Qatar y el terrorismo patrocinado por el estado - Qatar and state-sponsored terrorism

Qatar ha sido acusado de permitir que los financistas del terrorismo operaran dentro de sus fronteras, lo que ha sido una de las justificaciones de la crisis diplomática de Qatar que comenzó en 2017 y terminó en 2021. En 2014, David S. Cohen , entonces subsecretario del Tesoro de Terrorismo e Inteligencia Financiera , acusó a las autoridades de Qatar de permitir que los financieros que estaban en listas negras internacionales vivieran libremente en el país: "Hay financieros del terrorismo designados por Estados Unidos y la ONU en Qatar que no han sido procesados ​​bajo la ley de Qatar". Las acusaciones provienen de una amplia variedad de fuentes, incluidos informes de inteligencia, funcionarios gubernamentales y periodistas.

En respuesta a estas acusaciones, el emir de Qatar, el jeque Tamim bin Hamad Al-Thani , en septiembre de 2014 apareció en la televisión estadounidense para defender a su gobierno de las acusaciones de que alberga a financistas del terrorismo. En una entrevista con Christiane Amanpour en CNN , el Emir declaró que Qatar no financia a terroristas y está comprometido a luchar contra ISIS a largo plazo.

El gobierno de Qatar tiene una lista de terroristas designados. Según The Telegraph , la lista no contenía nombres en 2014. En julio de 2021, la lista contenía más de 550 personas y 240 entidades. Qatar lo usa para examinar a los pasajeros que vuelan internacionalmente. A pesar de los esfuerzos de Qatar por procesar a prominentes financistas del terrorismo, algunos terroristas designados y financiadores del terrorismo vivieron con impunidad en Qatar hasta 2015.

Qatar ha sido acusado de apoyar a Hamas , el grupo palestino designado como organización terrorista por varios países. Qatar niega estas acusaciones, afirmando que no apoya la posición política de Hamas y que su política es ayudar a facilitar el compromiso constructivo entre Hamas y la Autoridad Palestina .

En 2004, 2010, 2014 y 2017, el gobierno de Qatar introdujo nuevas leyes antiterroristas para combatir el terrorismo, el financiamiento del terrorismo y delitos relacionados. En 2019, el gobierno de Qatar introdujo una nueva ley contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo .

Fondo

El emir Tamim bin Hamad Al Thani con el secretario de Defensa de Estados Unidos, Chuck Hagel

En 2003, el Congreso de Estados Unidos se enteró de que una plétora de organizaciones benéficas con sede en Qatar apoyaban las actividades de al-Qaeda ayudando a movilizar y lavar fondos para el grupo terrorista. En 2010, se informó que la violencia en Afganistán y Pakistán fue financiada en parte por donantes ricos y conservadores del Mar Arábigo cuyos gobiernos hacen poco para detenerlos. Otros países árabes que se enumeraron como fuentes de dinero militante fueron Arabia Saudita, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos . En diciembre de 2013, Estados Unidos designó a un qatarí, Abd Al-Rahman al-Nuaimi , como terrorista global especialmente designado (SDGT). El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos impuso sanciones a Nuaymi y lo declaró un "financista y facilitador terrorista con sede en Qatar que ha proporcionado dinero y apoyo material y transmitido comunicaciones a al-Qa'ida y sus afiliados en Siria, Irak, Somalia y Yemen durante más de una década."

Además, en un artículo de opinión de agosto de 2014 publicado en el New York Times titulado "Club Med for Terrorists", Ron Prosor , entonces Representante Permanente de Israel ante las Naciones Unidas , alegó que Qatar trataba de mejorar su imagen mundial financiando universidades extranjeras destacadas. en Doha y sede de la Copa del Mundo de 2022, al mismo tiempo que apoya a Hamas, al-Qaeda y los Hermanos Musulmanes.

En diciembre de 2014, el congresista Brad Sherman (D-CA) y el congresista Peter Roskam (R-IL) solicitaron que el gobierno de Estados Unidos, en una carta al Secretario del Tesoro, imponga sanciones a Qatar. Los dos congresistas pidieron un informe completo sobre las actividades dentro de Qatar de personas, organizaciones benéficas y organizaciones que financian a Hamas, ISIS, Al-Qaeda y el Frente al-Nusra. El Departamento de Estado respondió a las cartas de los legisladores afirmando que Estados Unidos tiene una "relación productiva con Qatar", señalando que Qatar ha mejorado sus esfuerzos antiterroristas en los últimos años, aunque reconoció que el seguimiento y el enjuiciamiento de Qatar de los financiadores del terrorismo y organizaciones benéficas se ha mantenido "inconsistente".

En 2014, Qatar introdujo nuevas leyes para organizaciones benéficas y prevención del ciberdelito . Desde 2014, todos los proyectos y transferencias bancarias internacionales de organizaciones benéficas de Qatar necesitan la autorización de la Comisión de organizaciones benéficas independiente del gobierno, que controla las donaciones benéficas para evitar el uso indebido de donaciones y la financiación del terrorismo.

En diciembre de 2014, 24 miembros del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara firmaron una carta en la que sugerían que Qatar y Turquía estarían sujetos a sanciones estadounidenses si sus gobiernos siguen haciendo la vista gorda al financiamiento del terrorismo.

El Informe Nacional sobre Terrorismo 2015 publicado por el Departamento de Estado de EE. UU. El 2 de junio de 2016 señala que, a pesar de la membresía nominal de Qatar y su participación en una serie de iniciativas de contraterrorismo y financiamiento del terrorismo, "las entidades e individuos dentro de Qatar continúan sirviendo como fuente de apoyo financiero a grupos terroristas y extremistas violentos, en particular afiliados regionales de Al Qaeda como el Frente Nusra ". El Departamento de Estado también tomó nota del mantenimiento de Qatar de una lista de vigilancia activa de sospechosos de terrorismo y declaró que el país había hecho esfuerzos para acusar a prominentes financistas del terrorismo. Además, el informe menciona la reestructuración de Qatar de su Comité Nacional contra el Terrorismo y la reciente promulgación de leyes contra el terrorismo.

En octubre de 2016, tras un ciberataque atribuido al grupo de espionaje cibernético ruso Fancy Bear , uno de los correos electrónicos filtrados de Podesta de agosto de 2014, dirigido a John Podesta , acusó a Qatar y Arabia Saudita de proporcionar ayuda "clandestina", "financiera y logística" a ISIL y otros "grupos radicales sunitas". El correo electrónico describía un plan de acción contra ISIL e instaba a presionar a Qatar y Arabia Saudita para que pusieran fin a su supuesto apoyo al grupo. No está claro si el correo electrónico fue escrito originalmente por Hillary Clinton , su asesor Sidney Blumenthal , otra persona o los piratas informáticos.

El exsecretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, declaró en mayo de 2017 que no "conoce casos en los que Qatar persigue agresivamente las redes (de financiación del terrorismo) de Hamas, los talibanes y Al-Qaeda".

En una conferencia de prensa el 9 de junio de 2017, el presidente de los Estados Unidos, Trump, respaldó a Arabia Saudita y sus aliados en su disputa diplomática con Qatar, afirmando que Qatar ha sido históricamente un financiador del terrorismo a un nivel muy alto y alentando a los países a continuar con su bloqueo. . Contradijo al secretario de Estado Rex Tillerson , quien pidió al cuarteto que moderara su bloqueo a Qatar, ya que estaba dañando las operaciones estadounidenses contra ISIL.

En julio de 2017, Estados Unidos y Qatar firmaron un memorando de entendimiento para combatir el financiamiento del terrorismo, convirtiendo a Qatar en el primer país de la región en firmar el programa ejecutivo con Estados Unidos para combatir el financiamiento del terrorismo.

En abril de 2018, el presidente de Estados Unidos, Trump, dio la bienvenida al jeque Tamim Al Thani a la Casa Blanca y lo describió como un "gran defensor" de la lucha contra la financiación del terrorismo. En noviembre de 2018, Qatar comenzó a participar en un programa de asistencia antiterrorista (ATA) del Departamento de Estado de los Estados Unidos de tres años .

Actividades de varios grupos en Qatar

Al Qaeda

Jamal Ahmed al-Fadl , ex agente comercial de Osama bin Laden , desertó a los Estados Unidos en 1996 y testificó ante la Comisión y el Congreso del 11 de septiembre que Bin Laden le dijo en 1993 que la Qatar Charitable Society (QCS), (más tarde rebautizada como Qatar Charity ) fue una de las diversas fuentes de financiación de Bin Laden.

En 2003, The New York Times escribió:

"El apoyo privado de destacados qataríes a Al Qaeda es un tema delicado que se dice que enfurece a George J. Tenet , el director de inteligencia central . Después de los ataques del 11 de septiembre, otro alto operativo de Qaeda, Khalid Shaikh Mohammed , que pudo haber sido el El planificador principal del asalto al World Trade Center y al Pentágono, fue dicho por funcionarios de inteligencia sauditas que pasó dos semanas a fines de 2001 escondido en Qatar, con la ayuda de patrocinadores prominentes, después de que escapó de Kuwait ".

Khalifa Muhammad Turki al-Subaiy y Abd al-Rahman bin Umayr al-Nuaymi son financieros de alto nivel de al-Qaeda . Al-Subaiy era un empleado anterior del Banco Central de Qatar . En 2014, el subsecretario del Tesoro de Estados Unidos para Terrorismo e Inteligencia Financiera, David Cohen, anunció que los dos hombres vivían libremente en Qatar. Ambos hombres estaban en una lista negra de terroristas en todo el mundo. Los dos hombres fueron juzgados y absueltos debido a que la inteligencia de Qatar no pudo demostrar pruebas sin "comprometer su capacidad de recopilación de inteligencia".

En respuesta al anuncio de Cohen y la publicación del informe de inteligencia de Estados Unidos, los reporteros de The Telegraph se pusieron en contacto con funcionarios de Qatar. Según el Telegraph , "Qatar se ha negado a responder".

En un momento, Al-Nuaymi fue el presidente de la Asociación de Fútbol de Qatar . El informe estadounidense dijo que envió más de 1,25 millones de libras esterlinas al mes a los combatientes yihadistas de Al-Qaeda en Irak . Envió cientos de miles de libras a los combatientes en Siria . Estados Unidos designó a Al-Nuaymi como terrorista en 2013. Gran Bretaña lo sancionó en 2014.

Al-Nuaymi está asociado a sabiendas con Abd al-Wahhab Muhammad 'Abd al-Rahman Al-Humayqani , un terrorista global especialmente designado (SDGT) a quien el Tesoro de los Estados Unidos sancionó en 2013 por su papel como recaudador de fondos y ejecutivo de al-Qaeda en Arabia. Península (AQAP). El Tesoro de Estados Unidos afirmó que en 2012 Al-Nuaymi apoyó financieramente a una organización benéfica dirigida por Humayqani. Al explotar su estatus en la comunidad caritativa, Humayqani supuestamente recaudó fondos y facilitó transferencias de partidarios de al-Qaeda con base en Arabia Saudita a Yemen . Según se informa, Humayqani tenía conexiones de alto nivel con los principales operativos de al-Qaeda y, a menudo, actuaba como representante de AQAP mientras se reunía con las autoridades yemeníes. En nombre de AQAP, presuntamente reclutó a personas para varios ataques asesinos en Yemen y dirigió personalmente un "grupo de asociados armados de AQAP que tenían la intención de llevar a cabo ataques contra instalaciones e instituciones del gobierno yemení, incluido un edificio del gobierno yemení en la gobernación de al-Bayda". .

Aproximadamente diez meses después de haber sido sancionado por el Tesoro de los EE. UU., Nuaimi también se vio impedido de hacer negocios en el Reino Unido. Al-Subaiy y Al-Nuaymi tienen estrechos vínculos con los principales líderes del gobierno de Qatar. Robert Medick, reportero de la campaña "Stop the Funding of Terror" de The Telegraph , escribió en 2014 que Qatar "hizo la vista gorda ante los financistas del terrorismo que operan entre ellos".

Según el Informe de la Comisión del 11-S , Subayi también brindó apoyo financiero a Khalid Sheikh Mohammed, un alto oficial de Al Qaeda paquistaní que supuestamente fue uno de los artífices de los ataques del 11-S.

El 4 de agosto de 2015, el Tesoro de Estados Unidos sancionó al ciudadano qatarí Abd al-Latif Bin Abdallah Salih Muhammad al-Kawari por su presunto apoyo a al-Qaeda en Pakistán y Afganistán . Según la designación del Tesoro, al-Kawari había trabajado con los facilitadores de al-Qaeda desde principios de la década de 2000 en su papel de funcionario financiero y de seguridad del grupo terrorista. También se informó que Al-Kawari trabajó con los afiliados de al-Qaeda designados como terroristas estadounidenses y de la ONU Mustafa Hajji Muhammad Khan e Ibrahim Isa Haji Muhammad al-Bakr para que se entregaran fondos a los operativos de al-Qaeda en Pakistán.

En 2012, al-Kawari presuntamente coordinó "la entrega de fondos de los financieros de Qatar destinados a apoyar a al-Qaida y entregar recibos que confirmen que al-Qaida recibió financiación de donantes extranjeros de extremistas con sede en Qatar". También brindó asistencia a un mensajero de al-Qaeda que transportaba varios miles de dólares a los funcionarios de al-Qaeda.

Además, Qatar Charity , la ONG más grande de Qatar, ha desempeñado un papel clave en canalizar el apoyo financiero a al-Qaeda. Los procedimientos legales del juicio Estados Unidos contra Enaam M. Arnaout informan que en 1993 Osama Bin Laden mencionó a Qatar Charity como uno de los canales preferidos para canalizar el apoyo financiero a los operativos de al-Qaeda en el extranjero. El ex empleado de Qatar Charity y desertor de al-Qaeda al-Fadl confirmó la afiliación entre al-Qaeda y Qatari Charity. Al-Fadl declaró haber cooperado personalmente con el director de Qatar Charity a fines de la década de 1990, Abdullah Mohammed Yusef, quien estaba afiliado a al-Qaeda y también participaba en el Frente Nacional Islámico , un grupo político sudanés que protegía a Osama Bin Laden. El Consortium Against Terrorist Finance informó que Qatar Charity también canalizó fondos a operativos de Al Qaeda con sede en Chechenia en 1999, así como a Ansar Dine en el norte de Mali .

Finalmente, durante la revolución de 2011 que derrocó al coronel libio Muammar Gaddafi , Qatar brindó apoyo financiero y material por valor de "millones de dólares en ayuda, entrenamiento militar y más de 20.000 toneladas de armas" a los rebeldes anti-Gaddafi, que se canalizó a través de unos pocos cifras, algunas de las cuales están vinculadas a al-Qaeda. En particular, Abdelhakim Belhadj , un político y líder militar libio que dirigió al difunto terrorista de la ONU designado como Grupo de Lucha Islámico Libio (LIFG) durante la revolución de 2011, fue uno de los actores clave respaldados por Qatar en Libia y el receptor de varios fondos pagados por Qatar. envios. Varios miembros del grupo, que había intentado derrocar a Gaddafi desde 1994, tenían vínculos sólidos con al-Qaeda.

Según los informes, Belhadj siguió a Bin Laden cuando trasladó la sede de al-Qaeda en Sudán en 1996. Además, el Consejo de Seguridad de la ONU afirmó que el LIFG contribuyó a "la financiación, planificación, facilitación, preparación o perpetración de actos o actividades por, junto con, bajo el nombre de, en nombre o en apoyo de "al-Qaeda, su líder y los talibanes .

Jabhat Al-Nusra

Qatar ha patrocinado al afiliado de al-Qaeda en Siria , el Frente al-Nusra , desde 2013. El grupo yihadista, establecido en el marco de los planes de Abu Bakr al-Baghdadi para un Estado Islámico en el Levante, se separó de ISIS en 2013 debido a los conflictos de liderazgo. El grupo fue designado como entidad terrorista por la ONU , la UE , Canadá , Estados Unidos, Israel , Hong Kong , Suiza y Australia . No obstante, Qatar lo ha apoyado continuamente a través del pago de rescates y campañas de recaudación de fondos como un aliado estratégico en Siria, comprometido a deponer al presidente sirio Bashar al-Assad .

Qatar ha actuado como mediador para la liberación de prisioneros retenidos por al-Nusra en varias ocasiones, sobre todo en el caso de los 45 efectivos de mantenimiento de la paz de Fiji de la ONU secuestrados en agosto de 2014 y en el intercambio de prisioneros de diciembre de 2015 entre al-Nusra y el gobierno libanés. Qatar también ha pagado rescates conspicuos, que van desde unos pocos millones hasta cientos de millones de dólares, para devolver a los rehenes mantenidos por al-Nusra.

Además de los pagos de rescate, el gobierno de Qatar y los ciudadanos de Qatar han patrocinado campañas de recaudación de fondos a gran escala para solicitar "apoyo para la adquisición de armas, alimentos y suministros para al-Nusra en Siria", que a menudo se han basado en las redes sociales. "Madid Ahl al-Sham", una campaña de recaudación de fondos lanzada en 2013 y cerrada por las autoridades de Qatar solo en 2015, se convirtió en "uno de los conductos preferidos para las donaciones destinadas al grupo".

En 2013 Madid Ahl al-Sham se amplió para recolectar armas, como se anunció en una publicación de Facebook de mayo de 2013. Varias figuras destacadas, desde el clérigo egipcio Wagdy Ghoneim hasta el acaudalado qatarí Abdulaziz bin Khalifa al-Attiyah, respaldaron abiertamente la campaña en sus perfiles de redes sociales. Sin embargo, el éxito de la campaña se atribuyó en gran medida a sus coordinadores directos de 2013 a 2015, Sa'ad bin Sa'ad Mohammed Shariyan al-Ka'bi y Abd al-Latif Bin 'Abdullah Salih Muhammad al-Kuwari. Al-Ka'bi es un ciudadano qatarí designado por el Tesoro de los Estados Unidos como financista terrorista que también actuó como intermediario para cobrar el rescate por el intercambio de rehenes con al-Nusra en agosto de 2015. Al-Kawari, otro financista y actor principal con sede en Qatar en Madid Ahl al-Sham, también fue designado por el Tesoro de Estados Unidos por recaudar apoyo financiero para al-Qaeda y por su papel como "oficial de seguridad de al-Qaeda". Los funcionarios estadounidenses también informaron que al-Kuwari cooperó estrechamente con Abdallah Ghanim Mafuz Muslim al-Khawar, con sede en Qatar, para "entregar dinero, mensajes y otro apoyo material a los elementos de al-Qa'ida en Irán", que también facilitó a los yihadistas viajar a Afganistán. . El gobierno de Qatar no arrestó a los dos financistas del terrorismo después de la designación del Tesoro, y ambos continuaron viviendo con impunidad en el país hasta 2015, cuando el gobierno de Qatar congeló sus activos y les impuso prohibiciones de viaje.

ISIL

En noviembre de 2014, el subsecretario del Tesoro de EE. UU. Para Terrorismo e Inteligencia Financiera, David Cohen, describió a Qatar como un entorno tolerante con el financiamiento del terrorismo.

Los funcionarios estadounidenses de contraterrorismo han dicho que las donaciones de países fuera de los EE. UU. Han sido una fuente tradicional de financiamiento para el terrorismo. Una pequeña parte de las operaciones financieras de ISIS proviene de tales donaciones.

Abdul Karim al-Thani, miembro de la familia real de Qatar, dirigía una casa segura para Abu Musab al-Zarqawi, el fundador de Al-Qaeda en Irak, el predecesor de ISIS. Al-Thani entregó pasaportes de Qatar y puso $ 1 millón en una cuenta bancaria para financiar AQI.

Abd al Rahman al Nuaymi, un ciudadano de Qatar, trabajó como intermediario del predecesor de ISIS, Al-Qaeda en Irak (AQI), con donantes de AQI de Qatar.

A principios de 2015 surgieron más rumores sobre la presunta cooperación de Qatar con los afiliados de ISIS. El 11 de febrero de 2015, el Sudan Tribune informó sobre declaraciones controvertidas de Yahia Sadam, un funcionario del movimiento de liberación sudanés Minni Minnawi que acusó a Qatar de respaldar el genocidio perpetrado por milicianos sudaneses en Darfur. canalizando dinero a través de la sucursal sudanesa de Qatar Charity, activa en Darfur desde 2010. Sadam afirmó que Qatar Charity, que supuestamente firmó un acuerdo de cooperación con las tropas sudanesas, estaba "construyendo complejos de viviendas en áreas remotas y aisladas para albergar y entrenar a extremistas grupos ". Se cree que esos campamentos albergan a combatientes de ISIS, una preocupación expresada por los asistentes de la comunidad de inteligencia en un evento de marzo de 2015 en el Instituto de los Estados Unidos para la Paz.

En febrero de 2015, las relaciones entre Egipto y Qatar se deterioraron después de que la Fuerza Aérea Egipcia llevara a cabo ataques aéreos contra supuestas posiciones del EIIL en la vecina Libia tras la decapitación de 21 cristianos coptos egipcios . Los ataques aéreos fueron condenados por Al Jazeera , que transmitió imágenes de víctimas civiles. Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar expresó reservas sobre los ataques aéreos . Esto llevó a Tariq Adel, delegado de la Liga Árabe de Egipto , a acusar a Qatar de apoyar el terrorismo. Los ciudadanos egipcios también lanzaron una campaña en línea denunciando al gobierno de Qatar. El Consejo de Cooperación del Golfo rechazó las acusaciones de Egipto y su secretario general consideró que las declaraciones eran falsas. Poco después, Qatar llamó a su embajador en Egipto para "consultas".

En 2017, el gobierno de Qatar condenó a 25 simpatizantes del EIIL, la mayoría de ellos ciudadanos de Qatar, a cadena perpetua, con una pena mínima de 25 años.

Hamás

Varios países han designado a Hamás en todas sus partes como organización terrorista. Estos países incluyen Israel, Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea y Egipto. Algunos otros países designan solo al ala militar de Hamas, las Brigadas Izz ad-Din al-Qassam , una organización terrorista. En diciembre de 2013, Egipto designó a los Hermanos Musulmanes como organización terrorista. Hamas, como una rama de los Hermanos Musulmanes, también fue declarada en febrero de 2015 como organización terrorista. En junio de 2015, un tribunal de apelaciones egipcio anuló la designación.

Más dinero fluye de Qatar a Hamas que a cualquier otro país.

En 2014, Qatar había prometido 400 millones de dólares a Hamas.

En septiembre de 2014, el Congreso celebró una audiencia sobre el papel de Turquía y Qatar en la financiación del terrorismo. Los principales demócratas y republicanos en la audiencia le dieron duras palabras a Qatar. El congresista Ted Deutch (D-FL) dijo:

"Las relaciones con algunos de estos países son complicadas ... El apoyo a Hamas no es complicado, y nuestra respuesta a su apoyo a Hamas tampoco debería ser complicada".

El congresista Ted Poe (R-TX) dijo:

"Debemos dejar claro nuestro mensaje: si usted ayuda a financiar a Hamas, habrá consecuencias significativas y serán desagradables. Espero que Qatar y Turquía estén escuchando".

John Kerry junto a los Ministros de Relaciones Exteriores de Turquía y Qatar durante las negociaciones de alto el fuego del conflicto entre Israel y Gaza de 2014

Qatar ha albergado continuamente el politburó de Hamas desde 2012, cuando Khaled Meshal, el líder político de Hamas, huyó de Siria a Qatar. Sin embargo, Meshal ya había encontrado un puerto en Qatar a fines de la década de 1990, antes de mudarse a Damasco en 2001. Durante las últimas décadas, Qatar también ha ofrecido refugio a varios afiliados prominentes de Hamas: de Saleh al-Arouri, el fundador de las fuerzas armadas de Hamas. ala, las Brigadas Izz ad-Din al-Qassam, conocido por su capacidad para planear ataques desde el extranjero que, según los informes, fue acogido por Qatar después de salir de Turquía en diciembre de 2015, a Husam Badran, exlíder de una célula de Hamas y actual portavoz de los medios de comunicación. Hamas, que instigó varios atentados suicidas mortales durante la Segunda Intifada y tiene su base en Qatar desde 2011. Junto con Turquía, Qatar fue el único país que apoyó a Hamas por expulsar a la Autoridad Palestina de la Franja de Gaza en 2007. Poco después, Qatar prometió públicamente 250 dólares millones en ayuda para Gaza, devastada después de la guerra de Israel, y pronto se erigió como actor principal en el conflicto palestino. La relación entre el país del Golfo y el grupo terrorista se reforzó especialmente entre 2008 y 2009 después de varias expresiones de apoyo mutuo, y especialmente después de que Qatar condenó el bloqueo de Gaza.

El ex emir qatarí Hamad bin Khalifa al-Thani fue el primer jefe de estado que visitó Gaza después de que Hamas asumió el poder, en 2012. En esa ocasión, el gobernante qatarí anunció que Qatar habría devuelto 400 millones de dólares para ayuda y obras de reconstrucción. Hasta ahora, Qatar ha desembolsado más de mil millones de dólares para los esfuerzos de reconstrucción, ubicándose así como el mayor donante de la Franja de Gaza.

Sin embargo, los intentos de contrabando de sustancias de doble uso que podrían utilizarse para producir explosivos en Gaza se han detectado y denunciado cada vez con mayor frecuencia en los últimos años, y han planteado preocupaciones de que Qatar pueda utilizar la ayuda extranjera dirigida a la Franja de Gaza para financiar a Hamás.

En julio de 2017, el exdirector de la CIA , David Petraeus, reveló que Qatar ha acogido a los líderes de Hamas a petición de Estados Unidos tras las elecciones legislativas palestinas de 2006 .

Acusaciones de apoyar a grupos extremistas en Irak

En 2014, el ex primer ministro de Irak, Nouri al-Maliki, declaró que Qatar y Arabia Saudita iniciaron las guerras civiles en Irak y Siria , e incitaron y alentaron movimientos terroristas, como el Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL) y al-Qaeda , apoyándolos políticamente y en los medios de comunicación, con dinero y comprándoles armas.

Acusaciones de patrocinio qatarí del terrorismo en Libia

Qatar participó en la guerra civil de Libia en 2011 como parte de la coalición multiestatal liderada por la OTAN, principalmente armando y financiando a grupos que luchan para derrocar al dictador Gaddafi, que mantuvo oprimido al pueblo libio con mano de hierro. El financiamiento continuo y la influencia de los islamistas permitieron una base de poder islamista más grande durante las reformas parlamentarias de 2012 y 2013. Qatar puede tener influencia directa sobre algunos grupos de milicias en Trípoli, como Salah Badi, un controvertido líder de la milicia libia, cuyas fuerzas se enfrentaron con milicias progubernamentales, matando a decenas de civiles y pulverizando vecindarios. En última instancia, la administración Trump y el Consejo de Seguridad de la ONU colocaron a Badi en las listas de sanciones por tratar de "socavar una resolución política en Libia".

Hoy, Badi es uno de los defensores de Trípoli. Lucha por el mismo gobierno instalado por la ONU que intentó derrocar. Ese gobierno, a su vez, está respaldado por algunas de las potencias occidentales que le impusieron sanciones.

Puntos de vista opuestos

En la audiencia del Congreso de septiembre de 2014, Steven Cook, del Consejo de Relaciones Exteriores, testificó. Cook ofreció una teoría alternativa sobre la supuesta aplicación laxa de Qatar contra el financiamiento del terrorismo: el interés propio. Cook argumentó que Qatar apoya una amplia variedad de grupos ideológicos en un esfuerzo por ser independiente de la influencia de países más grandes en el Medio Oriente, como Arabia Saudita.

En una entrevista de septiembre de 2014 con CNN, el Emir de Qatar, el jeque Tamim bin Hamad Al-Thani, dijo: "Apoyamos a todo el pueblo palestino. Creemos que Hamas es una parte muy importante del pueblo palestino". El Emir le dijo a CNN: "No financiamos a los extremistas. Si habla de ciertos movimientos, especialmente en Siria e Irak, todos los consideramos movimiento terrorista".

Después de que Cohen hiciera sus declaraciones públicas en octubre de 2014, el embajador de Qatar en Estados Unidos, Mohammed al-Kuwari, reconoció al Wall Street Journal que Qatar ha tenido problemas con algunos de sus ciudadanos que envían dinero a organizaciones terroristas. Sin embargo, al-Kuwari dijo que el gobierno de Qatar nunca estuvo involucrado.

En 2004, el gobierno de Qatar creó una Unidad de Inteligencia Financiera. En 2010, creó un comité antiterrorista.

Además, Qatar aprobó una ley que implementa regulaciones contra organizaciones benéficas que han sido acusadas de enviar dinero a organizaciones terroristas.

Crisis diplomática de 2017

El 27 de mayo de 2017, Arabia Saudita, Egipto, Bahréin, Emiratos Árabes Unidos y Yemen cortaron relaciones diplomáticas con Qatar , acusándolo de desestabilizar la región y apoyar a grupos terroristas. Arabia Saudita dijo que tomó la decisión de cortar las relaciones diplomáticas debido a la "aceptación de Qatar de varios grupos terroristas y sectarios destinados a desestabilizar la región", incluidos los Hermanos Musulmanes, al-Qaida, el Estado Islámico y grupos apoyados por Irán en el inquieto este del reino. provincia de Qatif, donde la gran mayoría de la población son musulmanes chiítas. Según CNN , Qatar había firmado previamente acuerdos con sus vecinos, que fueron presentados al aire, para dejar de financiar a varias organizaciones terroristas.

Apoyo y afiliación a organizaciones terroristas radicales (Libia)

La crisis diplomática se extiende a la participación de Qatar en la defensa de la liberación de terroristas reconocidos internacionalmente, como Abdelhakim Belhadj de Libia , líder del Grupo de Combate Islámico Libio , una organización terrorista, que fue arrestada por la CIA en 2004 en Malasia, y su participación en el libio de 2011. guerra civil, en la que Qatar envió ayuda en forma de armas utilizando Ali al-Sallabi (líder de la Hermandad Musulmana en Libia) como un conducto para la dispersión de las armas para los islamistas dentro de Libia, específicamente ( Ansar Al Sharia ) durante la guerra civil libia guerra que finalmente ayudó con la caída de Muammar Gaddafi de Libia . Apoyando esta afirmación, el portavoz del ejército nacional libio, coronel Ahmed Musmari , acusó a Qatar de patrocinar el terrorismo al proporcionar y armar a terroristas en Libia.

Junto a la Lista de personas incluidas en la lista de vigilancia terrorista por las naciones árabes y su Cuarteto Antiterrorista [ATQ], Sadiq Al-Ghariani , el imán salafista radical de Libia y su canal de televisión Tannasoh, también están incluidos en la Lista para incitar a violencia y difusión de propaganda islámica radical. La lista se amplió con Salem Al-Jaber , Wanis Al-Mabrouk Al-Fasi , Salim Al-Sheikhi y otras personas.

Fin de la crisis

El 4 de enero de 2021, Qatar y Arabia Saudita acordaron la resolución de la crisis negociada por Kuwait y Estados Unidos . Arabia Saudita reabrirá su frontera con Qatar y comenzará el proceso de reconciliación. Un acuerdo y un comunicado final firmado el 5 de enero de 2021 después de una cumbre del CCG en Al-'Ula marca la resolución de la crisis, con detalles precisos que se publicarán más adelante.

Posición de Estados Unidos

El 6 de junio de 2017, el Departamento de Estado de EE. UU. Dijo que Qatar había logrado avances en la reducción de la financiación de los terroristas, pero que había más trabajo por hacer. Antes de la crisis, el presidente Donald Trump había viajado a Arabia Saudita y se había reunido con líderes de Oriente Medio. Trump dijo más tarde que todos los líderes habían señalado a Qatar como el principal financiador del extremismo. El 7 de junio de 2017, Trump se ofreció a mediar en la "crisis" e hizo un llamado a Qatar para ofrecer ayuda.

En junio de 2017, el gobierno de Qatar contrató al abogado y político estadounidense John Ashcroft para representar al país en el ámbito internacional más amplio. Sus servicios incluyen tanto el cabildeo como la impugnación de acusaciones internacionales tras el bloqueo regional de Qatar por parte de sus vecinos. Además, Ashcroft defenderá a Qatar contra el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien ha comentado sobre la evidente propensión del país a financiar el terrorismo y las organizaciones terroristas.

Según el Washington Post , los Emiratos Árabes Unidos colocaron pruebas falsas antes de la crisis. Según CNN , los Emiratos Árabes Unidos negaron oficialmente esas afirmaciones a través de su Embajada de los Estados Unidos y su Ministro de Relaciones Exteriores, Anwar Gargash.

El 17 de agosto, Arabia Saudita abrió las fronteras terrestres que conectan a Qatar con Arabia Saudita.

En julio de 2017, el secretario de Estado de EE. UU., Rex Tillerson , elogió a Qatar después de convertirse en el primer estado regional en firmar un memorando de entendimiento con EE. UU. Para combatir el financiamiento del terrorismo. Tillerson también elogió a Qatar, ya que se comportó razonablemente durante la disputa.

El 19 de octubre, Tillerson dijo en una entrevista que el bloque liderado por Arabia Saudita es responsable de la continua crisis debido a su negativa a hablar con Qatar hasta ahora. El 30 de octubre de 2017, el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steven Mnuchin, elogió los "fuertes vínculos" con Qatar y prometió una cooperación más estrecha con el país. Después de un viaje a muchos países de Oriente Medio, el ministro aplaudió los esfuerzos de Qatar en la lucha contra el financiamiento del terrorismo y dijo que los dos países aumentarán su cooperación en la lucha contra el terrorismo.

Legislación antiterrorista de Qatar

La Ley de lucha contra el terrorismo de 2004 contenía disposiciones de gran alcance que definían y enjuiciaban las actividades terroristas en Qatar dirigidas contra el Estado. Estos incluyeron la prohibición de proporcionar información, capacitación, armas, financiamiento y apoyo material para terroristas y organizaciones terroristas, así como establecer, dirigir o utilizar entidades, asociaciones u organizaciones legítimas para perpetrar actividades terroristas. La ley también penaliza la cooperación o la pertenencia a organizaciones o grupos fuera de Qatar que cometen un delito terrorista, incluidos los delitos no dirigidos contra el Estado de Qatar, y prohíbe recibir entrenamiento militar de dichas organizaciones o grupos ubicados en el extranjero.

En marzo de 2007, Qatar estableció el Comité Nacional contra el Terrorismo (NCTC) en el Ministerio del Interior. El NCTC publica la lista de designaciones de terroristas nacionales.

La lucha contra el blanqueo de capitales y 2010 del Terrorismo Ley de Financiación de Qatar requiere la oficina del fiscal público a congelar los fondos de las personas y organizaciones que están en el Consejo de Seguridad de la ONU lista de sanciones terroristas 's.

En 2017, se modificó la Ley de lucha contra el terrorismo de 2004. La enmienda incluyó definiciones de actividades relacionadas con el terrorismo y el financiamiento del terrorismo, sanciones por delitos relacionados con el terrorismo y el financiamiento del terrorismo, y la creación de listas de designaciones nacionales. Además, se endurecieron significativamente las medidas para controlar y restringir las actividades en el extranjero de las organizaciones benéficas de Qatar.

Ver también

Referencias

Bibliografía