Lista abierta - Open list

Países que utilizan representación proporcional de lista abierta a partir de 2020.
  Países donde todas las partes utilizan una lista abierta
  Países donde la mayoría de los partidos utilizan una lista abierta
  Varía según el estado

La lista abierta describe cualquier variante de representación proporcional de la lista de partidos en la que los votantes tienen al menos alguna influencia en el orden en que se eligen los candidatos de un partido. Esto se opone a la lista cerrada , que permite que solo los miembros activos, funcionarios del partido o consultores determinen el orden de sus candidatos y no le da al votante en general ninguna influencia en la posición de los candidatos incluidos en la lista del partido . Además, un sistema de listas abiertas permite a los votantes seleccionar individuos en lugar de partidos. Los diferentes sistemas le dan al votante diferentes cantidades de influencia. La elección del votante generalmente se llama voto de preferencia ; a los votantes se les suele permitir uno o más votos de preferencia para los candidatos de la lista abierta.

Variantes

Relativamente cerrado

Un sistema de lista abierta "relativamente cerrado" es aquel en el que un candidato debe obtener una cuota completa de votos por su cuenta para tener la seguridad de ganar un escaño. (Esta cuota, en términos generales, es el número total de votos emitidos dividido por la cantidad de puestos a cubrir. Por lo general, el número exacto requerido es la cuota de liebres , pero también se puede utilizar la cuota de Droop ).

El número total de escaños ganados por el partido menos el número de sus candidatos que lograron esta cuota da el número de escaños sin cubrir. Luego, estos se asignan sucesivamente a los candidatos aún no elegidos del partido que ocuparon el puesto más alto en la lista original.

Noruega

En las elecciones parlamentarias, el 50% de los votantes necesita votar por un candidato para cambiar el orden de la lista de partidos, lo que significa que, en la práctica, es casi imposible que los votantes cambien el resultado y es de facto una lista cerrada. sistema. En las elecciones de condado hay un umbral del 8%.

Más abierto

En un sistema de listas "más abierto", la cuota para las elecciones podría reducirse de la cantidad anterior. Entonces es (teóricamente) posible que más candidatos de un partido alcancen esta cuota que el total de escaños ganados por el partido. Por lo tanto, debe quedar claro de antemano si la clasificación de la lista o los votos absolutos tienen prioridad en ese caso. La cuota para individuos generalmente se especifica como un porcentaje de la cuota de la lista del partido o como un porcentaje del total de votos recibidos por el partido.

Ejemplo: la cuota es de 1000 votos y el umbral de lista abierta se especifica como el 25% de la cuota, es decir, 250 escaños. Por lo tanto, un partido que recibió 5000 votos gana cinco escaños, que se otorgan a su lista de candidatos de la siguiente manera:

Puesto candidato
en la lista
Votos de preferencia 25% de la cuota Elegido
# 1 3500 x (primero) X
# 2 50 X
# 3 150 X
# 4 250 x (tercero) X
# 5 100
# 6 100
# 7 450 x (segundo) X
# 8 50
... ...

Los candidatos n. ° 1, n. ° 7 y n. ° 4 han logrado cada uno el 25% de la cuota (250 votos de preferencia o más). Obtienen los primeros tres de los cinco escaños que ha ganado el partido. Los otros dos asientos serán ocupados por el n. ° 2 y el n. ° 3, las dos posiciones restantes más altas en la lista de partidos. Esto significa que el # 5 no es elegido a pesar de ser el quinto en la lista y tener más votos de preferencia que el # 2.

En la práctica, con un umbral tan estricto, solo muy pocos candidatos logran preceder en sus listas, ya que el número de votos requerido es enorme. Donde el umbral es más bajo (por ejemplo, en las elecciones parlamentarias checas, el 5% del voto total del partido es el mínimo requerido), los resultados que desafían el orden de la lista original son mucho más comunes.

Los partidos generalmente permiten que los candidatos soliciten votos preferenciales, pero sin hacer una campaña negativa contra otros candidatos de la lista.

Austria

Los miembros del Consejo Nacional son elegidos por representación proporcional de lista abierta en nueve distritos electorales de varios miembros basados ​​en los estados (con un tamaño variable de 7 a 36 escaños) y 39 subconjuntos. Los votantes pueden emitir un voto de partido y un voto de preferencia a nivel federal, estatal y de distrito electoral para sus candidatos preferidos dentro de ese partido. Los umbrales para que un candidato ascienda en la lista son el 7% del resultado del partido del candidato a nivel federal, el 10% a nivel estatal y el 14% a nivel de distrito electoral. Los candidatos para el nivel de sub-circunscripción se enumeran en la boleta, mientras que los votantes deben escribir su candidato preferido a nivel estatal y federal.

Croacia

En Croacia , el votante puede dar su voto a un solo candidato de la lista, pero solo los candidatos que hayan recibido al menos el 10% de los votos del partido tienen prioridad sobre los demás candidatos de la lista.

República Checa

En las elecciones parlamentarias checas , los votantes reciben 4 votos de preferencia. Solo los candidatos que hayan recibido más del 5% de los votos preferenciales a nivel regional tienen prioridad sobre la lista. Para las elecciones al Parlamento Europeo, el procedimiento es idéntico, pero a cada votante solo se le permiten 2 votos de preferencia.

Indonesia

En Indonesia , cualquier candidato que haya obtenido al menos el 30% de la cuota es elegido automáticamente.

Países Bajos

En los Países Bajos , el votante puede dar su voto a cualquier candidato de una lista (por ejemplo, en las elecciones para la Cámara de Representantes ); el voto de este candidato se denomina "voto preferencial" ( voorkeurstem en holandés). Si un candidato tiene al menos el 25% de la cuota, entonces tiene prioridad sobre los otros candidatos del partido que ocupan un lugar más alto en la lista del partido pero que recibieron menos votos de preferencia. La mayoría de la gente vota por el candidato principal , para indicar que no tiene preferencia especial por ningún candidato individual, pero apoya al partido en general. A veces, sin embargo, la gente quiere expresar su apoyo a una persona en particular. Muchas mujeres, por ejemplo, votan por la primera mujer de la lista. Si un candidato obtiene suficientes votos de preferencia, entonces obtiene un escaño en el parlamento, incluso si su posición en la lista lo dejaría sin un escaño. En las elecciones de 2003, Hilbrand Nawijn , el ex ministro de migración e integración, fue elegido parlamentario para la Lista Pim Fortuyn por votos preferenciales, aunque era el último candidato de la lista .

Eslovaquia

En Eslovaquia , cada votante puede, además del partido, seleccionar de uno a cuatro candidatos de la lista ordenada de partidos. Los candidatos que son seleccionados por más del 3% de los votantes del partido son elegidos primero (en orden de número total de votos) y solo entonces se utiliza el orden del partido. Para las elecciones europeas, los votantes seleccionan dos candidatos y los candidatos deben tener más del 10% del total de votos para anular la lista del partido. En las elecciones europeas de 2009, tres de los trece eurodiputados de Eslovaquia fueron elegidos únicamente en virtud de votos preferenciales (con posiciones en la lista de partidos demasiado bajas para haber ganado de otra manera) y solo uno ( Katarína Neveďalová de SMER) fue elegido únicamente en virtud de su cargo en la lista del partido (con menos votos de preferencia que un número de otros candidatos que, sin embargo, tenían preferencias de menos del 10 por ciento de los votantes de su partido).

Suecia

En Suecia , se utiliza la lista 'más abierta', pero una persona necesita recibir el 5% de los votos del partido para que el voto personal anule el orden en la lista del partido. Es posible votar sin expresar una preferencia entre individuos, aunque los partidos instan a sus votantes a que apoyen al principal candidato del partido, para protegerlos de ser golpeados por alguien de menor rango en el partido.

Más abierto

Las elecciones parlamentarias finlandesas utilizan el método de lista abierta. Aquí, un estante de carteles oficial en el centro de Helsinki muestra a los candidatos y sus números de boleta asignados por partido.
Un autobús de campaña en Tokio para el (exitoso) candidato proporcional comunista Tomoko Tamura en las elecciones de Consejeros de 2016 en Japón . Tamura recibió aproximadamente la mitad de sus votos en Tokio, otros candidatos proporcionales en la misma lista obtuvieron la mayoría de sus votos en otras prefecturas. El distrito proporcional es a nivel nacional; pero limitados por un período de campaña legal muy corto, algunos candidatos proporcionales enfocan sus esfuerzos de campaña solo en ciertas regiones donde ellos personalmente o su partido tienen una base local.

El sistema de listas "más abierto" es aquel en el que el número absoluto de votos que recibe cada candidato determina completamente el "orden de elección" (la clasificación de la lista solo puede servir como "desempate").

Cuando se utiliza un sistema de este tipo, se podría argumentar que dentro de cada partido se está llevando a cabo una elección de voto virtual no transferible adicional ( simple o múltiple según el número de votos preferenciales disponibles para los votantes).

Este sistema se utiliza en todas las elecciones de escaños múltiples de Finlandia , Letonia y Brasil . Desde 2001, las listas de este tipo 'más abierto' también se han utilizado en las elecciones para llenar los 96 escaños proporcionales en la cámara alta de 242 miembros de Japón (los otros 146 se eligen a través de un sistema mayoritario, SNTV / FPTP).

Los diferentes países tienen diferentes métodos para romper los lazos entre candidatos. Por ejemplo, en Finlandia los empates pueden resolverse lanzando una moneda , mientras que en Brasil el candidato de mayor edad gana el empate.

Gratis o panachage

Una 'lista libre', más comúnmente llamada panachage , es similar en principio a la lista más abierta, pero en lugar de tener un solo voto para un candidato en una lista, un votante tiene (generalmente) tantos votos como escaños disponibles. llenados, y pueden distribuirlos entre diferentes candidatos en diferentes listas. Los votantes también pueden otorgar más votos a un candidato, de manera similar a la votación acumulativa , y eliminar ( alemán : Streichen o Reihen , francés : latoisage ) los nombres de algunos candidatos. Esto le da al votante más control sobre qué candidatos son elegidos.

Se utiliza en elecciones a todos los niveles en Liechtenstein , Luxemburgo y Suiza , en elecciones al Congreso en Ecuador , El Salvador y Honduras , así como en elecciones locales en la mayoría de los estados alemanes , en comunas francesas con menos de 1000 habitantes, y en las elecciones municipales checas .

Formato de la papeleta

Algunas formas de operar un sistema de lista abierta cuando se usa la votación tradicional en papel son las siguientes:

  • Un método (utilizado en Bélgica y los Países Bajos ) es tener una papeleta de votación grande con una urna para cada partido y subcasillas para los distintos candidatos. En Bélgica , cuando se utiliza la votación electrónica (en Flandes y Ostbelgien), el votante tiene que elegir con un lápiz electrónico en una pantalla táctil entre listas y voto en blanco, luego en la página de la lista entre el cuadro superior (votar por la lista sin preferencia por candidatos específicos) o las casillas de uno o varios candidatos de la misma lista. El programa informático prohíbe el voto estropeado .
  • Otro método (utilizado en Noruega , Eslovaquia y España ) es tener una papeleta de votación separada para cada partido. Para mantener el secreto de los votantes, el votante recibe papeletas de voto de todos los partidos. El votante elige a los candidatos (o puede votar por el partido en su conjunto) en una de las cédulas de votación, por ejemplo, trazando círculos alrededor de los números de los candidatos (razón por la cual emitir votos de preferencia se llama encerrar en círculos en la República Checa y Eslovaquia ). . Luego, el votante coloca la papeleta de votación del partido en un sobre y lo coloca en la urna.
  • En Brasil , a cada candidato se le asigna un número (en el que los primeros 2 dígitos son el número del partido y los otros el número del candidato dentro del partido). La máquina de votación tiene un panel similar a un teléfono donde el votante presiona los botones para el número de su candidato elegido. En Finlandia , a cada candidato se le asigna un número de 3 dígitos.
  • En Italia , el votante debe escribir el nombre de cada candidato elegido en casillas en blanco debajo de la casilla del partido.

Países con representación proporcional de lista abierta

Algunos de estos estados pueden utilizar otros sistemas además de una lista abierta. Por ejemplo, una lista abierta puede decidir solo las elecciones legislativas de la cámara alta, mientras que otro sistema electoral se utiliza para las elecciones de la cámara baja.

África

Américas

Asia-Pacífico

Europa

Estados parcialmente reconocidos

Notas

CEPPS

Referencias

enlaces externos