Constitución no codificada - Uncodified constitution
Una constitución no codificada es un tipo de constitución donde las reglas fundamentales a menudo toman la forma de costumbres , usos , precedentes y una variedad de estatutos e instrumentos legales . La comprensión de la constitución se obtiene leyendo los comentarios del poder judicial , los comités gubernamentales o los expertos legales . En un sistema constitucional de este tipo, todos estos elementos pueden ser (o no) reconocidos por los tribunales , los legisladores y la burocracia como vinculantes para el gobierno y limitantes de sus poderes. En ocasiones, este marco se denomina de manera imprecisa una "constitución no escrita"; sin embargo, todos los elementos de una constitución no codificada suelen estar escritos en una variedad de documentos oficiales, aunque no codificados en un solo documento.
Una constitución no codificada tiene las ventajas de elasticidad, adaptabilidad y resistencia, AV Dicey describió la constitución no codificada como "la política más flexible que existe". Sin embargo, una desventaja significativa es que pueden surgir controversias debido a diferentes entendimientos de los usos y costumbres que forman las disposiciones fundamentales de la constitución.
Una nueva condición o situación de gobierno puede resolverse mediante un precedente o una legislación aprobatoria . A diferencia de una constitución codificada , no existen procedimientos especiales para hacer una ley constitucional y no será inherentemente superior a otras leyes. Un país con una constitución no codificada carece de un momento específico en el que se decidieron deliberadamente los principios de su gobierno. En cambio, se les permite evolucionar de acuerdo con las fuerzas políticas y sociales que surgen a lo largo de su historia.
Cuando se ve como un sistema completo, la diferencia entre una constitución codificada y no codificada es de grado. Cualquier constitución codificada se superpondrá con la legislación complementaria y la práctica consuetudinaria después de un período de tiempo. Por el contrario, las costumbres y prácticas que se han observado durante largos períodos de manera no codificada pueden agregarse a la constitución escrita en varias coyunturas, como en el caso del límite de 2 mandatos para los presidentes de los Estados Unidos. Esta costumbre se observó durante casi un siglo y medio, ininterrumpida, sin ningún mecanismo de aplicación hasta que fue ignorada por Franklin Roosevelt , después de lo cual se agregó a la Constitución escrita como obligatoria de jure .
Estados actuales
Se puede considerar que los siguientes estados tienen una constitución no codificada:
- Canadá : aunque existen leyes constitucionales , aspectos importantes del sistema constitucional no están codificados. El preámbulo de la Constitución de Canadá declara que es "similar en principio a la del Reino Unido" (que no está codificado). Esto se aplica a nivel federal y provincial , aunque cada una tiene la facultad de modificar o promulgar la suya propia dentro de sus áreas exclusivas de responsabilidad. Hasta la fecha, solo Columbia Británica ha promulgado una constitución provincial codificada (ver Constitución de Columbia Británica ), aunque los roles y poderes de las otras provincias se detallan en la sección 93 de la Ley de Constitución de 1867 , y a través de enmiendas a la misma que tratan de provincias particulares como como la Ley de Manitoba y la Ley de Terranova . Ver Constitución de Canadá .
- China : algunos académicos chinos, incluido el teórico legal Jiang Shigong, han argumentado que China tiene una constitución escrita y una constitución no escrita basada en el liderazgo integral del Partido Comunista .
- Israel : la declaración de independencia prometía una constitución para el 2 de octubre de 1948, pero debido a diferencias irreconciliables en la Knesset , aún no se ha escrito una constitución codificada completa. Sin embargo, existen varias leyes básicas . Ver Constitución de Israel .
- Nueva Zelanda : Nueva Zelanda no tiene un documento constitucional único. Es una Constitución material, a veces referido como una "constitución no escrita", aunque la constitución Nueva Zelanda es en realidad una amalgama de escritos fuentes y no escritas. La Ley de la Constitución de 1986 tiene un papel central, junto con una colección de otros estatutos , órdenes del Consejo , cartas de patentes , decisiones de los tribunales , principios del Tratado de Waitangi y tradiciones y convenciones no escritas . Ver Constitución de Nueva Zelanda .
- San Marino : San Marino tiene varios documentos que componen su constitución, incluidos algunos siglos duraderos. Ver Constitución de San Marino .
- Arabia Saudita : Arabia Saudita no tiene una constitución escrita legalmente vinculante. En 1960, el rey Faisal declaró que el Corán , el texto religioso del Islam, era la constitución. Ver Constitución de Arabia Saudita . Sin embargo, en 1992, la Ley Fundamental de Arabia Saudita fue adoptada por real decreto .
- Reino Unido : no existe un documento definitorio que pueda denominarse "la constitución". Debido a que el sistema político evolucionó con el tiempo, en lugar de cambiar repentinamente en un evento como una revolución, el colapso del gobierno o el derrocamiento de la monarquía, está siendo definido continuamente por leyes del Parlamento y decisiones de los Tribunales de Justicia (ver Constitución de los Estados Unidos). Reino ). Lo más cerca que ha estado el Reino Unido de un código constitucional ha sido el Tratado de Unión 1707 . Debido a que el Reino Unido tiene una constitución no codificada, se han agregado muchas leyes a la colección de estatutos constitucionales , por ejemplo, la Ley de Libertad de Información de 2000 , la Ley de Derechos Humanos de 1998 y la Ley de Parlamentos de Término Fijo de 2011 . Esto significa que las reglas constitucionales del Reino Unido no están escritas en un solo documento, pero no que tenga una constitución "no escrita".
Ejemplos anteriores
- La Constitución de la República Romana , compuesta por las Doce Tablas y otros estatutos.
- Hungría tenía una constitución no codificada antes de 1949.
- Suecia : Los elementos escritos y no escritos que componían la constitución sueca fueron objeto de mucha incertidumbre y debate, hasta que el Instrumento de Gobierno de 1809 ( 1809 års regeringsform ) se propuso reemplazar expresamente “todas las constituciones más o menos válidas ... también como ... cualesquiera otras leyes, actos, ordenanzas, estatutos o decisiones, ya sean antiguas o nuevas, que se hayan incluido previamente bajo el nombre de constitución ”. A partir de 2021, el Instrumento de Gobierno especifica en el párrafo 3 que la constitución de Suecia ( rikets grundlagar ) consta del Instrumento de Gobierno, la Ley de Libertad de Prensa , la Ley Fundamental de Libertad de Expresión y la Ley de Sucesión .
- La Constitución del Gran Principado de Finlandia nunca se codificó. El Emperador de Rusia , que también sirvió de 1809 a 1917 como Gran Príncipe de Finlandia , nunca reconoció específicamente la Constitución como la de una Finlandia separada y autónoma , a pesar de que esa Constitución dictaba en gran medida la relación entre Finlandia y el Imperio Ruso. a lo largo de la era rusa en Finlandia. A finales del siglo XIX, importantes intelectuales finlandeses — liberales y nacionalistas, y más tarde también socialistas — habían llegado a considerar a Finlandia como un estado constitucional por derecho propio en una mera unión real con Rusia. Esta noción chocó con el nacionalismo ruso emergente y con los llamamientos rusos para un estado unitario solo para los eslavos, que finalmente entró en conflicto con el separatismo y el constitucionalismo finlandeses en forma de " políticas de rusificación ", que restringieron la amplia autonomía de Finlandia desde 1899 en adelante, excluyendo una breve interrupción entre 1905 y 1908, hasta la Revolución de Febrero de 1917. El Gobierno Provisional Ruso de 1917 finalmente reconoció la constitución finlandesa, y después de la Revolución de Octubre el gobierno bolchevique de la RSFSR reconoció la declaración de independencia de Finlandia en la víspera de Año Nuevo de 1917.
- La Tercera República Francesa tenía una constitución no codificada. Varios textos constitucionales fueron adoptados en los pocos años posteriores a la proclamación de la República en 1870 pero en la práctica las instituciones no los siguieron y la verdadera organización de los poderes se hizo a través de la costumbre. Sigue siendo, a partir de 2020, la constitución francesa más duradera desde la Revolución de 1789 .
- La Constitución de Queensland antes de 2001
- Omán antes de 1996
- Libia entre 1969 y 1975
- Tailandia antes de 1932 tenía Dharmaśāstra de Manu como una constitución no codificada.