Autoridades territoriales de Nueva Zelanda - Territorial authorities of New Zealand
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Las autoridades territoriales son el segundo nivel del gobierno local en Nueva Zelanda , por debajo de los consejos regionales . Hay 67 autoridades territoriales: 13 ayuntamientos , 53 consejos de distrito y el Consejo de las Islas Chatham . Los consejos de distrito sirven a una combinación de comunidades rurales y urbanas, mientras que los ayuntamientos administran las áreas urbanas más grandes . Cinco autoridades territoriales ( Auckland , Nelson , Gisborne , Tasman y Marlborough ) también desempeñan las funciones de un consejo regional y, por tanto, son autoridades unitarias . El Consejo de las Islas Chatham es una autoridad territorial sui generis similar a una autoridad unitaria.
Los distritos de autoridad territorial no son subdivisiones de regiones y algunos de ellos se encuentran dentro de más de una región. Las áreas de los consejos regionales se basan en áreas de captación de agua , mientras que las autoridades territoriales se basan en la comunidad de interés y el acceso por carretera. Los consejos regionales son responsables de la administración de muchos asuntos ambientales y de transporte público, mientras que las autoridades territoriales administran las carreteras y las reservas locales, el suministro de agua y el saneamiento , las autorizaciones de construcción , el uso de la tierra y los aspectos de subdivisión de la gestión de recursos y otros asuntos locales. Algunas actividades se delegan a organizaciones controladas por el consejo . El alcance de las competencias se especifica en la Ley de administración local de 2002 .
Lista de autoridades territoriales
Actualmente hay 67 autoridades territoriales. Antes de la "superfusión" del Consejo de Auckland en noviembre de 2010, había 73 autoridades territoriales. Antes de que el Consejo de Distrito de Banks Peninsula se fusionara con el Ayuntamiento de Christchurch en 2006, había 74 autoridades territoriales.
Nombre | Miembros (incluido el alcalde) |
Asiento | Superficie terrestre (km 2 ) |
Población | Densidad (/ km 2 ) |
Regiones) | isla |
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Consejo de Distrito del Extremo Norte | 10 | Kaikohe | 6.684 | 71.000 | 10,62 | Región septentrional | norte |
Consejo del distrito de Whangarei | 14 | Whangārei | 2,712 | 98,300 | 36.25 | Región septentrional | norte |
Consejo del distrito de Kaipara | 9 | Dargaville | 3.109 | 25.200 | 8.11 | Región septentrional | norte |
Ayuntamiento de Auckland | 21 | Auckland | 4.941 | 1,717,500 | 347.60 | autoridad unitaria | norte |
Ayuntamiento de Thames-Coromandel | 9 | Thames | 2.207 | 32.200 | 14.59 | Waikato | norte |
Consejo del distrito de Hauraki | 13 | Paeroa | 1270 | 21.400 | 16,85 | Waikato | norte |
Consejo del distrito de Waikato | 14 | Ngāruawāhia | 4.404 | 82,900 | 18,82 | Waikato | norte |
Ayuntamiento de Matamata-Piako | 12 | Te Aroha | 1,755 | 36,300 | 20,68 | Waikato | norte |
Ayuntamiento de Hamilton | 13 | Hamilton | 110 | 176,500 | 1.604,55 | Waikato | norte |
Consejo del distrito de Waipa | 13 | Te Awamutu | 1.470 | 57.800 | 39,32 | Waikato | norte |
Consejo del distrito de Ōtorohanga | 8 | Otorohanga | 1,999 | 10,700 | 5.35 | Waikato | norte |
Consejo del distrito de South Waikato | 11 | Tokoroa | 1.819 | 25.400 | 13,96 | Waikato | norte |
Consejo del Distrito de Waitomo | 7 | Te Kuiti | 3,535 | 9,710 | 2,75 | Waikato (94,87%) Manawatū-Whanganui (5,13%) |
norte |
Consejo del distrito de Taupō | 11 | Taupō | 6.333 | 40,100 | 6.33 | Waikato (73.74%) Bahía de Plenty (14.31%) Bahía de Hawke (11.26%) Manawatū-Whanganui (0.69%) |
norte |
Consejo de distrito de Western Bay of Plenty | 12 | Greerton | 1.951 | 56,600 | 29.01 | Bahía de la Abundancia | norte |
Ayuntamiento de Tauranga | 11 | Tauranga | 135 | 151,300 | 1.120,74 | Bahía de la Abundancia | norte |
Consejo de distrito de Rotorua | 11 | Rotorua | 2.409 | 77,300 | 32.09 | Bahía de la Abundancia (61,52%) Waikato (38,48%) |
norte |
Consejo del distrito de Whakatāne | 11 | Whakatane | 4.450 | 38.200 | 8.58 | Bahía de la Abundancia | norte |
Consejo del distrito de Kawerau | 9 | Kawerau | 24 | 7.750 | 322,92 | Bahía de la Abundancia | norte |
Consejo del distrito de Ōpōtiki | 7 | Opotiki | 3,090 | 10,000 | 3,24 | Bahía de la Abundancia | norte |
Consejo del distrito de Gisborne | 14 | Gisborne | 8.385 | 50,700 | 6.05 | autoridad unitaria | norte |
Consejo del distrito de Wairoa | 7 | Wairoa | 4.077 | 8,960 | 2,20 | Bahía de Hawke | norte |
Consejo de distrito de Hastings | 15 | Hastings | 5.227 | 88.000 | 16,84 | Bahía de Hawke | norte |
Ayuntamiento de Napier | 13 | Napier | 105 | 66,300 | 631,43 | Bahía de Hawke | norte |
Consejo de distrito de Central Hawke's Bay | 9 | Waipawa | 3.333 | 15,250 | 4.58 | Bahía de Hawke | norte |
Consejo de distrito de New Plymouth | 15 | New Plymouth | 2.205 | 86,100 | 39.05 | Taranaki | norte |
Consejo de distrito de Stratford | 11 | Stratford | 2,163 | 9,880 | 4.57 | Taranaki (68,13%) Manawatū-Whanganui (31,87%) |
norte |
Consejo del distrito del sur de Taranaki | 13 | Hāwera | 3,575 | 28,700 | 8.03 | Taranaki | norte |
Consejo del distrito de Ruapehu | 12 | Taumarunui | 6.734 | 12,800 | 1,90 | Manawatū-Whanganui | norte |
Consejo del distrito de Whanganui | 13 | Whanganui | 2,373 | 48,100 | 20.27 | Manawatū-Whanganui | norte |
Consejo del distrito de Rangitikei | 12 | Marton | 4.484 | 15,750 | 3,51 | Manawatū-Whanganui (86,37%) Bahía de Hawke (13,63%) |
norte |
Consejo del distrito de Manawatu | 11 | Feilding | 2.657 | 32,100 | 12.08 | Manawatū-Whanganui | norte |
Ayuntamiento de Palmerston North | dieciséis | Palmerston North | 395 | 90.400 | 228,86 | Manawatū-Whanganui | norte |
Ayuntamiento de Tararua | 9 | Dannevirke | 4.365 | 18,900 | 4.33 | Manawatū-Whanganui (98,42%) Wellington (1,58%) |
norte |
Ayuntamiento de Horowhenua | 12 | Levin | 1.064 | 36,100 | 33,93 | Manawatū-Whanganui | norte |
Consejo del distrito de la costa de Kapiti | 11 | Paraparaumu | 732 | 57.000 | 77,87 | Wellington | norte |
Ayuntamiento de Porirua | 11 | Porirua | 175 | 61.000 | 348,57 | Wellington | norte |
Ayuntamiento de Upper Hutt | 11 | Upper Hutt | 540 | 47,100 | 87,22 | Wellington | norte |
Ayuntamiento de Hutt | 13 | Lower Hutt | 376 | 111,800 | 297,34 | Wellington | norte |
Ayuntamiento de Wellington | 15 | Wellington | 290 | 216.200 | 745,52 | Wellington | norte |
Consejo de distrito de Masterton | 11 | Masterton | 2,300 | 27.500 | 11,96 | Wellington | norte |
Consejo de distrito de Carterton | 9 | Carterton | 1,180 | 9,960 | 8.44 | Wellington | norte |
Consejo del distrito de South Wairarapa | 10 | Martinborough | 2,387 | 11,400 | 4,78 | Wellington | norte |
Consejo del distrito de Tasmania | 14 | Richmond | 9,616 | 56.400 | 5,87 | autoridad unitaria | Sur |
Ayuntamiento de Nelson | 13 | Nelson | 422 | 54.600 | 129,38 | autoridad unitaria | Sur |
Consejo de distrito de Marlborough | 14 | Blenheim | 10,458 | 50.200 | 4,80 | autoridad unitaria | Sur |
Consejo de distrito de Buller | 11 | Westport | 7,943 | 9,610 | 1,21 | Costa oeste | Sur |
Consejo del Distrito Grey | 9 | Greymouth | 3.474 | 13,800 | 3,97 | Costa oeste | Sur |
Consejo de distrito de Westland | 9 | Hokitika | 11,828 | 8,920 | 0,75 | Costa oeste | Sur |
Consejo del distrito de Kaikōura | 8 | Kaikoura | 2.047 | 4.220 | 2,06 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Hurunui | 10 | Amberley | 8,641 | 13,300 | 1,54 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Waimakariri | 11 | Rangiora | 2,217 | 64,700 | 29.18 | Canterbury | Sur |
Ayuntamiento de Christchurch | 17 | Christchurch | 1.416 | 394,700 | 278,74 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Selwyn | 12 | Rolleston | 6.381 | 69,700 | 10,92 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Ashburton | 13 | Ashburton | 6.182 | 35,400 | 5.73 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Timaru | 10 | Timaru | 2,732 | 48.400 | 17,72 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Mackenzie | 7 | Fairlie | 7.139 | 5.420 | 0,76 | Canterbury | Sur |
Consejo del distrito de Waimate | 9 | Waimate | 3,554 | 8.240 | 2,32 | Canterbury | Sur |
Consejo de Distrito de las Islas Chatham | 9 | Waitangi | 794 | 760 | 0,96 | autoridad unitaria | Sur |
Consejo del distrito de Waitaki | 11 | Oamaru | 7,108 | 23.500 | 3.31 | Canterbury (59,61%) Otago (40,39%) |
Sur |
Consejo del Distrito Central de Otago | 11 | Alexandra | 9,933 | 23,900 | 2,41 | Otago | Sur |
Consejo del distrito de Queenstown-Lakes | 11 | Queenstown | 8.720 | 47.400 | 5.44 | Otago | Sur |
Ayuntamiento de Dunedin | 15 | Dunedin | 3286 | 134,100 | 40,81 | Otago | Sur |
Consejo del distrito de Clutha | 15 | Balclutha | 6.335 | 18,300 | 2,89 | Otago | Sur |
Consejo de distrito de Southland | 13 | Invercargill | 29,552 | 32.500 | 1,10 | Southland | Sur |
Consejo del distrito de Gore | 12 | Sangre | 1,254 | 12,900 | 10.29 | Southland | Sur |
Ayuntamiento de Invercargill | 13 | Invercargill | 390 | 57,100 | 146,41 | Southland | Sur |
- ^ Población a junio de 2020
- ^ Total de áreas de la península de Banks y la ciudad de Christchurch
- ^ Incluyela isla Stewart / Rakiuray lasislas Solander.
Islas en alta mar
Hay una serie de islas donde el Ministro de Gobierno Local es la autoridad territorial, dos de las cuales tienen una "población permanente y / o edificios y estructuras permanentes". Las islas principales se enumeran a continuación (población según el censo de 2001 entre paréntesis):
Además, siete de los nueve grupos de islas periféricas de Nueva Zelanda están fuera de cualquier autoridad territorial:
Alcaldes
Los alcaldes de Nueva Zelanda son elegidos directamente, en general, por todos los votantes elegibles dentro de una autoridad territorial, en las elecciones locales por un período de tres años. La Ley de gobierno local de 2002 define el papel de un alcalde como el de proporcionar liderazgo a los demás miembros electos de la autoridad territorial, ser un líder en la comunidad y realizar deberes cívicos.
Historia
Reformas del gobierno local de 1989
Durante muchas décadas hasta las reformas del gobierno local de 1989 , un municipio con más de 20.000 habitantes pudo ser proclamado ciudad . Los límites de los ayuntamientos tendían a seguir el borde del área construida, por lo que se hizo poca distinción entre el área urbana y el área del gobierno local.
Los arreglos estructurales del gobierno local de Nueva Zelanda fueron reformados significativamente por la Comisión de Gobierno Local en 1989 cuando se fusionaron aproximadamente 700 consejos y órganos de propósito especial para crear 87 nuevas autoridades locales. Los consejos regionales se redujeron en número de 20 a 13, las autoridades territoriales (ayuntamientos de ciudades / distritos) de 200 a 75 y los órganos con fines especiales de más de 400 a 7. Los nuevos ayuntamientos de distritos y ciudades eran en general mucho más grandes y cubrían la mayoría de áreas sustanciales de tanto urbanos como rurales. Muchos lugares que alguna vez tuvieron un consejo de la ciudad ahora están siendo administrados por un consejo de distrito.
Como resultado, el término "ciudad" comenzó a adquirir dos significados.
Ciudad también llegó a usarse en un sentido menos formal para describir las principales áreas urbanas independientes de los límites de los cuerpos locales. Este uso informal está celosamente guardado. Gisborne, por ejemplo, se describió rotundamente a sí misma como la primera ciudad del mundo en ver el nuevo milenio. Gisborne es administrado por un consejo de distrito, pero su estatus como ciudad generalmente no se disputa.
Según la ley actual, un área urbana debe tener al menos 50.000 habitantes antes de que pueda ser proclamada oficialmente como ciudad.
Cambios desde 1989
Desde las reorganizaciones de 1989, ha habido pocas reorganizaciones importantes o cambios de estatus en el gobierno local. Lista incompleta:
- 1991: Invercargill se proclamó ciudad nuevamente.
- 1992: El Consejo Regional de Nelson-Marlborough fue abolido por una Ley de Enmienda del Gobierno Local. De sus autoridades territoriales, Kaikoura Distrito fue trasladado a la región de Canterbury, y la ciudad de Nelson y de Tasmania y Marlborough distritos convirtió autoridades unitarias .
- 1995: El condado de las Islas Chatham fue disuelto y reconstituido por una ley del Parlamento como el "Territorio de las Islas Chatham", con poderes similares a los de las autoridades territoriales y algunas funciones similares a las de un consejo regional.
- 2004: Tauranga vuelve a ser ciudad el 1 de marzo.
- 2006: El distrito de Banks Peninsula se fusionó con Christchurch como resultado de un referéndum de 2005.
- 2010: el Ayuntamiento de Auckland , una autoridad unitaria, sustituyó a siete consejos locales y al consejo regional.
Los informes sobre las propuestas de reorganización completadas desde 1999 están disponibles en el sitio de la Comisión de Gobierno Local (enlace a continuación).
2007-2009 Comisión Real de Gobernanza de Auckland
El 26 de marzo de 2009, la Comisión Real de Gobernanza de Auckland recomendó que se abolieran los consejos territoriales de Rodney, North Shore, Waitakere, Auckland City, Manukau, Papakura y Franklin y el Consejo Regional de Auckland y que toda la región de Auckland se fusionara en una "superciudad" . El área constaría de un ayuntamiento (con disposición legal para tres concejales maoríes ), cuatro concejos locales urbanos y dos concejos locales rurales:
- El consejo local de Rodney perdería Orewa, Dairy Flat y Whangaparaoa, pero conservaría el resto del actual distrito de Rodney. Las áreas divididas, así como la actual North Shore City, formarían un consejo local de Waitemata.
- El consejo local de Waitakere consistiría en la actual ciudad de Waitakere, así como en el área de Avondale.
- Tamaki Makaurau consistiría en la actual ciudad de Auckland y Otahuhu (excluyendo CBD )
- El consejo local de Manukau consistiría en las partes urbanas de la actual ciudad de Manukau y del distrito de Papakura.
- El consejo local de Hunua estaría formado por todo el distrito de Franklin, gran parte del cual se encuentra actualmente en la región de Waikato, junto con las áreas rurales del actual distrito de Papakura y la ciudad de Manukau.
- Todo el distrito de Papakura se disolvería entre los consejos urbanos y rurales.
El gobierno nacional respondió en aproximadamente una semana. Su plan, que fue a un Comité Selecto, aceptó la propuesta de superciudad y muchas juntas comunitarias, pero rechazó las propuestas para los consejos locales y, inicialmente, no hubo asientos separados para los maoríes .
La reacción pública al informe de la Comisión Real fue mixta, especialmente en lo que respecta a la propuesta enmendada del Gobierno. El alcalde de Auckland, John Banks, apoyó los planes de fusión modificados.
Las críticas a la propuesta enmendada provinieron en gran parte de los residentes de Manukau, Waitakere y North Shore Cities. Además, la ministra de Asuntos Maoríes, Pita Sharples, se pronunció en contra de la exclusión de los escaños maoríes, como recomendó la Comisión Real. El líder de la oposición, Phil Goff, pidió un referéndum sobre el tema.
Creación del Consejo de Auckland
El Consejo de Auckland se creó el 1 de noviembre de 2010, una autoridad unitaria que se clasifica como una región y una autoridad territorial. Incorporaba las recomendaciones de la Comisión Real y se estableció mediante legislación. El Ayuntamiento de Auckland está dividido de forma única en "juntas locales" que representan el nivel más bajo del gobierno local.
Cambios propuestos fallidos
- 2015: La Comisión de Gobierno Local aceptó las propuestas para fusionar los consejos locales en Wellington y Northland para su consideración, aunque después de la consulta, finalmente no se convirtieron en una propuesta final. El status quo permanece.
- 2015: La Comisión de Gobierno Local propuso la fusión de cuatro consejos locales y el consejo regional en Hawke's Bay. Se llevó a cabo un referéndum en todo el distrito en septiembre de 2015 y la propuesta fue rechazada por el 66% de los votantes.
- 2015: La Comisión de Gobierno Local recibió una propuesta para revisar los arreglos del gobierno local en la Costa Oeste. En agosto de 2016, la Comisión decidió avanzar con la solicitud. A continuación, la Comisión invitó a presentar solicitudes alternativas a la solicitud original. La convocatoria de la Comisión de solicitudes de reorganización alternativas u otras propuestas de cambio en los acuerdos de gobierno local de la costa oeste se cerró el 15 de marzo de 2017. La Comisión recibió 23 respuestas, 19 de las cuales presentaban propuestas específicas de cambio. En diciembre de 2017, la Comisión de Gobierno Local determinó que su opción preferida para la reorganización del gobierno local en la Costa Oeste sería la transferencia de la preparación del plan de distrito de los consejos de distrito de Buller, Gray y Westland al Consejo Regional de la Costa Oeste.
Ver también
- Junta comunitaria
- Distritos de Nueva Zelanda
- Lista de ciudades de Nueva Zelanda
- Lista de ex autoridades territoriales de Nueva Zelanda
- Lista de ciudades de Nueva Zelanda
- Gobierno local Nueva Zelanda
Referencias
Notas al pie
enlaces externos
- Ayuntamientos (mantenidos por el Departamento de Asuntos Internos)
- Servicios del gobierno local en el sitio del Departamento de Asuntos Internos (incluye el Directorio del gobierno local en la parte inferior de la página)
- Sitio de la Comisión de Gobierno Local
- Sitio de Local Government Online Limited ( sitio de portal propiedad de la Society of Local Government Managers y la Association of Local Government Information Management)
- Límites de los distritos y regiones de Nueva Zelanda del gobierno local - Isla Norte
- Límites de la región y el distrito del gobierno local de Nueva Zelanda - Isla Sur
- Mapa en el que se puede hacer clic en Statistics New Zealand para obtener detalles de la unidad de área y el cuerpo local de toda Nueva Zelanda
Países | Nueva Zelanda | Islas Cook | Niue | ||||||||
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Regiones | 11 regiones no unitarias | 5 regiones unitarias | Islas Chatham |
Islas Kermadec Nueva Zelanda Islas Subantárticas Islas Tres Reyes |
Tokelau | Dependencia de Ross | 15 islas | 14 pueblos | |||
Autoridades territoriales | 11 ciudades y 50 distritos | 2 ciudades y 3 distritos | |||||||||
Notas | Siete distritos se encuentran en más de una región | Estos combinan los niveles de autoridad regional y territorial en una | Autoridad territorial especial | Islas periféricas de Nueva Zelanda fuera de cualquier autoridad regional (las islas Solander periféricas forman parte de la región de Southland ) | Territorio dependiente de Nueva Zelanda | Dependencia antártica de Nueva Zelanda | Estados en libre asociación con Nueva Zelanda |