Retroceder - Rollback
En ciencia política , el retroceso es la estrategia de forzar un cambio en las principales políticas de un estado, generalmente reemplazando su régimen gobernante . Contrasta con la contención , que significa prevenir la expansión de ese estado; y con distensión , que significa una relación de trabajo con ese estado. La mayoría de las discusiones sobre el retroceso en la literatura académica se refieren a la política exterior de Estados Unidos hacia los países comunistas durante la Guerra Fría . La estrategia de reversión se intentó y no tuvo éxito en Corea en 1950 y en Cuba en 1961 , pero tuvo éxito en Granada en 1983 . El liderazgo político de los Estados Unidos discutió el uso de la reversión durante el levantamiento de 1953 en Alemania Oriental y la Revolución Húngara de 1956 , pero decidió no hacerlo para evitar el riesgo de una intervención soviética o una guerra importante.
El retroceso de los gobiernos hostiles a Estados Unidos tuvo lugar en la Segunda Guerra Mundial (contra Italia en 1943, Alemania en 1945 y Japón en 1945), Afganistán (contra los talibanes en 2001) e Irak (contra Saddam Hussein en 2003). Cuando se dirige contra un gobierno establecido, la reversión a veces se denomina " cambio de régimen ".
Terminología
El término rollback se popularizó en las décadas de 1940 y 1950, pero el término es mucho más antiguo. Algunos británicos, opuestos a la opresión rusa contra Polonia , propusieron en 1835 una coalición que estaría "unida para retroceder en sus agradables estepas y desiertos de la marea de la barbarie rusa". El novelista e historiador militar escocés John Buchan escribió en 1915 sobre las guerras indias americanas : "Volví a la memoria de los relatos de la guerra india y no podía creer que el hombre blanco, si advertía y armaba, retrocedería [sic] los cherokees ".
Segunda Guerra Mundial
El retroceso incluye operaciones militares diseñadas para destruir las fuerzas armadas del enemigo y ocupar su país, como se hizo en la Segunda Guerra Mundial en Italia, Alemania y Japón.
Guerra Fría
La noción de retroceso militar contra la Unión Soviética fue propuesta por el estratega conservador James Burnham y otros estrategas a fines de la década de 1940, y por la Administración Truman contra Corea del Norte en la Guerra de Corea . Se debatió mucho la cuestión de si Estados Unidos debería seguir una estrategia de retroceso contra el comunismo en Europa del Este en 1953–56, que finalmente Estados Unidos decidió no hacerlo por temor a provocar un conflicto directo con la Unión Soviética.
En lugar de un retroceso militar abierto, Estados Unidos se centró principalmente en la guerra psicológica a largo plazo y la asistencia militar o clandestina para deslegitimar los regímenes procomunistas y ayudar a los insurgentes . Estos intentos comenzaron ya en 1945 en Europa del Este , incluidos los esfuerzos para proporcionar armas a los combatientes por la independencia en los Estados bálticos y Ucrania . Otro esfuerzo temprano fue contra Albania en 1949, luego de la derrota de las fuerzas comunistas en la Guerra Civil griega ese año. En este caso, británicos y estadounidenses desembarcaron una fuerza de agentes para intentar provocar una guerra de guerrillas, pero fracasó. La operación ya había sido traicionada a los soviéticos por el agente doble británico Kim Philby , y condujo a la captura o muerte inmediata de los agentes.
Presidente Harry Truman
En la Guerra de Corea , Estados Unidos y Naciones Unidas respaldaron oficialmente una política de retroceso —la destrucción del gobierno comunista de Corea del Norte— y enviaron fuerzas de la ONU a través del paralelo 38 . La estrategia hizo que China interviniera y las fuerzas estadounidenses retrocedieron hasta el paralelo 38. El fracaso del retroceso completo contribuyó a la decisión de Estados Unidos de volver a la estrategia alternativa de contención .
Presidente Dwight Eisenhower
Después de las elecciones presidenciales de 1952 , el portavoz republicano John Foster Dulles tomó la iniciativa de promover una política de retroceso. La plataforma nacional del Partido Republicano de 1952 reafirmó esta posición y Dwight D. Eisenhower nombró a Dulles como Secretario de Estado . Sin embargo, Eisenhower finalmente adoptó la contención en lugar de la reversión en octubre de 1953 a través del documento del Consejo de Seguridad Nacional NSC 162/2 , abandonando efectivamente los esfuerzos de reversión en Europa.
En cambio, Eisenhower se basó en acciones clandestinas de la CIA para socavar a pequeños gobiernos hostiles y utilizó la ayuda exterior económica y militar para fortalecer a los gobiernos que apoyaban la posición estadounidense en la Guerra Fría. En agosto de 1953, Estados Unidos, en colaboración con el SIS británico , llevó a cabo la Operación Ajax para ayudar al ejército iraní en la restauración del Sha . El asesor de Eisenhower, Charles Douglas Jackson, también coordinó la guerra psicológica contra el comunismo. Radio Free Europe , una agencia privada financiada por el Congreso, transmitió ataques al comunismo dirigidos a Europa del Este .
En 1956, Eisenhower decidió no intervenir durante el levantamiento húngaro de 1956 . La crisis de Suez , que se desarrolló simultáneamente, jugó un papel importante al obstaculizar la respuesta de Estados Unidos a la crisis en Hungría. La crisis de Suez dificultó la condena de las acciones soviéticas. Como explicó más tarde el vicepresidente Richard Nixon : "No podíamos, por un lado, quejarnos de la intervención de los soviéticos en Hungría y, por otro, aprobar que los británicos y los franceses eligieran ese momento en particular para intervenir contra Gamal Abdel Nasser . "
Presidente Ronald Reagan
El movimiento de "retroceso" ganó un terreno significativo en los Estados Unidos en la década de 1980. La administración Reagan , impulsada por The Heritage Foundation y otros conservadores influyentes, comenzó a canalizar armas hacia movimientos como los muyahidines en Afganistán , los contras en Nicaragua y otros en Angola y Camboya . Estados Unidos lanzó la exitosa invasión de Granada en 1983 para proteger a los residentes estadounidenses y restablecer el gobierno constitucional luego de un golpe de estado de lo que Reagan llamó "una banda brutal de matones de izquierda". Las intervenciones de Reagan llegaron a conocerse como la Doctrina Reagan .
Los críticos argumentaron que la Doctrina Reagan condujo al llamado retroceso y una intensificación innecesaria del conflicto del Tercer Mundo . Por otro lado, la Unión Soviética finalmente tuvo que abandonar la guerra afgano-soviética . Jessica Martin escribe: "En lo que respecta al retroceso, el apoyo estadounidense a los rebeldes, especialmente en Afganistán, en ese momento ayudó a drenar las arcas soviéticas y gravar sus recursos humanos, contribuyendo a la crisis general de esa nación y la eventual desintegración".
Presidente George HW Bush
Después de la invasión iraquí de Kuwait el 2 de agosto de 1990, se desplegó una coalición de ejércitos occidentales para proteger a Kuwait y Arabia Saudita del Iraq baazista . Si bien la Guerra del Golfo Pérsico liberó con éxito a Kuwait, muchos líderes militares y políticos estadounidenses pidieron una invasión total de Irak para reemplazar al dictador iraquí Saddam Hussein y hacer retroceder efectivamente su régimen. Sin embargo, el presidente Bush finalmente decidió no realizar una invasión total de Irak.
Entre 1988 y 1991, las quince Repúblicas Socialistas Soviéticas declararon sus leyes superiores a las de la Unión Soviética, y la Unión Soviética dejó de existir el 26 de diciembre de 1991.
Guerra en terror
George W. Bush
Las políticas del presidente George W. Bush fueron similares a las de su padre. Tras los ataques del 11 de septiembre , su administración, junto con una coalición de la OTAN, emprendió una guerra en Afganistán para detener al grupo terrorista al-Qaida responsable de los ataques. Bush le dijo al Congreso:
- Los talibanes deben actuar y actuar de inmediato. Entregarán a los terroristas o compartirán su destino.
De manera similar, Bush se opuso al régimen de Saddam Hussein en Irak, calificando al régimen como parte de un " eje del mal ", que también incluía a Irán y Corea del Norte. Además, la administración afirmó creer que Hussein poseía armas de destrucción masiva . Como resultado, en marzo de 2003, el ejército estadounidense invadió Irak y derrocó al régimen de Hussein.
Barack Obama
En septiembre de 2014, después de que ISIL indignara a la opinión pública decapitando a dos periodistas estadounidenses y tomara el control de grandes porciones de Siria e Irak contra la oposición ineficaz de los aliados estadounidenses, el presidente Barack Obama anunció un nuevo objetivo para una política de retroceso en el Medio Oriente. El anunció:
- Estados Unidos liderará una amplia coalición para hacer retroceder esta amenaza terrorista. Nuestro objetivo es claro: degradaremos y, en última instancia, destruiremos al EIIL mediante una estrategia integral y sostenida de lucha contra el terrorismo ".
Donald Trump
La administración del presidente Donald Trump continuó las políticas de la administración Obama contra ISIL. El primer ministro iraquí, Haider Al-Abadi, declaró derrotado al grupo terrorista en diciembre de 2017 y, mientras continuaba la resistencia insurgente, las fuerzas especiales estadounidenses mataron al líder del EIIL Abu Bakr Al-Baghdadi en Siria en octubre de 2019.
Referencias
Otras lecturas
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Recursos de la biblioteca sobre Rollback |
- Bodenheimer, Thomas y Robert Gould. Rollback !: Right-wing Power in US Foreign Policy (1999), hostil a la estrategia
- Borhi, László. "¿Retroceso, liberación, contención o inacción? Política de Estados Unidos y Europa del Este en la década de 1950". Revista de estudios de la guerra fría 1.3 (1999): 67-110. en línea
- Bowie, Robert R. y Richard H. Immerman. Librando la paz: cómo Eisenhower dio forma a una estrategia duradera de la guerra fría (1998).
- Borhi, László. "¿Retroceso, liberación, contención o inacción ?: Política estadounidense y Europa del Este en la década de 1950", Journal of Cold War Studies, otoño de 1999, vol. 1 Número 3, págs. 67–110
- Grose, Peter. Revisión en línea de Operation Roll Back: America's Secret War detrás del Telón de Acero (2000)
- Lesh, Bruce. "¿Guerra limitada o retroceso del comunismo ?: Truman, MacArthur y el conflicto coreano", Revista de Historia de la OAH, octubre de 2008, vol. 22 Número 4, págs. 47–53
- Meese III, Edwin. "Retroceso: la inteligencia y la estrategia de Reagan en el mundo en desarrollo", en Peter Schweizer, ed., The Fall of the Berlin Wall (2000), págs. 77-86
- Mitrovich, Gregory (2000), Socavando el Kremlin: la estrategia de Estados Unidos para subvertir el bloque soviético 1947-1956.
- Stöver, Bernd (2004), "Rollback: an offensive strategy for the Cold War", en Junker, Detlef (ed.), Estados Unidos y Alemania en la era de la Guerra Fría, 1945 a 1990, A handbook , 1: 1945 –1968, págs. 97–102.
Fuentes primarias
- Burnham, James (1947), Lucha por el mundo.