Ocupación turca del norte de Siria - Turkish occupation of northern Syria
Zona de ocupación turca del norte de Siria | |
|---|---|
  La bandera de la independencia de Siria y la bandera turca ; ambos son ampliamente utilizados en la zona.
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| Capital | Azaz |
| Ciudad más grande | Afrin |
| Lenguajes oficiales | |
| Gobierno | Gobierno provisional (autoridad dual de los consejos locales descentralizados y la administración militar ) |
• Presidente |
Salem al-Meslet |
• Primer ministro |
Abdurrahman Mustafa |
• Ministro de Defensa |
Salim Idris |
| Autogobierno bajo ocupación militar | |
| 24 de agosto de 2016 | |
| 20 de enero de 2018 | |
| 9 de octubre de 2019 | |
| Zona | |
• Total |
8.835 km 2 (3.411 millas cuadradas) |
| Divisa | Libra siria , lira turca , dólar estadounidense |
Las Fuerzas Armadas de Turquía y su aliado, el Ejército Nacional Sirio, han ocupado áreas del norte de Siria desde agosto de 2016, durante la Guerra Civil Siria . Aunque estas áreas reconocen nominalmente un gobierno afiliado a la oposición siria , de hecho constituyen un proto-estado separado bajo la autoridad dual de los consejos locales nativos descentralizados y la administración militar turca .
Las áreas de Siria controladas por Turquía constan de un área de 8.835 kilómetros cuadrados que abarca más de 1000 asentamientos, incluidas ciudades como Afrin , al-Bab , Azaz , Jarabulus , Jindires , Rajo , Tal Abyad y Ras al-Ayn . La mayoría de estos asentamientos habían sido capturados del Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL) y las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF), los cuales han sido designados como organizaciones terroristas por el gobierno turco , aunque algunas ciudades, incluida Azaz, estaban bajo el control de la oposición siria antes de la intervención turca. El Gobierno provisional sirio se trasladó a los territorios controlados por Turquía y comenzó a extender la autoridad parcial allí, incluida la entrega de documentos a los ciudadanos sirios. Estas áreas son denominadas "zonas seguras" por las autoridades turcas. La ocupación ha provocado abusos contra los derechos humanos en algunas zonas, incluida la limpieza étnica .
Fondo
Propuestas 2013-14 para Zona Segura
Turquía y la oposición siria propusieron una zona segura que incluye algunas regiones del norte de Siria en 2013, sin embargo, Estados Unidos y los otros estados occidentales no estaban dispuestos a aceptar estos planes. Después de los avances de ISIL en Irak , Turquía y Estados Unidos negociaron una "zona segura", mientras que EE. UU. Aceptó la " zona libre de ISIL ", los funcionarios estadounidenses se mostraron reacios a aceptar una zona de exclusión aérea .
Apoyo europeo
Después de los ataques del EIIL en Siria , decenas de miles de no sunitas , cristianos y yazidíes huyeron a Turquía. A principios de 2015, los refugiados comenzaron a cruzar la frontera entre Grecia y Turquía , escapando a países europeos en cantidades masivas. El enorme flujo de refugiados hizo que se reconsiderara la creación de una zona segura para los civiles en Siria. En febrero de 2016, la canciller de Alemania, Angela Merkel , dijo: "En la situación actual, sería útil que existiera una zona en la que ninguna de las partes pueda lanzar ataques aéreos, es decir, una especie de prohibición de vuelos. zona".
Negociaciones entre Estados Unidos y Turquía
La creación de la zona segura fracasó a principios de 2016 debido a desacuerdos entre los gobiernos de Estados Unidos y Turquía, principalmente sobre qué actor se eliminará primero. Si bien Turquía quería que el gobierno sirio fuera derrocado lo antes posible, Estados Unidos dio prioridad a la guerra contra ISIL. Estados Unidos también temía que la Fuerza Aérea Siria bombardeara el área, lo que haría impracticable la idea de una zona segura. El gobierno rechazó la zona segura por ser un refugio seguro tanto para civiles como para rebeldes.
El contorno de la zona segura fue otro motivo del desacuerdo. Según Turquía, la zona segura debería incluir una zona de exclusión aérea, mientras que Estados Unidos rechazó establecer una zona de exclusión aérea, lo que provocaría un conflicto con el gobierno sirio.
Turquía designa al YPG kurdo como una amenaza, debido a sus fuertes vínculos con el PKK . Por otro lado, EE. UU. Dijo que aunque consideran al PKK como una organización terrorista, las YPG son un actor distinto, constituyendo uno de los principales aliados de EE. UU. En su guerra contra ISIL.
Otro debate fue sobre el nombre de la zona segura. Mientras que Turquía llamó a la zona una 'zona segura de ISIS, el régimen sirio y las YPG', Estados Unidos, sin embargo, declaró que solo aceptarán una 'zona libre de ISIS'.
El 7 de octubre de 2019, el presidente de los Estados Unidos ordenó la retirada de las tropas militares estadounidenses estacionadas en la frontera entre Siria y Turquía . Esta retirada del apoyo militar fue ordenada por el presidente con la desaprobación del Pentágono y la comunidad de inteligencia de Estados Unidos. El presidente de Estados Unidos ordenó la retirada de las tropas militares bajo la premisa de que Turquía no invadiría la región en poder de las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF); sin embargo, Turquía atacó a las SDF dentro de los dos días posteriores a la retirada militar estadounidense de la región.
Geografía
El territorio de la región ocupada por Turquía se encuentra dentro de las zonas septentrionales de las gobernaciones de Alepo , Raqqa y Hasakah . El 26 de febrero de 2018, el territorio se conectó con la gobernación de Idlib, en su mayoría controlada por rebeldes .
El Ejército Nacional Sirio capturó un área de 2.225 kilómetros cuadrados durante la Operación Escudo del Éufrates . Las áreas capturadas durante la operación incluyeron aldeas entre Azaz y al-Rai , como Kafr Kalbin ; Kafrah; Sawran ; Ihtaimlat ; Dabiq ; Turkman Bareh ; Kafr Elward; Ghoz; Ghaytun ; Akhtarin ; Baruza ; Tall Tanah ; Kaljibrin ; Qebbet al-Turkmen ; Ghandoura ; Árabe Hassan Sabghir; Mahsenli; Qabasin y Halwanji. Después de la Operación Rama de Olivo , el Ejército Nacional Sirio extendió la región con la captura de todo el Distrito de Afrin . Además de su centro administrativo Afrin , el distrito incluye asentamientos como Bulbul , Maabatli , Rajo , Jindires , Sharran y Shaykh al-Hadid . Según el censo sirio de 2004, el distrito tenía una población de 172.095 antes de la guerra.
Durante la Operación Fuente de Paz , las Fuerzas Armadas de Turquía y sus aliados capturaron un área total de entre 3.412 kilómetros cuadrados (1.317 millas cuadradas) y 4.220 kilómetros cuadrados (1.630 millas cuadradas), y 68 asentamientos, incluidos Ras al-Ayn , Tell Abyad , Suluk , Mabrouka y Manajir y cortar la autopista M4 . Las fuerzas del SNA capturaron 3 aldeas en el campo de Manbij poco después del lanzamiento de la operación.
El gobierno turco tiene otras intenciones de incluir las áreas capturadas por las Fuerzas Democráticas Sirias durante su ofensiva al oeste del Éufrates en la zona segura, que incluye asentamientos como Manbij y Arima .
Demografía
La región controlada por Turquía es étnicamente diversa, habitada predominantemente por turcomanos , árabes , kurdos y yazidíes, con minorías circasianas cerca de Azaz. A partir de 2020, los árabes constituían una mayoría en las áreas controladas por Turquía. Antes de la ocupación turca, el área de al-Bab tenía una mayoría árabe, mientras que el área de Afrin tenía una mayoría kurda. Tell Abyad era mayoritariamente árabe, mientras que Ras al-Ayn estaba dominado por kurdos. Sin embargo, todas estas áreas se vieron fuertemente afectadas por los cambios de refugiados y el movimiento de la población debido a la guerra civil, lo que dificulta las estimaciones demográficas precisas. Un gran número de refugiados sirios se trasladó voluntaria o involuntariamente a estas áreas después de la intervención turca.
La población de los territorios dominados por Turquía es generalmente musulmana, y la zona del Escudo del Éufrates y Tell Abyad son profundamente conservadores en lo que respecta a la religión. Hubo algunas comunidades cristianas en las áreas ocupadas posteriormente por los turcos: una pequeña comunidad cristiana evangélica existía en Afrin, mientras que los cristianos (en su mayoría armenios sirios y asirios ) vivían en Tell Abyad y Ras al-Ayn. Estos cristianos generalmente huyeron antes o después de la ocupación turca, siendo amenazados de muerte por los combatientes del SNA.
Depuración étnica y secuestro de mujeres
Después de que las fuerzas lideradas por Turquía capturaron el distrito de Afrin ( cantón de Afrin ) a principios de 2018, comenzaron a implementar una política de reasentamiento trasladando a sus combatientes y refugiados, en su mayoría árabes del sur de Siria, a las casas vacías que pertenecían a los lugareños desplazados. A los propietarios anteriores, la mayoría de ellos kurdos o yazidis, a menudo se les impedía regresar a Afrin. Aunque algunas milicias kurdas del SNA y los consejos civiles respaldados por Turquía se opusieron a estas políticas de reasentamiento, la mayoría de las unidades del SNA las apoyaron plenamente. Los refugiados del este de Ghouta , Damasco , dijeron que eran parte de "un cambio demográfico organizado" que supuestamente reemplazaría a la población kurda de Afrin por una mayoría árabe. Más de 200.000 personas huyeron del distrito de Afrin durante la intervención turca en marzo de 2018, mientras que 458.000 personas desplazadas de otras partes de Siria se asentaron en Afrin tras la intervención turca.
Un informe de la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre la República Árabe Siria, presentado al Consejo de Derechos Humanos de la ONU de conformidad con su resolución 43/28 para su consideración en la 45a sesión del Consejo de Derechos Humanos (a partir del 14 de septiembre de 2020), The Independent International La Comisión presenta pruebas de numerosos abusos de derechos humanos contra la población civil, y especialmente la población civil kurda, por parte del estado turco y "facciones no estatales" como el Ejército Nacional Sirio, que actúan como agentes de facto de Turquía. En el párrafo 47, el Informe aborda el saqueo y la apropiación de propiedades, señalando que "[e] uando en toda la región de Afrin, varios relatos indican que la propiedad de los propietarios kurdos fue saqueada y apropiada por miembros del Ejército Nacional Sirio de manera coordinada. Por ejemplo, en En septiembre de 2019, civiles en el subdistrito de Shaykh al-Hadid (de la región de Afrin) describieron cómo miembros de la División 14, Brigada 142 (la Brigada Suleiman Shah) del Ejército Nacional Sirio habían ido de puerta en puerta instruyendo a familias kurdas con menos de tres miembros a desocupar sus casas para acomodar a las personas que llegan de fuera de Afrin ".
Se informó que Yazidi y otras mujeres y niñas kurdas han sido secuestradas por el SNA desde que comenzó la ocupación de Afrin a principios de 2018, ya sea por rescate , violación , matrimonio forzado o por vínculos percibidos con el Partido Unión Democrática . Se alegó que muchos de ellos murieron posteriormente. Esta actividad se ha interpretado como parte de una política islamista de disuadir a las mujeres de abandonar sus hogares y apartarlas de la actividad cívica en la que se les había animado a participar bajo la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria , así como parte de un plan más amplio para desalentar el regreso de Yazidi y otros refugiados kurdos que huyeron de Afrin en 2018.
Centros de población
Esta lista incluye algunas de las ciudades y pueblos más grandes de la región.
| Nombre inglés | Nombre árabe | Nombre kurdo | Nombre turco |
|---|---|---|---|
| Azaz | أعزاز | - | Azez |
| Afrin | عفرين | Efrîn | Afrin |
| Jarabulus | جرابلس | - | Cerablus |
| Akhtarin | أخترين | - | Aktarin |
| Dile a Abyad | تل أبيض | Girê Spî | Tel Abyad |
| al-Bab | الباب | - | El-Bab |
| Ras al-Ayn | رأس العين | Serê Kaniyê | Resulayn |
| Sawran | صوران | - | Soran |
| Bizaah | بزاعة | - | Bizza |
| Qabasin | قباسين | Qebasîn | Başköy |
| Yegua' | مارع | - | Yegua |
Política y administración
La zona de ocupación está gobernada formalmente por el Gobierno interino sirio , un gobierno alternativo de la oposición siria con sede en Azaz. A pesar de esto, el área está gobernada por varios consejos locales autónomos que trabajan en estrecha colaboración con Turquía. Estos consejos funcionan como un "gobierno al estilo turco-europeo". En general, Turquía ejerce una influencia directa sobre el gobierno de la región y se han designado funcionarios civiles turcos, como gobernadores, para supervisar el área. Los funcionarios turcos actúan principalmente como asesores, lo que permite a los consejos administrar el gobierno cotidiano y recaudar sus propios impuestos. En general, Turquía está en el proceso de formar un proto-estado en el norte de Siria, y el experto regional Joshua Landis ha dicho que el país "está preparado para, en cierto sentido, cuasi-anexar esta región" para evitar que sea retomada por los Estados Unidos. Gobierno sirio. El ministro turco del Interior, Süleyman Soylu, declaró en enero de 2019 que el norte de Siria es "parte de la patria turca" según el Misak-ı Millî de 1920.
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Desde el establecimiento de la zona de ocupación, las autoridades turcas se han esforzado por restablecer la sociedad civil en las zonas bajo su control y también por unir más estrechamente a la región con Turquía. Como parte de estos esfuerzos, las ciudades y pueblos han sido desmilitarizados mediante el desmantelamiento de los puestos de control militares y el traslado de las milicias locales a los cuarteles y campamentos fuera de las zonas pobladas por civiles. Sin embargo, algunos miembros de las fuerzas armadas siguen teniendo influencia en el gobierno de la zona; por ejemplo, el comandante de la División Hamza , Sayf Balud, se desempeña como gobernador militar de facto de al-Bab desde 2017.
Turquía también financia los servicios de educación y salud, apoya la economía de la región y ha capacitado a una nueva fuerza policial. Ha construido un nuevo hospital en al-Bab. Algunos lugareños describen estos desarrollos como " turquificación " de la región. Sin embargo, muchos lugareños han aceptado o incluso dado la bienvenida a esto, ya que dijeron que el área está mejor económica, política y socialmente bajo un protectorado turco . Los voluntarios de los Cascos Blancos entraron en la región de Afrin después de que Turquía ocupara el área. Para los funcionarios turcos, restaurar el orden y mejorar la situación en el norte de Siria fue una "justicia de fraternidad" que se originó en la época otomana, como explicó un vicegobernador. A pesar de las críticas que ha recibido Turquía por su intervención en Siria, los soldados turcos se interponen entre millones de sirios y un ataque del gobierno sirio.
Gobierno local
Tras la conquista del distrito de Afrin, se nombraron consejos civiles para gobernar y reconstruir el área. La Asociación Independiente de Kurdos Sirios, respaldada por Turquía, organizó un consejo temporal en marzo de 2018 para supervisar la ayuda, la educación y los medios de comunicación en la zona. Más tarde fue reemplazado por un consejo interino que fue designado en la ciudad de Afrin el 12 de abril. Este último consejo, designado por los ancianos de la ciudad, incluía once kurdos, ocho árabes y un turcomano. Si bien Zuheyr Haydar, un representante kurdo que fue designado para servir como presidente del consejo, declaró que se llevarían a cabo elecciones más democráticas si los ciudadanos desplazados regresaban, esto aún no ha tenido lugar. Los funcionarios del PYD criticaron al consejo y dijeron que estaba trabajando con una "fuerza de ocupación".
El 19 de abril, se nombró un consejo local en Jindires. Durante la Operación Fuente de Paz, se establecieron consejos designados similares en Tell Abyad y Ras al-Ayn. Los administradores turcos se han negado a registrar a las personas con nombres kurdos e insisten en que las mujeres cristianas y de otras minorías usen un velo islámico antes de que se les expidan los documentos. Un informe del Departamento de Defensa de Estados Unidos de agosto de 2020 criticó a Turquía y al SNA por "detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales , incautación y reasentamiento de nuevas poblaciones en propiedades privadas" y "el cierre reiterado y deliberado del acceso al agua a medio millón de civiles". .
Militar
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El 30 de mayo de 2017, se formó el Ejército Nacional Sirio compuesto por rebeldes sirios árabes y sirios turcomanos que operan en el norte de Siria, en su mayoría como parte de la Operación Escudo del Éufrates o grupos activos en la zona que están aliados de los grupos que participan en la operación. El objetivo general del grupo es ayudar a Turquía a crear una "zona segura" en Siria y establecer un Ejército Nacional , que operará en la tierra ganada como resultado de la intervención militar turca y responderá al Gobierno Interino Sirio.
En agosto de 2018, se declaró que el SNA era un "bloque militar organizado" que había superado en gran medida el faccionalismo crónico que tradicionalmente había afectado a los rebeldes sirios. Se han creado colegios militares y se ha mejorado la formación y la disciplina. Aunque todavía se producían enfrentamientos y violencia entre unidades, ya no eran tan graves como en el pasado. Se estableció un tribunal militar en al-Bab, se organizó una policía militar para supervisar la disciplina y las autoridades civiles locales recibieron más poder sobre los grupos militantes. Sin embargo, la mayoría de las milicias han intentado mantener su autonomía hasta cierto punto, y el Gobierno Provisional tiene poco control real sobre ellas. Para lograr la formación de un nuevo ejército nacional sin correr el riesgo de un motín, Turquía ha ejercido una suave presión sobre los diferentes grupos mientras castiga solo a los más independientes y desleales entre ellos. Las unidades del ELS en la zona han aceptado al "Consejo Islámico Sirio" con sede en Estambul como autoridad religiosa. Los combatientes del SNA reciben salarios del gobierno turco, aunque la caída del valor de la lira turca comenzó a causar resentimiento entre el SNA a mediados de 2018. Un combatiente dijo que "cuando la lira turca comenzó a perder valor frente a la libra siria, nuestros salarios se volvieron inútiles".
Para julio de 2018, las Fuerzas Armadas de Turquía (TAF) habían construido "al menos" seis bases militares en la zona, "lo que genera preocupaciones de que [las TAF] se estén preparando para una presencia a largo plazo en el norte de Siria".
Cumplimiento de la ley
Turquía ha organizado una nueva autoridad policial en la zona a principios de 2017, la "Policía Libre", que se divide en Policía Nacional y Fuerzas de Seguridad Pública. La Policía Libre incluye tanto hombres como mujeres. Está entrenado, equipado y pagado por las autoridades turcas y, en consecuencia, es leal al estado turco.
La Policía Nacional, encabezada por el General de División Abdul Razzaq Aslan, se divide a su vez en la Policía Civil y las Fuerzas Especiales. La mayoría de los miembros de la policía están formados en la Academia Nacional de Policía de Turquía . Para mantener la seguridad en el distrito de Afrin, Turquía también ha empleado a ex miembros de la Policía de Free East Ghouta que se habían trasladado al norte de Siria después del final del asedio de Eastern Ghouta .
Además, Turquía ha establecido varios tribunales en la zona que emplean a jueces sirios y siguen el código judicial de Siria, mientras son supervisados y apoyados por jueces y fiscales turcos. Se estableció un "tribunal de terrorismo" especial en Azaz, mientras que se organizó un centro penitenciario en al-Bab.
Economía
En julio de 2018, Turquía estaba desempeñando un papel "cada vez más destacado y polémico en la economía local de la región". Invertió fuertemente en la zona, brindando oportunidades de trabajo y ayudando a reconstruir la economía. Los proyectos de desarrollo liderados por Turquía restauraron infraestructura como presas, electricidad y carreteras. Empresas privadas turcas, como PTT , Türk Telekom , la Asociación de Empresarios e Industriales Independientes y ET Energy lanzaron proyectos en la zona, al igual que varias empresas y empresarios sirios. Un resultado problemático de la influencia económica de Turquía fue que la crisis monetaria y de deuda del país también afectó a la zona, ya que Turquía paga salarios y servicios con liras turcas, cuyo valor cayó en gran medida en el transcurso de 2018, lo que perjudicó a la economía local.
Turismo
Como resultado de la invasión liderada por Turquía, el sector turístico de Afrin, que había sobrevivido a la guerra civil hasta ese momento, colapsó. Después de que el combate abierto entre las SDF y las fuerzas pro-turcas había concluido en su mayoría, Turquía intentó restablecer la región y reactivar el turismo local. Eliminó el estricto control sobre visitantes y transeúntes que había existido anteriormente bajo la administración dirigida por el PYD, y los nuevos consejos locales y la Policía Libre intentaron proporcionar estabilidad e incentivos para que los turistas regresaran. En julio de 2018, estas medidas comenzaron a tener efecto, y algunos visitantes llegaron a las áreas recreativas populares de Afrin, como el lago Maydanki .
Educación
Turquía ha tomado "control total sobre el proceso educativo" en la zona y financia todos los servicios educativos. Turquía paga a miles de profesores de la zona. Varias escuelas han sido restauradas o construidas recientemente, con sus planes de estudio parcialmente ajustados a la educación en Turquía : aunque los planes de estudio del Ministerio de Educación sirio todavía proporcionan la base, algunas partes se han modificado para ajustarse al punto de vista turco con respecto a la historia. por ejemplo, reemplazando "ocupación otomana" por " dominio otomano ". El turco se enseña como lengua extranjera desde primera clase y aquellos que asisten a escuelas en las zonas de ocupación pueden posteriormente asistir a universidades en Turquía.
Reacciones
Reacciones dentro de Siria
El gobierno sirio de Bashar al-Assad ha criticado la presencia turca en el norte de Siria en múltiples ocasiones y ha pedido su retirada.
Los grupos de la oposición siria han expresado opiniones mixtas, pero en general positivas, sobre las ofensivas turcas. La Coalición de la Oposición Siria expresó su apoyo a la intervención turca y pidió a Turquía que ayude al Ejército Sirio Libre a lanzar ofensivas en la región. Otros grupos de la oposición, como el Movimiento del Mañana de Siria, han condenado la intervención.
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Federación Democrática del Norte de Siria : el 26 de agosto de 2016, el consejo civil de la región de Shahba condenó la ocupación de Jarabulus como un intento turco de expandirse a Siria, comparándola con la batalla de Marj Dabiq y sugiriendo que Jarabulus se convertiría en una "tumba para el criminal ocupante Erdogan y sus mercenarios ".
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Consejo Nacional Kurdo : el 20 de abril de 2018, ENKS pidió la expulsión de las fuerzas turcas de Afrin. El 2 de julio de 2019, ENKS expresó su apoyo al establecimiento de un consejo local étnicamente diverso en Afrin. - Partido Conservador Demócrata : el 28 de mayo de 2019, el Partido Conservador Demócrata condenó la ocupación y afirmó que Turquía estaba intentando anexar Afrin.
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Reacción internacional
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Azerbaiyán - El 20 de septiembre de 2016, Qənirə Paşayeva , miembro del parlamento , dijo que Turquía tendría la obligación de proteger a los civiles en el norte de Siria de los grupos terroristas y tendría derecho a protegerse de los ataques que se originan en Siria con la intervención. -
Chipre - El 9 de septiembre de 2016, la Cámara de Representantes de Chipre adoptó por unanimidad una resolución condenando "la inaceptable invasión de Turquía a Siria, con el pretexto de la guerra contra el terrorismo". También pidió a la comunidad internacional que exija la retirada de Turquía de Siria. -
Irán - El 31 de agosto de 2016, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán , Bahram Ghasemi, instó a Ankara a concluir rápidamente su intervención militar en Siria, diciendo que era una violación "inaceptable" de la soberanía siria. -
Francia - El 30 de marzo de 2018, Macron aseguró a las SDF el apoyo de Francia para la estabilización de la zona de seguridad en el noreste de Siria, en el marco de una gobernanza inclusiva y equilibrada, para evitar cualquier resurgimiento del Estado Islámico . -
Turquía : el 30 de marzo de 2018, el presidente Tayyip Erdogan dijo que Turquía había comenzado los preparativos para despejar las regiones de Ayn al-Arab , Ras al-Ain , Tell Abyad y Al-Hasakah, en el norte de Siria, de los militantes hasta la frontera iraquí , y agregó que también lo haría. militantes claros de Irak .
Ver también
Referencias
Trabajos citados
- Heras, Nicholas (noviembre de 2018). "El hombre de Turquía en Siria — Sayf Boulad Abu Bakr" (PDF) . Monitor de liderazgo militante . Washington, DC: Fundación Jamestown . 9 (11): 11–16.