Ministerio de Industria y Comercio Internacional - Ministry of International Trade and Industry
通商 産業 省 Tsūshō-sangyō-shō | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | Mayo de 1949 |
Agencia anterior | |
Disuelto | 6 de enero de 2001 |
Agencia sustituta | |
Jurisdicción | Japón |
Agencia matriz | Gobierno de Japón |
El Ministerio de Industria y Comercio Internacional (通商 産業 省, Tsūshō-sangyō-shō , MITI ) fue un ministerio del Gobierno de Japón desde 1949 hasta 2001. El MITI fue una de las agencias gubernamentales más poderosas de Japón y, en el apogeo de su influencia, dirigió efectivamente gran parte de la política industrial japonesa, financiando la investigación y dirigiendo la inversión. La influencia del MITI se redujo en la década de 1990 debido a la desregulación y el colapso de la burbuja japonesa de precios de los activos , y la creación de la Organización Mundial del Comercio hizo más difícil para los gobiernos proteger a las empresas locales de la competencia extranjera. En 2001, el MITI se fusionó con otras agencias durante la Reforma del Gobierno Central para formar el recién creado Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI).
Historia
El MITI se creó con la división del Ministerio de Comercio e Industria en mayo de 1949 y se le asignó la misión de coordinar la política comercial internacional con otros grupos, como el Banco de Japón , la Agencia de planificación económica y los diversos ministerios del gabinete relacionados con el comercio . En el momento de su creación, Japón todavía se estaba recuperando del desastre económico de la Segunda Guerra Mundial . Con el aumento de la inflación y la falta de productividad, el gobierno buscó un mejor mecanismo para reactivar la economía japonesa.
El MITI ha sido responsable no solo en las áreas de exportaciones e importaciones, sino también de todas las industrias y negocios nacionales no cubiertos específicamente por otros ministerios en las áreas de inversión en plantas y equipos, control de la contaminación , energía y energía , algunos aspectos de la asistencia económica extranjera. y quejas de los consumidores. Este lapso ha permitido al MITI integrar políticas conflictivas, como las de control de la contaminación y competitividad de las exportaciones, para minimizar el daño a las industrias exportadoras.
El MITI se ha desempeñado como arquitecto de la política industrial , árbitro sobre problemas y disputas industriales y regulador. Uno de los principales objetivos del ministerio ha sido fortalecer la base industrial del país. No ha gestionado el comercio y la industria japoneses siguiendo las líneas de una economía de planificación centralizada , pero ha proporcionado a las industrias orientación administrativa y otras orientaciones, tanto formales como informales, sobre modernización, tecnología, inversiones en nuevas plantas y equipos, y nacionales y extranjeros. competencia.
La estrecha relación entre el MITI y la industria japonesa ha llevado a una política de comercio exterior que a menudo complementa los esfuerzos del ministerio para fortalecer los intereses manufactureros nacionales. El MITI facilitó el desarrollo temprano de casi todas las industrias principales al brindar protección contra la competencia de las importaciones, inteligencia tecnológica, ayuda para otorgar licencias de tecnología extranjera, acceso a divisas y asistencia en fusiones.
Estas políticas para promover la industria nacional y protegerla de la competencia internacional fueron más fuertes en los años cincuenta y sesenta. A medida que la industria se fortaleció y el MITI perdió algunas de sus herramientas políticas, como el control sobre la asignación de divisas, las políticas del MITI también cambiaron. El éxito de las exportaciones japonesas y la tensión que ha causado en otros países llevaron al MITI a brindar orientación sobre la limitación de las exportaciones de determinados productos a varios países. A partir de 1981, el MITI presidió el establecimiento de restricciones voluntarias a las exportaciones de automóviles a los Estados Unidos para disipar las críticas de los fabricantes estadounidenses y sus sindicatos.
De manera similar, el MITI se vio obligado a liberalizar las políticas de importación, a pesar de su enfoque proteccionista tradicional. Durante la década de 1980, el ministerio ayudó a diseñar una serie de medidas de promoción de la importación y apertura del mercado, incluida la creación de una oficina de promoción de la importación dentro del ministerio. La estrecha relación entre el MITI y la industria permitió al ministerio desempeñar ese papel en la promoción de mercados más abiertos, pero persistió el conflicto entre la necesidad de abrir mercados y el deseo de continuar promoviendo industrias nacionales nuevas y en crecimiento.
Todavía en la década de 1980, se esperaba que los primeros ministros cumplieran un mandato como ministro del MITI antes de asumir el gobierno. El MITI trabajó en estrecha colaboración con los intereses comerciales japoneses y fue en gran parte responsable de mantener el mercado interno cerrado a la mayoría de las empresas extranjeras.
El MITI perdió algo de influencia cuando se cambió a un tipo de cambio flotante entre el dólar estadounidense y el yen en 1971. Antes de ese momento, el MITI había podido mantener el tipo de cambio artificialmente bajo, lo que benefició a los exportadores de Japón. Más tarde, el intenso cabildeo de otros países, en particular los Estados Unidos , empujó a Japón a introducir leyes comerciales más liberales que redujeron aún más el control del MITI sobre la economía japonesa. A mediados de la década de 1980, el ministerio estaba ayudando a corporaciones extranjeras a establecer operaciones en Japón.
Johnstone describió el declive de MITI:
- ... a principios de la década de 1980, cuando los analistas occidentales se enteraron por primera vez del MITI, los días de gloria del ministerio habían terminado. En 1979, el MITI perdió su principal instrumento de control sobre las empresas japonesas: la asignación de divisas. El poder, es decir, de decidir quién podría, y quién no, importar tecnologías. [Por ejemplo] ... Los burócratas del MITI intentaron negarle a la joven Sony los $ 25,000 que la compañía necesitaba para licenciar la tecnología de transistores de Western Electric.
Sin embargo, MITI siguió beneficiando a la industria, especialmente en semiconductores, donde, para superar la resistencia a una nueva tecnología, obligó a todas las empresas de electrónica a tener al menos un proyecto CMOS en marcha.
La importancia cada vez menor del MITI para las empresas japonesas lo convirtió en una agencia menos poderosa dentro de la burocracia y, a fines del siglo XX, se incorporó a un cuerpo más amplio. En 2001, se reorganizó en el Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI).
Agencias
Las agencias importantes del MITI incluyen:
- Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología Industrial Avanzada (AIST)
- Organización de Comercio Exterior de Japón (JETRO)
- Oficina de Patentes de Japón (JPO)
Viceministros administrativos
El viceministro administrativo (事務 次 官, Jimu jikan ) es el puesto más alto en un ministerio ocupado por un burócrata de carrera en lugar de un designado político.
Titular de la Oficina | Desde | Para |
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Takayuki Yamamoto | 25 de mayo de 1949 | 31 de marzo de 1952 |
Keizō Tamaki | 31 de marzo de 1952 | 17 de noviembre de 1953 |
Tomisaburō Hirai | 17 de noviembre de 1953 | 25 de noviembre de 1955 |
Takeo Ishihara | 25 de noviembre de 1955 | 15 de junio de 1957 |
Kōshichi Ueno | 15 de junio de 1957 | 13 de mayo de 1960 |
Hisatsugu Tokunaga | 13 de mayo de 1960 | 7 de julio de 1961 |
Kinzō Matsuo | 7 de julio de 1961 | 23 de julio de 1963 |
Zenei Imai | 23 de julio de 1963 | 23 de octubre de 1964 |
Shigeru Sahashi | 23 de octubre de 1964 | 25 de abril de 1966 |
Shigenobu Yamamoto | 25 de abril de 1966 | 25 de mayo de 1968 |
Yoshifumi Kumagai | 25 de mayo de 1968 | 7 de noviembre de 1969 |
Yoshihisa Ōjimi | 7 de noviembre de 1969 | 15 de junio de 1971 |
Yoshihiko Morozumi | 15 de junio de 1971 | 25 de julio de 1973 |
Eimei Yamashita | 25 de julio de 1973 | 8 de noviembre de 1974 |
Yūgorō Komatsu | 8 de noviembre de 1974 | 27 de julio de 1976 |
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Naohiro Amaya | 29 de agosto de 1979 | 26 de junio de 1981 |
Ver también
Fuentes
- Estudios de país . División de Investigación Federal . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
– Japan
-
Chalmers A. Johnson (1982). MITI y el milagro japonés . Prensa de la Universidad de Stanford. ISBN 0-8047-1206-9.
MITI y el milagro japonés.
- Bob Johnstone (1999). Estábamos ardiendo: empresarios japoneses y la forja de la era electrónica . Libros básicos. ISBN 978-0-465-09118-8.
Notas
enlaces externos
- (en inglés) Sitio web de METI
Coordenadas : 35.672 ° N 139.751 ° E 35 ° 40′19 ″ N 139 ° 45′04 ″ E /