Segunda Enmienda de la Constitución de Irlanda - Second Amendment of the Constitution of Ireland

La Segunda Enmienda de la Ley de la Constitución de 1941 (anteriormente proyecto de ley nº 40 de 1941) es una enmienda de la Constitución de Irlanda que adoptó la forma de una legislación general que afecta a una variedad de artículos sobre una variedad de temas. Se convirtió en ley el 30 de mayo de 1941.

Antecedentes

Los cambios más importantes introducidos por la enmienda incluyeron restricciones al derecho de hábeas corpus , una extensión del derecho del gobierno a declarar el estado de emergencia , cambios a las disposiciones sobre la remisión de proyectos de ley a la Corte Suprema por parte del presidente y varios cambios. que eran necesarios para armonizar el texto oficial irlandés de la constitución con el texto en inglés . Un aspecto inusual de la Segunda Enmienda fue que introdujo un cambio en el Artículo 56 de las Disposiciones Transitorias a pesar de que ese artículo ya no formaba parte del texto oficial publicado de la constitución.

La Segunda Enmienda no fue sometida a referéndum . Bajo el Artículo 51 de las Disposiciones Transitorias, la constitución podría ser enmendada durante el período inicial de 1938 a 1941 sin la necesidad de un referéndum y así la Segunda Enmienda podría ser adoptada de la misma manera que cualquier otra ley. La enmienda fue adoptada en parte como la última oportunidad para implementar una lista de cambios deseados antes de que expiraran las disposiciones del artículo 51. La enmienda fue promulgada durante el gobierno de Fianna Fáil de Éamon de Valera .

Resumen de cambios

La Segunda Enmienda introdujo los siguientes cambios a la constitución:

  • Remisión de proyectos de ley al Tribunal Supremo: Se modificó el artículo 26, que trata de la remisión por parte del presidente de un proyecto de ley al Tribunal Supremo para comprobar su constitucionalidad. Más importante aún, la enmienda introdujo el requisito de que cuando se dictamine sobre un proyecto de ley que le remitió el presidente bajo sus poderes de reserva, la Corte Suprema puede emitir solo una opinión y no se permiten opiniones disidentes. Eso está en consonancia con la práctica de muchos tribunales supremos de derecho civil y tiene por objeto promover la seguridad jurídica . Sin embargo, la disposición que fue agregada por el Artículo 26 se aplica solo para referencias presidenciales de proyectos de ley, y la Corte Suprema aún puede emitir opiniones disidentes en todas las demás circunstancias. Una nueva modificación del artículo 34 dispuso que una ley que haya sobrevivido a una referencia a la Corte Suprema nunca podrá ser impugnada de constitucionalidad.
  • Habeas corpus : Modificado el artículo 40, relativo al hábeas corpus . Antes de la Segunda Enmienda, las personas detenidas tenían el derecho constitucional de solicitarun recurso de hábeas corpus ante cualquierjuez del Tribunal Superiory ante tantos jueces del Tribunal Superior como quisieran. Desde la Segunda Enmienda, los presos tienen derecho a presentar una solicitud ante un solo juez, y una vez que se ha emitido un auto, el Presidente del Tribunal Superior tiene la autoridad para elegir al juez o un panel de tres jueces para decidir el caso. La enmienda también agregó que cuando el Tribunal Superior cree que la detención de alguien es inválida debido a la inconstitucionalidad de una ley, debe remitir el asunto a la Corte Suprema y puede liberar a la persona solo bajo fianza en el ínterin. Otra nueva disposición otorgó al Tribunal Superior autoridad para aplazar una sentencia de muerte mientras estaba considerando un recurso de hábeas corpus . Esa disposición en particular quedó obsoleta con la abolición de la pena capital y desde entonces fue eliminada por la Vigésima Primera Enmienda en 2002.
  • Emergencia nacional: Se modificó el artículo 28 para que una "época de guerra o rebelión armada" oficialmente declarada sólo pudiera terminar con una resolución de ambas cámaras del Oireachtas .
  • Texto irlandés: se realizaron varios cambios en el texto irlandés oficial para adaptarlo al texto en inglés. Eso era necesario porque mientras se redactaba la constitución, Dáil Éireann realizó una serie de cambios en el texto en inglés mientras accidentalmente descuidaba hacer cambios equivalentes al documento irlandés. Rectificar ese problema fue especialmente importante porque, según la constitución, el texto irlandés tiene prioridad sobre el texto en inglés.
  • Vacantes presidenciales: Modificado el artículo 12.3.3º, que establece que en caso de fallecimiento, renuncia o incapacidad permanente del presidente, la elección presidencial debe ocurrir dentro de los 60 días. Se añadió la frase "(ya sea que ocurra antes o después de que entre en su cargo)" para aclarar que el requisito se aplicaría incluso si el presidente electo aún no hubiera asumido el cargo. La Segunda Enmienda también introdujo al artículo 14, que trata del ejercicio temporal de los poderes del presidente por parte de la Comisión Presidencial o del Consejo de Estado , un ligero cambio en la redacción para aclarar que los órganos pueden ejercer no solo las funciones constitucionales del presidente. pero también cualesquiera deberes adicionales que le sean conferidos por ley al presidente.
  • Senado: Se modificó el artículo 18 para aclarar que los senadores nominados por el Taoiseach deben ser nominados por el Taoiseach, quien es designado después de las elecciones generales que se celebran inmediatamente antes de la elección del Seanad Éireann . También se modificó el texto del artículo 24.2, que trata sobre el procedimiento si se acorta el tiempo para la consideración de un proyecto de ley en el Senado.
  • Promulgación de leyes: Introdujo cambios menores al artículo 25, alterando el procedimiento preciso que se utilizará en la firma, promulgación e inscripción de leyes. También agregó una nueva disposición que permite al Taoiseach registrar una copia oficial de la constitución en el secretario de la Corte Suprema.
  • Referencia de proyectos de ley al pueblo : se introdujeron cambios menores en el procedimiento para la referencia de proyectos de ley a las personas bajo los poderes de reserva del presidente. Por ejemplo, dispuso que las firmas de una petición al presidente de referéndum deben verificarse de conformidad con la ley.
  • Audiencias judiciales a puerta cerrada : se modificó el artículo 34 para disponer que en "casos especiales y limitados", un tribunal puede administrar justicia a puerta cerrada .
  • Disposiciones transitorias: Se modificó el artículo 56 para aclarar las protecciones otorgadas a los empleados que habían comenzado a trabajar para el gobierno antes de que se promulgara la constitución. El cambio fue inusual porque para 1941, la mayoría de las Disposiciones Transitorias, incluido el Artículo 56, se habían eliminado de todos los textos oficiales publicados de la constitución. Las disposiciones requerían su propia omisión sobre la base de que ya no serían pertinentes. Sin embargo, la mayoría de las Disposiciones Transitorias continuaron teniendo fuerza de ley y, por lo tanto, aún podrían modificarse mediante una enmienda constitucional.

Ver también

Referencias

  • Ó Cearúil, Micheál (2003). Bunreacht na hÉireann: ¿Divergencias e inconsistencias? . An Aimsir Óg: Páipéar Ócáideach (en inglés e irlandés). 3 . Coiscéim. ISSN  1649-3087 .
  • "Capítulo XIV: Retos constitucionales y la segunda enmienda, 1939-1941". Los orígenes de la Constitución irlandesa . Real Academia Irlandesa.

enlaces externos