Acuerdo de St Andrews - St Andrews Agreement

El Acuerdo de St Andrews ( irlandés : Comhaontú Chill Rímhinn ; Ulster Scots : St Andra's 'Greement , St Andrew's Greeance o St Andrae's Greeance ) es un acuerdo entre los gobiernos británico e irlandés y los partidos políticos de Irlanda del Norte en relación con la devolución del poder. en la región. El acuerdo fue el resultado de las conversaciones multipartidistas celebradas en St Andrews en Fife, Escocia , del 11 al 13 de octubre de 2006, entre los dos gobiernos y todos los partidos principales de Irlanda del Norte, incluidos los dos más grandes, el Partido Unionista Democrático (DUP) y Sinn Féin . El resultado fue la restauración de la Asamblea de Irlanda del Norte , la formación (el 8 de mayo de 2007) de un nuevo Ejecutivo de Irlanda del Norte y una decisión del Sinn Féin de apoyar al Servicio de Policía de Irlanda del Norte , los tribunales y el estado de derecho.

El acuerdo

Los elementos clave del acuerdo incluyeron la plena aceptación del Servicio de Policía de Irlanda del Norte (PSNI) por parte del Sinn Féin , la restauración de la Asamblea de Irlanda del Norte y el compromiso del Partido Unionista Democrático (DUP) de compartir el poder con los republicanos irlandeses en el norte. Ejecutivo de Irlanda . El plan del gobierno preveía la devolución de los poderes policiales y judiciales en un plazo de dos años a partir de la restauración del Ejecutivo de Irlanda del Norte . Se dio a las partes hasta el 10 de noviembre de 2006 para responder al proyecto de acuerdo. El primer ministro y el viceprimer ministro serían nombrados el 24 de noviembre de 2006. El 26 de marzo de 2007, como fecha límite, estaría en funcionamiento un nuevo ejecutivo, después de las elecciones generales del 7 de marzo de 2007.

La Ley de 2006 de Irlanda del Norte (Acuerdo de St Andrews) , que implementó el acuerdo, recibió la sanción real el 22 de noviembre de 2006.

Reacción

El secretario de Irlanda del Norte, Peter Hain, calificó el acuerdo como un "avance asombroso" en BBC Radio Five Live . Taoiseach Bertie Ahern dijo que si no se cumplen los plazos establecidos por los dos gobiernos, "el plan se tambalea y habrá un movimiento hacia el plan B sin más discusiones". El líder del Partido Unionista Democrático , Ian Paisley, dijo: "Los unionistas pueden tener la confianza de que sus intereses están avanzando y la democracia finalmente está ganando el día". También dijo: "Cumplir con el tema fundamental de la vigilancia y el estado de derecho comienza ahora". El líder del Sinn Féin , Gerry Adams, dijo que era necesario consultar los planes, pero restaurar las instituciones políticas era un "premio enorme". El líder del Partido Unionista del Ulster , Reg Empey, describió el acuerdo como el " Acuerdo de Belfast para estudiantes lentos". El líder socialdemócrata y del Partido Laborista , Mark Durkan, dijo que se había logrado un progreso positivo hacia la restauración de las instituciones para compartir el poder. El líder del Partido de la Alianza , David Ford, dijo que el resultado fue una mezcla "de desafíos y oportunidades".

Fecha límite del 10 de noviembre

La declaración conjunta del 13 de octubre decía que los gobiernos habían "pedido a las partes, tras consultar a sus miembros, que confirmen su aceptación antes del 10 de noviembre". Una declaración del Sinn Féin decía que el 6 de noviembre "el Sinn Féin Ard Chomhairle ordenó a la dirección del partido que siguiera el curso establecido en St Andrews y que continuaran las negociaciones en curso para resolver las cuestiones pendientes" y que "creían firmemente que todos las dificultades pendientes se pueden resolver ". El comunicado del DUP decía que "dado que el Sinn Féin aún no está preparado para dar el paso decisivo en materia de vigilancia, el DUP no estará obligado a comprometerse con ningún aspecto del reparto del poder antes de esa certeza". Aunque ninguna de las declaraciones constituía una "aceptación" del acuerdo, ambos gobiernos sostuvieron que había suficiente respaldo de todas las partes para continuar con el proceso.

Fecha límite del 24 de noviembre

La Declaración Conjunta declaró que "la Asamblea se reunirá para nominar al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro el 24 de noviembre". En los días previos a la reunión de la Asamblea, los dos gobiernos dijeron que sería suficiente que las partes "indicaran" quiénes serían sus nominaciones para Primer y Viceprimer Ministro. Cuando la Asamblea se reunió el 24 de noviembre, Ian Paisley dijo que "no se han alcanzado las circunstancias en las que pueda haber una nominación o una designación este día", y agregó que "si se cumplen los compromisos, el DUP entraría en el gobierno". Gerry Adams nominó a Martin McGuinness para el cargo de Viceprimer Ministro. Tras el inesperado aplazamiento de la Asamblea, Paisley, en un comunicado, dijo: "Todo el mundo ya sabe que en esas circunstancias después de que se entreguen aceptaría la nominación del primer ministro". Ambos gobiernos sostuvieron que esto era un indicio suficiente para que el proceso continuara.

Fecha límite del 7 de marzo

La Ley de 2006 de Irlanda del Norte (Acuerdo de St Andrews) establecía que, tras una elección a la Asamblea el 7 de marzo de 2007, los cargos ministeriales que ocuparían los ministros de Irlanda del Norte se cubrirían con arreglo al sistema d'Hondt el 26 de marzo de 2007. Si los cargos ministeriales no se pudo llenar en esa fecha, la ley requería que el Secretario de Estado para Irlanda del Norte dictara una orden de disolución de la Asamblea, y el Acuerdo de St Andrews caería.

El 28 de enero de 2007, un Sinn Féin Ard Fheis especial aprobó una moción que pedía la devolución de la policía y la justicia a la Asamblea, el apoyo a los servicios de policía, la Garda Síochána y el PSNI y el sistema de justicia penal, el nombramiento de representantes del partido en la Junta de Policía y las Juntas de Asociación de Policía de Distrito, los ministros del Sinn Féin que asumen el compromiso ministerial del cargo y alientan activamente a todos en la comunidad a cooperar plenamente con los servicios policiales en la lucha contra la delincuencia. Al mismo tiempo, encomendó al Ard Chomhairle (Ejecutivo Nacional) que aplicara la moción "solo cuando se establezcan las instituciones para compartir el poder y cuando Ard Chomhairle esté convencido de que se transferirán los poderes policiales y judiciales. O si esto no sucede sucederá dentro del marco de tiempo de St Andrews, solo cuando se establezcan nuevos acuerdos de asociación aceptables para implementar el Acuerdo del Viernes Santo ".

El DUP dio una cautelosa bienvenida a la medida, pero sin comprometerse abiertamente con la devolución de la policía y la justicia para mayo de 2008. El 30 de enero, el Primer Ministro y el Taoiseach confirmaron que las elecciones a la Asamblea se realizarían según lo previsto el 7 de marzo.

En las elecciones a la Asamblea , tanto el DUP como el Sinn Féin obtuvieron escaños, consolidando así su posición como los dos partidos más grandes en la Asamblea. Peter Hain firmó la orden de restablecimiento de las instituciones el 25 de marzo, advirtiendo que si las partes no lograban llegar a un acuerdo antes de la medianoche del día siguiente, la Asamblea sería clausurada. Los miembros del DUP y el Sinn Féin, encabezados por Ian Paisley y Gerry Adams, se reunieron cara a cara por primera vez el 26 de marzo y acordaron formar un ejecutivo el 8 de mayo, y el DUP se comprometió firmemente a entrar en el gobierno con Sinn Féin en esa fecha. El acuerdo fue recibido por Tony Blair y Bertie Ahern. El 27 de marzo se introdujo una legislación de emergencia en el Parlamento británico para facilitar el retraso de seis semanas. El proyecto de ley de Irlanda del Norte (Acuerdo de St Andrews n. ° 2) se aprobó sin votación tanto en los Comunes como en los Lores y recibió la aprobación real , como la Ley de Irlanda del Norte (Acuerdo de St Andrews) de 2007 , esa misma noche.

La etapa final

Ian Paisley , George W. Bush y Martin McGuinness en diciembre de 2007

En las semanas posteriores al acuerdo entre Paisley y Adams, los cuatro partidos - DUP, Sinn Féin, UUP y SDLP - indicaron su elección de ministerios en el Ejecutivo y nominaron miembros para ocuparlos. La Asamblea se reunió el 8 de mayo de 2007 y eligió a Ian Paisley y Martin McGuinness Primer Ministro y Viceprimer Ministro. También ratificó a los diez ministros designados por sus partidos. El 12 de mayo, el Sinn Féin Ard Chomhairle acordó ocupar tres puestos en la Junta de Vigilancia y nombró a tres MLA para ocuparlos.

El 8 de diciembre de 2007, mientras visitaba al presidente Bush en la Casa Blanca con el primer ministro de Irlanda del Norte, Ian Paisley, Martin McGuinness, el primer ministro adjunto, dijo a la prensa: "Hasta el 26 de marzo de este año, Ian Paisley y yo nunca habíamos una conversación sobre cualquier cosa, ni siquiera sobre el clima, y ​​ahora hemos trabajado muy de cerca durante los últimos siete meses y no ha habido palabras de enojo entre nosotros ... Esto demuestra que estamos listos para un nuevo curso ".

Ver también

Referencias

enlaces externos