relator especial de las Naciones Unidas -United Nations special rapporteur
Relator especial , experto independiente y miembro del grupo de trabajo son títulos otorgados a personas que trabajan en nombre de las Naciones Unidas (ONU) dentro del alcance de los mecanismos de "procedimiento especial" que tienen un país específico o un mandato temático del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . El término " relator " es una palabra derivada del francés para un investigador que informa a un órgano deliberativo.
El mandato de las Naciones Unidas ha sido "examinar, monitorear, asesorar e informar públicamente" sobre problemas de derechos humanos a través de "actividades realizadas por procedimientos especiales, incluida la respuesta a quejas individuales, operaciones psicológicas y manipulación a través de los medios controlados y académicos, realizando estudios, brindando asesoramiento sobre cooperación técnica a nivel de país y participando en actividades generales de promoción". Sin embargo, el manual Procedimiento Consultivo Interno para la Revisión de Prácticas y Métodos de Trabajo (25 de junio de 2008) del Comité de Coordinación de Procedimientos Especiales simplemente llama a estas personas titulares de mandatos. Otras aplicaciones del rol incluyen "representante especial del secretario general" o "experto independiente", o un grupo de trabajo generalmente compuesto por cinco miembros, uno de cada región del planeta.
autoridad de nombramiento
Designados por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, estos titulares de mandatos actúan independientemente de los gobiernos y, como tales, desempeñan un papel importante en el seguimiento de las naciones soberanas y los gobiernos y políticas elegidos democráticamente. El primer nombramiento de este tipo fue el del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias de 1980 en respuesta a la resolución 20 (XXXVI) de la Comisión de Derechos Humanos. El primer Relator Especial, encargado de monitorear ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, comenzó a trabajar en 1982 tras la aprobación de la Resolución 1982/35 de la Comisión de Derechos Humanos.
Los relatores no reciben ninguna compensación financiera por su trabajo de las Naciones Unidas, aunque reciben personal y apoyo logístico de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y, a menudo, cuentan con el respaldo de organizaciones benéficas y corporaciones.
Cada año, los relatores se reúnen en una reunión anual en Ginebra, donde discuten temas de interés común, coordinan su trabajo y se reúnen con una variedad de partes interesadas, incluidos Estados y organizaciones de la sociedad civil.
Role
Los relatores especiales suelen realizar misiones de determinación de los hechos en países para investigar denuncias de violaciones de derechos humanos. Solo pueden visitar países que hayan aceptado invitarlos.
Además de las misiones de investigación, los relatores evalúan y verifican periódicamente las denuncias de presuntas víctimas de violaciones de derechos humanos . Una vez que se verifica que una denuncia es legítima, se envía una carta o apelación urgente al gobierno que presuntamente ha cometido la violación. Si no se ha presentado ninguna denuncia, los relatores pueden intervenir en nombre de individuos y grupos de personas por su propia voluntad.
Los relatores especiales temáticos generalmente se nombran para servir por tres años; después de lo cual su mandato podrá prorrogarse por otros tres años. Los relatores especiales de los países son designados para servir por un año; su mandato podrá renovarse cada año.
Mandatos temáticos y nacionales actuales
El CDH supervisa 44 mandatos temáticos y 12 específicos de países para los que puede asignar relatores especiales. Actualmente, hay un total de 80 personas que se desempeñan como relatores especiales, expertos independientes o miembros de grupos de trabajo.
países y territorios
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Bielorrusia – Anaïs Marin , Relatora Especial sobre la Situación de los Derechos Humanos (2018–)
Anteriormente: Miklós Haraszti (2012–2018) - Burundi – Fatsah Ouguergouz , experta independiente en derechos humanos (2010–2011)
- Camboya – Vitit Muntarbhorn – Representante Especial del Secretario General para los Derechos Humanos (2021-)
Anteriormente: Rhona Smith (2015-2021)
- República Centroafricana – Marie-Thérèse Keïta-Bocoum , experta independiente en derechos humanos (2014–)
- República Democrática del Congo - Iulia Motoc (2001-2004)
- Eritrea – Sheila B. Keetharuth , Relatora Especial sobre derechos humanos (2013–)
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Haití – Experto independiente en derechos humanos, Gustavo Gallón (2013–)
Anteriormente: Michel Forst (2008–2013) -
Irán : Javaid Rehman (2018–)
Anteriormente: Asma Jahangir ( 2016–2018)
Anteriormente: Ahmed Shaheed (2011–2016) -
Myanmar – Tom Andrews , Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos (2020–)
Anteriormente: Yanghee Lee , Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos (2014 - 2020) - Corea del Norte - Tomás Ojea Quintana , Relator Especial sobre derechos humanos (2016–)
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Palestina – Michael Lynk , Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en el Territorio Palestino (2016–)
Anteriormente: Makarim Wibisono (2014–2016)
Anteriormente: Richard A. Falk (2008–2014)
Anteriormente: John Dugard (2001—2008) - Somalia – Shamsul Bari , experto independiente en derechos humanos (2008–)
- Sudán – Mohamed Chande Othman , Relator Especial sobre derechos humanos (2005–)
Temas
- Detención arbitraria (Grupo de trabajo)
Leigh Toomey (2015-)
Setondji Roland Jean-Baptiste Adjovi (2014-)
José Guevara (2014-)
Seong-Phil Hong (2014-)
Elina Steinarte (2016-) - Acceso a agua potable y saneamiento – Pedro Arrojo-Agudo (2020-)
Anteriormente: Léo Heller (2014–20)
Catarina de Albuquerque (2008-2014) - Vivienda adecuada – Balakrishnan Rajagopal (2020–)
Anteriormente: Leilani Farha (2014–2020)
Raquel Rolnik (2008-2014)
Miloon Kothari (2002-2008) - Albinismo – Ikponwosa Ero (2015-)
- Formas contemporáneas de esclavitud: Tomoya Obokata (2020–)
Anteriormente: Urmila Bhoola (2014-2020)
Gulnara Shahinian (2008-2014) - Derechos culturales: Alexandra Xanthaki (2021-)
Anteriormente: Karima Bennoune (2015–2021)
Farida Shaheed (2009-2015) - Desarrollo - Saad Alfarargi (2017-)
- Discriminación contra mujeres y niñas (Grupo de trabajo)
Elizabeth Broderick (2017-)
Ivana Radicic (2017-)
Meskerem Techane (2017-)
Melissa Upreti (2017-)
Alda Facio (2014-) - Educación: Dr. Koumbou Boly Barry (2016–)
Anteriormente: Kishore Singh (2010-2016)
Vernor Muñoz Villalobos (2004-2010)
Katarina Tomasevski (1998-2004) - Efectos de la deuda externa en los derechos humanos - Yuefen Li (2020-)
Anteriormente: Juan Pablo Bohoslavsky (2014-2020)
Cephas Luma (2008-2014)
Bernards Mudho (2002-2008)
Fantu Cheru (2000-2002) - Desapariciones Forzadas o Involuntarias (Grupo de Trabajo)
Bernard Duhaime (2014-)
Luciano Hazan (2017-)
Henrikus Mickevicius (2015-)
Tae-Ung Baik (2015-)
Houria Es Slami (2014-) - Ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias: Agnès Callamard (2016–)
Anteriormente: S. Amos Wako (1982-1992)
Christof Heyns (2010-2016)
Philip Alston (2004-2010)
Asma Jahangir (1998-2004)
Bacre Waly Ndiaye (1992) -1998) - Pobreza extrema y derechos humanos – Olivier De Schutter (2020–)
Anteriormente: Philip Alston (2014-2020)
Magdalena Sepúlveda Carmona (2008-2014)
Arjun Sengupta (2004-2008)
AM Lizin (1998-2004) -
Alimentos : Michael Fakhri (2020-)
Anteriormente: Hilal Elver (2014–2020)
Olivier De Schutter (2008–2014)
Jean Ziegler (2000-2008) -
Libertades de reunión pacífica y de asociación – Clément Nyaletsossi Voule (2018–)
Anteriormente: Annalisa Ciampi (2017)
Maina Kiai (2011-2017) - Libertad de opinión y expresión: Irene Khan (2020–)
Anteriormente: David Kaye (2014-2020)
Frank La Rue (2008-2014)
Ambeyi Ligabo (2002-2008)
Abid Hussain (1993-2002) -
Libertad de religión o creencias : Ahmed Shaheed (2016–)
Anteriormente: Heiner Bielefeldt (2010-2016)
Asma Jahangir (2004-2010)
Abdelfattah Amor (1993-2004)
Angelo d'Almeida Ribeiro (1986-1993) - Salud: Dainius Pūras (2014–)
Anteriormente: Anand Grover (2008-2014)
Paul Hunt (2002-2008) -
Derechos humanos y medio ambiente : David R. Boyd (2018–)
Anteriormente: John Knox (2012–2018) - Defensores de los derechos humanos: Mary Lawlor (2020-actualidad)
Anteriormente: Michel Forst (2014–2020)
Margaret Sekaggya (2008-2014)
Hina Jilani (2000-2008) - Movimiento ilícito de desechos tóxicos: Calin Georgescu (2008–2014)
- Independencia de Jueces y Abogados – Diego García-Sayán (2016–)
Anteriormente: Mónica Pinto (2015-2016)
Gabriela Knaul (2009-2015)
Leandro Despouy (2003-2009)
Param Cumaraswamy (1994-2003) -
Pueblos Indígenas – Francisco Cali Tzay (2020- )
Anteriormente: Victoria Tauli-Corpuz (2014–2020)
James Anaya (2008-2014)
Rodolfo Stavenhagen (2001-2008) - Desplazados internos – Cecilia Jimenez-Damary (2016-)
Anteriormente: Chaloka Beyani (2010–2016)
Walter Kälin (2004-2010)
Francis Deng (1992-2004) -
Orden Internacional – Livingstone Sewanyana (2018-)
Anteriormente: Alfred-Maurice de Zayas (2012–2018) -
Solidaridad internacional : Obiora C. Okafor (2017-)
Anteriormente: Virginia Dandan (2011-2017)
Rudi Muhammad Rizki (2005-2011) - Lepra - Alice Cruz (2017-)
- Mercenarios (Grupo de trabajo)
Jelena Aparac (2018-)
Lilian Bobea (2018-)
Chris Kwaja (2018-)
Saeed Mokbil (2014-)
Sorcha MacLeod (2018-) - Migrantes – Felipe González Morales (2017-)
Anteriormente: François Crépeau (2011-2017)
Jorge Bustamante (2005-2011)
Gabriela Rodríguez Pizarro (1999-2005) -
Asuntos de minorías : Fernand de Varennes (2017-)
Anteriormente: Rita Izsák-Ndiaye (2011–2017)
Gay McDougall (2005-2011) - Impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales
Alena Douhan (marzo de 2020- ) - Afrodescendientes (Grupo de Trabajo)
Ricardo Sunga (2014-)
Dominique Day (2018-)
Michal Balcerzak (2014-)
Sabelo Gumedze (2014-)
Ahmed Reid (2015-) - Privacidad – Ana Brian Nougrères (2021-)
Anteriormente: Joseph Cannataci (2015–2021) - Protección de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo: Fionnuala Ní Aoláin (2017–)
Anteriormente: Ben Emmerson (2011–2017)
Martin Scheinin (2005–2011) - Racismo, discriminación racial, xenofobia e intolerancia relacionada: E. Tendayi Achiume (2017–)
Anteriormente: Mutuma Ruteere (2011-2017)
Githu Muigai (2008-2011)
Doudou Diène (2002-2008)
Maurice Glèlè-Ahanhanzo (1993-2002) - Derechos de las Personas Mayores - Rosa Kornfeld-Matte (2014-2020) Claudia Mahler (2020-)
- Derechos de las Personas con Discapacidad – Gerard Quinn (2020–)
Anteriormente: Catalina Devandas Aguilar (2014–2020) -
Venta de niños, prostitución infantil y pornografía infantil – Maud de Boer-Buquicchio (2014–)
Anteriormente: Najat Maalla M'jid (2008-2014)
Juan Miguel Petit (2001-2008)
Ofelia Calcetas-Santos (1994-2001)
Vitit Muntarbhorn (1991-1994) - Orientación sexual e identidad de género – Victor Madrigal-Borloz (2018–)
Anteriormente: Vitit Muntarbhorn (2016–2018) -
Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes – Nils Melzer (2016–)
Anteriormente: Juan Méndez (2010-2016)
Manfred Nowak (2004-2010)
Theo van Boven (2001-2004)
Nigel Rodley (1993-2001)
Peter Kooijmans (1985-1993) -
Tóxicos y Derechos Humanos – Dr. Marcos A. Orellana (2020–)
Anteriormente: Baskut Tuncak (2014–2020)
Marc Pallemaerts (2012-2014)
Calin Georgescu (2010-2012)
Okechukwu Ibeanu (2004-2010)
Fatma Zohra Ouhachi-Vesely (1995-2004) - Trata de personas – Maria Grazia Giammarinaro (2014–)
Anteriormente: Joy Ngozi Ezeilo (2008-2014)
Sigma Huda (2004-2008) -
Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de No Repetición – Fabian Salvioli (2018-)
Anteriormente: Pablo de Greiff (2012–2018) - Empresas transnacionales y otras empresas comerciales (grupo de trabajo)
Elzbieta Karska (2018-)
Dante Pesce (2015-)
Anita Ramasastry (2016-)
Surya Deva (2016-)
Githu Miugai (2018-) - Medidas coercitivas unilaterales - Idriss Jazairy (2014-)
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Violencia contra la mujer – Dra. Dubravka Šimonović (2015–)
Anteriormente: Rashida Manjoo (2009-2015)
Yakin Ertürk (2003-2009)
Radhika Coomaraswamy (1994-2003)
Controversias y criticas
En junio de 2006, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que reemplazó a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, prorrogó los mandatos de todos los relatores especiales por un año para permitirle realizar una revisión de los mandatos y buscar formas de fortalecer sus funciones. Sin embargo, los relatores especiales para países que no aprobaron un relator especial fueron cuestionados y los mandatos de los relatores especiales para Cuba y Bielorrusia no fueron renovados.
Otras controversias entre los relatores especiales y el consejo incluyen la introducción de un código de conducta que inicialmente prohibía a los relatores especiales dirigirse a los medios. Sin embargo, se llegó a un compromiso y ahora existe un código de conducta para los relatores especiales. Recientemente, también se cuestionó la financiación de los relatores especiales, ya que varios relatores especiales parecen estar parcialmente financiados por universidades y actores privados. [1]
Ver también
- Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
- Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
- Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
- relator especial
Referencias
enlaces externos
- Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
- Especial de BBC News sobre relatores especiales
- Procedimientos especiales de derechos humanos: determinantes de la influencia Universal Rights Group 2014
- Historia del Mecanismo de Procedimientos Especiales de las Naciones Unidas: Orígenes, Evolución y Reforma Universal Rights Group 2014
- El papel del relator especial de la ONU