Educación terciaria en Nueva Zelanda - Tertiary education in New Zealand

La educación terciaria en Nueva Zelanda es proporcionada por universidades , institutos de tecnología y politécnicos, establecimientos de formación privados, organizaciones de formación industrial y wānanga ( educación maorí ). Abarca desde cursos comunitarios informales no evaluados en las escuelas hasta títulos universitarios y títulos de posgrado basados ​​en la investigación . Toda la educación postobligatoria está regulada dentro del Marco de Cualificaciones de Nueva Zelanda, un sistema unificado de cualificaciones nacionales para escuelas, educación y formación profesional y educación "superior". La Autoridad de Cualificaciones de Nueva Zelanda (NZQA) es responsable de garantizar la calidad de todos los cursos y organizaciones de educación terciaria que no sean universidades. En virtud de la Ley de Educación de 1989, el Comité de Programas Académicos Universitarios (CUAP) y la Agencia de Calidad Académica (AQA) han delegado la autoridad para garantizar la calidad de la educación universitaria. La Comisión de Educación Terciaria (TEC) es responsable de administrar la financiación de la educación terciaria, principalmente a través de planes de inversión negociados con cada organización financiada.

Hasta 1961, toda la educación universitaria se organizó en la Universidad de Nueva Zelanda , con colegios universitarios en todo el país. Eventualmente, los colegios se convirtieron en universidades que otorgan títulos por derecho propio.

Instituciones terciarias

Universidades

Calificaciones

Por lo general, una licenciatura tomará tres años, y un año adicional de estudio conducirá a una licenciatura . No todos los títulos siguen este patrón de 3 + 1: hay algunos títulos de cuatro años (que pueden o no ser otorgados con honores) y algunos títulos de licenciatura especializados que tardan más en completarse. Por lo general, los honores se pueden otorgar con primera clase, segunda clase alta, segunda clase baja o tercera clase, pero esto puede variar de un grado a otro. Una licenciatura puede ir seguida de una maestría. Un candidato que no tiene un título de honores puede recibir un título de maestría con honores: tal título generalmente implica dos años de estudio, en comparación con un año para una maestría para un candidato que sí tiene un título de honores. Un candidato que tenga una maestría o una licenciatura con honores puede proceder a un doctorado .

Entrada

La entrada a la mayoría de las universidades estaba previamente "abierta" a todos los que cumplían con los requisitos mínimos en los exámenes de fin de estudios (ya fuera NCEA o beca). Sin embargo, la mayoría de los cursos en las universidades de Nueva Zelanda ahora tienen admisión selectiva, donde los candidatos deben cumplir con requisitos adicionales a través de calificaciones, y la Universidad de Auckland ofrece la mayor cantidad de cursos de ingreso selectivo. Los estudiantes maduros generalmente no necesitan cumplir con los criterios académicos exigidos a los estudiantes que ingresan directamente desde la escuela secundaria.

Tarifa

Los estudiantes nacionales pagarán tasas subvencionadas por el gobierno y la parte pagada por los estudiantes de la tasa puede ser prestada por el gobierno en el marco del plan de préstamos para estudiantes del gobierno . Los estipendios semanales pueden obtenerse del préstamo para cubrir los gastos de manutención, o el estudiante puede solicitar una "asignación para estudiantes" basada en las necesidades (según la evaluación de los ingresos de los padres), que no es necesario reembolsar.

El Gobierno también proporciona "Becas por mérito en condiciones de servidumbre" para cubrir la parte de las cuotas pagadas por los estudiantes. La beca de Nueva Zelanda se otorga a los que abandonan la escuela mediante un examen competitivo y también proporciona apoyo financiero a los que abandonan la escuela para obtener un título universitario, pero no implica ningún requisito para permanecer en el país después de terminar la universidad. Los estudiantes internacionales pagan cuotas completas (no subsidiadas) y no son elegibles para recibir asistencia financiera del gobierno.

Instituciones

La primera universidad de Nueva Zelanda, la Universidad de Otago , se fundó en 1869. Al año siguiente, en 1870, se fundó la Universidad de Nueva Zelanda , la entidad universitaria general que finalmente tuvo varias facultades universitarias. La Universidad de Nueva Zelanda se basó inicialmente en Wellington, pero también abrió Canterbury College en 1873, la Universidad de Otago quedó bajo su control en 1874, el Auckland University College en 1883 y más tarde el Victoria University College en 1889.

El sistema de la Universidad de Nueva Zelanda, donde fue la única universidad que otorga títulos en Nueva Zelanda, duró hasta 1961.

Ahora los colegios son universidades independientes por derecho propio, y desde 1961 se han creado cuatro nuevas universidades: Auckland University of Technology, Lincoln University, Massey University y Waikato University.

Universidades en Nueva Zelanda:

• Universidad de Tecnología de Auckland ( Auckland )
• Universidad de Lincoln ( Lincoln )
• Universidad de Massey ( Palmerston North , Auckland , Wellington )
• Universidad de Auckland ( Auckland )
• Universidad de Canterbury ( Christchurch )
• Universidad de Otago ( Dunedin )
• Universidad de Waikato ( Hamilton )
• Universidad Victoria de Wellington ( Wellington )

El órgano representativo general de las universidades es Universities New Zealand , integrado por los vicerrectores de las respectivas instituciones.

Según la Ley de Educación de 1989, las universidades tienen las siguientes características:

Colegios de educación

El nombre de "Facultad de Educación" está protegido por la Ley del Parlamento. (Anteriormente, el nombre 'Colegio de profesores' estaba protegido). Solo las universidades y los colegios de educación independientes pueden usar este título. Por lo tanto, las instituciones de propiedad privada que no figuran en las leyes y que brindan educación docente, como el Instituto Bethlehem ( Tauranga ) y la Escuela de Educación para Graduados de Nueva Zelanda ( Christchurch ), deben usar nombres alternativos.

A continuación se muestra una lista parcial de las universidades históricas o existentes, específicamente las que figuran en las leyes del Parlamento como proveedores públicos de educación docente (propiedad de la Corona):

• Auckland College of Education ( Ciudad de Auckland )
• Facultad de Educación de la Universidad de Massey ( Palmerston North )
• Wellington College of Education ( Wellington )
• Colegio de Educación de Christchurch ( Christchurch )
• Facultad de Educación de Dunedin ( Dunedin )

La mayoría de las facultades de educación en Nueva Zelanda en los últimos 30 años se han consolidado gradualmente (por ejemplo, Ardmore con Auckland), con la tendencia en los últimos 15 años de considerar y efectuar fusiones con universidades estrechamente aliadas a ellas, por ejemplo, Hamilton y Las universidades de Palmerston North se fusionaron con Waikato y Massey respectivamente. En el período 2004-2005, las universidades de Auckland y Wellington se fusionaron con la Universidad de Auckland y la Universidad de Victoria, respectivamente. En 2007, el Christchurch College of Education se fusionó con la Universidad de Canterbury. La universidad independiente restante en Dunedin se fusionó con la Universidad de Otago en enero de 2007.

Institutos de Tecnología y Politécnicos (ITP)

Los Institutos de Tecnología y Politécnica (ITP) ofrecen educación técnica y vocacional general, además de realizar investigación aplicada. La mayoría de los estudiantes estudian programas vocacionales en los niveles 1 a 6 del NZQF, pero luego de las reformas educativas durante la década de 1990, se permitió a los ITP ofrecer programas de grado y posgrado, y son cada vez más activos en este espacio, incluido un pequeño número de doctorados. Las calificaciones profesionales ofrecidas por los ITP son desarrolladas por las organizaciones de formación de la industria, pero son libres de establecer sus propios planes de estudio y evaluaciones. Por lo general, se basan en conocimientos prácticos en un entorno de trabajo, y el aprendizaje puede tener lugar en aulas, entornos de trabajo simulados, lugares de trabajo externos o una combinación de estos. La certificación al graduarse está relacionada con la industria y las experiencias laborales reales a menudo forman parte del plan de estudios. El organismo principal de este sector son los Institutos de Tecnología y Politécnicos de Nueva Zelanda (NZITP).

El 1 de agosto, el ministro de Educación, Chris Hipkins, anunció que el gobierno fusionaría los 16 institutos de tecnología y politécnicos (ITP) en una sola entidad en abril de 2020, citando la disminución del número de estudiantes y una mejor asignación de los recursos gubernamentales. Los politécnicos se han mostrado cautelosamente optimistas sobre los cambios a pesar de las preocupaciones sobre perder su autonomía frente a una organización nacional. Si bien el director ejecutivo del Ara Institute of Canterbury , Tony Gray, y el director ejecutivo del Politécnico de Otago , Phil Ker, han acogido con cautela los cambios, el portavoz de Educación del opositor Partido Nacional , Shane Reti, y la directora ejecutiva del Instituto de Tecnología del Sur , Penny Simonds, se han opuesto a la fusión, diciendo que conduciría a la pérdida de puestos de trabajo.

Wānanga

Un wānanga es una institución terciaria de propiedad pública que brinda educación en un contexto cultural maorí . La sección 162 de la Ley de Educación de 1989 (reafirmada por el Tribunal de Waitangi en 2005) especifica que las wānanga se parecen a las universidades convencionales en muchos aspectos. A partir de 2009, wānanga ofrece certificados, diplomas y títulos de licenciatura, y algunos wānanga ofrecen programas en áreas especializadas hasta el nivel de doctorado .

Los programas educativos de Wānanga están acreditados a través de la Autoridad de Cualificaciones de Nueva Zelanda (NZQA) y el Ministerio de Educación , y se rigen en parte por la Comisión de Educación Terciaria de Nueva Zelanda (TEC).

En la tradición maorí, la palabra wānanga transmitía significados relacionados con el conocimiento altamente evolucionado, la tradición, las artes ocultas y también "foro" en el sentido de una discusión para llegar a una comprensión más profunda.

Wānanga reconocido en Nueva Zelanda

• Te Wānanga o Raukawa
• Te Whare Wānanga o Awanuiārangi
• Te Wānanga o Aotearoa

Otras organizaciones de educación terciaria

Establecimientos de formación privados

Los establecimientos de formación privados (PTE) son empresas privadas u ONG que ofrecen formación, normalmente en un nicho específico como el turismo, el diseño o las TIC. También brindan capacitación a grupos con necesidades especiales o en períodos de tiempo que apoyan las diferentes necesidades de los estudiantes, y un número significativo ofrece enseñanza del idioma inglés. Por lo general, sus tutores provienen de la industria en lugar de la academia y el objetivo de la mayoría de los estudiantes es lograr un empleo rápidamente. Se ha argumentado que los formadores privados tienen la capacidad de responder rápidamente a las necesidades cambiantes de la industria. La mayoría de los proveedores ofrecen cursos acreditados por NZQA; estos suelen conducir a certificados y diplomas, aunque un pequeño número de PTE también ofrecen títulos. Los programas PTE que están aprobados por NZQA reciben subsidios de financiamiento del gobierno y los estudiantes en estos programas pueden acceder al sistema público de apoyo financiero para estudiantes. Los instructores privados ofrecen una alternativa a las escuelas públicas y muchos estudiantes prefieren el entorno de apoyo de la mayoría de los instructores privados. Varios organismos destacados representan este sector, incluida la educación terciaria independiente de Nueva Zelanda, las instituciones terciarias de calidad y la Nueva Zelanda inglesa.

Organizaciones de formación de la industria

Las Organizaciones de Capacitación de la Industria (ITO) se establecen en virtud de la Ley de Capacitación y Aprendizaje de la Industria de 1992 para establecer estándares de habilidades y establecer arreglos de capacitación para una industria determinada o un conjunto de industrias relacionadas. Para hacer esto, desarrollan y mantienen estándares de evaluación basados ​​en competencias y calificaciones relacionadas con su industria, y coordinan aprendizajes y otra capacitación estructurada para empleados (que puede involucrar aprendizaje en el trabajo, cursos fuera del trabajo en otra organización terciaria o un mezcla de ambos). Esto permite a los empleados obtener una calificación del Marco de Cualificaciones de Nueva Zelanda mientras tienen un trabajo de tiempo completo. De 2001 a 2014 también tuvieron un papel formal para proporcionar liderazgo de habilidades para su industria o industrias, pero esto fue eliminado por el Gobierno Nacional luego de una revisión de la capacitación de la industria ordenada por el entonces Ministro de Educación Terciaria, Habilidades y Empleo, Steven Joyce .

Las ITO son las únicas organizaciones autorizadas para desarrollar cualificaciones profesionales sin titulación, con algunas excepciones específicas en áreas como la enseñanza de adultos. Sin embargo, los proveedores terciarios individuales (incluidos los ITP, PTE y wānanga) pueden desarrollar sus propios programas y planes de estudio que conduzcan a esas calificaciones. Excepcionalmente en comparación con organismos similares en otros países, como los Consejos Sectoriales de Habilidades del Reino Unido o los Consejos Industriales de Habilidades de Australia, los ITO trabajan con empresas individuales y alumnos para inscribir directamente a los alumnos y, a menudo, gestionar las evaluaciones.

Las ITO son propiedad de industrias, están reconocidas por estatuto y reciben financiamiento tanto del gobierno como de la industria. En lugar de ser establecidos directamente por el gobierno, existen como organizaciones independientes y deben solicitar el reconocimiento como ITO del Ministerio de Educación; como parte de este proceso, deben demostrar que cuentan con el apoyo suficiente de la industria para la que reclaman cobertura. Cada ITO tiene que volver a solicitar el reconocimiento con regularidad, y las industrias pueden decidir que sus necesidades de habilidades se satisfacen mejor uniéndose a una o más ITO. Esto significa que la cantidad de organizaciones de capacitación de la industria puede cambiar con el tiempo y ha fluctuado de un máximo de 52 en 1996 a 11 en 2019. Actualmente, las ITO cubren la mayoría de las industrias de Nueva Zelanda desde oficios tradicionales como construcción y plomería, industrias primarias y fabricación, hasta servicios minoristas, gubernamentales y comunitarios. La Industry Training Federation representa a las ITO.

El 1 de agosto de 2019, el ministro de Educación, Chris Hipkins, anunció que el Gobierno reemplazaría las once organizaciones de capacitación industrial con cuatro o siete consejos de desarrollo de la fuerza laboral que se establecerían para 2022 para influir en la educación y la formación profesional. Las ITO se habían opuesto a la fusión propuesta por el Gobierno, alegando que dañaría un sistema que ya funcionaba. El director ejecutivo de la Organización de Capacitación para la Industria de la Construcción, Warwick Quinn, describió la decisión del gobierno como decepcionante. Garry Fisseden, director ejecutivo de The Skills Organization, también se pronunció en contra de la propuesta de fusión y dijo que las ITO desempeñaron un papel esencial para cerrar la brecha de comunicación entre la industria y las organizaciones de aprendizaje.

Fondos

La financiación de la educación terciaria en Nueva Zelanda se obtiene a través de una combinación de subsidios gubernamentales y cuotas estudiantiles. El gobierno financia los cursos aprobados mediante una subvención masiva (el Componente de Logro Estudiantil) en función del número de estudiantes matriculados en cada curso y la cantidad de tiempo de estudio que requiere cada curso. Los cursos se califican sobre la base de un estudiante de tiempo completo equivalente (EFTS). El financiamiento específico para cada organización individual se negocia con la Comisión de Educación Terciaria y se establece a través de un Plan de Inversión que asigna los fondos durante un trienio continuo. Los estudiantes inscritos en cursos aprobados por NZQA en los proveedores pueden acceder a préstamos y asignaciones para estudiantes para ayudar con las tarifas y los costos de vida.

La formación industrial se financia de forma diferente a otras formas de educación terciaria. Un grupo de financiación independiente, el Fondo de formación de la industria, se utiliza para apoyar la formación y los aprendizajes organizados a través de las ITO, y este sistema se basa en una tasa de Medida de formación estándar (STM) que es considerablemente más baja que las tasas por EFTS para cursos en el mismo campo y al mismo nivel. La diferencia en los niveles de financiación por alumno entre la educación terciaria basada en proveedores y la basada en ITO ha sido una fuente considerable de tensión desde el establecimiento del sistema de formación de la industria. Los aprendices y aprendices que aprenden a través de ITO no pueden acceder al apoyo financiero de los estudiantes (tanto asignaciones como préstamos), porque son empleados a tiempo completo que ganan un sueldo o salario.

La financiación de las instituciones terciarias ha sido criticada recientemente debido a las altas tarifas y la financiación que no sigue el ritmo de los costes o la inflación. Algunos también señalan que las tarifas altas están provocando escasez de habilidades en Nueva Zelanda, ya que los altos costos desalientan la participación y los estudiantes graduados buscan trabajos bien remunerados en el extranjero para pagar sus deudas de préstamos estudiantiles. Como resultado, la financiación de la educación se ha sometido a una revisión continua en los últimos años.

Estudiantes

La mayoría de los estudiantes de educación terciaria dependen de algún tipo de financiación estatal para pagar la matrícula y los gastos de manutención. En su mayoría, los estudiantes dependen de préstamos y asignaciones para estudiantes proporcionados por el estado. Los estudiantes de secundaria que se presentan a los exámenes estatales reciben becas, dependiendo de sus resultados, que ayudan a pagar algunas tasas de matrícula. Las universidades y otros patrocinadores también brindan becas o subvenciones de financiamiento a estudiantes prometedores, aunque principalmente a nivel de posgrado. Algunos empleadores también ayudarán a sus empleados a estudiar (a tiempo completo o parcial) para obtener una calificación que sea relevante para su trabajo. Las personas que reciben beneficios de asistencia social del estado y se están capacitando nuevamente, o que regresan a la fuerza laboral después de criar a sus hijos, pueden ser elegibles para recibir asistencia complementaria; sin embargo, los estudiantes que ya están estudiando a tiempo completo o parcial no son elegibles para la mayoría de los beneficios de asistencia social del estado.

Durante el mandato del quinto gobierno nacional (2008-2017), se realizaron cambios considerables en el sector de la educación terciaria.

En 2017, tras la elección del sexto gobierno liderado por los laboristas, el ministro de Educación Chris Hipkins introdujo el derecho a un año de educación terciaria gratuita para todos los que abandonan la escuela en Nueva Zelanda. Este derecho se aplica a los ciudadanos neozelandeses o residentes permanentes que aún no hayan cursado la educación postobligatoria en el Nivel 3 o superior del Marco de Cualificaciones. Cubre las tarifas de cualquier estudio en el Nivel 3 o superior, incluidos los aprendizajes, la educación vocacional basada en un proveedor o los estudios de nivel de grado; no contribuye a los costos de vida.

Subsidios para estudiantes

Las asignaciones para estudiantes, que son subvenciones no reembolsables para estudiantes de recursos limitados, se someten a prueba de recursos y la cantidad semanal otorgada depende de las calificaciones de residencia y ciudadanía, la edad, la ubicación, el estado civil, los hijos dependientes, así como los ingresos personales, del cónyuge o de los padres. La asignación está destinada a cubrir los gastos de manutención, por lo que la mayoría de los estudiantes que reciben una asignación aún necesitarán un préstamo estudiantil para pagar sus tasas de matrícula.

Préstamos estudiantiles

El Programa de préstamos para estudiantes está disponible para todos los ciudadanos y residentes permanentes de Nueva Zelanda. Cubre las tarifas del curso, los gastos relacionados con el curso y también puede proporcionar un subsidio de vida semanal para los estudiantes de tiempo completo. El préstamo debe reembolsarse a una tasa que dependa de los ingresos y los reembolsos normalmente se recuperan a través del sistema del impuesto sobre la renta mediante deducciones salariales. A las personas de bajos ingresos y a los estudiantes que estudian a tiempo completo se les puede cancelar el interés de sus préstamos.

El 26 de julio de 2005, el Partido Laborista anunció que aboliría los intereses de los préstamos estudiantiles, si era reelegido en las elecciones generales de 2005 , lo cual fue así. A partir de abril de 2006, se eliminó el componente de intereses de los préstamos para estudiantes para los estudiantes que viven en Nueva Zelanda. Esto ha aliviado la presión sobre el gobierno de los estudiantes actuales. Sin embargo, ha causado resentimiento entre los estudiantes anteriores, muchos de los cuales han acumulado grandes cantidades de interés en los años 1992–2006. El Partido Nacional inicialmente se opuso a la política de préstamos sin intereses, pero después de perder las elecciones de 2005, a principios de 2008 dijo que mantendría los intereses de los préstamos estudiantiles.

El Quinto Gobierno Nacional mantuvo los intereses de los préstamos, pero aumentó la tasa de reembolso del 10 al 12 por ciento y redujo la elegibilidad para los préstamos.

Sindicatos y asociaciones de estudiantes

Unión de Educación Terciaria

El Sindicato de Educación Terciaria de Nueva Zelanda (TEU) (en maorí: Te Hautū Kahurangi o Aotearoa) es el principal sindicato en el sector de la educación terciaria y representa los intereses de más de 10,000 trabajadores empleados en el sector de Nueva Zelanda. Su membresía incluye maestros y trabajadores empleados en todas las ocupaciones en universidades, escuelas politécnicas, institutos de tecnología, wānanga, otros proveedores de educación terciaria y organizaciones aliadas.

Asociaciones de estudiantes

Hay un gran número de asociaciones de estudiantes en Nueva Zelanda. El sistema de asociaciones de estudiantes operado sobre la base de la afiliación obligatoria hasta 2012, después de un ACT MP Heather Roy 's miembro estudiante voluntaria ley fue aprobada en 2011.

Un gran número pertenece a la Unión de Asociaciones de Estudiantes de Nueva Zelanda (NZUSA). La asociación de estudiantes paralela y global para los maoríes es Te Mana Ākonga , la Asociación Nacional de Estudiantes Maoríes.

La mayoría de las universidades tienen una asociación de estudiantes y algunas tienen otras asociaciones de estudiantes maoríes y del Pacífico que, por lo general, trabajan en paralelo con la asociación principal.

Otros cuerpos estudiantiles a nivel nacional

Además de las principales asociaciones de estudiantes en cada institución, también hay una serie de otros cuerpos de estudiantes, que incluyen:

• Asociación de Prensa Estudiantil de Aotearoa (ASPA)
• Ministerios de campus de cada nación (ENCM)
• Student Life New Zealand (asociación de estudiantes cristianos)
• Estudiantes terciarios Christian Fellowship
• UniQ (asociación de estudiantes gays, lesbianas, bisexuales, transgénero, transexuales, takataapui e intersexuales)
• University Sport Nueva Zelanda
• Asociación de Estudiantes de Derecho de Nueva Zelanda (NZLSA)
• Búsqueda de empleo para estudiantes (SJS)
• Asociación de Estudiantes de Medicina de Nueva Zelanda (NZMSA)
• Jueves de negro (TiB)

Ver también

• Rangos académicos en Nueva Zelanda
• Asociación de Capellanía Terciaria de Aotearoa Nueva Zelanda
• Educación en Nueva Zelanda

Referencias

enlaces externos

• Comisión de Educación Terciaria
• Sección de educación terciaria del sitio web del Ministerio de Educación
• Unión de Educación Terciaria
• Perspectiva de ocupación