Corporación Nacional de Energía - National Power Corporation
| Pambansang Korporasyon sa Elektrisidad NAPOCOR | |
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 Sede de NAPOCOR en Quezon City | |
| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 3 de noviembre de 1936 |
| Sede | Power Center, Quezon Avenue corner BIR Road, Diliman, Quezon City 1100, Metro Manila , Filipinas |
| Ejecutivo de agencia | |
| Departamento de padres | Departamento de Energía |
| Sitio web | www |
La Corporación Nacional de Energía ( filipino : Pambansang Korporasyon sa Elektrisidad , también conocida como Napocor, NPC o National Power ), es una corporación controlada y propiedad del gobierno filipino que tiene el mandato de proporcionar electricidad a todas las áreas rurales de Filipinas para 2025 (conocida como "electrificación misionera"), administrar los recursos hídricos para la generación de energía y optimizar el uso de otros activos de generación de energía. Antes de la desregulación de la industria de la energía en 2001, NPC era una empresa de energía integrada verticalmente dedicada a la producción, transmisión y distribución de energía eléctrica y solía ser el mayor proveedor y generador de electricidad en Filipinas . También fue el principal proveedor de energía de Manila Electric Company (Meralco), el único distribuidor de energía en el área de Metro Manila y sus provincias cercanas (incluidos todos los pueblos o ciudades como Santo Tomás , Batangas en algunas de sus respectivas provincias que cubren el Meralco franquicia).
Napocor solía ser la corporación más grande del país en términos de ingresos. Sin embargo, la rentabilidad es una de las principales preocupaciones ahora porque está en el negocio de la electrificación misionera que proporciona electricidad a áreas remotas e islas remotas y fuera de la red a tarifas subsidiadas. Como una corporación propiedad y controlada por el gobierno , Napocor está sujeta al escrutinio de la Comisión de Auditoría (COA) y la Comisión de Gobernanza para Corporaciones de Propiedad y Control del Gobierno (GCG). También administra 17 grandes represas y 11 cuencas hidrográficas en el país y continúa supervisando la privatización de los activos de energía restantes no eliminados del gobierno. A diciembre de 2015, NPC tiene un total de 1.735 megavatios de capacidad de generación, que incluye 345 MW de pequeños generadores en islas pequeñas y ubicaciones fuera de la red y 1.390 MW en plantas de energía hidroeléctrica y plantas de producción de energía independientes en las redes principales.
Historia
Creación
La Corporación Nacional de Energía se organizó originalmente como una corporación pública sin acciones bajo la Ley del Commonwealth No. 120 aprobada por el presidente Manuel L. Quezon el 3 de noviembre de 1936. La ley nacionalizó la industria hidroeléctrica y reservó para el uso de NPC, todas las corrientes. , lagos y manantiales en Filipinas donde se puede desarrollar el poder, sujeto a los derechos existentes. En 1960, en virtud de la Ley de la República Nº 2641 , se convirtió en una sociedad anónima de propiedad estatal con una capitalización de 100 millones de yenes .
Revisión de la Carta
El capital social autorizado se incrementó a $ 250 millones según la Ley de la República No. 3043 aprobada el 17 de junio de 1961 y se incrementó aún más a $ 300 millones según la Ley de la República No. 4897 aprobada el 17 de junio de 1967. Un evento importante en la existencia corporativa de la APN fue la aprobación el 9 de septiembre de 1971 de la Ley de la República. No.6395 que dio origen a una carta revisada para NPC. En virtud de la carta revisada, las actividades y funciones de la corporación fueron descentralizadas y llevadas a cabo por tres oficinas regionales que se establecerán en Luzón , Visayas y Mindanao . La carta, igualmente, extendió la vida corporativa de NPC hasta el año 2036.
NPC encargado de electrificar Filipinas
Con el objetivo del gobierno de promover el bienestar económico del país a través del logro de la electrificación total, especialmente en las áreas rurales, el 7 de noviembre de 1972 se emitió el Decreto Presidencial No. 40 para el establecimiento de redes insulares con generación central / interconectada. instalaciones y cooperativas para la distribución de energía. A la NPC, como agencia de implementación autorizada del estado, se le encomendó la responsabilidad de establecer las redes de transmisión y la construcción de las instalaciones generadoras asociadas en Luzón , Mindanao y las principales islas del país, incluidas las Visayas .
En enero de 1974, el presidente Ferdinand Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 380 que coloca a la APN directamente bajo la Oficina del Presidente . La medida tenía la intención de hacer del NPC un brazo implementador del gobierno más eficiente en la conservación y utilización de los recursos hídricos y en la electrificación total del país. El Decreto impulsó aún más la capitalización de NPC a $ 2 mil millones y su endeudamiento principal, sin incluir intereses, a $ 3 mil millones.
En diciembre de 1975, de conformidad con el esfuerzo continuo del presidente para hacer que la maquinaria gubernamental esté más en sintonía y responda a las necesidades del servicio y del pueblo, el presidente decidió adscribir a la APN al Departamento de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones. La transferencia se efectuó mediante Carta de Implementación N ° 31 de fecha 11 de diciembre de 1975, de conformidad con el Decreto Presidencial N ° 830 de 27 de noviembre de 1975 que extiende 'autoridad flexible y continua al Presidente para reestructurar la Oficina del Presidente' .
Capitalización creciente
La acción presidencial que dio un impulso adicional a la corporación en la implementación de su programa de desarrollo de energía está plasmada en el Decreto Presidencial No 938 emitido el 27 de mayo de 1976, que aumentó aún más la capitalización de NPC a $ 8 mil millones y su deuda principal a $ 12 mil millones. También autorizó a NPC a contratar préstamos externos de hasta U $ 4 mil millones. Incurrir en cantidades masivas de deuda externa estaba parcialmente justificado por el deseo de dedicarse a la energía nucleoeléctrica. Marcos solicitó que National Power Co. (la empresa de electricidad del gobierno) negociara un acuerdo para comprar dos reactores nucleares.
General Electric y Westinghouse Electric Corporations presentaron dos propuestas. General Electric presentó una propuesta que contiene especificaciones detalladas de la planta nuclear con un costo estimado de US $ 700 millones. Por otro lado, Westinghouse presentó un costo estimado más bajo de US $ 650 millones, pero la propuesta no contenía ningún detalle ni especificación. El comité presidencial encargado de supervisar el proyecto prefirió la propuesta de General Electric, pero esta fue anulada por Marcos en junio de 1974, quien firmó una carta de intención otorgando el proyecto a Westinghouse, a pesar de la ausencia de especificaciones y detalles sobre su propuesta. De manera similar, Marcos hizo caso omiso de los deseos y consejos de la Corporación Nacional de Energía, la corporación de propiedad y control del gobierno responsable de la electricidad en el país. La decisión de Marcos fue impulsada por el bajo costo propuesto anteriormente por Westinghouse. También Westinghouse usó conexiones para cerrar el trato. Pero en marzo de 1975, después de la adjudicación del contrato, la estimación de costos de Westinghouse se disparó a US $ 1.200 millones sin mucha explicación. El costo de construcción final alcanzó los $ 2.2 mil millones para un solo reactor que produce la mitad de la energía de la propuesta original. Muchos problemas identificados en las etapas anteriores permanecieron durante la construcción, según informaron los inspectores, aunque Westinghouse negó todos estos para salvar la imagen de su empresa.
El 6 de octubre de 1977, con la creación de la Secretaría de Energía por Decreto Presidencial No. 1206, se adscribió la APN a la nueva Secretaría para efectos de coordinación de políticas e integración con programas sectoriales.
El presidente Marcos aumentó la capitalización de NPC a ₱ 50 mil millones. La acción que batió récords se realizó mediante la emisión del Decreto Presidencial N ° 1360 el 24 de abril de 1978, que efectivamente estableció a la NPC como la corporación más grande del país.
Se espera que el aumento en la capitalización permita un mayor grado de flexibilidad corporativa en la implementación de los programas de energía a nivel nacional y la administración de corporaciones. En un desarrollo simultáneo, el presidente nombró a Gabriel Y. Itchon como Viceministro de Energía y al mismo tiempo presidente y director ejecutivo de la Corporación Nacional de Energía, el primero en ser nombrado en tal capacidad en los 43 años de historia de la corporación. Según el PD No 1360, la designación de Presidente reemplazó a la del Gerente General como jefe de la oficina. Junto con el nombramiento de Itchon como presidente de la APN, se hicieron nombramientos de altos ejecutivos para los puestos de vicepresidente senior, vicepresidente y gerente de departamento como parte del movimiento de reorganización para hacer que la corporación sea más receptiva y sintonizada con las necesidades del servicio. y las exigencias de la época.
Adquisición de Meralco
En noviembre de 1972, cuando el Presidente emitió el Decreto Presidencial No. 40, la Corporación Nacional de Energía fue autorizada a “poseer y operar, como un solo sistema integrado, todas las instalaciones de generación que suministran energía eléctrica a toda el área abarcada por cualquier red establecida por NPC . " Se contemplaba integrar en el sistema todas las unidades generadoras de Meralco, por lo que se inició una dilatada negociación para la venta y rotación de estas unidades al gobierno en términos y condiciones aceptables para todas las partes.
Finalmente, el 11 de junio de 1978, dicha negociación alcanzó un clímax exitoso con la firma de un contrato entre el gobierno y Meralco para la compra de las unidades generadoras de energía de esta última por un costo total de $ 1,100 millones. El contrato fue firmado por el ministro de Finanzas, César EA Virata , en representación del gobierno, y César C. Zalamea, presidente de Meralco, con el ministro de Energía y presidente de la junta del NP, Geronimo Z. Velasco, el viceministro de Energía y presidente de la APN, Gabriel Y. Itchon, asambleísta del IBP. Emilio M. Abelo, Sr. y Tesorero de Meralco Antonio Ozateta como testigos.
La compra del gobierno de las plantas térmicas de Meralco estuvo en línea con la política de NPC de centralizar todas las capacidades de generación en Luzón bajo sus operaciones como parte de la unificación de la llamada red de Luzón. Dicha centralización tiene como objetivo proporcionar energía en todas las Filipinas y crear capacidad de generación adicional de electricidad en cumplimiento del objetivo del gobierno de electrificación total del país.
Las unidades de Meralco cubiertas por la venta inicial son las de Malaya 1 en Pililla, Rizal ; Gardners 1 y II y Synders 1 y II en Sucat, Parañaque e instalaciones de almacenamiento de combustible en San Pascual, Batangas . Las negociaciones para la venta de Meralco comenzaron en 1975 cuando Meralco se acercó al gobierno en busca de asistencia en vista de problemas financieros que dificultaban que Meralco cumpliera con sus enormes requisitos de servicio de la deuda. En consecuencia, se formó un panel gubernamental interinstitucional para realizar estudios de valoración.
El 11 de agosto de 1975, el primer memorando de acuerdo entre el gobierno y Meralco fue firmado por el entonces secretario ejecutivo Alejandro B. Melchor, Jr. y el ex presidente de Meralco, Emilio M. Abello, Sr. varios cambios provocados por jubilaciones del servicio, cambios en las asignaciones y nombramientos de técnicos. Las representaciones para la APN comenzaron con Ramon R. Ravanzo en 1975, luego a Conrado D. del Rosario más tarde ese año, y luego al presidente Gabriel Y. Itchon.
La histórica revolución de EDSA en febrero de 1986 llevó a Corazón C. Aquino al poder y se convirtió en la primera mujer presidenta de Asia . En 1986, el presidente de la APN, Gabriel Y. Itchon, se retiró del servicio gubernamental. El presidente Aquino nombró al ex Gerente General de la APN Conrado D. del Rosario como el nuevo presidente de la APN que asumió el cargo de mayo de 1986 a noviembre de 1987. Del Rosario fue reemplazado por Ernesto M. Aboitiz cuando este último fue designado por el presidente Aquino como presidente de la APN en noviembre de 1987 Al mismo tiempo, Meralco regresó a la propiedad de la familia López cuando el gobierno lo quitó del control de la APN.
NPC se hace cargo de otros generadores de energía
El logro más significativo de NPC en 1988 fue la firma de un memorando de acuerdo con la Administración Nacional de Electrificación (NEA) para la adquisición por NPC de las instalaciones de generación de las cooperativas eléctricas en las remotas islas del archipiélago. La directiva del presidente Aquino fijó las tarifas de electricidad en todo el país a no más de $ 2,50 por kilovatio-hora e impulsó a NPC a hacerse cargo de las actividades de producción de electricidad de las cooperativas en las islas pequeñas y áreas aisladas.
Desde abril de 1991, el NPC se ha hecho cargo de las instalaciones de generación y operación técnica de varias cooperativas eléctricas de 26 islas remotas del archipiélago. Apoyando plenamente la política del gobierno de alentar las inversiones del sector privado, el NPC finalizó en 1989 para que los inversores privados participen en la generación de energía eléctrica a través de esquemas como la cogeneración , Build Operate Transfer (BOT) y Build Own Operate (BOO). Esta directiva refuerza la política nacional de fomentar la participación activa del sector privado en las principales actividades económicas del país, reconociendo que el sector privado puede ser un socio en la construcción de la nación.
Aumento de la capacidad del generador
Además, las propuestas de varios proponentes de BOT y BOO se consideraron en 1988 y en la primera parte de 1989. Esto culminó con la firma a fines de 1988 de un acuerdo BOT entre el NPC y Hopewell Energy Management Limited de Hong Kong para la instalación de la dos plantas de turbinas de 110 megavatios en Luzón. Las turbinas de gas se han favorecido sobre las centrales eléctricas convencionales debido a su simplicidad en la construcción, capacidad de arranque rápido y facilidad de conexión a la red eléctrica y un período de instalación más corto. El objetivo final de NPC era lograr la electrificación total antes del siglo XXI. Para un plan tan ambicioso, NPC previó la interconexión de redes totalmente independientes en Luzón, Visayas y Mindanao a través del avanzado sistema de líneas aéreas y cables submarinos. En 1990 finalmente se puso en funcionamiento el proyecto de interconexión Negros-panay. Los cables submarinos de 18,3 km (11,4 millas) que interconectan las dos islas permiten a NPC utilizar el exceso de vapor de la planta de energía geotérmica Palimpinon en Negros. El proyecto forma parte del plan maestro para desarrollar una superautopista eléctrica para todo el país. El componente principal de este proyecto es la interconexión de la red de Luzón a Leyte, donde se encuentra el gran campo de vapor de Tongonan.
De la mano con sus esfuerzos por asegurar el servicio de energía eficiente, NPC se esforzó por ayudar en el desarrollo de las comunidades ubicadas en las áreas donde se encuentran sus plantas de energía e instalaciones de líneas de transmisión. El 13 de junio de 1991, Pablo V. Malixi fue designado por la presidenta Corazón C. Aquino como el cuarto presidente de la corporación en reemplazo de Ernesto M. Aboitiz quien fue nombrado presidente de la Junta Nacional de Energía.
En el mismo año, la Corporación Nacional de Energía instaló y puso en servicio 11 unidades de turbinas de gas en todo el país para atender las urgentes deficiencias en el suministro de energía, provocadas por una prolongada sequía. Además, la empresa estatal de energía instaló 768 grupos electrógenos diésel (con una capacidad total de 19,7 KW) para atender a los consumidores en islas aisladas, en línea con la misión de NPC de llevar los beneficios de la electricidad a los rincones más lejanos del país. Hubo un cambio en el liderazgo corporativo de la APN en 1993. El Dr. Francisco L. Viray fue nombrado nuevo presidente de la APN. Prestó juramento al cargo el 18 de mayo de 1993 en Malacañang, presidido por el propio presidente Fidel V. Ramos .
En septiembre de 1994, solo 17 meses después, hubo otro cambio en el liderazgo corporativo. Guido Alfredo A. Delgado , banquero, asumió el cargo de presidente de la APN en los ritos de juramento celebrados en Malacañang el 28 de septiembre. Delgado es el sexto presidente y, a los 36 años, el más joven en asumir la jefatura de la APN. Reemplazó al Dr. Viray, quien fue designado secretario de energía, al vicepresidente del directorio de NP, Delfin L. Lazaro, quien optó por retirarse del servicio gubernamental. NPC concluyó el año 1995 con una capacidad de generación total de 9.507 megavatios (MW), un 4,84% más que la cifra de 1995 de 9.068 MW. Esto se debió a la puesta en servicio de varias plantas de energía durante el año por parte de NPC y de productores de energía independientes. Asimismo, se instalaron en todo el país un total de 312 km de circuito (195 millas) de nuevas líneas de transmisión.
La producción de energía de NPC aumentó a 33.296 gigavatios hora (GWh) en 1995, un crecimiento del 8,7% con respecto a las cifras del año anterior, mientras que las ventas de energía crecieron un 7,9% a 31.031 GWh. Esta expansión en la producción y las ventas coincidió con la creciente demanda de energía durante el año, que aumentó un 10,68% hasta los 5.328 MW. En 1996, NPC encargó la planta de energía de turbina eólica de 10 kilovatios. Además, la central eléctrica de carbón Pagbilao de 700 megapíxeles construida por Hopewell bajo el esquema Construir-Operar-Transferir se pone en funcionamiento.
El 19 de septiembre de 2008, el secretario de Energía, Angelo Reyes, confirmó la renuncia el 8 de septiembre por razones de salud, del actual presidente de Napocor, Cyril del Callar, a partir del 30 de septiembre. Eduardo Ermita , el 22 de septiembre, anunció formalmente el nombramiento de la Gerencia de Activos y Pasivos del Sector Eléctrico. El oficial de Corp. (Salmo) Froilan Tampinco como el nuevo jefe de la APN. El 1 de agosto de 2013, el presidente Benigno Aquino III nombró a la primera mujer presidenta de la APN, la Sra. Ma. Gladys Cruz-Sta.Rita. El 1 de abril de 2017, el presidente Rodrigo Duterte nombró a Pio J. Benavidez, en sustitución de la señora Glady Cruz-Sta. Rita.
Poder Nacional bajo la EPIRA
La aprobación de la Ley de la República 9136 o la Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica de 2001 ha cambiado el panorama energético de Filipinas. National Power ya no es la misma entidad corporativa, con la EPIRA ordenando la privatización de sus activos de generación y transmisión, salvo los necesarios para la electrificación misionera. En 2012, National Power reportó un ingreso neto de 398 millones de dólares.
Grupo de pequeñas empresas de servicios públicos
A través de su Small Power Utilities Group (NPC-SPUG), National Power continúa cumpliendo su mandato de proporcionar electricidad en áreas fuera de la red, particularmente en áreas donde los inversionistas privados dudan en ingresar debido a la falta de infraestructura y preocupaciones políticas y de seguridad. En 2008, NationalPower instaló plantas de energía diesel en las siguientes áreas: Cuyo, Palawan (500 kW); (2) Siasi, Sulu (1000 kW); (3) Power Barge 109 en Tablas, Romblon (1,000 kW) y 3 DPP mejorados en Marinduque. Instaló líneas de transmisión en Occidental Mindoro y Catanduanes y completó cuatro proyectos de subestaciones en Palawan y Catanduanes. Al año siguiente, NPC pudo instalar 12.718 kW de nuevas capacidades en 34 áreas SPUG en todo el país, desde lugares tan al norte como Cagayan hasta Basilan y SultanKudarat en el sur de Filipinas. También construyó 154 minirredes de diesel en 102 barangays en Masbate bajo el proyecto del Sistema de Electrificación Rural de Filipinas (“PRES”); dinamizar 4.394 hogares en 46 barangays en Masbate, Camarines Sur, Cagayan, Antique y Guimaras mediante la instalación de 1.052 kW en nueva capacidad. Esto se hizo en apoyo del programa de Subsidio de Electrificación de Áreas Rurales ("RAES") del DOE, que tenía como objetivo proporcionar un servicio eléctrico básico en barangays remotos a través de sistemas solares domésticos, estaciones de carga de baterías fotovoltaicas, instalaciones microhidráulicas, eólicas, diésel e híbridas. . En 2010, NPC pudo instalar solo 6.528 kW en nueva capacidad, principalmente debido a serias limitaciones presupuestarias. Pero pudo completar el proyecto PRES en Masbate, con las 154 plantas de energía y los 5.219 sistemas solares domésticos instalados y en operación comercial. Como resultado, NPC pudo iluminar 18.000 hogares en 128 barangays ubicados en 14 municipios de Masbate.
En 2011, NPC instaló 4.365 kW de nueva capacidad en Batanes, Samar occidental, Basilan y Sultan Kudarat. En 2012, la compañía instaló un total de 14.186 kW de capacidades nuevas y de aumento en 21 plantas de energía y áreas diferentes a nivel nacional. En septiembre de 2012 se agregó un grupo electrógeno de 560 kW a Burias DPP en Masbate. En octubre de 2012, también se agregó un grupo electrógeno de 600 kW a Casiguran DPP en Aurora y 2 grupos electrógenos de 500 kW en Viga DPP en Catanduanes. En Masbate, seis nuevas mini redes con una capacidad agregada de 420 kW comenzaron a operar comercialmente en el segundo semestre de 2012. En Samar, los hogares en cinco áreas de tres municipios en Samar Occidental también disfrutaron de electricidad por primera vez a partir de mayo de 2012; La capacidad total instalada fue de 306 kW. Como medida correctiva para hacer frente a la demanda de energía en ocho áreas SPUG con grupos electrógenos envejecidos, National Power recurrió al alquiler de un grupo electrógeno a corto y mediano plazo (uno a dos años). Esto se implementó para disminuir el efecto de la escasez de energía en áreas cuyas plantas de energía tienen grupos electrógenos envejecidos. En 2012, se instalaron un total de 11.300 kW de capacidad adicional alquilada en 8 plantas de energía diesel en Batanes, Aurora, Palawan, Romblon, Masbate, Siquijor, Basilan y Sulu.
Manejo de cuencas hidrográficas y represas
National Power continúa cumpliendo su mandato de administrar las 11 cuencas hidrográficas y 22 represas bajo su dirección. Desde 2008 hasta 2012, NPC pudo rehabilitar un total de 2.608 hectáreas (6.440 acres) en sus áreas de cuencas hidrográficas, principalmente a través de iniciativas de reforestación y agrosilvicultura. Continúa desempeñando un papel en el apoyo al impulso del gobierno hacia la mitigación del cambio climático. Al mismo tiempo, NPC actualiza continuamente sus protocolos de seguridad de represas y programas de control de inundaciones de acuerdo con las mejores prácticas internacionales.
Organización
A continuación se muestra una tabla que enumera los funcionarios de NAPOCOR que son nombrados por el presidente de Filipinas . La organización NAPOCOR está formada por un presidente y director ejecutivo que actúa como jefe de la agencia gubernamental, secretarios de los Departamentos de Finanzas , Energía , Medio Ambiente y Recursos Naturales , Interior y Gobierno Local , Presupuesto y Gestión , Comercio e Industria y Agricultura , con el secretario del DOF como ex presidente de oficio y secretario del DOE como vicepresidente ex officio, director general de la Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo y secretario corporativo.
| Nombre | Posición |
|---|---|
| Pio J. Benavidez | Presidente y director ejecutivo |
| Carlos "Sonny" Domínguez | Secretario del Departamento de Finanzas y presidente ex officio |
| Alfonso G. Cusi | Secretario del Departamento de Energía y vicepresidente ex officio |
| Roy A. Cimatu | Secretario, Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales |
| Eduardo M. Año | Secretario, Departamento de Gobernación y Gobierno Local |
| Wendel E. Avisado | Secretario, Departamento de Presupuesto y Gestión |
| Ramón M. López | Secretario, Departamento de Comercio e Industria |
| Karl Kendrick Chua | Director General, Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo |
| William D. Dar | Secretario, Departamento de Agricultura |
| Atty. Patrick D. Mabbagu | Secretario corporativo |
Ver también
- Lista de empresas filipinas
- Corporación Nacional de Transmisión
- Corporación Nacional de Redes de Filipinas