República Democrática Popular de Etiopía - People's Democratic Republic of Ethiopia

República Democrática Popular de Etiopía
የኢትዮጵያ ሕዝባዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ  ( amárico )
Ye-Ītyōṗṗyā Həzbāwī Dīmōkrāsīyāwī Rīpeblīk
1987-1991
Himno:  Ītyoṗya, Ītyoṗya, Ītyoṗya, qidä mī
ኢትዮጵያ, ኢትዮጵያ, ኢትዮጵያ ቂዳ ሚ
"Etiopía, Etiopía, Etiopía sean los primeros"
República Democrática Popular de Etiopía en 1991.
República Democrática Popular de Etiopía en 1991.
Capital
y ciudad más grande
Addis Abeba
Lenguajes oficiales Amárico
Religión
Ateísmo de estado
Gobierno República socialista de partido único marxista-leninista unitario
Secretario general  
• 1987–1991
Mengistu Haile Mariam
presidente  
• 1987–1991
Mengistu Haile Mariam
• 1991
Tesfaye Gebre Kidan
primer ministro  
• 1987–1989
Fikre Selassie Wogderess
• 1989–1991
Hailu Yimenu
• 1991
Tesfaye Dinka
Legislatura Shengo Nacional
Era historica Guerra Fría
22 de febrero de 1987
28 de mayo de 1991
Zona
1987 1,221,900 km 2 (471,800 millas cuadradas)
1990 1,221,900 km 2 (471,800 millas cuadradas)
Población
• 1987
46,706,229
• 1990
51,666,622
Divisa Birr etíope ( ETB )
Código de llamada 251
Código ISO 3166 ET
Precedido por
Sucesor
Imperio etíope
Derg
Gobierno de transición de Etiopía
Hoy parte de Eritrea
Etiopía

La República Democrática Popular de Etiopía ( PDRE ) ( amárico : የኢትዮጵያ ሕዝባዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ , romanizadoYe-Ītyōṗṗyā Həzbāwī Dīmōkrāsīyāwī Rīpeblīk ) fue un estado comunista que existió en Etiopía y Eritrea de 1987 a 1991.

El PDRE se estableció en febrero de 1987 como un estado de partido único marxista-leninista tras la adopción de la Constitución de 1987 , tres semanas después de su aprobación en el referéndum nacional . El Derg , la junta militar que había gobernado Etiopía como gobierno provisional desde 1974, planeó la transición a un gobierno civil y proclamó una república socialista en 1984 después de cinco años de preparación. El Partido de los Trabajadores de Etiopía (WPE) se fundó ese mismo año como un partido de vanguardia dirigido por el presidente del Derg, Mengistu Haile Mariam . El Derg se disolvió, pero siguió gobernando de facto hasta septiembre, cuando el nuevo gobierno asumió el cargo, tres meses después de las elecciones generales de junio . Estaba dominado por miembros supervivientes del Derg, con Mengistu como presidente de Etiopía y secretario general de la WPE.

El gobierno del PDRE estaba altamente centralizado con una estructura de poder de facto similar a la de otros estados comunistas. La legislatura , el Shengo Nacional , era nominalmente el órgano más alto del poder estatal. Un presidente se desempeñó como jefe de estado y jefe de gobierno , con amplios poderes ejecutivo y legislativo. El presidente se desempeñó como presidente del Consejo de Estado, que actuó para el Shengo entre sesiones. En la práctica, los principios del centralismo democrático significaba que el Shengo hizo poco más que el caucho de sello de decisiones ya tomadas por el WPE y su Politburó . Como presidente y líder del partido, Mengistu era un dictador virtual. Él y los miembros supervivientes del Derg dominaban el Politburó de la WPE. La constitución garantizaba todo tipo de libertades personales, pero el gobierno casi no les prestó atención en la práctica.

El PDRE heredó los problemas que asolaron Etiopía durante la era del Derg, incluida la hambruna de 1983-1985 , la dependencia de la ayuda exterior y el declive del movimiento comunista mundial . La Unión Soviética puso fin al apoyo al PDRE en 1990, y el conflicto interno provocado por la Guerra Civil de Etiopía y la Guerra de Independencia de Eritrea vio la autoridad del WPE cada vez más desafiada por milicias étnicas y grupos antigubernamentales. En mayo de 1991, Mengistu huyó al exilio. El régimen sólo duró una semana más antes de que el Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope entrara en Addis Abeba , disolviera el PDRE y lo reemplazara con el Gobierno de Transición de Etiopía .

Avances

Divisiones Administrativas PDRE

Tras la desaparición del dominio imperial, la estructura socioeconómica feudal se desmanteló mediante una serie de reformas que también afectaron el desarrollo educativo. A principios de 1975, el gobierno había cerrado la Universidad Haile Selassie I y todas las escuelas secundarias superiores, luego envió a los aproximadamente 60.000 estudiantes y profesores a las zonas rurales para promover la "Campaña de desarrollo a través de la cooperación" del gobierno. Los propósitos de la campaña eran promover la reforma agraria y mejorar la producción agrícola , la salud y la administración local y enseñar a los campesinos sobre el nuevo orden político y social.

La matriculación en la escuela primaria aumentó de alrededor de 957.300 en 1974/75 a casi 2.450.000 en 1985/86. Seguía habiendo variaciones entre las regiones en el número de estudiantes matriculados y una disparidad en la matriculación de niños y niñas. No obstante, mientras que la matriculación de niños se duplicó con creces, la de niñas se triplicó con creces. Sin embargo, con la mayoría de las regiones del norte de Etiopía controladas por los rebeldes, así como partes de las regiones de Somali y Oromo fuera del control del gobierno, la mayoría de sus afirmaciones no se percibieron como exhaustivas.

El número de escuelas secundarias superiores casi se duplicó también, cuadruplicándose en Arsi , Bale , Gojjam , Gondar y Wollo . La distribución prerrevolucionaria de las escuelas se había concentrado en las zonas urbanas de unas pocas regiones administrativas. En 1974/75, alrededor del 55 por ciento de las escuelas secundarias superiores se encontraban en Eritrea y Shewa , incluida Addis Abeba. En 1985/86, la cifra se redujo al 40 por ciento. Aunque había un número significativamente menor de niñas matriculadas en el nivel secundario, la proporción de mujeres en el sistema escolar en todos los niveles y en todas las regiones aumentó de alrededor del 32 por ciento en 1974/75 al 39 por ciento en 1985/86.

Entre los éxitos del PDRE se encuentra la campaña nacional de alfabetización . La tasa de alfabetización, inferior al 10 por ciento durante el régimen imperial, aumentó a alrededor del 63 por ciento en 1984. En 1990/91, el gobierno y algunos informes internacionales todavía informaban sobre una tasa de alfabetización de adultos de poco más del 60 por ciento. Al igual que con los datos de 1984, conviene actuar con cautela con respecto a la última cifra. Los funcionarios llevaron a cabo originalmente la capacitación en alfabetización en cinco idiomas: amárico , oromo , tigrinya , wolaytta y somalí . El número de idiomas se amplió posteriormente a quince, lo que representa alrededor del 93 por ciento de la población.

Varios países fueron generosos al ayudar al PDRE a satisfacer sus necesidades de atención médica. Cuba , la Unión Soviética y varios países de Europa del Este proporcionaron asistencia médica. A principios de 1980, cerca de 300 técnicos médicos cubanos, incluidos más de 100 médicos, apoyaron los esfuerzos locales para resolver problemas de salud pública. La ayuda occidental para el desarrollo a largo plazo del sector de la salud de Etiopía fue modesta, con un promedio de unos 10 millones de dólares anuales, la asistencia per cápita más baja del África subsahariana. Los principales donantes occidentales fueron Italia y Suecia. El sistema de las Naciones Unidas dirigido por el PNUD y que incluye organismos como la FAO , la UNESCO , el UNICEF , la ONUDI , el FNUAP y la OMS , siguió prestando asistencia como lo había hecho al régimen del Emperador. A principios de la década de 1980, al menos un representante del PNUD, un exministro en un país caribeño, tenía la credibilidad para acceder a Mengistu y puede haber moderado sus excesos en algunos casos. El Banco Mundial también continuó brindando asistencia durante su gobierno, sin duda reconociendo la disciplina fiscal sorprendentemente conservadora y prudente que el régimen trató de seguir.

Fallos y colapso

Etiopía nunca se había recuperado de la gran hambruna anterior a principios de la década de 1970, que fue el resultado de una sequía que afectó a la mayoría de los países del Sahel africano . La hambruna también fue causada por un desequilibrio de la población que se concentró en las zonas montañosas, que estaban libres de malaria y tripanosomiasis . Tanto el régimen del Emperador como el de Mengistu habían intentado reasentar a la gente en las tierras bajas, pero el régimen de Mengistu fue objeto de fuertes críticas internacionales sobre la base de que los reasentamientos fueron forzados.

Ha habido un ciclo de sequías recurrentes de aproximadamente una década en esta parte del este de África desde principios del siglo XX y hacia fines de la década de 1970 comenzaron a aparecer signos de sequía cada vez más intensa. A principios de la década de 1980, un gran número de personas en el centro de Eritrea, Tigray, Welo y partes de Begemder y Shewa comenzaban a sentir los efectos de la hambruna renovada .

Una sequía que comenzó en 1969 continuó cuando el clima seco trajo desastres al Sahel y se extendió hacia el este a través del Cuerno de África . En 1973, la hambruna concomitante había amenazado la vida de cientos de miles de nómadas etíopes, que tuvieron que abandonar sus tierras de origen y luchar en Somalia, Djibouti, Kenia y Sudán, en busca de alivio del hambre. A finales de 1973, la hambruna se había cobrado la vida de unos 300.000 campesinos de Tigray y Welo, y miles más habían buscado ayuda en las ciudades y pueblos de Etiopía.

La capacidad limitada del PDRE para liderar el desarrollo y responder a las crisis quedó dramáticamente demostrada por la dependencia del gobierno en el alivio de la hambruna extranjera entre 1984 y 1989. En 1983, el conflicto armado entre el gobierno y los movimientos de oposición en el norte se había combinado con la sequía para contribuir a la hambruna masiva. en Eritrea, Tigray y Welo. Mientras tanto, la sequía por sí sola estaba teniendo un impacto devastador en otras nueve regiones. Este desastre natural superó con creces la sequía de 1973-1974, que había contribuido a la caída del emperador Haile Selassie. A principios de 1985, unos 7,7 millones de personas padecían sequía y escasez de alimentos. De ese número, 2,5 millones estaban en riesgo inmediato de morir de hambre.

Tanques en las calles de Addis Abeba después de que los rebeldes tomaran la capital

Como lo había hecho en el pasado, a mediados de la década de 1980 la comunidad internacional respondió generosamente a la tragedia de Etiopía una vez que se comprendieron las dimensiones de la crisis, aunque la FAO había estado advirtiendo sobre problemas de seguridad alimentaria durante varios años antes de que golpeara la hambruna. Las donaciones bilaterales, multilaterales y privadas de alimentos y otros suministros de socorro llegaron al país a fines de 1984. En 1987, otra sequía amenazó a 5 millones de personas en Eritrea y Tigray. Esta vez, sin embargo, la comunidad internacional estaba mejor preparada para llevar alimentos a las áreas afectadas a tiempo para evitar el hambre y los movimientos masivos de población. Según los estudios de la Biblioteca del Congreso, "muchos partidarios del régimen etíope se opusieron a su política de retener los envíos de alimentos a las áreas rebeldes. Los efectos combinados de la hambruna y la guerra interna habían puesto a la economía de la nación en un estado de colapso". También de acuerdo con los informes y la investigación de Human Rights Watch , la estrategia de contrainsurgencia del PDRE provocó que la hambruna golpeara un año antes de lo que hubiera sido el caso y obligó a las personas a migrar a refugios de socorro y campos de refugiados. La guerra económica contra los campesinos provocó que la hambruna se extendiera a otras zonas del país. Si la hambruna hubiera golpeado solo en 1984/5 y solo hubiera afectado las áreas "centrales" de Tigray y North Wollo (3,1 millones de personas afectadas), y hubiera causado que solo una cuarta parte de la población migrara a los campamentos, el número de muertos habría sido 175.000 (en los supuestos optimistas) y 273.000 (en los supuestos pesimistas). Así, entre 225.000 y 317.000 muertes, algo más de la mitad de las causadas por la hambruna, pueden atribuirse a las violaciones de derechos humanos cometidas por el gobierno.

A fines de la década de 1980, la Unión Soviética había reducido su apoyo a Etiopía. Combinado con la tendencia creciente hacia una mayor democracia en África, esto llevó al WPE a abandonar su monopolio del poder en 1990 y adoptar una economía mixta. Este movimiento llegó demasiado tarde para salvar al régimen. En mayo de 1991, con el EPRDF avanzando sobre Addis Abeba desde el norte, Mengistu huyó al exilio en Zimbabwe .

Fue sucedido de manera interina por el vicepresidente Tesfaye Gebre Kidan . Sin embargo, con los rebeldes acercándose a Addis Abeba desde todos los lados, el PDRE solo sobrevivió una semana más. A fines de mayo, mientras se llevaban a cabo las conversaciones de paz, Tesfaye notificó a los funcionarios estadounidenses que había perdido la capacidad de mantener el orden y que ya no podía comandar lo que quedaba del ejército. Washington luego despejó el camino para que los rebeldes se apoderaran de la capital el 28 de mayo.

Líderes

Presidentes

Primeros ministros

Ver también

Referencias