Constitución romana - Roman Constitution

La Constitución romana era un conjunto no codificado de pautas y principios transmitidos principalmente a través de precedentes. La constitución romana no era formal ni siquiera oficial, en gran parte no estaba escrita y en constante evolución. Teniendo esas características, por lo tanto, se parecía más al sistema de derecho consuetudinario británico y estadounidense que a un sistema de derecho soberano como las Constituciones inglesas de Clarendon y Great Charter o la Constitución de los Estados Unidos , aunque la evolución de la constitución a lo largo de los años a menudo estuvo dirigida por la aprobación. de nuevas leyes y derogación de las más antiguas.

Los conceptos que se originaron en la constitución romana perduran en ambas formas de gobierno hasta el día de hoy. Los ejemplos incluyen controles y equilibrios, la separación de poderes , vetos , obstrucciones , requisitos de quórum , límites de mandato , juicios políticos , los poderes del bolsillo y elecciones programadas regularmente . Incluso algunos conceptos constitucionales modernos menos utilizados, como el voto en bloque que se encuentra en el colegio electoral de los Estados Unidos , se originan a partir de ideas que se encuentran en la constitución romana.

A lo largo de los años, la constitución romana evolucionó continuamente. A finales del siglo V a. C., la Constitución del Reino Romano había dado paso a la Constitución de la República Romana . Hacia el 27 a. C., la Constitución de la República Romana se había transformado en la Constitución del Imperio Romano . En el año 300 d.C., la Constitución del Imperio Romano se había reformado en la Constitución del Imperio Romano tardío . Sin embargo, los cambios reales fueron bastante graduales. Juntas, estas cuatro constituciones formaron cuatro épocas en la evolución continua de una constitución maestra.

Asambleas legislativas

La primera asamblea romana, la ' comitia curiata' , se fundó durante el reino temprano. Su único papel político era elegir nuevos reyes. A veces, el rey le presentaba sus decretos para su ratificación. En los primeros años de la República, los comitia curiata eran la única asamblea legislativa con poder. Sin embargo, poco después de la fundación de la república, los comitia centuriata y los comitia tributa se convirtieron en las asambleas electivas y legislativas predominantes.

La mayoría de las asambleas legislativas modernas son órganos compuestos por representantes electos. Sus miembros suelen proponer y debatir proyectos de ley. Estas asambleas modernas utilizan una forma de democracia representativa . Por el contrario, las asambleas de la República romana utilizaron una forma de democracia directa . Las asambleas romanas eran cuerpos de ciudadanos comunes, más que representantes electos. En este sentido, los proyectos de ley votados (llamados plebiscitos ) eran similares a los referendos populares modernos.

A diferencia de muchas asambleas modernas, las asambleas romanas no eran bicamerales . Es decir, los proyectos de ley no tenían que ser aprobados por las dos asambleas principales para convertirse en ley. Además, ninguna otra rama tuvo que ratificar un proyecto de ley ( rogatio ) para que se convirtiera en ley ( lex ). Los miembros tampoco tenían autoridad para presentar proyectos de ley para su consideración; solo los magistrados ejecutivos podían presentar nuevos proyectos de ley. Esta disposición también es similar a la que se encuentra en muchos países modernos. Por lo general, los ciudadanos comunes no pueden proponer nuevas leyes para su promulgación mediante elecciones populares. A diferencia de muchas asambleas modernas, en la República temprana, las asambleas romanas también tenían funciones judiciales.

Después de la fundación del imperio, la gran mayoría de los poderes de las asambleas fueron transferidos al Senado. Cuando el Senado eligiera a los magistrados, los resultados de esas elecciones se leían a las asambleas. De vez en cuando, el emperador presentaba leyes a los comitia tributa para su ratificación. Las asambleas ratificaron leyes hasta el reinado del emperador Domiciano . Después de este punto, las asambleas simplemente sirvieron como vehículos a través de los cuales se organizarían los ciudadanos.

Senado

El senado romano fue la más permanente de todas las instituciones políticas de Roma. Probablemente fue fundada antes de que el primer rey de Roma ascendiera al trono. Sobrevivió a la caída del Reino Romano a finales del siglo V a. C., la caída de la República Romana en el 27 a. C. y la caída del Imperio Romano en el 476 d. C. A diferencia de muchas instituciones modernas denominadas "Senado", no era un cuerpo legislativo, sino consultivo.

El poder del Senado creció y menguó a lo largo de su historia. Durante los días del reino, era poco más que un consejo asesor del rey, aunque en el interregno entre monarcas, elegía al próximo rey. El último rey de Roma , Lucius Tarquinius Superbus , fue derrocado tras un golpe de estado que se planeó en el Senado.

Durante los inicios de la república, el Senado era políticamente débil. Durante estos primeros años, los magistrados ejecutivos fueron bastante poderosos. La transición de la monarquía al gobierno constitucional fue probablemente más gradual de lo que sugieren las leyendas. Por lo tanto, fue necesario un debilitamiento prolongado de estos magistrados ejecutivos antes de que el Senado pudiera afirmar su autoridad sobre esos magistrados. Hacia la mitad de la república, el Senado alcanzó la cúspide de su poder republicano. Esto ocurrió debido a la convergencia de dos factores. Los plebeyos habían logrado recientemente la plena emancipación política. Por lo tanto, no fueron tan agresivos como lo habían sido durante la primera república al impulsar reformas radicales. Además, el período estuvo marcado por una guerra prolongada contra enemigos extranjeros. El resultado fue que tanto las asambleas populares como los magistrados ejecutivos cedieron a la sabiduría colectiva del Senado. La república tardía vio una disminución en el poder del Senado. Este declive comenzó a raíz de las reformas de los tribunos radicales Tiberio y Cayo Graco . La influencia decreciente del Senado durante esta era, en gran parte, fue causada por las luchas de clases que habían dominado la república temprana. El resultado final fue el derrocamiento de la república y la creación del Imperio Romano.

El Senado del primer Imperio Romano era tan débil como lo había sido durante la última república. Sin embargo, después de que se completó la transición de la república al imperio, se podría decir que el Senado tenía más poder del que había tenido en cualquier momento anterior. Todos los poderes constitucionales (legislativo, ejecutivo y judicial) se han transferido al Senado. Sin embargo, a diferencia del Senado de la república, el Senado del imperio estaba dominado por el emperador. Fue a través del Senado que el emperador ejerció sus poderes autocráticos, y para el difunto principado , el poder del Senado se había reducido hasta casi la irrelevancia. Nunca más recuperó el poder que había tenido en la república media.

Gran parte de la literatura sobreviviente del período imperial fue escrita por senadores. En gran medida, esto demuestra la fuerte influencia cultural del Senado, incluso durante el Imperio tardío. La institución sobrevivió a la caída del Imperio en Occidente e incluso disfrutó de un modesto renacimiento cuando el poder imperial se redujo a un gobierno de Italia únicamente. La clase senatorial se vio gravemente afectada por las guerras góticas.

Magistrados ejecutivos

Durante los años del Reino Romano, el rey ( rex ) era el único magistrado ejecutivo con algún poder. Fue asistido por dos cuestores, a quienes nombró. A menudo designaba a otros asistentes para otras tareas. Cuando muriera, un interrex presidiría el Senado y las asambleas hasta que se eligiera un nuevo rey.

Según la Constitución de la República Romana , el "poder ejecutivo" estaba compuesto por magistrados tanto ordinarios como extraordinarios. Cada magistrado ordinario sería elegido por una de las dos principales Asambleas Legislativas de la República Romana . El principal magistrado extraordinario, el dictador, sería designado con la autorización del Senado de la República Romana . La mayoría de los magistrados son elegidos anualmente por un período de un año . Los términos para todas las oficinas anuales comenzarían el día de Año Nuevo y terminarían el último día de diciembre.

Los dos magistrados ordinarios de más alto rango, los cónsules y pretores, tenían un tipo de autoridad llamada imperium (en latín, "mando"). Imperium permitió que un magistrado comandara una fuerza militar. Los cónsules tenían un grado de imperium más alto que los pretores. Los cónsules y pretores, así como los censores y ediles curules, eran considerados "magistrados curules". Se sentaban en una silla curul , que era un símbolo del poder estatal. Los cónsules y pretores fueron atendidos por guardaespaldas llamados lictores . Los lictores llevarían fasces . Las fasces, que consistían en una vara con un hacha incrustada, eran símbolos del poder coercitivo del estado. Los cuestores no eran magistrados curules, sino administradores y tenían poco poder real.

Los tribunos plebeyos no eran oficialmente "magistrados", ya que eran elegidos únicamente por los plebeyos. Dado que se los consideraba la encarnación del pueblo de Roma, su oficio y su persona se consideraban sacrosantos. Se consideró delito capital dañar a un tribuno, intentar dañar a un tribuno o intentar obstruir a un tribuno de cualquier forma. Todos los demás poderes del tribuno derivan de esta sacrosanta santidad, con dos derechos: la intercesión entre los magistrados y la defensa del pueblo. Los tribunos fueron asistidos por ediles plebeyos.

En caso de emergencia, el Senado seleccionaría un dictador . Un dictador recién nombrado generalmente seleccionaría a un diputado, conocido como el " Magister Equitum " ("Maestro del Caballo"). Tanto el dictador como su amo del caballo eran magistrados extraordinarios, y ambos tenían imperium . En la práctica, el dictador funcionó como cónsul sin ningún control constitucional sobre su poder. Después del 202 a. C., la dictadura cayó en desuso y, durante las emergencias, el Senado aprobaría el senatus consultum ultimum ("decreto definitivo del Senado") que suspendía el gobierno civil y declaraba (algo análogo a) la ley marcial. Declararía "videant consules ne res publica detrimenti capiat" ("que los cónsules se encarguen de que el Estado no sufra ningún daño"). En efecto, los cónsules estarían investidos de poderes dictatoriales.

Tras el establecimiento del Principado , las antiguas magistraturas (cónsules, pretores, censores, ediles, cuestores y tribunos) perdieron la mayoría de sus poderes reales, quedando efectivamente reducidos a funcionarios municipales encargados de diversos juegos y fiestas. La gran mayoría del trabajo político y administrativo real se transfirió al emperador. La fundación del imperio fue equivalente a la restauración de la antigua monarquía. El director ejecutivo se convirtió en el poder indiscutible del estado, con un dominio abrumador del Senado, que, si bien como cuerpo ganó prácticamente todas las autoridades que antes tenían las Asambleas, también se convirtió en nada más que un sello de goma para el Emperador.

Legado

La constitución romana fue una de las pocas constituciones que existieron antes del siglo XVIII. Aunque las constituciones de Esparta y Cartago fueron redactadas y utilizadas en papel o por naturaleza, gran parte de su existencia sólo se conoce a través de fuentes secundarias, y tales constituciones se cuestionan en el libro II de "La política" de Aristóteles. Ninguno de los demás nos es tan conocido hoy en día, y ninguno de los demás gobernó un imperio tan vasto durante tanto tiempo. Por lo tanto, la constitución romana se utilizó como modelo, a menudo la única, cuando se redactaron las primeras constituciones de la era moderna. Debido a esto, muchas constituciones modernas tienen super-estructuras que son similares, o incluso idénticas (como una separación de poderes y controles y equilibrios) a la constitución romana.

Ver también

Notas

Referencias

  • Abbott, Frank Frost (1901). Historia y descripción de las instituciones políticas romanas . Clásicos de Elibron ( ISBN  0-543-92749-0 ).
  • Byrd, Robert (1995). El Senado de la República Romana . Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU., Documento del Senado 103-23.
  • Cicerón, Marcus Tullius (1841). Las obras políticas de Marcus Tullius Cicero: que comprende su Tratado sobre la Commonwealth; y su Tratado de las leyes. Traducido del original, con disertaciones y notas en dos volúmenes . Por Francis Barham, Esq. Londres: Edmund Spettigue. Vol. 1.
  • Lintott, Andrew (1999). La Constitución de la República Romana . Prensa de la Universidad de Oxford ( ISBN  0-19-926108-3 ).
  • Polibio (1823). La historia general de Polibio: traducida del griego . Por James Hampton . Oxford: impreso por W. Baxter. Quinta edición, Vol 2.
  • Taylor, Lily Ross (1966). Asambleas electorales romanas: de la guerra de Aníbal a la dictadura de César . Prensa de la Universidad de Michigan ( ISBN  0-472-08125-X ).

Otras lecturas

  • Ihne, Wilhelm. Investiga la historia de la Constitución romana . William Pickering. 1853.
  • Johnston, Harold Whetstone. Oraciones y cartas de Cicerón: con introducción histórica, un bosquejo de la Constitución romana, notas, vocabulario e índice . Scott, Foresman and Company. 1891.
  • Mommsen, Theodor. Derecho Constitucional Romano . 1871-1888
  • Tighe, Ambrose. El desarrollo de la Constitución romana . D. Apple & Co. 1886.
  • Von Fritz, Kurt. La teoría de la constitución mixta en la antigüedad . Columbia University Press, Nueva York. 1975.
  • Las historias de Polibio
  • Cambridge Ancient History, volúmenes 9-13.
  • A. Cameron, The Later Roman Empire , (Fontana Press, 1993).
  • M. Crawford, The Roman Republic , (Fontana Press, 1978).
  • ES Gruen, "La última generación de la República romana" (U California Press, 1974)
  • F. Millar, El emperador en el mundo romano , (Duckworth, 1977, 1992).
  • A. Lintott, "The Constitution of the Roman Republic" (Oxford University Press, 1999)

Fuentes primarias

Material de fuente secundaria