orden de desclasificación fue criticada por ex funcionarios encargados de hacer cumplir la ley como un desenmascaramiento que podría poner en peligro a otras fuentes y dificultar el trabajo del FBI. Aproximadamente dos semanas después de que lo desenmascararan, Danchenko recibió una citación de Alfa-Bank , y su abogado reveló que su cliente "teme por su vida", ya que se sabe que agentes rusos matan a esos informantes.

Ver también

Referencias

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