Comisión Especial de las Naciones Unidas - United Nations Special Commission

Inspector de armas Scott Ritter

La Comisión Especial de las Naciones Unidas ( UNSCOM ) fue un régimen de inspección creado por las Naciones Unidas para asegurar el cumplimiento de Irak con las políticas relativas a la producción y uso iraquí de armas de destrucción masiva después de la Guerra del Golfo . Entre 1991 y 1997 su director fue Rolf Ekéus ; de 1997 a 1999 su director fue Richard Butler .

Resumen

La Comisión Especial de las Naciones Unidas (UNSCOM) fue un régimen de inspección creado con la adopción de la Resolución 687 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en abril de 1991 para supervisar el cumplimiento de Irak con la destrucción de las instalaciones iraquíes de armas químicas, biológicas y de misiles y para cooperar con la Energía Atómica Internacional. Los esfuerzos de la Agencia para eliminar las instalaciones de armas nucleares después de la Guerra del Golfo. El régimen de inspección de la UNSCOM incluía varios otros requisitos del Consejo de Seguridad de la ONU, a saber, que el régimen gobernante de Irak reconozca formalmente a Kuwait como un estado independiente y pague reparaciones de guerra por la destrucción infligida en la Guerra del Golfo, incluido el despido de suministros de petróleo kuwaití y la destrucción de infraestructura pública. Hasta que el Consejo de Seguridad de la ONU viera que los programas de armas de Irak habían sido abortados y los líderes iraquíes habían permitido que se instalaran sistemas de monitoreo, las sanciones de la ONU antes mencionadas continuarían imponiéndose a Irak.

La comisión encontró evidencia que corrobora que Rihab Rashid Taha , un microbiólogo iraquí educado en Inglaterra, había producido armas biológicas para Irak en la década de 1980. La destrucción de las armas prohibidas y las instalaciones asociadas la llevó a cabo principalmente el Iraq , bajo la supervisión constante de la UNSCOM.

Los inspectores se retiraron en 1998 y se disolvieron al año siguiente en medio de acusaciones de que Estados Unidos había utilizado los recursos de la comisión para espiar al ejército iraquí. El inspector de armas Scott Ritter declaró más tarde que la Operación Rockingham había seleccionado pruebas encontradas por la Comisión Especial de las Naciones Unidas; evidencia, dice, que luego fue utilizada como parte del casus belli para la invasión de Irak en 2003 .

La sucesora de la Comisión Especial de las Naciones Unidas fue la Comisión de Supervisión, Verificación e Inspección de las Naciones Unidas .

Historia

1990

La Comisión Especial de las Naciones Unidas (UNSCOM) estuvo encabezada por Rolf Ekéus y más tarde por Richard Butler . Durante varias visitas a Irak por parte del Comité Especial de las Naciones Unidas (UNSCOM), establecido después de la invasión de Kuwait en 1990 para inspeccionar las instalaciones de armas iraquíes, Rihab Rashid Taha les dijo a los inspectores de armas que el centro de guerra bacteriológica de al-Hakam era un alimento para pollos. planta. "Había algunas cosas que eran peculiares en esta planta de producción de alimentos para animales" , dijo luego a los periodistas Charles Duelfer , vicepresidente ejecutivo de UNSCOM, "comenzando con las extensas defensas aéreas que la rodean".

1991–1995

Los poderes otorgados a los inspectores de la UNSCOM en Irak fueron: "libertad de movimiento sin restricciones sin previo aviso en Irak"; el "derecho al acceso sin obstáculos a cualquier sitio o instalación a los efectos de la inspección in situ ... ya sea que dicho sitio o instalación se encuentre por encima o por debajo del suelo"; "el derecho a solicitar, recibir, examinar y copiar cualquier registro de datos o información ... relevante para" las actividades de la UNSCOM; y el "derecho a tomar y analizar muestras de cualquier tipo, así como a extraer y exportar muestras para su análisis fuera del sitio".

La aceptación de la intrusión de los inspectores de la UNSCOM por parte del régimen iraquí fue lenta. Pero con la amenaza de una acción militar punitiva que se avecinaba por parte de la comunidad internacional, y en particular de Estados Unidos, Saddam Hussein permitió a regañadientes que los inspectores de la UNSCOM ingresaran al país para comenzar su trabajo.

Desde agosto de 1991, el gobierno de los Estados Unidos puso a disposición de la UNSCOM un avión de reconocimiento Lockheed U-2 . Las imágenes fueron analizadas por analistas estadounidenses, pero el volumen de imágenes excedió la capacidad de análisis. Con la autoridad de UNSCOM, Scott Ritter y algunos otros inspectores de armas de UNSCOM también llevaron regularmente imágenes de Lockheed U-2 a Israel para su análisis. Irak protestó por el suministro de tal información a Israel.

Entre 1991 y 1995, los inspectores de la ONU descubrieron un programa masivo para desarrollar armas biológicas y nucleares. Se confiscó y destruyó una gran cantidad de equipo. Irak en general se negó a cooperar con la UNSCOM y sus inspecciones según lo ordenado por UN SC Res. 687 hasta junio de 1992, diez meses después de la fecha límite, momento en el que el gobierno iraquí presentó "informes completos, finales y completos" sobre todos sus programas de armas de destrucción masiva. Estos informes, sin embargo, resultaron incompletos y deficientes, y al mismo tiempo, los inspectores de la ONU fueron objeto de hostigamiento y amenazas por parte del régimen iraquí.

La Resolución 699 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también se aprobó en 1991, declarando que Irak era responsable de toda la financiación de las inspecciones de la UNSCOM en Irak.

En 1995, el principal inspector de armas de la UNSCOM, el Dr. Rod Barton, mostró a Taha documentos obtenidos por la UNSCOM de Israel que mostraban que el gobierno iraquí acababa de comprar 10 toneladas de medios de crecimiento de una empresa británica llamada Oxoid . Los medios de crecimiento son una mezcla de azúcar, proteínas y minerales que permite que crezca la vida microscópica. Se utiliza en hospitales, donde los hisopos de los pacientes se colocan en placas que contienen medios de crecimiento con fines de diagnóstico. El consumo de medios de cultivo en los hospitales de Irak fue de sólo 200 kg al año; sin embargo, en 1988, Irak importó 39 toneladas.

Cuando la UNSCOM le mostró esta evidencia, Taha admitió a los inspectores que había cultivado 19.000 litros de toxina botulínica; 8.000 litros de ántrax ; 2.000 litros de aflatoxinas , que pueden provocar cáncer de hígado ; clostridium perfringens , una bacteria que puede causar gangrena gaseosa ; y ricina , un derivado de ricino que puede matar al inhibir la síntesis de proteínas. También admitió haber realizado investigaciones sobre el cólera , la salmonela , la fiebre aftosa y la viruela del camello , una enfermedad que utiliza las mismas técnicas de crecimiento que la viruela, pero que es más seguro para los investigadores trabajar. Fue debido al descubrimiento del trabajo de Taha con la viruela del camello que los servicios de inteligencia estadounidenses y británicos temieron que Saddam Hussein pudiera haber estado planeando convertir el virus de la viruela en un arma. Irak tuvo un brote de viruela en la década de 1970 y los científicos de la UNSCOM creen que el gobierno habría retenido material contaminado.

La UNSCOM se enteró de que, en agosto de 1990, después de la invasión de Kuwait por el Iraq, se ordenó al equipo de Taha que estableciera un programa para convertir los agentes biológicos en armas. En enero de 1991, un equipo de 100 científicos y personal de apoyo había llenado 157 bombas y 16 ojivas de misiles con toxina botulínica y 50 bombas y cinco ojivas de misiles con ántrax. En una entrevista con la BBC , Taha negó que el gobierno iraquí hubiera armado la bacteria. "Nunca tuvimos la intención de usarlo", le dijo a la periodista Jane Corbin del programa Panorama de la BBC. "Nunca quisimos causar daño o daño a nadie". La UNSCOM encontró las municiones tiradas en un río cerca de al-Hakam. La UNSCOM también descubrió que el equipo de Taha había realizado experimentos de inhalación en burros de Inglaterra y en beagles de Alemania. Los inspectores incautaron fotografías que mostraban a beagles con convulsiones dentro de contenedores sellados.

1996

El centro de guerra bacteriológica al-Hakam, dirigido por el biólogo iraquí Dr. Rihab Rashid Taha , educado en Gran Bretaña , fue volado por la UNSCOM en 1996. Según un informe de 1999 de la Agencia de Inteligencia de Defensa de los Estados Unidos, el normalmente apacible Taha explotó en Rabia violenta cada vez que UNSCOM la interrogaba sobre al-Hakam, gritando, gritando y, en una ocasión, rompiendo una silla, mientras insistía en que al-Hakam era una planta de alimentación de pollos.

Irak acusó a la comisión de ser una tapadera para el espionaje estadounidense y negó el acceso de la UNSCOM a ciertos sitios, como la sede del Partido Baath . Aunque Ekéus ha dicho que se resistió a los intentos de ese tipo de espionaje, desde entonces se han hecho muchas acusaciones contra la comisión de la agencia bajo Butler, cargos que Butler ha negado. Dentro del establecimiento de la ONU en Irak, la UNSCOM no estuvo exenta de críticas, y el personal humanitario de la ONU llamó informalmente a los inspectores 'UN-Scum'. A cambio, el personal humanitario de la ONU fue llamado "abrazador de conejos".

También en 1996, el régimen gobernante iraquí aceptó los términos de la Resolución 986 del Consejo de Seguridad Unido , un acuerdo de petróleo por suministros en el que a Irak se le permitía vender petróleo por valor de 2.000 millones de dólares cada seis meses como una forma de comprar suministros para sus países cada vez más población empobrecida y desnutrida. Este acuerdo también permitió a la ONU supervisar el uso y la gestión de los ingresos del petróleo, y ver que algunos de los fondos se destinaran a pagar las reparaciones de guerra y al trabajo de la UNSCOM en Irak durante este período. La distribución de los suministros adquiridos con los ingresos del petróleo también debía ser supervisada por inspectores de la ONU para garantizar una distribución justa y equitativa entre la población iraquí.

1998 Ataques aéreos

La noche del 15 de diciembre de 1998, el Consejo de Seguridad se reunió para examinar dos cartas de inspectores de armas. El informe del OIEA de Mohamed El Baradei declaró que Irak "ha proporcionado el nivel necesario de cooperación para permitir que ... [nuestras] actividades se completen de manera eficiente y eficaz". El informe de la UNSCOM, escrito por Richard Butler , deploró las restricciones, la falta de divulgación y el ocultamiento. Si bien reconoce que "[e] n términos estadísticos, la mayoría de las inspecciones de las instalaciones y los sitios bajo el sistema de vigilancia en curso se llevaron a cabo con la cooperación del Iraq", su carta enumeró varios casos en los que se habían "artículos no declarados de doble capacidad" no especificados descubierto, y donde se habían retrasado las inspecciones para que los edificios pudieran limpiarse de material sensible.

Dado que la Operación Zorro del Desierto ya había comenzado en el momento de la reunión (pocas horas después de la evacuación de los inspectores), el Consejo de Seguridad debatió sobre quién era el culpable de la acción militar, más que si debían autorizarla. El representante iraquí dijo:

Les hablo ahora, mientras los cohetes y las bombas caen sobre las ciudades y las aldeas de Iraq ... En un momento en que el Consejo de Seguridad ... estaba discutiendo [los] informes ..., y antes de que el Consejo llegara a una conclusión sobre En este tema, Estados Unidos y Gran Bretaña lanzaron su ataque contra Irak. Las dos Potencias solicitaron la suspensión de la reunión informal del Consejo de Seguridad y su pretexto para la agresión fue que uno de los dos informes, el informe de la UNSCOM, enfatizaba la falta de plena cooperación de Irak con la UNSCOM ... Una y otra vez hemos advertido contra la parcialidad y la falta de objetividad de la Comisión Especial de las Naciones Unidas ... El Presidente Ejecutivo de la UNSCOM destacó en su informe de ayer cinco incidentes de un total de 300 operaciones de inspección ... El alboroto exagerado sobre las armas de destrucción masiva iraquíes no es nada pero una gran mentira.

El embajador ruso agregó:

Creemos que aunque hay ciertos problemas ..., la crisis actual se creó artificialmente ... La noche del 15 de diciembre de este año, [Butler] presentó un informe que daba una imagen distorsionada de la situación real y concluía que hubo una falta de cooperación total por parte de Irak. Los hechos no confirman esa conclusión. Sin consultar con el Consejo de Seguridad, Richard Butler evacuó a todo el personal de la Comisión Especial de Irak. Al mismo tiempo, se produjo una filtración absolutamente inaceptable del informe a los medios de comunicación, que recibieron el texto ante los propios miembros del Consejo de Seguridad ... Es simbólico que precisamente en el momento en que Richard Butler ... estaba intentando Para defender las conclusiones a las que llegó en su informe, se nos informó sobre el ataque contra Irak, y la justificación de ese acto unilateral fue precisamente el informe que había sido presentado por el Presidente Ejecutivo de la Comisión Especial.

La opinión del Consejo estaba dividida, y varios países atribuyeron la responsabilidad a Irak. Estados Unidos declaró que "la política iraquí de desafío e incumplimiento incansables requería el recurso a la fuerza militar". El Reino Unido declaró que los objetivos de la acción eran "degradar la capacidad del Iraq para fabricar y utilizar armas de destrucción en masa, y reducir la amenaza militar que representa el Iraq para sus vecinos. Los objetivos elegidos, por tanto, son objetivos relacionados con su capacidad militar" , sus armas de destrucción masiva y su capacidad para amenazar a sus vecinos ".

1999: fin de la UNSCOM

En diciembre de 1999, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 1284 , reemplazando a UNSCOM con la Comisión de Monitoreo, Verificación e Inspección de las Naciones Unidas , también conocida como UNMOVIC. Cuatro países, entre ellos Rusia, Francia y China, se abstuvieron de votar la Res. 1284, lo que llevó al régimen iraquí a rechazar la resolución porque veían la resolución como una forma de que la ONU reclamara a Irak como un "protectorado".

La intención de la UNSCOM de identificar y eliminar los programas de armas iraquíes resultó en numerosos éxitos, lo que ilustra el "valor de un enfoque de sistema para la verificación de armas biológicas". Pero el efecto general de las sanciones de la ONU sobre los iraquíes en la década de 1990 tuvo algunos efectos negativos sobre el pueblo iraquí. Graham-Brown (2000) y Halliday (1999) argumentaron que las sanciones provocaron que las tasas de desnutrición entre los iraquíes aumentaran y las tasas de mortalidad infantil se dispararan, cobrando un alto precio en los civiles iraquíes comunes que no formaban parte del patrimonial "estado en la sombra" de Saddam. Sin embargo, la investigación de Dyson y Cetorelli (2017) demostró que las afirmaciones de un aumento en las tasas de mortalidad infantil y las tasas de desnutrición entre los civiles iraquíes debido a las sanciones se debieron a la manipulación de una encuesta de UNICEF de 1999 realizada por el régimen de Saddam, y señaló que las encuestas exhaustivas posteriores a 2003 no encontraron evidencia de que las sanciones de la ONU causaron un aumento en las tasas de mortalidad infantil.

Denuncias de infiltración de la CIA en la UNSCOM

En enero de 1999, surgieron pruebas de que la UNSCOM había sido utilizada por la inteligencia estadounidense para penetrar la seguridad iraquí y rastrear los movimientos del presidente Saddam Hussein. Una investigación del Washington Post afirmó que los ingenieros de la CIA, que trabajaban como técnicos de la ONU, instalaron equipos para espiar los sitios iraquíes sin el conocimiento de Butler. , y que esto explicaba las " transmisiones en ráfaga " no identificadas que habían sido notadas por los inspectores.

El ex inspector de armas de la ONU, Scott Ritter, acusó posteriormente a algunos miembros del personal de la UNSCOM de espiar, y también alegó que el propósito del espionaje era apuntar a Saddam en el atentado. Butler, por otro lado, negó las acusaciones de que las agencias de inteligencia extranjeras "se acoplaron" a la UNSCOM y cuestionó la veracidad de varias de las declaraciones de Ritter.

Ritter sobre las armas de destrucción masiva de Irak después de 1998

En junio de 1999, Ritter dijo:

Cuando hace la pregunta, "¿Posee Irak armas biológicas o químicas militarmente viables?" ¡la respuesta es no!" Es un rotundo "NO". ¿Puede Irak producir hoy armas químicas a una escala significativa? ¡No! ¿Puede Irak producir armas biológicas a una escala significativa? ¡No! ¿Misiles balísticos? ¡No! Es "no" en todos los ámbitos. Entonces, desde un punto de vista cualitativo, Irak ha sido desarmado. Irak hoy no posee armas significativas de capacidad de destrucción masiva.

Butler dimitió 1999

Butler renunció a la UNSCOM el 30 de junio de 1999.

Ver también

Referencias

enlaces externos