Congreso de Viena - Congress of Vienna

Las fronteras nacionales dentro de Europa establecidas por el Congreso de Viena

El Congreso de Viena ( Francés : Congrès de Vienne , alemán : Wiener Kongress ) de 1814 a 1815 fue una conferencia diplomática internacional para reconstituir el orden político europeo después de la caída del emperador francés Napoleón I . Fue una reunión de embajadores de estados europeos presidida por el estadista austríaco Klemens von Metternich , y que se celebró en Viena desde noviembre de 1814 hasta junio de 1815.

El objetivo del Congreso era proporcionar un plan de paz a largo plazo para Europa resolviendo cuestiones críticas derivadas de las Guerras Revolucionarias Francesas y las Guerras Napoleónicas . El objetivo no era simplemente restaurar las antiguas fronteras, sino cambiar el tamaño de las principales potencias para que pudieran equilibrarse y permanecer en paz. Más fundamentalmente, los líderes conservadores del Congreso intentaron frenar o eliminar el republicanismo y la revolución que habían trastornado el orden constitucional del antiguo régimen europeo y que seguían amenazándolo. En el asentamiento, Francia perdió todas sus conquistas recientes, mientras que Prusia , Austria y Rusia lograron importantes avances territoriales. Prusia agregó estados alemanes más pequeños en el oeste, la Pomerania sueca , el 60% del Reino de Sajonia y la parte occidental del antiguo Ducado de Varsovia ; Austria ganó Venecia y gran parte del norte de Italia. Rusia ganó la parte central y oriental del Ducado de Varsovia. Ratificó el nuevo Reino de los Países Bajos que se había creado pocos meses antes a partir del antiguo territorio austríaco que en 1830 se convirtió en Bélgica .

Portada de las Actas del Congreso de Viena

El trasfondo inmediato fue la derrota y la rendición de la Francia napoleónica en mayo de 1814 , que puso fin a 23 años de guerra casi continua. Las negociaciones continuaron a pesar del estallido de los combates provocados por el dramático regreso de Napoleón del exilio y la reanudación del poder en Francia durante los Cien Días de marzo a julio de 1815. El "acto final" del Congreso se firmó nueve días antes de su derrota final en Waterloo el 18 de junio de 1815. .

Los historiadores han criticado al Congreso por provocar la subsiguiente represión de los movimientos nacionales y liberales emergentes, y ha sido visto como un movimiento reaccionario en beneficio de los monarcas tradicionales.

En un sentido técnico, el "Congreso de Viena" no fue propiamente un congreso: nunca se reunió en sesión plenaria . En cambio, la mayoría de las discusiones ocurrieron en sesiones informales cara a cara entre las grandes potencias de Austria, Gran Bretaña, Francia, Rusia y, a veces, Prusia, con participación limitada o nula de otros delegados. Por otro lado, el Congreso fue la primera ocasión en la historia en la que, a escala continental, representantes nacionales se reunieron para formular tratados en lugar de depender principalmente de mensajes entre las distintas capitales. El acuerdo del Congreso de Viena formó el marco de la política internacional europea hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914.

Preliminares

El Tratado de Chaumont de 1814 había reafirmado decisiones que ya se habían tomado y que serían ratificadas por el más importante Congreso de Viena de 1814-1815. Incluyeron el establecimiento de una Alemania confederada, la división de Italia en estados independientes, la restauración de los reyes borbones de España y la ampliación de los Países Bajos para incluir lo que en 1830 se convirtió en la Bélgica moderna. El Tratado de Chaumont se convirtió en la piedra angular de la Alianza Europea que formó el equilibrio de poder durante décadas. Ya se habían producido otros acuerdos parciales en el Tratado de París entre Francia y la Sexta Coalición , y el Tratado de Kiel que cubría cuestiones planteadas con respecto a Escandinavia . El Tratado de París había determinado que debería celebrarse un "congreso general" en Viena y que se enviarían invitaciones a "todas las potencias comprometidas de ambos bandos en la presente guerra". La inauguración estaba prevista para julio de 1814.

Participantes

El Congreso funcionó a través de reuniones formales como grupos de trabajo y funciones diplomáticas oficiales; sin embargo, una gran parte del Congreso se llevó a cabo de manera informal en salones, banquetes y bailes.

Cuatro grandes potencias y la Francia borbónica

Las Cuatro Grandes Potencias habían formado previamente el núcleo de la Sexta Coalición . Al borde de la derrota de Napoleón, habían delineado su posición común en el Tratado de Chaumont (marzo de 1814) y negociado el Tratado de París (1814) con los Borbones durante su restauración :

Otros signatarios del Tratado de París, 1814

Estas partes no habían formado parte del acuerdo de Chaumont , pero se habían adherido al Tratado de París (1814) :

Otros

Prácticamente todos los estados de Europa tenían una delegación en Viena: más de 200 estados y casas principescas estuvieron representados en el Congreso. Además, había representantes de ciudades, corporaciones, organizaciones religiosas (por ejemplo, abadías) y grupos de intereses especiales, por ejemplo, una delegación que representaba a los editores alemanes, exigiendo una ley de derechos de autor y libertad de prensa. El Congreso se destacó por su espléndido entretenimiento: según un famoso chiste, no se movió, sino que bailó.

El papel de Talleyrand

pintura al óleo de Tallyrand, el embajador francés
Talleyrand demostró ser un hábil negociador para los derrotados franceses.

Inicialmente, los representantes de las cuatro potencias vencedoras esperaban excluir a los franceses de una participación seria en las negociaciones, pero Talleyrand logró insertarse hábilmente en "sus consejos internos" en las primeras semanas de negociaciones. Se alió a un Comité de Ocho poderes menores (incluidos España, Suecia y Portugal) para controlar las negociaciones. Una vez que Talleyrand pudo utilizar este comité para formar parte de las negociaciones internas, lo dejó, una vez más abandonando a sus aliados.

La indecisión de los principales aliados sobre cómo conducir sus asuntos sin provocar una protesta unida de las potencias menores llevó a la convocatoria de una conferencia preliminar sobre el protocolo, a la que fueron invitados Talleyrand y el marqués de Labrador, representante de España, el 30 de septiembre de 1814. .

El secretario del Congreso, Friedrich von Gentz , informó: "La intervención de Talleyrand y Labrador ha trastornado irremediablemente todos nuestros planes. Talleyrand protestó contra el procedimiento que hemos adoptado y nos calificó firmemente durante dos horas. Fue una escena que nunca olvidaré". Los avergonzados representantes de los aliados respondieron que el documento sobre el protocolo que habían concertado en realidad no significaba nada. "Si significa tan poco, ¿por qué lo firmó?" Labrador espetó.

La política de Talleyrand, dirigida tanto por ambiciones nacionales como personales, exigía la relación estrecha pero de ningún modo amistosa que tenía con Labrador, a quien Talleyrand miraba con desdén. Labrador comentó más tarde de Talleyrand: "ese lisiado, desafortunadamente, se va a Viena". Talleyrand eludió artículos adicionales sugeridos por Labrador: no tenía intención de entregar a los 12.000 afrancesados , fugitivos españoles, simpatizantes de Francia, que habían jurado fidelidad a José Bonaparte , ni la mayor parte de los documentos, pinturas, obras de arte y libros. que había sido saqueada de los archivos, palacios, iglesias y catedrales de España.

Crisis polaco-sajona

El tema más peligroso del Congreso fue la crisis polaco-sajona. Rusia quería la mayor parte de Polonia y Prusia quería toda Sajonia, cuyo rey se había aliado con Napoleón. El zar se convertiría en rey de Polonia. Austria temía que esto hiciera a Rusia demasiado poderosa, una opinión que fue apoyada por Gran Bretaña. El resultado fue un punto muerto, para el cual Talleyrand propuso una solución: admitir a Francia en el círculo interno, y Francia apoyaría a Austria y Gran Bretaña. Las tres naciones firmaron un tratado secreto el 3 de enero de 1815 , acordando ir a la guerra contra Rusia y Prusia, si fuera necesario, para evitar que el plan ruso-prusiano se materializara.

Cuando el zar se enteró del tratado secreto, aceptó un compromiso que satisfizo a todas las partes el 24 de octubre de 1815. Rusia recibió la mayor parte del ducado napoleónico de Varsovia como un "Reino de Polonia", llamado Congreso de Polonia , con el zar como rey gobernando. independientemente de Rusia. Rusia, sin embargo, no recibió la mayoría de la Gran Polonia y Kuyavia ni la Tierra de Chełmno , que fueron entregadas a Prusia y en su mayoría incluidas dentro del recién formado Gran Ducado de Posen ( Poznań ), ni Cracovia , que oficialmente se convirtió en una ciudad libre , pero de hecho era un protectorado compartido de Austria, Prusia y Rusia. Además, el zar no pudo unir el nuevo dominio con las partes de Polonia que se habían incorporado a Rusia en la década de 1790. Prusia recibió el 60 por ciento de Sajonia, más tarde conocida como la provincia de Sajonia , y el resto regresó al rey Federico Augusto I como su Reino de Sajonia .

Acto final

En rosa: territorios dejados a Francia en 1814, pero eliminados después del Tratado de París
Estados italianos después del Congreso de Viena con territorios anexionados por Austria mostrados en amarillo

El Acta Final, que incorpora todos los tratados separados, se firmó el 9 de junio de 1815 (nueve días antes de la Batalla de Waterloo ). Sus disposiciones incluían:

Los representantes de Austria, Francia, Portugal , Prusia, Rusia, Suecia-Noruega y Gran Bretaña firmaron el Acta Final. España no firmó, pero ratificó el resultado en 1817.

Posteriormente, el borbón Fernando IV , rey de Sicilia, recuperó el control del Reino de Nápoles después de que Joachim Murat , el rey instalado por Bonaparte, apoyara a Napoleón en los Cien Días y comenzara la Guerra Napolitana de 1815 atacando a Austria.

Otros cambios

Alejandro I de Rusia se consideraba a sí mismo un garante de la seguridad europea.

Los principales resultados del Congreso, además de su confirmación de la pérdida de Francia de los territorios anexados entre 1795 y 1810, que ya habían sido liquidados por el Tratado de París , fueron la ampliación de Rusia (que ganó la mayor parte del Ducado de Varsovia ) y Prusia. , que adquirió el distrito de Poznań, la Pomerania sueca, Westfalia y el norte de Renania. Se confirmó la consolidación de Alemania de los casi 300 estados del Sacro Imperio Romano Germánico (disuelto en 1806) en un sistema mucho menos complejo de treinta y nueve estados (4 de los cuales eran ciudades libres). Estos estados formaron una Confederación Alemana laxa bajo el liderazgo de Austria.

Los representantes en el Congreso acordaron muchos otros cambios territoriales. Por el Tratado de Kiel , Noruega había sido cedida por el rey de Dinamarca-Noruega al rey de Suecia . Esto provocó el movimiento nacionalista que condujo al establecimiento del Reino de Noruega el 17 de mayo de 1814 y la posterior Unión personal con Suecia . Austria ganó Lombardía-Venecia en el norte de Italia, mientras que gran parte del resto del centro norte de Italia fue a las dinastías de los Habsburgo (el Gran Ducado de Toscana , el Ducado de Módena y el Ducado de Parma ).

Los Estados Pontificios fueron devueltos al Papa. El Reino de Piamonte-Cerdeña fue restaurado a sus posesiones continentales y también ganó el control de la República de Génova . En el sur de Italia, al cuñado de Napoleón, Joachim Murat , se le permitió originalmente retener su Reino de Nápoles , pero su apoyo a Napoleón en los Cien Días llevó a la restauración del trono del borbón Fernando IV .

Se formó un gran Reino Unido de los Países Bajos para el Príncipe de Orange , incluidas las antiguas Provincias Unidas y los territorios anteriormente gobernados por Austria en el sur de los Países Bajos. Otros ajustes territoriales, menos importantes, incluyeron ganancias territoriales significativas para los reinos alemanes de Hannover (que ganó Frisia Oriental de Prusia y varios otros territorios en el noroeste de Alemania) y Baviera (que ganó el Palatinado Renano y territorios en Franconia ). El ducado de Lauenburg fue transferido de Hannover a Dinamarca, y Prusia anexó la Pomerania sueca . Suiza se amplió y se estableció la neutralidad suiza. Los mercenarios suizos habían jugado un papel importante en las guerras europeas durante un par de cientos de años: el Congreso tenía la intención de poner fin a estas actividades de forma permanente.

Durante las guerras, Portugal había perdido su ciudad de Olivenza a España y se trasladó para restaurarla. Portugal es históricamente el aliado más antiguo de Gran Bretaña, y con el apoyo británico logró que se decretara la reincorporación de Olivenza en el Artículo CV del Tratado General del Acta Final, que decía que "Los Poderes, reconociendo la justicia de las pretensiones de ... Portugal y Brasil, sobre la villa de Olivenza, y los demás territorios cedidos a España por el Tratado de Badajoz de 1801 ". Portugal ratificó el Acta Final en 1815, pero España no la firmó, lo que se convirtió en el obstáculo más importante contra el Congreso de Viena. Al decidir finalmente que era mejor formar parte de Europa que estar sola, España finalmente aceptó el Tratado el 7 de mayo de 1817; sin embargo, Olivenza y sus alrededores nunca fueron devueltos al control portugués y este problema sigue sin resolverse.

El Reino Unido recibió partes de las Indias Occidentales a expensas de los Países Bajos y España y mantuvo las antiguas colonias holandesas de Ceilán y la Colonia del Cabo , así como Malta y Heligoland . En virtud del Tratado de París (1814), el artículo VIII, Francia cedió a Gran Bretaña las islas de " Tobago y Santa Lucía , y de la Isla de Francia y sus dependencias, especialmente Rodrigues y Les Seychelles ", y en virtud del Tratado entre Gran Bretaña y Austria, Prusia y Rusia, respetando las Islas Jónicas (firmado en París el 5 de noviembre de 1815), como uno de los tratados firmados durante la Paz de París (1815) , Gran Bretaña obtuvo un protectorado sobre los Estados Unidos de las Islas Jónicas .

Crítica posterior

El Congreso de Viena ha sido criticado con frecuencia por historiadores del siglo XIX y más recientes por ignorar los impulsos nacionales y liberales y por imponer una reacción asfixiante en el continente. Fue una parte integral de lo que se conoció como el Orden Conservador , en el que se restaron importancia a la democracia y los derechos civiles asociados con las revoluciones estadounidense y francesa .

En el siglo XX, sin embargo, muchos historiadores llegaron a admirar a los estadistas en el Congreso, cuyo trabajo impidió otra guerra europea generalizada durante casi 100 años (1815-1914). Entre ellos se encuentra Henry Kissinger , quien en 1954 escribió su tesis doctoral , Un mundo restaurado , sobre él. El historiador Mark Jarrett sostiene que el Congreso de Viena y el Sistema de Congresos marcaron "el verdadero comienzo de nuestra era moderna". Él dice que el Sistema de Congreso fue una gestión deliberada de conflictos y fue el primer intento genuino de crear un orden internacional basado en el consenso en lugar del conflicto. "Europa estaba lista", afirma Jarrett, "para aceptar un grado sin precedentes de cooperación internacional en respuesta a la Revolución Francesa". El historiador Paul Schroeder sostiene que las viejas fórmulas para el " equilibrio de poder " eran de hecho muy desestabilizadoras y depredadoras. Dice que el Congreso de Viena los evitó y en su lugar estableció reglas que produjeron un equilibrio estable y benigno. El Congreso de Viena fue el primero de una serie de reuniones internacionales que se conocieron como el Concierto de Europa , que fue un intento de forjar un equilibrio pacífico de poder en Europa. Sirvió de modelo para organizaciones posteriores como la Liga de Naciones en 1919 y las Naciones Unidas en 1945.

Antes de la apertura de la conferencia de paz de París de 1918, el Ministerio de Relaciones Exteriores británico encargó una historia del Congreso de Viena para que sirviera de ejemplo a sus propios delegados de cómo lograr una paz igualmente exitosa. Además, las principales decisiones del Congreso fueron tomadas por las Cuatro Grandes Potencias y no todos los países de Europa pudieron extender sus derechos en el Congreso. La península italiana se convirtió en una mera "expresión geográfica" dividida en siete partes: Lombardía-Venecia , Módena , Nápoles-Sicilia , Parma , Piamonte-Cerdeña , Toscana y los Estados Pontificios bajo el control de diferentes potencias. Polonia permaneció dividida entre Rusia, Prusia y Austria, y la mayor parte, el recién creado Reino de Polonia , permaneció bajo control ruso.

Los arreglos hechos por las Cuatro Grandes Potencias buscaban asegurar que las disputas futuras se resolvieran de una manera que evitara las terribles guerras de los 20 años anteriores. Aunque el Congreso de Viena conservó el equilibrio de poder en Europa, no pudo frenar la propagación de los movimientos revolucionarios por el continente unos 30 años después .

Ver también

Referencias

Otras lecturas

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Fuentes primarias

Otros idiomas

  • Ghervas, Stella (2008). Réinventer la tradición. Alexandre Stourdza et l'Europe de la Sainte-Alliance . París: Campeón Honoré. ISBN 978-2-7453-1669-1.

enlaces externos

Coordenadas : 48.2085 ° N 16.3638 ° E 48 ° 12′31 ″ N 16 ° 21′50 ″ E /  / 48.2085; 16.3638