Servicios municipales - Municipal services
Los servicios municipales o servicios de la ciudad se refieren a los servicios básicos que los residentes de una ciudad esperan que el gobierno de la ciudad proporcione a cambio de los impuestos que pagan los ciudadanos . Los servicios básicos de la ciudad pueden incluir saneamiento ( alcantarillado y basura ), agua , calles , biblioteca pública , escuelas , inspección de alimentos , departamento de bomberos , policía , ambulancia y otros asuntos y transporte del departamento de salud . Los gobiernos de las ciudades a menudo operan o contratan servicios públicos adicionales como electricidad , gas y televisión por cable . Mumbai incluso ofrece un servicio de faro.
Los servicios municipales disponibles para cualquier municipio dependerán de la ubicación, la historia , la geografía , los estatutos y la tradición . Los servicios prestados pueden variar de un país a otro o incluso dentro de un país. Los servicios pueden ser administrados directamente por un departamento del municipio o subcontratados a un tercero.
Fondos
La financiación de los servicios prestados varía según el municipio en cuestión. La financiación puede incluir ingresos fiscales ( impuesto sobre la propiedad , impuesto sobre la renta , impuesto municipal sobre las ventas ), tarifas (como permisos de construcción ), subvenciones de otros gobiernos, multas como exceso de velocidad o infracciones de estacionamiento, tarifas de uso de servicios opcionales u otras fuentes como ganancias de servicios públicos de propiedad u operación municipal. Probablemente la mayor influencia sea el país en el que se ubica el municipio.
En el Reino Unido, una combinación de impuestos locales basados en el valor de la propiedad y subvenciones del gobierno central es el principal medio de financiación de los servicios básicos. Esto se complementa con tarifas nominales por los servicios prestados (por ejemplo, instalaciones de ocio). Para algunos servicios, se cobra una tarifa competitiva en comparación con las preocupaciones comerciales, lo que permite obtener ganancias. Para otros servicios, se pueden cobrar tarifas comerciales completas con servicios públicos o propiedades comerciales de propiedad municipal, por ejemplo. En su mayor parte, los servicios serán subvencionados en parte por el municipio o totalmente subvencionados por el municipio. En los últimos años, los ayuntamientos del Reino Unido han tenido cierto margen de maniobra para encontrar financiación alternativa, que puede ser el simple patrocinio de cestas de flores al comercio de edificios y terrenos excedentes por servicios de empresas privadas. En ciertos casos notorios, los ayuntamientos han utilizado fondos del ayuntamiento para especular en los mercados monetarios.
Los municipios de otros países pueden tener otros métodos de financiación (por ejemplo, impuestos sobre la renta locales o incluso de las ganancias de los servicios públicos o empresas industriales de propiedad total del municipio).
Reino Unido
En el Reino Unido , hasta su abolición, las Corporaciones Municipales eran organizaciones poderosas. En su apogeo victoriano, con el crecimiento de la urbanización y la industrialización , podrían ser responsables de la promoción, organización, financiación, construcción y gestión de todo, desde la vivienda hasta el suministro de agua, la energía en forma de gas y electricidad, hasta la introducción de tranvías eléctricos; casi cualquier actividad que los padres de la ciudad consideraran necesaria para promover el bienestar económico, social y ambiental de su municipio.
Sin embargo, era necesario otorgar poderes especiales a través de leyes locales en el parlamento (por ejemplo, la Ley de obras hidráulicas de Manchester Corporation necesaria para la construcción de los embalses de Manchester ). A medida que cambiaban los tiempos, las Corporaciones Municipales continuaron tratando de impulsar la causa de sus municipios. Por ejemplo, en la década de 1930 la aviación era la nueva frontera tecnológica y los municipios trabajaban para promocionarse con el desarrollo de los aeropuertos municipales.
En su mayor parte, los municipios del Reino Unido perdieron sus servicios internos debido a la nacionalización y centralización de los servicios públicos. Una excepción notable es Kingston upon Hull , que todavía tiene una compañía telefónica de propiedad municipal conocida como Kingston Communications .
Una tendencia en el Reino Unido (en nombre de la eficiencia) ha sido la privatización de departamentos, la transferencia de personal y activos a la nueva organización y la contratación con la nueva organización de servicios para el ayuntamiento. Este modelo se ha utilizado para servicios que van desde la limpieza viaria hasta la vivienda social, pasando por las instalaciones de ocio, aunque ningún ayuntamiento parece atreverse a hacerlo para servicios más destacados como escuelas y servicios sociales.
En el Reino Unido, los servicios de bomberos y policía no están bajo control municipal directo, incluso cuando una fuerza puede identificarse estrechamente con un área municipal específica como el Gran Londres. Sin embargo, los servicios de bomberos y policía se pagan en parte mediante un recargo a los impuestos locales, y aunque no tienen voz en asuntos operativos, el gobierno local nombra miembros a un comité para supervisar el funcionamiento de cada fuerza.
Geografía
Cuando exista una población urbana industrial sustancial aislada de otras conurbaciones , o cuando y cuando el crecimiento de la demanda sea tan grande que resulte antieconómico o impracticable para las organizaciones comerciales proporcionarlo, los municipios en cuestión pueden asumir las funciones necesarias para el crecimiento y funcionamiento de la población. ciudad.
Este fue el caso en la Inglaterra victoriana también hoy en Mumbai, por ejemplo, la Corporación Municipal de Gran Mumbai y Brihanmumbai Electric Supply and Transport son las principales organizaciones municipales que se necesitan para permitir que la ciudad funcione. El Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles es un legado de Los Ángeles, que se encontraba en una posición similar de rápido crecimiento a principios del siglo pasado. Johannesburgo, igualmente aislado, ha optado por ejecutar sus servicios como entidades corporativas independientes y autofinanciadas.