Ley de sucesión a la corona de 2013 - Succession to the Crown Act 2013
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| Título largo | Una ley para hacer que la sucesión a la Corona no dependa del género; para hacer provisiones sobre Matrimonios Reales; y para fines relacionados. |
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| Citación | 2013 c. 20 |
| Presentado por | Nick Clegg |
| fechas | |
| Asentimiento real | 25 de abril de 2013 |
| Comienzo | 26 de marzo de 2015 |
| Otra legislación | |
| Derogaciones | Ley de matrimonios reales de 1772 |
Estado: legislación vigente | |
| Historia de paso por el Parlamento | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
| Texto revisado del estatuto enmendado | |
La Ley de sucesión a la corona de 2013 (c. 20) es una ley del Parlamento del Reino Unido que modificó las leyes de sucesión al trono británico de conformidad con el Acuerdo de Perth de 2011 . La ley reemplazó la primogenitura de preferencia masculina con la primogenitura absoluta para aquellos en la línea de sucesión nacidos después del 28 de octubre de 2011, lo que significa que el hijo mayor, independientemente del sexo, precede a cualquier hermano. La Ley también derogó la Ley de Matrimonios Reales de 1772 , puso fin a la descalificación de la sucesión de una persona que se casaba con un católico romano y eliminó el requisito de que aquellos fuera de las primeras seis personas en línea al trono busquen la aprobación del soberano para casarse. Entró en vigor el 26 de marzo de 2015, al mismo tiempo que los demás reinos de la Commonwealth implementaron el Acuerdo de Perth en sus propias leyes.
Fondo
En virtud de la Ley de liquidación de 1701 , el trono del Reino de Inglaterra se estableció en la Electress Sophia de Hannover y los " herederos de su cuerpo ", esta frase se entiende en el derecho consuetudinario inglés para implicar primogenitura de preferencia masculina , lo que significa que los hermanos preceden a las hermanas en la línea de sucesión . Esta ley también impidió que un " papista " (católico romano) heredara el trono inglés y eliminó a los que se habían casado con católicos romanos de la línea de sucesión.
Los tratados que crearon el Reino de Gran Bretaña en 1707 y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda en 1801 aplicaron específicamente estas disposiciones al nuevo trono británico. El artículo II de las Actas de Unión de 1707 declaró que la "Sucesión de la Monarquía" se establece mediante la Ley de Asentamiento de 1701 y que la prohibición de heredar el trono a los "papistas" debía continuar de acuerdo con esa ley. El artículo 2 de las Actas de la Unión 1801 volvió a mantener que las reglas de sucesión vigentes en el nuevo Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda deberían "mantenerse limitadas y liquidadas de la misma manera".
Desde las Actas de Unión de 1707, la primogenitura de preferencia masculina ha operado dos veces para desplazar a una mujer por un hermano menor: cuando el hermano menor de la princesa Augusta se convirtió en el rey Jorge III a la muerte de su abuelo, el rey Jorge II (1760); y cuando el hermano menor de la princesa Victoria se convirtió en el rey Eduardo VII tras la muerte de su madre, la reina Victoria (1901).
La princesa Ana es la hermana menor del heredero aparente , el príncipe Carlos . Su lugar en la línea de sucesión no se ve afectado por las disposiciones de la ley relativas a la preferencia masculina, ya que sigue siendo la cabeza de la línea después de los encabezados por sus hermanos menores. Sus líneas continúan precediendo a la de ella bajo preferencia masculina porque los cuatro hermanos nacieron antes del 28 de octubre de 2011.
Acuerdo de principio (2011) y consentimiento final (2012)
En diciembre de 2011, la Declaración del viernes 28 de octubre de 2011 emitida en Perth se publicó en un informe del comité de la Cámara de los Comunes. Declaró que los primeros ministros de las dieciséis naciones del Commonwealth "de las cuales Su Majestad la Reina es Jefa de Estado" habían "acordado en principio trabajar juntos hacia un enfoque común para enmendar las reglas sobre la sucesión de sus respectivas Coronas", y que desearían "informar por unanimidad a la Reina de sus puntos de vista y buscar su acuerdo". La declaración continuó:
Todos los países desean ver cambios en dos áreas. Primero, desean terminar con el sistema de primogenitura de preferencia masculina bajo el cual un hijo menor puede desplazar a una hija mayor en la línea de sucesión. En segundo lugar, desean eliminar la disposición legal de que cualquier persona que se case con un católico romano no será elegible para suceder a la Corona. No hay otras restricciones en las reglas sobre la religión del cónyuge de una persona en la línea de sucesión y los Primeros Ministros consideraron que esta barrera única ya no podía justificarse. Los Primeros Ministros han acordado que cada uno de ellos trabajará dentro de sus respectivas administraciones para presentar las medidas necesarias para que todos los reinos puedan dar efecto a estos cambios simultáneamente.
En una carta a los jefes de gobierno de los otros reinos, antes del Acuerdo de Perth, el primer ministro británico, David Cameron, también había propuesto limitar el requisito de obtener el permiso del monarca para casarse con las primeras seis personas en la línea del trono.
El 4 de diciembre de 2012, el viceprimer ministro Nick Clegg anunció:
[E] l Gobierno ha recibido el consentimiento final de todos los reinos de la Commonwealth para seguir adelante con un proyecto de ley histórico para poner fin a la discriminación centenaria contra las mujeres en la fila para el trono británico en la menor oportunidad posible. Esta confirmación significa que el Gobierno buscará introducir el Proyecto de Ley de Sucesión en la Corona en la Cámara de los Comunes en la primera oportunidad que permita el calendario parlamentario.
Progreso en el Parlamento
El proyecto de ley se publicó el 13 de diciembre de 2012 y, tras ser aprobado por ambas Cámaras del Parlamento, recibió la aprobación real el 25 de abril de 2013, inmediatamente antes de la prórroga del Parlamento ese día.
La finalidad de la Ley de sucesión a la corona es dar efecto en el Reino Unido al acuerdo de Perth. El gobierno británico anunció que no se pretendía que las disposiciones de la Ley entraran en vigor antes de que se establecieran los arreglos internos apropiados en los demás reinos de la Commonwealth.
Provisiones
Género
Los varones nacidos después del 28 de octubre de 2011 ya no preceden a sus hermanas mayores en la línea de sucesión. Las primeras personas en la línea de sucesión que se vieron afectadas por los cambios en la fecha en que entraron en vigor fueron los hijos de Lady Davina Lewis , su hijo Tāne (nacido en 2012) y su hija Senna (nacida en 2010), quienes se revirtieron en el orden de sucesión, pasando a ser 29 y 28 en línea respectivamente.
Cuando la ley entró en vigor, la duquesa de Cambridge esperaba a la princesa Charlotte , sobre quien la ley no tuvo ningún efecto práctico inmediato; desde su nacimiento, el 2 de mayo de 2015, fue cuarta en la línea de sucesión al Trono, después del Príncipe George de Cambridge y por delante del Príncipe Harry , tal como lo habría sido si no se hubiera aprobado la Ley. Sin embargo, debido a las disposiciones de la ley, ha conservado su lugar en la sucesión por delante del príncipe Luis de Cambridge , su hermano menor, nacido el 23 de abril de 2018.
Matrimonio con católicos romanos
Casarse con un católico romano ya no descalifica a una persona para tener éxito en la Corona. La explicación publicada cuando se presentó el proyecto de ley mencionaba que aquellos que habían perdido su lugar en la línea de sucesión al casarse con un católico romano recuperarían sus lugares, pero que aquellos "con una perspectiva realista de tener éxito en el Trono" no se verían afectados. La primera persona en la nueva línea de sucesión que se vio afectada por este cambio cuando entró en vigor fue el conde de St Andrews , que se había casado con un católico romano en 1988 y fue restaurado a la línea de sucesión en el lugar 34, después de su padre. Mariscal de campo El duque de Kent . Continúa la disposición de la Ley de liquidación que prohíbe al monarca ser católico romano. Algunos han expresado su preocupación sobre esta parte de la ley, dado que la Ley Canónica de la Iglesia Católica dice que los católicos que se casan con no católicos bautizados, antes de obtener el permiso para casarse con los no católicos, deben “hacer una promesa sincera de hacer todo lo posible en su poder para que toda la descendencia sea bautizada y criada en la fe católica ". En un caso en el que el hijo de un católico estuviera en la línea de sucesión al trono, esto provocaría enfrentamientos con la prohibición actual de que los católicos romanos reinaran en el trono.
Consentimiento para matrimonios
Se deroga la Ley de matrimonios reales de 1772 . En cambio, solo las primeras seis personas en línea al trono requieren la aprobación del soberano para casarse. Para estos seis, el matrimonio sin el consentimiento del soberano descalificaría a la persona y sus descendientes de suceder a la Corona. Sin embargo, el matrimonio aún sería legalmente válido.
Los matrimonios legalmente nulos en virtud de la Ley de Matrimonios Reales de 1772 se tratarán como si nunca hubieran sido nulos, excepto para los fines relacionados con la sucesión a la Corona, siempre que se cumplan todas las condiciones siguientes:
- Ninguna de las partes del matrimonio era una de las seis personas siguientes en la línea de sucesión a la Corona en el momento del matrimonio.
- No se solicitó consentimiento en virtud del artículo 1 de esa ley, ni se dio aviso en virtud del artículo 2 de esa ley, con respecto al matrimonio.
- En todas las circunstancias, era razonable que la persona interesada no supiera en el momento del matrimonio que el acto le afectaba.
- Nadie actuó antes de la entrada en vigor de la Ley de 2013 sobre la base de que el matrimonio era nulo.
Enmiendas consiguientes
Las disposiciones de las Actas de la Unión 1707 , entre Inglaterra y Escocia, y las Actas de la Unión 1800 , entre Gran Bretaña e Irlanda, que involucran a la Corona están "sujetas a las disposiciones" de la Ley, varias secciones de la Declaración de Derechos de 1689 y Se derogó el Acta de Liquidación de 1701 que involucraba matrimonios con " papistas " (católicos). Cualquier referencia a disposiciones relativas a "la sucesión o posesión de la Corona" también incluye, por referencia, las disposiciones de esta ley.
Sin embargo, las secciones que prohíben la sucesión católica no fueron derogadas. Los católicos todavía son calificados oficialmente como "naturalmente muertos y considerados muertos" en términos de sucesión. Esta distinción fue legislada por primera vez en la Declaración de Derechos de 1689. Jacob Rees-Mogg ( Con ) también confirmó que "la Ley de Asentamiento considera que alguien que ha sido católico durante un minuto está 'muerto' en términos de sucesión, y pasa sobre ellos 'como si estuvieran muertos'. Es un absoluto. Si en algún momento de toda su vida estuvieron en comunión con Roma, son excluidos del trono, considerados muertos ". Mark Durkan ( SDLP ) hizo una comparación de esto con el macartismo , "En efecto, es la pregunta macartista: '¿Es usted ahora o ha sido católico alguna vez?'". Luego continuó con un resumen de la condición que decía: "Para cualquiera que alguna vez haya sido católico en cualquier forma o forma, eso es todo, están fuera; cuentan como muertos para estos propósitos". La prohibición continúa. Una persona que nunca ha sido católica pero que no es protestante puede tener éxito si se convierte a una comunión protestante, ya que las Actas de la Unión 1707 exigen un monarca protestante .
Como el hijo mayor del monarca ya no será automáticamente heredero aparente , la Ley de Traición 1351 también se modificó, de modo que abarcar la muerte del hijo mayor del monarca ahora se extiende al asesinato del heredero aparente, sea del sexo que sea. Otra enmienda a la Ley de Traición es que, si bien había sido traición "violar" a la esposa del hijo mayor del monarca, ahora es solo traición si el hijo mayor es también el hijo mayor.
La Ley de Regencia de 1937 fue enmendada para requerir que el regente sea una persona que no haya sido descalificada de la sucesión por casarse sin el permiso del monarca en virtud de la Ley de 2013.
Comienzo
Ninguna de las disposiciones de la ley que modifiquen la ley, incluidas aquellas que afectarán o pueden afectar cualquier línea de sucesión directa o colateral al trono británico , entrarían en vigor hasta el día designado por una orden de inicio dictada por el Lord President. del Consejo . Al publicar el proyecto de ley, el gobierno había anunciado que esperaba que las disposiciones entraran en vigor al mismo tiempo que los otros reinos pondrían en vigor cualquier cambio en su legislación u otros cambios necesarios para implementar el Acuerdo de Perth. Esto se hizo el 26 de marzo de 2015.
Referencia externa
La legislación aprobada en los reinos de Australia, Barbados y Canadá hace referencia a la legislación del Reino Unido de diferentes maneras. Se expresa que la Ley de Sucesión a la Corona de 2015 , aprobada por el parlamento del Commonwealth de Australia, tiene por objeto cambiar "la ley relativa al efecto del género y el matrimonio en la sucesión real, en consonancia con los cambios introducidos en esa ley en el Reino Unido , de modo que el Soberano de Australia es la misma persona que el Soberano del Reino Unido ". La Ley de Sucesión al Trono de 2013 , aprobada por el parlamento de Canadá, se refiere al proyecto de ley (no a la ley): "La modificación de la ley relativa a la sucesión al trono establecida en el proyecto de ley presentado ante el Parlamento de los Estados Unidos Reino y tiene derecho a Un proyecto de ley para hacer que la sucesión a la Corona no dependa del género; para hacer disposiciones sobre los matrimonios reales; y para fines relacionados, se acepta ". La Ley de sucesión al trono del parlamento de Barbados de 2013 utiliza una redacción similar a la ley canadiense: "El Parlamento de Barbados acepta la modificación de la ley relativa a la sucesión al trono establecida en el proyecto de ley presentado ante el Parlamento de la Reino Unido y tiene derecho a un proyecto de ley para que la sucesión a la Corona no dependa del género; para hacer disposiciones sobre los matrimonios reales; y para fines relacionados ".
Comentario
Iglesia de Inglaterra
El 21 de enero de 2013, la Iglesia de Inglaterra publicó un informe respaldando las disposiciones del proyecto de ley y declarando: "El uso de procedimientos de seguimiento rápido [para el proyecto de ley] es aceptable". El mismo día, el Telegraph informó que la Iglesia de Inglaterra había escrito a los parlamentarios para expresar su respaldo oficial a los cambios propuestos.
cámara de los Comunes
El Comité Selecto de Reforma Política y Constitucional de la Cámara de los Comunes , presidido por Graham Allen , preparó un informe sobre las reglas de sucesión real , que se publicó en diciembre de 2011. El informe acogió con satisfacción las propuestas, pero llamó la atención sobre "cuestiones conexas que puede plantearse cuando se debaten las propuestas, dependiendo del alcance del proyecto de ley, especialmente el papel futuro de la Corona en la Iglesia de Inglaterra, y la continua inelegibilidad de las mujeres para suceder a la mayoría de los títulos de nobleza hereditarios , que sigue siendo una cuestión de interés público mientras tenga un impacto en el equilibrio de género en la Cámara de los Lores ".
El 9 de septiembre de 2012, el gobierno británico publicó una respuesta al informe, reiterando que tenía la intención de implementar el Acuerdo de Perth, pero no tenía planes de cambiar las leyes de sucesión a títulos de nobleza o el estado establecido de la Iglesia de Inglaterra.
Casa de señores
El 21 de enero de 2013, el Comité de Constitución de la Cámara de los Lores publicó un informe en el que se oponía al plan del Gobierno de acelerar el proyecto de ley, citando la "importancia constitucional" de la legislación y las "posibles consecuencias no deseadas".
En respuesta, el Gobierno amplió el tiempo asignado para el debate del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes de un día a dos días, y decidió no acelerar el proyecto en la Cámara de los Lores, donde se respetaron los plazos normales.
Etapas de factura
La primera lectura (introducción) del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes se llevó a cabo el 13 de diciembre de 2012. La aprobación de una moción de asignación de tiempo, la segunda lectura y la etapa de comité (en forma de un comité de toda la Cámara) se llevaron a cabo lugar el 22 de enero de 2013. La etapa del informe y la tercera lectura (pasaje) tuvieron lugar el 28 de enero de 2013. La única enmienda realizada en la Cámara de los Comunes fue insertar las palabras "del matrimonio" después de la palabra "descendientes" en la sección 3 (3), que fue aprobada sin debate.
La primera lectura del proyecto de ley en la Cámara de los Lores tuvo lugar el 29 de enero de 2013. El proyecto de ley fue aprobado en segunda lectura el 14 de febrero de 2013 y fue revisado por comisión el 28 de febrero de 2013. La etapa de informe fue el 13 de marzo de 2013. El proyecto de ley fue aprobado en la tercera lectura el 22 de abril. No se realizaron enmiendas al proyecto de ley en la Cámara de los Lores, y recibió el Asentimiento Real el 25 de abril de 2013.
Consentimientos para matrimonios en virtud de la ley
Los consentimientos para matrimonios en virtud de la Ley aparecen en las Órdenes del Consejo Privado. La primera persona en la línea de sucesión en recibir el consentimiento bajo la nueva ley fue el Príncipe Harry .
| Fecha | Solicitante | Esposa | Órdenes del Consejo Privado |
|---|---|---|---|
| 14 de marzo de 2018 | Príncipe Enrique de Gales | Meghan Markle | Órdenes del Privy Council de 14 de marzo de 2018 |
Notas
Ver también
- Monarquía del Reino Unido
- Sucesión al trono británico
- Ley de sucesión real de 2013 , legislación de Nueva Zelanda para implementar el Acuerdo de Perth.
- Proyecto de ley de igualdad (títulos) , legislación británica relacionada con la sucesión de herederas de títulos hereditarios y títulos nobiliarios