Segundo Dáil - Second Dáil
| Segundo día | |||||
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| Visión general | |||||
| Cuerpo legislativo | Dáil Éireann | ||||
| Jurisdicción | República Irlandesa | ||||
| Punto de reunión | Mansion House, Dublín | ||||
| Término | 16 de agosto de 1921-16 de junio de 1922 | ||||
| Elección | 1921 elecciones irlandesas | ||||
| Gobierno | Gobierno del 2do Dáil | ||||
| Miembros | 128 + 52 | ||||
| Ceann Comhairle | Eoin MacNeill | ||||
| Presidente de Dáil Éireann / Presidente de la República de Irlanda |
Éamon de Valera (1921–22) Arthur Griffith (1922) |
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| Sesiones | |||||
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El Segundo Dáil ( irlandés : An Dara Dáil ) fue Dáil Éireann, tal como se convocó desde el 16 de agosto de 1921 hasta el 8 de junio de 1922. De 1919 a 1922, Dáil Éireann fue el parlamento revolucionario de la autoproclamada República de Irlanda . El Segundo Dáil estaba formado por miembros elegidos en las elecciones de 1921 , pero solo los miembros del Sinn Féin ocupaban sus asientos. El 7 de enero de 1922, ratificó el Tratado angloirlandés por 64 votos contra 57 que puso fin a la Guerra de Independencia y condujo al establecimiento del Estado Libre de Irlanda el 6 de diciembre de 1922.
Elección de 1921
Desde 1919, los elegidos para el Sinn Féin en la elección general de 1918 se habían abstenido de la Cámara de los Comunes y se estableció la Cámara de Representantes como el parlamento de un autoproclamada República de Irlanda , con los miembros que se hacen llamar Teachtaí Dála o TDS. En diciembre de 1920, en medio de la Guerra de Independencia irlandesa, el Gobierno británico aprobó la Ley de Gobierno de Irlanda , que promulgó partición mediante el establecimiento de dos reglas de la casa parlamentos en partes separadas de Irlanda. Estas disposiciones surgieron de las discusiones sostenidas en la Convención irlandesa celebrada en 1917, de la que el Sinn Féin se había abstenido. En mayo de 1921 se celebraron las primeras elecciones a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte y a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur , mediante el voto único transferible . El 10 de mayo de 1921, el Dáil aprobó una resolución por la que las elecciones previstas para finales de mes en ambas partes del país serían "consideradas como elecciones al Dáil Éireann".
En las elecciones para Irlanda del Sur, todos los escaños fueron indiscutibles, con el Sinn Féin ganando 124 de los 128 escaños y los Unionistas Independientes ganando los cuatro escaños que representan a la Universidad de Dublín . En las elecciones para Irlanda del Norte , el Partido Unionista del Ulster ganó 40 de los 52 escaños, y el Sinn Féin y el Partido Nacionalista obtuvieron 6 escaños cada uno. De los seis escaños ganados por el Sinn Féin en Irlanda del Norte, cinco fueron ocupados por personas que también habían ganado escaños en Irlanda del Sur; por lo tanto, cuando se reunió el Segundo Dáil, había 125 TD del Sinn Féin.
El Segundo Dáil respondió favorablemente a la propuesta del rey Jorge V el 22 de junio de 1921 de una tregua , que entró en vigor a partir del mediodía del 11 de julio de 1921. Esto fue apoyado por casi todos los combatientes mientras que el proceso de meses para concertar un tratado se puso en marcha. en marcha. La tregua permitió que el Dáil se reuniera abiertamente sin temor a ser arrestado por primera vez desde septiembre de 1919, cuando había sido prohibido y conducido a la clandestinidad.
El Tratado
Durante el Segundo Dáil, la República de Irlanda y el Gobierno británico de David Lloyd George acordaron mantener negociaciones de paz. Como presidente de Dáil Éireann ( Príomh Aire , o literalmente primer ministro), Éamon de Valera era el funcionario más alto de la República en este momento, pero teóricamente solo era el jefe de gobierno . En agosto de 1921, para fortalecer su posición en las negociaciones, el Dáil enmendó la Constitución del Dáil para otorgarle el título de Presidente de la República , convirtiéndose así en Jefe de Estado . El propósito de este cambio era inculcar a los británicos la doctrina republicana de que las negociaciones eran entre dos estados soberanos con delegados acreditados por sus respectivos jefes de estado: el rey británico y el presidente irlandés.
El 14 de septiembre de 1921, el Dáil ratificó el nombramiento de Arthur Griffith , Michael Collins , Robert Barton , Eamonn Duggan y George Gavan Duffy como enviados plenipotenciarios para la conferencia de paz en Inglaterra. De los cinco, solo Collins, Griffith y Barton eran miembros del gabinete. Estos enviados finalmente firmaron el Tratado angloirlandés el 6 de diciembre. Entre la Tregua y la firma del Tratado, el Segundo Dáil solo se sentó durante 10 días, y no discutió en detalle las opciones disponibles. El debate sobre el Tratado se inició el 14 de diciembre y se prolongó durante trece días hasta el 7 de enero de 1922. En esa fecha, el Dáil aprobó el tratado por 64 a favor y 57 en contra. Los Debates sobre el Tratado fueron el primer debate sobre el que se informó públicamente sobre lo que el Sinn Féin sentía que había logrado y podía lograr. En la votación, a los diputados que representaban a más de una circunscripción solo se les permitió votar una vez, pero esto no habría cambiado el resultado. Como líder de la minoría anti-Tratado, de Valera dimitió como presidente, y el 9 de enero su oponente Arthur Griffith fue elegido presidente con una votación de 60 a 58. Los diputados contrarios al Tratado continuaron asistiendo al Dáil, y De Valera se convirtió en el primer líder de la oposición en el Dáil.
La ratificación especificada por el Tratado fue por "una reunión convocada con el propósito de los miembros elegidos para sentarse en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur". La votación del Dáil no cumplió con esto porque cuatro sindicalistas estaban ausentes y un miembro de Irlanda del Norte estaba presente. La aprobación necesaria se produjo en una reunión separada el 14 de enero de 1922 a la que asistieron los sindicalistas y boicoteada por los TD anti-Tratado. La reunión del 14 de enero también aprobó un Gobierno Provisional dirigido por Collins, que se desarrolló en paralelo al gobierno de Griffith Dáil y con membresía superpuesta. Esta reunión no fue de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur en sí, sino simplemente de "los miembros elegidos para sentarse". La Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 requería que los Comunes fueran convocados por el Lord Lieutenant y sus miembros para prestar juramento de lealtad al rey , mientras que la reunión del 14 de enero fue convocada por Griffith y los miembros presentes no prestaron juramento.
Supersesión y continuación republicana
Bajo los términos del Tratado, una Asamblea Constituyente debía ser elegido para redactar una Constitución para el Estado Libre de Irlanda para tener efecto el 6 de diciembre de 1922. La Asamblea también serviría como un "Parlamento provisional" para sostener el gobierno provisional responsable . Esta elección se celebró el 16 de junio de conformidad con una resolución del Segundo Dáil el 20 de mayo y una proclamación del Gobierno Provisional el 27 de mayo. La resolución del Dáil también aprobó un pacto acordado por Collins y de Valera en un vano intento de evitar que la división del Tratado condujera a la Guerra Civil . El pacto consistía en tener en la elección "un Panel de Coalición Nacional para este Tercer Dáil , representando a ambos partidos en el Dáil, y en la Organización Sinn Féin". El 8 de junio de 1922, el Segundo Dáil "se aplazó hasta el viernes 30 de junio de 1922". Los negociadores del pacto previeron que el Segundo Dáil se reuniría el 30 de junio y nombraría formalmente al Tercer Dáil como su sucesor. La proclamación del Gobierno Provisional convocó a elecciones "de conformidad con las disposiciones" de la Ley (Acuerdo) del Estado Libre de Irlanda de 1922 (aprobada por el Parlamento de Westminster en abril) y nombró el 1 de julio de 1922 para la primera reunión del Parlamento Provisional. El estallido de las hostilidades de la Guerra Civil el 28 de junio significó que la reunión del 30 de junio no se llevó a cabo y la reunión del 1 de julio fue pospuesta repetidamente por el Gobierno Provisional hasta el 9 de septiembre. Para entonces, Collins y Griffith habían muerto y el gobierno de Dáil y el gobierno provisional se habían fusionado bajo William T. Cosgrave . El preámbulo de la reunión del 9 de septiembre citó la proclamación del 27 de mayo, pero no la resolución del 20 de mayo. El 6 de diciembre entraron en vigor la Constitución y el Estado Libre, el Gobierno Provisional se convirtió en el Consejo Ejecutivo del Estado Libre y el Parlamento Provisional se convirtió en la cámara baja del Oireachtas (parlamento) del Estado Libre . La Guerra Civil duró hasta mayo de 1923.
De Valera durante la Guerra Civil, y otros teóricos republicanos en años posteriores, sostuvieron que el Segundo Dáil seguía existiendo como el parlamento legítimo de una república irlandesa en curso. Mientras que, en el sistema de Westminster , la disolución del parlamento precede a las elecciones generales y la próxima reunión de los miembros recién elegidos se considera el inicio de un nuevo parlamento, esta convención se rompió explícitamente por la transición del Primer Dáil al Segundo Dáil. , e implícitamente por las disposiciones de transición acordadas en mayo-junio de 1922. En ambos casos, los DT querían protegerse contra una ruptura en la continuidad que sucedería si el antiguo Dáil se hubiera disuelto pero la elección prevista no ocurriera debido a un deterioro de la seguridad situación. El hecho de que no se haya realizado una transferencia explícita de autoridad permitió a los republicanos reclamar que el Segundo Dáil seguía existiendo y que la nueva asamblea constituyente / parlamento provisional era ilegítimo y su nombre "Tercer Dáil" era un nombre inapropiado. Si el Tercer Dáil fue ilegítimo, también lo fue la constitución del Estado Libre promulgada por él, y el Estado Libre mismo. Sobre esta base, los DT anti-Tratado se abstuvieron de ocupar asientos en el Tercer Dáil. A algunas reuniones secretas simbólicas del continuo "Segundo Dáil" asistieron TD anti-Tratado, la primera en octubre de 1922 nombrando un gobierno republicano bajo De Valera. En 1924 de Valera formó Comhairle na dTeachtaí para reponer el número cada vez menor de TD de Segundo Dáil elegidos en 1921 con los abstencionistas del Sinn Féin regresados en las elecciones generales de 1922 y de 1923 . T. Ryle Dwyer caracterizó esto reconociendo al Segundo Dáil como la autoridad de jure, Comhairle na dTeachtai como la autoridad "de jure de facto" y al Estado Libre Oireachtas como la autoridad "de facto de facto".
En 1925, una convención del IRA [anti-Tratado] retiró su lealtad del gobierno republicano a su propio Consejo de Ejército . Los TD del Segundo Dáil habían hecho un juramento de fidelidad a la República de Irlanda, y el Sinn Féin consideró que aquellos que implícita o explícitamente respaldaron el Tratado o la Constitución del Estado Libre habían violado este juramento y, por lo tanto, habían dejado vacantes sus escaños. En 1926 de Valera fundó Fianna Fáil para llevar una oposición más pragmática que el Sinn Féin al Estado Libre, y al año siguiente el partido abandonó el abstencionismo entrando en el Dáil del Estado Libre . Fianna Fáil TD Seán Lemass lo describió en marzo de 1928 como "un partido ligeramente constitucional". De Valera llegó al poder en 1932 y en 1937 propuso una nueva Constitución que fue adoptada por plebiscito , eliminando a su entera satisfacción cualquier reserva restante sobre la legitimidad del estado. En diciembre de 1938, siete de los elegidos en 1921 que seguían considerando al Segundo Dáil como la última asamblea legítima del Dáil, y que todos los demás miembros supervivientes se habían descalificado al prestar juramento de lealtad, se reunieron en una reunión con el Consejo del Ejército del IRA bajo Seán Russell , y firmaron lo que creían que era la autoridad del Gobierno de Dáil Éireann al Consejo del Ejército hasta que un nuevo Dáil pudiera ser elegido democráticamente una vez más por todo el pueblo de Irlanda en los 32 condados. En adelante, el Consejo del Ejército del IRA se percibió a sí mismo como el gobierno legítimo de la República de Irlanda . El Sinn Féin oficial en 1969-1970 y el Sinn Féin provisional en 1986 abandonaron el abstencionismo y comenzaron un reconocimiento gradual de facto de la legitimidad del estado irlandés moderno; el republicano más pequeño Sinn Féin mantiene la opinión de que el Segundo Dáil fue la última legislatura irlandesa legítima.
Ver también
Notas al pie
Referencias
enlaces externos
- Sitio web de Oireachtas:
- Registros de Dáil Éireann 1919-1922 del Repositorio Digital de Irlanda
- Tratados debates en línea University College Cork