gobierno federal de transición, República de Somalia - Transitional federal government, Republic of Somalia


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Gobierno Federal de Transición de la República de Somalia

2004-2012
Somalia (proyección ortográfica) .svg
Capital Mogadisio
lenguajes comunes Somalia  · Árabe
Gobierno Gobierno provisional
presidente  
• 2004-2008
Abdullahi Yusuf Ahmed
• 2009-2012
Sheikh Sharif Ahmed
primer ministro  
era histórica Guerra civil somalí
6 de abril de de 2004
20 de agosto de 2012
ISO 3166 código ASI QUE
Precedido por
Sucesor
Gobierno Nacional de Transición
Gobierno Federal de Somalia
Escudo de armas de Somalia.svg
Este artículo es parte de una serie sobre la
política y el gobierno de
Somalia
Bandera de Somalia.svg portal de Somalia

El Gobierno Federal de Transición ( GFT ) ( somalí : Dowladda Federaalka Kumeelgaarka , árabe : الحكومة الاتحادية الانتقالية ) fue el gobierno internacionalmente reconocido de la República de Somalia el 20 de agosto de 2012, cuando su mandato terminó oficialmente y el Gobierno Federal de Somalia fue inaugurado. El TFG se estableció como una de las instituciones federales de transición (IFT) de gobierno como se define en la Carta Federal de Transición (TFC), aprobada en noviembre de 2004 por el Parlamento Federal de Transición (PTF).

El TFG compuesta oficialmente la rama ejecutiva del gobierno, con la PTF que sirve como el legislativo rama. El gobierno fue encabezada por el Presidente de Somalia , a quien informó el gabinete a través del primer ministro . Sin embargo, también fue utilizado como un término general para referirse a las tres ramas colectivamente.

Con el respaldo de las Naciones Unidas, la Unión Africana , así como los Estados Unidos, el Gobierno Federal de Transición batalló Al Shabaab insurgentes para asumir el control total de la parte sur del país. Para agosto de 2011, el gobierno y su AMISOM (Misión de la Unión Africana en Somalia) aliados lograron un control seguro sobre todo de Mogadiscio .

En junio de 2011, tras el Acuerdo de Kampala, los mandatos del presidente, el presidente del Parlamento, y Diputados se extendieron hasta agosto de 2012.

Estructura

La estructura legal en Somalia se divide en tres líneas: derecho civil , la ley religiosa , y la ley tradicional de clanes .

Ley civil

Si bien el sistema judicial oficial de Somalia fue destruida en gran parte después de la caída del Siad Barre régimen, que ha sido reconstruido y ahora es administrado bajo diferentes gobiernos regionales tales como la autónoma de Puntlandia y Somalilandia macrorregiones. En el caso del Gobierno Federal de Transición (GFT), una nueva estructura judicial se formó a través de varias conferencias internacionales.

A pesar de algunas diferencias políticas significativas entre ellos, todas estas administraciones comparten estructuras jurídicas similares, muchos de los cuales se basan en los sistemas judiciales de las administraciones anteriores de Somalia. Estas similitudes en derecho civil incluyen:

  • Una carta de la que se afirma la primacía de la sharia o islámica ley, aunque en la práctica la sharia se aplica principalmente a cuestiones como el matrimonio, el divorcio, la herencia y cuestiones civiles.
  • La Carta garantiza el respeto de las normas universales de los derechos humanos a todos los sujetos de la ley. También asegura la independencia del poder judicial , que a su vez está protegida por un comité judicial.
  • Un sistema judicial de tres niveles que incluye un Tribunal Supremo , un tribunal de apelaciones y tribunales de primera instancia (ya sea dividida entre el distrito y los tribunales regionales, o un solo corte por región).
  • Las leyes del gobierno civil, que estaban en vigor antes del golpe de Estado militar que vio el régimen de Barre en energía permanecen en vigor hasta que las leyes sean modificadas.

Constitución

Junto a la constitución nacional, la Carta Federal de Transición de la República de Somalia (TFC) establece la forma básica en la que el gobierno va a operar.

Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros, formalmente conocido como el Consejo de Ministros, en un primer momento comprendía 42 oficinas, pero más tarde se adelgazó a 31 carteras durante un período de contención en 2006. En 2010, se redujo aún más hasta 18 puestos. El Consejo de Ministros es nombrado por el primer ministro .

Los puestos gubernamentales actuales y posiciones ministeriales son los siguientes:

Colocando el gabinete Titular de la Oficina
Ministro de Relaciones Exteriores Abdullahi Hassan Haji Mohamed Nuur
Ministro de Defensa Hussein Arab Isse
Ministro de Planificación y Cooperación Internacional Abdullahi Godah Barre
Ministro de Justicia y Asuntos Religiosos Ahmed Hasan Gabobe (Ugas Bille)
Ministro del Interior y de Seguridad Nacional Abdisamad Mallin Mahamud Sheikh Hasan
Ministro de Finanzas y del Tesoro El Dr. Abdinaasir Mahamed Abdulle
Ministro de Asuntos de la Mujer y la Familia Casho Ismaan Aqil
Ministro de Agricultura y Ganadería Abullahi Haaji Hasan Nur Mahamed
Ministro de Salud El Dr. Abdicasiis Sheikh Yusuf
Ministro de Información, Correos y Telecomunicaciones Abdulqaadir Mahamed Ahmed
Ministro de Empleo, Juventud y Deportes Mahamed Muhiyadin Sheikh Mursal
Ministro de Pesca Abdiraxmaan Sheikh Ibrahim
Ministro de Transportes y Puertos Adan Adan Abdullaahi
Ministro de la Constitución Federal y la Reconciliación Abdiraxmaan Hosh Jibril
Ministro de Asuntos Generales, Vivienda y Reconstrucción Jaylani Nur Iikar
Ministro de Agua, Minerales y Energía Abdulqaadir Maxamed Dhiaisow
Ministro de Educación y Cultura Prof. Axmed Aydiid Ibrahim
Ministro de Comercio e Industria Abdiwahaab Ugas Huseen Ugas Khalif

Rama ejecutiva

Un presidente es elegido por el Parlamento. El Presidente es el jefe de gobierno, y elige el primer ministro, que dirige el gabinete. El actual presidente es Mohamed Abdullahi Mohamed , quien asumió el cargo el 31 de enero de 2009. El actual Primer Ministro es Hassan Ali Khayre , quien asumió el cargo el 23 de febrero 2017.

Parlamento

El Parlamento Federal de Transición elige al Presidente y el Primer Ministro, y tiene la autoridad para aprobar y vetar leyes. También se encarga de gobierno y administración de Mogadiscio . Cada uno de los cuatro grandes clanes mantienen 61 escaños, mientras que una alianza de clanes minoritarios sostienen 31 asientos. Después de una alianza con la Unión de Cortes Islámicas se formó y otros grupos islamistas, los islamistas se adjudicaron 200 plazas. Los representantes de los grupos y los representantes de los ciudadanos diáspora somalí tienen 75 asientos. Por ley, al menos el 12% de todos los representantes deben ser mujeres. Los miembros del Parlamento son seleccionados a través de líderes de los clanes tradicionales o shura consejos.

Judicial

Bajo el Gobierno Federal de Transición, un Tribunal Supremo con sede en Mogadiscio se estableció, así como un Tribunal de Apelación . También se establecieron tribunales locales más pequeños. Un Consejo de la Magistratura dirige todo el poder judicial y aconseja al presidente. Todos Sharia tribunales establecidos por la UCI se interrumpieron, pero los principios islámicos se van a utilizar en los tribunales del TFG.

Los gobiernos estatales

Bajo el Gobierno Federal de Transición, los gobiernos estatales y locales mantienen algo de poder sobre sus asuntos y mantienen sus propias fuerzas policiales y de seguridad, pero están sujetos a la autoridad del Gobierno Federal de Transición.

Educación

El Ministerio de Educación es oficialmente responsable de la educación en Somalia, con alrededor del 15% de los del gobierno del presupuesto se gasta en educación. Sin embargo, en la práctica, el sistema educativo es ahora en gran parte privada. En 2006, la autónoma de Puntlandia región en el noreste fue el segundo territorio en Somalia después de la Somalilandia región para introducir las escuelas primarias gratuitas, con los maestros ahora recibiendo sus salarios de la administración de Puntlandia. A partir de 2007, las escuelas primarias también han visto un aumento del 28% en la matrícula en los tres años anteriores. Además, varias universidades de Somalia, incluyendo la Universidad de Mogadiscio , se han clasificado entre los 100 mejores universidades de África a pesar de las duras condiciones, que ha sido aclamado como un triunfo para los de base iniciativas.

Cuidado de la salud

El Ministerio de Salud dirige el sistema sanitario del país. El actual Ministro de Salud es Qamar Ali Adan . El autónoma de Puntlandia región tiene su propio Ministerio de Salud, que está encabezada por el Dr. local de Mohamed Ali Bashir Bihi , al igual que la Somalilandia región noroccidental de Somalia, con su Ministerio de Salud dirigido por Osman Ali bilis .

Medios de comunicación

El gobierno federal tiene dos principales medios de comunicación: Radio Mogadiscio , la estación de radio estatal; y Televisión Nacional de Somalia , el canal de televisión nacional.

Militares y de policía

Del Gobierno Federal de Transición Ministerio de Defensa es oficialmente la responsabilidad del Ejército Nacional Somalí (SNA).

En agosto de 2011, un acuerdo de cooperación TFG-Puntlandia pidió la creación de una unidad de Somalia fuerza marina, de los cuales el ya establecido Fuerza Marítima Puntlandia Policía (PMPF) formaría parte.

También hay planes para el restablecimiento de la Fuerza Aérea de Somalia .

Además, una nueva fuerza de policía se restableció para mantener la ley y el orden. La primera academia de policía que se construirá en Somalia desde hace varios años abrió el 20 de diciembre de 2005 a Armo, a 100 kilómetros al sur de Bosaso . La policía somalí también tiene un departamento de investigaciones criminales en Mogadiscio .

Los autónomos de Puntlandia y Somalilandia regiones de Somalia, tienen sus propias fuerzas de seguridad.

Capital

Al igual que con las administraciones de Somalia anteriores, la Carta Federal de Transición de la República de Somalia reconoce Mogadiscio como la capital de Somalia. El Parlamento de Somalia se reúne en la ciudad, que es también la sede de la nación Tribunal Supremo . Además, Mogadiscio es la ubicación de la casa presidencial, Villa Somalia , donde el Presidente reside. El primer ministro también vive en la ciudad. Mogadiscio es la ciudad más grande de Somalia con una población de más de 2 millones de personas. Antes de la guerra civil, se conoce como la "perla blanca del Océano Índico".

Historia

Establecimiento

El ex presidente de Somalia, Abdullahi Yusuf Ahmed , uno de los fundadores del Gobierno Federal de Transición.

El Gobierno Federal de Transición (GFT) era la autoridad nacional provisional reconocido internacionalmente en Somalia entre abril de 2004 Agosto de 2012, cuando fue reemplazado por el actual Gobierno Federal de Somalia (SFG). Constituyó la rama ejecutiva del gobierno. Sucediendo al Gobierno Nacional de Transición (GNT), el TFG fue la segunda administración provisional con el objetivo de restablecer las instituciones nacionales a Somalia tras el colapso en 1991 de la barra de Siad régimen y la subsiguiente guerra civil.

En 2006, la Unión de Tribunales Islámicos (UTI), un islamista organización, asumió el control de gran parte de la parte sur del país y ha impuesto rápidamente la sharia . El Gobierno Federal de Transición trató de restablecer su autoridad, y, con la ayuda de tropas de Etiopía , la Unión Africana fuerzas de paz y de apoyo aéreo de los Estados Unidos, logró expulsar a la UCI rival y solidificar su dominio.

El 8 de enero de 2007, como la batalla de Ras Kamboni rabió, Presidente del GFT, Abdullahi Yusuf Ahmed , un ex coronel del Ejército somalí condecorado durante las guerras entre Somalia y Etiopía de 1964 y 1977 y antiguo líder del Frente Democrático Salvación de Somalia , entró Mogadiscio por primera vez desde que fue elegido para el cargo. Entonces, el gobierno se trasladó a Villa Somalia en la capital de su lugar provisional en Baidoa . Esto marcó la primera vez desde la caída del régimen de Siad Barre en 1991 que el gobierno federal controla la mayor parte del país.

Después de esta derrota, la Unión de Cortes Islámicas se dividió en varias facciones diferentes. Algunos de los elementos más radicales, entre ellos Al-Shabaab , se reagrupó para continuar su insurgencia contra el Gobierno Federal de Transición y se oponen a la presencia militar etíope en Somalia. A lo largo de 2007 y 2008, Al-Shabaab anotó victorias militares, tomando el control de las ciudades principales y puertos, tanto en Somalia central y meridional. A finales de 2008, el grupo había capturado Baidoa pero no Mogadiscio. Para enero de 2009, Al-Shabaab y otras milicias habían logrado forzar a las tropas etíopes a la retirada, dejando tras de sí una fuerza de paz de la Unión Africana mal equipados para ayudar a las tropas del Gobierno Federal de Transición.

Presidente Yusuf desplegó miles de sus propias tropas de Puntland a Mogadiscio para sostener la batalla contra los elementos insurgentes en la parte sur del país. El apoyo financiero para este esfuerzo fue proporcionada por el gobierno de la región autónoma. Esto dejó ganancias considerables para los propios cuerpos de seguridad de Puntlandia y empleados de la administración pública.

El 29 de diciembre de 2008, Abdullahi Yusuf Ahmed anunció ante un Parlamento del Reino en Baidoa su renuncia como Presidente de Somalia . En su discurso, que fue transmitido por la radio nacional, Yusuf expresó su pesar por no poder terminar el conflicto de diecisiete años del país como su gobierno había ordenado hacer. También culpó a la comunidad internacional por su falta de apoyo al gobierno, y dijo que el presidente del Parlamento le sucedería en el cargo por la Carta del Gobierno Federal de Transición.

Gobierno de coalición

Embajada de Somalia en París, Francia.

Entre el 31 de mayo y 9 de junio de 2008, representantes del Gobierno Federal de Somalia y la moderada Alianza para la Nueva Liberación de Somalia (ARS) grupo de rebeldes islamistas participó en las conversaciones de paz en Djibouti negociado por el ex Enviado Especial de las Naciones Unidas para Somalia, Ahmedou Ould -Abdallah . La conferencia terminó con un acuerdo firmado pidiendo la retirada de las tropas etíopes a cambio del cese de la confrontación armada. Parlamento se amplió posteriormente a 550 asientos para acomodar a los miembros del ARS, que a su vez elegidos Sheikh Sharif Sheikh Ahmed , el ex presidente de la ARS, a la oficina. Presidente Sharif poco después nombrado Omar Abdirashid Ali Sharmarke , el hijo del asesinado ex presidente Abdirashid Ali Sharmarke , como nuevo primer ministro de la nación.

Con la ayuda de un pequeño equipo de soldados de la Unión Africana, la coalición de gobierno también comenzó una contraofensiva en febrero de 2009 para retomar el control de la mitad sur del país. Para consolidar su control del sur de Somalia, el Gobierno Federal de Transición formó una alianza con la Unión de Cortes Islámicas, otros miembros de la Alianza para la Nueva Liberación de Somalia , y Ahlu Sunna Waljama'a , un moderado sufi milicia. Por otra parte, Al-Shabaab y Hizbul Islam , los dos principales grupos islamistas en la oposición, comenzaron a pelear entre ellos a mediados de 2009.

Como una tregua en marzo de 2009, el gobierno de coalición de Somalia anunció que iba a volver a implementar la Sharia como sistema judicial oficial de la nación. Sin embargo, el conflicto continuó en el sur y el centro del país. En pocos meses, el gobierno de coalición había pasado de la celebración de alrededor del 70% de las zonas de conflicto centro-sur de Somalia, el territorio que había heredado de la anterior administración de Yusuf, a perder el control de más del 80% del territorio en disputa a los insurgentes islamistas.

Durante el mandato escrito de la coalición de gobierno, Somalia encabezó el Fondo para la Paz 's Índice de Estados fallidos durante tres años consecutivos. En 2009, Transparencia Internacional clasificó a la nación en el último lugar en sus anual de Percepción de la Corrupción Índice (IPC), una medida que pretende mostrar la prevalencia de la corrupción en el sector público de un país. Un informe del Banco Mundial también alegó que alrededor de $ 130 millones que el gobierno de coalición habían recibido durante este período de 2009 y 2010 fue de desaparecidos. En julio de 2012, un informe del Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea (SEMG) presentado al Consejo de Seguridad de la ONU afirma que entre 2009 y 2010, alrededor del 70 por ciento de los fondos que habían sido destinados al desarrollo y la reconstrucción en Somalia estaban en paradero desconocido. El presidente Sharif Sheikh Ahmed reprendió a los reclamos, indicando en particular que un pago de $ 3 millones del Gobierno de Omán había ido a los gastos gubernamentales legítimas, incluyendo los préstamos, las fuerzas de seguridad y el Parlamento. Ahmed también afirmó que el papel SEMG había sido "programado para coincidir con el final de [la] período de transición con el fin de desacreditar al Gobierno Federal de Transición", y que el Grupo de Supervisión fue el "enfoque equivocado para la paz y el desarrollo de Somalia".

El nuevo gobierno

El 14 de octubre de 2010, el diplomático Mohamed Abdullahi Mohamed fue nombrado nuevo Primer Ministro de Somalia después de la dimisión del primer ministro Omar Abdirashid Ali Sharmarke.

El canciller Mohamed Abdullahi Omaar en una reunión con el Administrador del PNUD , Helen Clark, y otros diplomáticos en la sede de la ONU.

Per (GFT) del Gobierno Federal de Transición Carta , el primer ministro Mohamed nombró un nuevo gabinete el 12 de noviembre de 2010, que ha sido alabado por la comunidad internacional. Las posiciones ministeriales asignados se redujeron de 39 a 18. Sólo dos ministros del gabinete anterior fueron nombrados nuevamente: Hussein Abdi Halane, el ex ministro de Finanzas y una figura bien considerado en la comunidad internacional, fue puesto a cargo de un Ministerio de consolidado Hacienda y Tesoro; y el Dr. Mohamud Abdi Ibrahim se mantuvo el ministro de Comercio e Industria. Ahlu Sunna Waljama'a , un moderado sufi grupo de militares y un importante aliado del Gobierno Federal de Transición, también se le concedió los principales ministerios del Interior y de Trabajo. Las posiciones ministeriales restantes fueron asignados en gran medida a los tecnócratas nuevo a la arena política somalí.

En sus primeros 50 días en el cargo, la nueva administración del primer ministro Mohamed completó su primer pago mensual de estipendios a los soldados del gobierno, e inició la implementación de un registro biométrico completo para las fuerzas de seguridad dentro de una ventana de cuatro meses. Otros miembros de la Comisión Constitucional independiente también fueron designados para participar abogados constitucionales de Somalia, eruditos religiosos y expertos en la cultura somalí más próxima nueva constitución de la nación, una parte clave de Tareas transitorias federales del gobierno. Además, las delegaciones federales de alto nivel fueron enviados a reducir las tensiones relacionadas con los clanes en varias regiones. De acuerdo con el primer ministro de Somalia, para mejorar la transparencia, los ministros del gabinete a conocer plenamente sus activos y firmaron un código de ética .

Una Comisión Anticorrupción con el poder para llevar a cabo investigaciones formales y para revisar las decisiones y los protocolos del gobierno también se estableció con el fin de seguir más de cerca todas las actividades de los funcionarios públicos. Además, se prohibieron los viajes innecesarios en el extranjero por los miembros del gobierno, y todos los viajes por los ministros ahora requieren el consentimiento de la Premier. Un presupuesto delineando los gastos federales de 2011 también se puso antes y aprobado por los miembros del parlamento, con el pago de los empleados de la administración pública priorizada. Además, una auditoría completa de la propiedad del gobierno y de los vehículos se está poniendo en su lugar. En el frente de la guerra, el nuevo gobierno y sus aliados de la AMISOM también lograron un control seguro de Mogadiscio en agosto de 2011. De acuerdo con la Unión Africana y el primer ministro Mohamed, con el aumento de los efectivos se espera que el ritmo de ganancias territoriales para acelerar en gran medida.

Mapa político de Somalia (al 25 de mayo de 2012).

El 19 de junio de 2011, Abdullahi Mohamed renunció a su cargo como primer ministro de Somalia como parte de las condiciones controvertidas de Kampala Accord. El acuerdo también ver los mandatos del presidente, el presidente del Parlamento y Diputados extendió hasta agosto de 2012, después de lo cual apuntan las nuevas elecciones se organizarán, incluyendo una elección presidencial basado en la votación parlamentaria . Abdiweli Mohamed Ali , ex Ministro de Planificación y Cooperación Internacional de Mohamed, más tarde fue nombrado primer ministro permanente.

En febrero de 2012, funcionarios del gobierno somalí se reunieron en la ciudad nororiental de Garowe para discutir los arreglos post-transición. Después de extensas deliberaciones en presencia de actores regionales y los observadores internacionales, la conferencia terminó en un acuerdo firmado entre el Presidente del GFT, Sharif Sheikh Ahmed, el primer ministro Abdiweli Mohamed Ali, Presidente del Parlamento Sharif Adan Sharif Hassan, presidente de Puntlandia , Abdirahman Mohamed Farole , presidente Galmudug Mohamed Ahmed Alim y Ahlu Sunnah Wal Jama'a representante Khalif Abdulkadir Noor estipulando que: a) un nuevo 225 miembro bicameral estaría formado parlamento, que consiste en una cámara alta del asiento 54 senadores, así como una casa inferior; b) el 30% de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) se destina a la mujer; c) El Presidente será nombrado por medio de una elección constitucional; yd) del primer ministro es elegido por el presidente y él / ella luego nombra a su / su gabinete. El 23 de junio de 2012, los líderes federales y regionales somalíes se reunieron de nuevo y aprobaron un proyecto de constitución después de varios días de deliberaciones. La Asamblea Nacional Constituyente aprobó por abrumadora mayoría la nueva constitución el 1 de agosto, con el voto del 96% para que, al 2% en contra, y 2% de abstención.

Relaciones Internacionales

misiones diplomáticas actuales de Somalia

El Gobierno Federal de Transición es reconocido internacionalmente como el gobierno oficial de Somalia. Que ocupa el asiento de Somalia en las Naciones Unidas, la Unión Africana y la Organización de Cooperación Islámica (OCI). El Representante Permanente de Somalia ante las Naciones Unidas es Elmi Ahmed Daule . El Representante Permanente Adjunto es Idd Beddel Mohamed . Somalia es uno de los miembros fundadores de la OCI. El Gobierno Federal de Transición también tiene embajadores en otros países.

Actualmente el Gobierno Federal de Transición mantiene embajadas en 34 países. Etiopía tiene una embajada en Mogadiscio y consulados en Hargeisa en Somalia y en Garowe en Puntlandia . Djibouti volvió a abrir su embajada en Mogadiscio en diciembre de 2010. Al año siguiente, la India también se volvió a abrir su embajada en la capital después de una ausencia de veinte años, como lo hizo Turquía . Italia mantiene una delegación diplomática especial y una misión técnica a Mogadiscio, y está programado para volver a abrir su embajada en la ciudad. En 2011, el Reino Unido asimismo anunció planes para volver a abrir su embajada en Mogadiscio, con Irán después del juego en 2012.

pasaportes

Para los viajes, los ciudadanos somalíes pueden obtener un pasaporte somalí desde lugares designados por los gobiernos o las embajadas somalíes en el extranjero.

Ver también

referencias

enlaces externos