Ley de (prevención) de actividades ilícitas - Unlawful Activities (Prevention) Act

Ley de prevención de actividades ilícitas de 1967
Emblema de India.svg
Parlamento de la India
  • Una ley que prevea la prevención efectiva de determinadas actividades ilícitas de personas y asociaciones y de los asuntos relacionados con ellas.
Citación Ley Núm. 37 de 1967
Extensión territorial India
Promulgado por Parlamento de la India
Aceptó 30 de diciembre de 1967
Enmendado por
1. Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 1969 (24 de 1969).

2. Ley de derecho penal (enmienda) de 1972 (31 de 1972).
3. La Ley de disposiciones legislativas delegadas (enmienda) de 1986 (4 de 1986).
4. La Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 2004 (29 de 2004).
5. La Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 2008 (35 de 2008).

6. Las personas también pueden ser etiquetadas en virtud de la Ley de enmienda de terrorismo de 2019.
Estado: vigente

La Ley de (prevención) de actividades ilícitas es una ley de la India destinada a prevenir las asociaciones de actividades ilícitas en la India . Su principal objetivo era poner a disposición poderes para hacer frente a actividades dirigidas contra la integridad y soberanía de la India.

El Consejo de Integración Nacional nombró un Comité de Integración Nacional y Regionalización para examinar el aspecto de poner restricciones razonables en interés de la soberanía e integridad de la India. La agenda de la NIC se limitó al comunalismo, castas y regionalismo y no al terrorismo. De conformidad con la aceptación de las recomendaciones del Comité, se promulgó la Ley de la Constitución (Decimosexta Enmienda) de 1963 para imponer, por ley, restricciones razonables en interés de la soberanía y la integridad de la India. El gobierno de la NDA liderado por el BJP afirmó que para implementar las disposiciones de la Ley de 1963, se presentó en el Parlamento el Proyecto de Ley (Prevención) de Actividades Ilícitas. Sin embargo, las disposiciones de la Ley UAPA contravienen los requisitos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Historia

De conformidad con la aceptación por parte del Gobierno de una recomendación unánime del Comité de Integración Nacional y Regionalismo designado por el Consejo de Integración Nacional, se promulgó la Ley Constitucional (Decimosexta Enmienda) de 1963 que faculta al Parlamento para imponer, por ley, restricciones razonables en interés de soberanía e integridad de la India, en el:

  1. Libertad de palabra y expresión;
  2. Derecho a Reunirse pacíficamente y sin armas; y
  3. Derecho a formar asociaciones o sindicatos.

El objeto de este proyecto de ley era poner a disposición poderes para hacer frente a las actividades dirigidas contra la integridad y la soberanía de la India. El proyecto de ley fue aprobado por ambas Cámaras del Parlamento y recibió la aprobación del Presidente el 30 de diciembre de 1967. Las leyes modificatorias son las siguientes:

  1. Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 1969
  2. Ley de derecho penal (enmienda) de 1972
  3. Ley de disposiciones legislativas delegadas (enmienda) de 1986
  4. La Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 2004
  5. Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 2008
  6. Ley de enmienda (prevención) de actividades ilícitas de 2012
  7. La Ley de Enmienda (Prevención) de Actividades Ilícitas, 2019

Esta última enmienda fue promulgada después de que el Parlamento retirara la POTA . Sin embargo, en la Ley de Enmienda de 2004, la mayoría de las disposiciones de POTA se volvieron a incorporar. En 2008, después de los ataques de Mumbai , se fortaleció aún más. La enmienda más reciente se realizó en 2019. De acuerdo con la exposición de objetos y motivos, el proyecto de ley modifica la Ley de (prevención) de actividades ilícitas de 1967 para hacerla más eficaz en la prevención de actividades ilícitas y cumplir los compromisos adquiridos en la Tarea de Acción Financiera Force (una organización intergubernamental para combatir el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo). En julio de 2019 se amplió el ámbito de la UAPA. Se enmendó permitiendo al gobierno designar a un individuo como terrorista sin juicio. Las versiones anteriores del proyecto de ley permitían que solo se designara a grupos como terroristas.

En un fallo aprobado el 1 de febrero de 2021, la Corte Suprema de India dictaminó que se podía otorgar una fianza a los acusados ​​si se violaba el derecho a un juicio rápido.

Mecanismo de la Ley de Enmienda (Prevención) de Actividades Ilícitas, 2019

Para el enjuiciamiento bajo la sección 13 de la UAPA, se requiere el permiso del Ministerio del Interior (MHA). Sin embargo, para el enjuiciamiento en virtud de las secciones 16, 17 y 18, se requiere el permiso del gobierno estatal respectivo. El artículo 25 permite a la NIA incautar bienes que considere producto del terrorismo, con el consentimiento por escrito del Director General de Policía (DGP) del Estado. Sin embargo, es posible que el oficial de la NIA obtenga el consentimiento de la DGP de la NIA, evitando así que la policía estatal de la DGP normalmente tiene entre 60 y 90 días para investigar un caso y presentar una hoja de cargos, en caso contrario, el acusado puede obtener una fianza por defecto. Sin embargo, según la UAPA, este tiempo de la hoja de precarga se extiende a 180 días. Además, las reglas normales de fianza no se aplican a un acusado bajo 43 (d) 5 de la UAPA.

Crítica

Si bien el gobierno afirmó que Bill le daría poder para investigar los ataques terroristas en la India, los partidos de la oposición en el Lok Sabha lo calificaron de draconiano. La oposición afirmó que el proyecto de ley no contenía ninguna disposición para prevenir el uso indebido. Específicamente, se criticó la facultad de designar a una persona como terrorista antes de que se demuestre su culpabilidad en un juicio. Los críticos de la UAPA consideran que las definiciones de "terrorista", "les gusta amenazar" y "propenso a infundir terror" son muy amplias y están expuestas al uso indebido por parte de la policía, ya que la carga de la prueba de inocencia recae en el acusado. Se cita el ejemplo de Gaur Chakraborty, entre otros, en el que pasó 7 años en prisión durante el juicio solo para ser absuelto de todos los cargos, en el que el encarcelamiento durante el juicio en sí equivalía a un castigo.

Como parte de las conferencias KG Kannabiran sobre derecho, justicia y derechos humanos, el abogado principal Mihir Desai en una conferencia titulada "El problema de la detención preventiva en la India", pronunciada el 23 de noviembre de 2020, declaró

"Las leyes de detención preventiva y las legislaciones especiales como la UAPA (leyes antiterroristas, como se las llama) permiten que el estado establezca una excepción para su propia anarquía. Estas son las leyes que permiten al estado afirmar que nos regimos por la regla de la ley y, por otro lado, aprobar aquellas legislaciones que violan por completo el estado de derecho. Estas son las leyes que van en contra de los principios básicos de la constitución, como la libertad, la igualdad, el derecho a la vida, la libertad, etc. mire estas leyes que otorgan un poder excepcional al estado sobre los ciudadanos: arrestarlos, detenerlos, acusarlos de delitos que de otro modo no podrían acusarlos, mantenerlos tras las rejas durante años juntos, y también para asegurar que la disidencia en todas sus formas sea aplastada ".

El 25 de julio de 2021, el juez Aftab Alam , ex juez de la Corte Suprema , habló en un seminario web titulado "Discusión sobre democracia, disensión y derecho draconiano: ¿Deberían la UAPA y la sedición tener un lugar en nuestros libros de estatutos?". En la discusión, calificó a la UAPA de "ley draconiana" y dijo que fue la causa de la muerte del padre Stan Swamy sin juicio. Stan Swamy fue un activista que fue acusado con UAPA por su presunto papel en la violencia de Bhima Koregaon de 2018 y vínculos con el Partido Comunista de la India (maoísta) y luego murió en prisión debido al COVID-19 . Alam afirmó además que la UAPA tiene una tasa de condenas realista del 2%. Además, afirmó que esta ley puede conducir a situaciones en las que el caso puede fallar, pero el acusado habría estado encarcelado durante 8 a 12 años. Dijo que en tales casos, el caso puede no tener piernas sobre las que pararse, pero el acusado ha sufrido y concluyó que en tales casos el proceso se convierte en el castigo.

Detenciones notables realizadas en virtud de la ley

Entre 2016 y 2018, se registraron 3005 casos bajo la UAPA y se han arrestado 3.974.

Arrestos notables realizados en virtud de la ley y su estado actual
Nombre Notas Cargar Año Estado actual
Kobad Ghandy Sedición, UAPA; 2009 Absuelto en 2016
Arun Ferreira Activista de derechos humanos 2007; Reposado 2018 Absuelto - 2012;
Binayak Sen Médico y activista de derechos humanos
Gaur Chakraborty Encarcelado durante 7 años Acusado de participación en actividades terroristas y miembro de organización prohibida 2009 Absuelto de cargos en 2016
Thirumurugan Gandhi Activista de Derechos Humanos, fundador - Movimiento 17 de Mayo 2018
GN Saibaba Académico, escritor, activista de derechos humanos y profesor Condena a cadena perpetua por tener vínculo maoísta. 2017
Sudhir Dhawale , Activista por los derechos de los dalit Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Mahesh Raut Activista de derechos tribales Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Shoma Sen Activista de derechos / profesor Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Surendra Gadling Abogado de derechos tribales y dalit Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Rona Wilson Secretario - Comité de Liberación de Presos Políticos Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Sudha Bharadwaj Sindicalista / activista de derechos civiles Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Varavara Rao Activista / Poeta Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018 Fianza concedida por motivos médicos
Vernon Gonsalves sindicalista, activista y académico Acusado en 2007 por vínculos naxalitas y en 2018 por violencia con Bhima Koregaon . 2007 y 2018
Gautam Navlakha Activista / periodista de derechos humanos Acusado en 2018 por la violencia de Bhima Koregaon . 2018
Asif Sultan El periodista 2018
Akhil Gogoi Líder campesino / Activista de RTI Para protestas CAA-NRC 2019 Absuelto en 2021
Masrat Zahra El periodista 2020
Anand Teltumbde Activista / académico de derechos civiles 2020
Meeran Haider y Safoora Zargar Activistas estudiantiles 2020
Sharjeel Imam Activista Discurso sedicioso durante las protestas contra la CAA en Delhi 2020
Umar Khalid Activista de derechos humanos Acusado en disturbios de Delhi 2020
Stan Swamy Sacerdote jesuita, activista por los derechos de las tribus Acusado en 2018 Bhima Koregaon violencia Octubre de 2020 Murió durante el encarcelamiento - 2021
Ishrat Jahan Consejero del Congreso, Delhi Protestas anti-CAA, Febrero de 2020
Siddique Kappan El periodista Detenido cuando se dirigía a informar sobre la muerte de un adolescente dalit Octubre de 2020

Ver también

Referencias

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