Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas - United Nations Security Council Resolution 1973
Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU | |
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Fecha | 17 de marzo de 2011 |
Reunión no. | 6.498 |
Código | S / RES / 1973 ( Documento ) |
Tema | Guerra civil libia |
Resumen de votaciones |
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Resultado | Adoptado |
Composición del Consejo de Seguridad | |
Miembros permanentes |
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Miembros no permanentes |
La resolución 1973 fue adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 17 de marzo de 2011 en respuesta a la Primera Guerra Civil Libia . La resolución del Consejo de Seguridad fue propuesta por Francia , Líbano y Reino Unido .
Diez miembros del Consejo de Seguridad votaron afirmativamente ( Bosnia y Herzegovina , Colombia , Gabón , Líbano , Nigeria , Portugal , Sudáfrica y los miembros permanentes Francia , Reino Unido y Estados Unidos ). Cinco ( Brasil , Alemania e India , y los miembros permanentes China y Rusia ) se abstuvieron y ninguno se opuso.
La resolución formó la base legal para la intervención militar en la Guerra Civil Libia , exigiendo "un alto el fuego inmediato " y autorizando a la comunidad internacional a establecer una zona de exclusión aérea y utilizar todos los medios necesarios, excepto la ocupación extranjera, para proteger a los civiles.
Resolución
Puntos clave
La resolución, adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas :
- exige el establecimiento inmediato de un alto el fuego y el fin completo de la violencia y de todos los ataques y abusos contra la población civil;
- impone una zona de exclusión aérea sobre Libia ;
- autoriza todos los medios necesarios para proteger a los civiles y las zonas pobladas por civiles, excepto una "fuerza de ocupación extranjera";
- refuerza el embargo de armas y, en particular, la acción contra los mercenarios , al permitir inspecciones forzosas de barcos y aviones;
- impone una prohibición a todos los vuelos designados por Libia;
- impone una congelación de activos de propiedad de las autoridades libias y reafirma que dichos activos deben utilizarse en beneficio del pueblo libio;
- extiende la prohibición de viajar y la congelación de activos de la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a una serie de personas y entidades libias adicionales;
- establece un panel de expertos para monitorear y promover la implementación de sanciones.
Armando a las fuerzas anti-Gaddafi
En pocas semanas de crisis, las fuerzas de Gadafi habían matado a más de 1.000 víctimas. El embargo de armas impuesto por el párrafo 9 de la resolución 1970 habría impedido el suministro de armas a cualquier persona en Libia. Sin embargo, la resolución modificó la resolución 1970 con el texto "todas las medidas necesarias, sin perjuicio del párrafo 9 de la resolución 1970" si hacerlo protegería a los civiles. Hillary Clinton argumentó que, aunque no se proponía armar a las fuerzas anti-Gaddafi en ese momento, sería legal hacerlo.
Votación
Aprobado (10) | Abstenciones (5) | Opuesto (0) |
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* Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad están en negrita.
Los miembros permanentes China y Rusia tenían reservas sobre la zona de exclusión aérea, incluidos los aspectos prácticos de hacer cumplir esa zona y preocupaciones sobre el uso de la fuerza cuando no se habían agotado otros medios, pero habían tomado nota de las solicitudes de la Liga Árabe y la "situación especial "en Libia y, por tanto, se abstuvo . Los miembros africanos del Consejo de Seguridad condenaron las acciones del régimen libio y apoyaron el texto.
Al día siguiente, la canciller Angela Merkel dijo que Alemania no participaría en la operación militar, pero agregó: "Compartimos sin reservas los objetivos de esta resolución. Nuestra abstención no debe confundirse con neutralidad". Sin embargo, su ministro de Relaciones Exteriores, Guido Westerwelle, había manifestado públicamente su oposición a la resolución.
La India se abstuvo porque consideró que la resolución se basaba en información incierta (falta de "información fidedigna sobre la situación sobre el terreno en Libia") y demasiado abierta (falta "claridad sobre los detalles de las medidas de aplicación, incluido quién y con qué activos participarán y cómo se llevarán a cabo exactamente estas medidas ").
Brasil también se abstuvo de señalar la contradicción fundamental en el uso de la fuerza para lograr "el fin inmediato de la violencia y la protección de los civiles". Creían que el uso de la fuerza "puede tener el efecto involuntario de exacerbar las tensiones sobre el terreno y causar más daño que bien a los mismos civiles que estamos comprometidos a proteger". La Embajadora de Brasil, Sra. Viotti, observó además que "... un aspecto importante del movimiento popular en África del Norte y Oriente Medio es su naturaleza espontánea y local. También nos preocupa la posibilidad de que el uso de la fuerza militar, como se llama porque en el párrafo 4 de la resolución de hoy, podría cambiar esa narrativa de maneras que pueden tener graves repercusiones para la situación en Libia y más allá ".
Respuesta libia
El 18 de marzo, el gobierno de Muammar Gaddafi anunció que cumpliría con la resolución e implementaría un alto el fuego. Sin embargo, rápidamente quedó claro que, de hecho, no se había aplicado ningún alto el fuego.
Las fuerzas de oposición libias en Bengasi vitorearon y dispararon armas y fuegos artificiales al aire cuando se adoptó la resolución. Unas horas antes de emitir la resolución, Gaddafi advirtió a la oposición con un discurso que decía: "Venimos esta noche y no habrá piedad".
Implementación
La intervención militar en Libia comenzó el 19 de marzo, cuando los aviones de combate de la Fuerza Aérea francesa destruyeron varios vehículos pro-Gaddafi que avanzaban sobre el bastión rebelde de Bengasi . Luego, los submarinos estadounidenses y británicos dispararon más de 110 misiles de crucero Tomahawk contra objetivos en toda Libia, lo que deshabilitó gravemente la capacidad de defensa aérea del régimen y permitió que comenzara una aplicación más amplia de la zona de exclusión aérea. Una coalición de 10 estados de Europa y Oriente Medio participó inicialmente en la intervención, que luego se expandió a 17. El 31 de marzo, la OTAN asumió el mando de la operación. La intervención logró evitar que las fuerzas pro-Gaddafi capturaran Bengasi.
El 24 de agosto, se reconoció por primera vez que tropas de las fuerzas especiales de Gran Bretaña, Italia, Francia, Jordania, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos habían intervenido sobre el terreno en territorio libio, intensificando las operaciones en Trípoli y otras ciudades. Esto ha sido cuestionado como una posible violación de la Resolución 1973, aunque la resolución no prohíbe el uso de fuerzas especiales.
Ver también
- Relaciones exteriores de Libia
- Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1901 a 2000 (2009-2011)
- Resolución 678 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Responsabilidad de proteger
Referencias
enlaces externos
- Trabajos relacionados con la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource
- Texto de la resolución en undocs.org
- Resolución 1973 (2011) del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Libia - texto completo - The Guardian
- Comunicado de prensa del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la resolución 1973 (2011) (consultado el 19 de marzo de 2011 ).
- Análisis de resolución - BBC News