Matthew E. Welsh - Matthew E. Welsh

Matthew E. Welsh
Gobernador matthew e welsh de indiana.gif
41 ° gobernador de Indiana
En el cargo
9 de enero de 1961-11 de enero de 1965
Teniente Richard O. Ristine
Precedido por Harold W. Handley
Sucesor Roger D. Branigin
Senador del estado de Indiana para los condados de Knox y Daviess
En el cargo de
enero de 1952 a enero de 1960
Precedido por Clifford Farris
Sucesor James Hamilton Beamon
Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Indiana
En el cargo
1950-1952
presidente Harry Truman
Precedido por B. Howard Caughran
Sucesor Marshall Hanley
Representante del estado de Indiana para el condado de Knox
En el cargo
enero de 1940 - junio de 1942 1
Precedido por Charles Omer Libre
Sucesor Beecher Conrad
Detalles personales
Nació
Matthew Empson Galés

15 de septiembre de 1912
Detroit , Michigan , EE. UU.
Murió 28 de mayo de 1995 (28 de mayo de 1995)(82 años)
Indianápolis , Indiana , EE. UU.
Lugar de descanso Cementerio Vincennes Memorial Park
Partido político Democrático
Esposos) Virginia Homann
Niños Katheryn y Janet (gemelas)
Padres Matthew William e Inez Empson Galés
alma mater Universidad de Pensilvania ( BS )
Universidad de Indiana
Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago ( JD )
Profesión Abogado
Servicio militar
Sucursal / servicio Marina de Estados Unidos
Años de servicio 1942-1946
Batallas / guerras Segunda Guerra Mundial
1 Renunció a la Cámara para alistarse en la Marina de los EE. UU.

Matthew Empson Welsh (15 de septiembre de 1912-28 de mayo de 1995) fue un político estadounidense que fue el 41º gobernador de Indiana y miembro del Partido Demócrata , que ocupó el cargo de 1961 a 1965. Su mandato como gobernador vio un aumento importante en los impuestos estatales , incluido el primer impuesto estatal sobre las ventas y la aprobación de varios proyectos de ley importantes de derechos civiles, lo que convirtió a Indiana en uno de los estados más amigables con las minorías étnicas y religiosas en ese momento. Sus aumentos de impuestos llevaron a una revuelta casi impositiva en el estado, y la gente comenzó a escribir "Indiana: tierra de impuestos" en sus placas de matrícula, en los puntos de entrada al estado, en las tiendas y otros lugares públicos. La situación acabó con cualquier posibilidad que tuviera de buscar un cargo superior y le valió el apodo de "Impuesto sobre las ventas Matt". A pesar de las numerosas reformas y su popularidad dentro del Partido Demócrata, fue derrotado cuando se postuló para gobernador nuevamente en 1972. Después de dejar el cargo, se desempeñó como presidente del Partido Demócrata de Indiana , como miembro del Comité Nacional Demócrata desde 1964 hasta 1968. y como comisionado federal de la Comisión Conjunta Internacional desde 1966 hasta 1970. Durante toda su vida, Welsh fue conocido por su lema personal: "No te cuesta nada ser un caballero". Después de su retiro en 1972, regresó a Indianápolis, donde permaneció hasta su muerte en 1995.

Vida temprana

Familia y antecedentes

Matthew Welsh nació el 15 de septiembre de 1912 en Detroit, Michigan , hijo de Matthew William e Inez Empson Welsh. Sus dos padres eran nativos del condado de Jackson, Indiana y recientemente se habían mudado a Detroit, donde su padre consiguió un trabajo como secretario y asesor legal para una compañía de seguros. Tenía tres hermanos menores, Mary, John y Margaret. Al estallar la Primera Guerra Mundial , el gobierno federal contrató a su padre como expedidor industrial y comenzó a viajar con frecuencia. Welsh y su madre se mudaron a Brownstown, Indiana , donde vivían sus padres. Después de que terminó la guerra, el padre de Welsh se unió a ellos en Brownstown, donde se convirtió en presidente de un banco local. En 1926, la familia se mudó nuevamente a Vincennes , donde el padre de Welsh tomó un nuevo trabajo como presidente de una firma de inversiones.

El padre de Welsh había participado activamente en la política demócrata local durante muchos años y, desde una edad temprana, Welsh también se interesó por la política. Asistió a una escuela pública en Vincennes y se graduó de Lincoln High School en 1930. Se matriculó en la Wharton School de la Universidad de Pensilvania y se graduó en 1934. Se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Indiana el mismo año. Mientras estuvo allí, fue coautor de un artículo con el profesor de derecho (y futuro decano de IU ) Frank Horack , que describe la práctica de Indiana de promulgar legislación especial como una "zona desconocida" de la ley de Indiana. Welsh conoció a Mary Virginia Homann mientras asistía a IU, y la pareja comenzó una relación. Después de dos años en IU, Welsh se transfirió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago , donde se graduó con un título en derecho en 1937. El mismo año, se casó con Mary y la pareja se estableció en Vincennes.

Política y Segunda Guerra Mundial

En Vincennes, Welsh abrió un bufete de abogados y compró una nueva casa. Él y su esposa tuvieron dos hijas gemelas, Kathryn y Janet, en 1942. Welsh se involucró en la política y se postuló para un escaño en la Cámara de Representantes de Indiana y ganó en las elecciones de 1940. Fue reelegido para su puesto en 1942, pero renunció después de la primera sesión de la Asamblea General para alistarse en la marina, cuando estalló la Segunda Guerra Mundial . El galés vio poca acción durante la guerra y pasó la mayor parte patrullando la costa estadounidense. En 1946, fue dado de baja de la marina y regresó a casa para reanudar la práctica de la abogacía. En 1950, el presidente Harry Truman lo nombró para servir como Fiscal Federal para el Distrito Sur de Indiana, cargo que ocupó hasta que renunció en 1952 para regresar a su práctica legal.

Welsh había decidido no volver a entrar en la política, pero en 1954 cambió de opinión y se postuló para el Senado de Indiana , ganando las elecciones. Como la Asamblea General estaba dominada por el Partido Republicano en ese momento, el galés tuvo muy poco impacto durante su tiempo como senador. En 1956, su nombre fue presentado como candidato a gobernador en la Convención Demócrata del Estado, pero Ralph Tucker , el alcalde de Terre Haute , lo derrotó por estrecho margen en la votación . En 1957, se convirtió en el líder de la minoría en el senado estatal, cargo que ocupó hasta 1959.

Gobernador

Reunión de Gales con el presidente John F. Kennedy en 1961

Elección

Usando el poder de su nuevo cargo, Welsh pudo maniobrar para ser candidato a gobernador nuevamente en la convención estatal de 1960. Esta vez, su popularidad había alcanzado tal altura que superó fácilmente su oposición para asegurarse la nominación. En las elecciones generales, se enfrentó al vicegobernador Crawford F. Parker , el candidato republicano. La campaña se centró principalmente en el inminente déficit presupuestario y, en segundo lugar, en las cuestiones de derechos civiles que se debaten a nivel nacional. Aunque su partido perdió Indiana en las elecciones presidenciales, Welsh obtuvo una estrecha victoria en las urnas, ganando por unos 23.000 votos de los 2,1 millones emitidos.

Aumentos de impuestos

Después de asumir el cargo, Welsh se enfrentó de inmediato al déficit presupuestario del estado de 18,2 millones de dólares. Su predecesor, Harold Handley , había abordado el déficit con una combinación de reforma del sistema fiscal y un aumento del impuesto a la gasolina. El público, sin embargo, no estaba satisfecho con el aumento de impuestos y fue un factor de la derrota de Handley para el Senado de los Estados Unidos en 1958. A pesar de la reacción pública anterior, Welsh recomendó un aumento de impuestos adicional para cubrir el déficit. La Asamblea General de Indiana, sin embargo, estaba dividida con los republicanos controlando fuertemente la Cámara y los demócratas con solo una mayoría de dos votos en el Senado. Esto creó un punto muerto en la mayoría de las medidas tributarias de Gales. Pudo abogar por la aprobación de la Ley de Evaluación de Impuestos a la Propiedad de 1961 que mejoró la eficiencia del departamento de ingresos, ganando dinero del gobierno en ahorros administrativos y volviendo a imponer un pequeño impuesto estatal a la propiedad; los impuestos estatales a la propiedad habían sido derogados recientemente en el estado. Se aprobó un segundo proyecto de ley de reforma creando la División de Revisión de Impuestos que tenía el poder de revisar y reevaluar los impuestos a la propiedad en todo el estado. También se creó la División de Auditoría, que por primera vez permitió al gobierno auditar los datos fiscales y recopilarlos por la fuerza y ​​también comenzar a verificar las declaraciones de impuestos estatales con las declaraciones de impuestos federales. Se contrataron suboficiales que, con la ayuda de un alguacil local, podían confiscar dinero y propiedades para pagar las deudas tributarias en mora. Esto llevó a que miles de personas en todo el estado tuvieran sus impuestos atrasados ​​no pagados por el gobierno. A pesar de toda la actividad, los ingresos estatales aún se quedaron cortos, lo que obligó al gobierno a utilizar sus fondos de reserva; Se pronosticó un déficit aún mayor para el año fiscal de 1958.

En las elecciones de mitad de período de 1962, los republicanos fortalecieron su mayoría en la Cámara y volvieron a tomar el Senado. Para engatusarlos a actuar, Welsh les presentó dos presupuestos. Un "presupuesto equilibrado" hizo recortes drásticos en la educación y los servicios estatales. Un segundo "presupuesto de necesidades" continuó con la financiación adecuada del gobierno estatal y aumentó la financiación y el gasto en diferentes áreas, lo que resultó en una diferencia de $ 447 millones entre los dos presupuestos bienales. La Asamblea General descartó los dos presupuestos de Welsh, alegando que estaba tratando de hacer que el proceso presupuestario fuera político dándole a la asamblea dos malas opciones; creían que había una tercera opción mejor. Aprobaron su propio presupuesto, que hizo un recorte significativo en el gasto pero no autorizó ningún nuevo impuesto. Los líderes de la asamblea recomendaron usar el fondo de reserva para cubrir el déficit hasta que la economía nacional pudiera recuperarse.

Después de la clausura de la Asamblea General, Welsh lanzó una campaña en la que abogaba por un aumento de los impuestos. Argumentó que el estado no podía arriesgarse a esperar que la economía se recuperara y que un déficit a largo plazo usaría todo el fondo de reserva y dejaría al estado en una condición desesperada. Abogó por un plan de aumentos de impuestos en todas las áreas que llamó el "plan 2-2-2". Impondría un impuesto sobre las ventas del 2% por primera vez en el estado, aumentaría el impuesto sobre la renta estatal al 2% sobre los ingresos netos de las personas y al 2% sobre los ingresos netos de las corporaciones. Además, abogó por un aumento de impuestos a los cigarrillos para construir dos nuevos puentes en el estado. Después de anunciar su plan, convocó una sesión especial de 38 días a partir del 12 de marzo de 1963 de la Asamblea General para considerar y adoptar su plan. Después de que la Cámara discutiera sobre el tema durante dos semanas, aprobaron el plan. En el Senado, el organismo tuvo un empate en la votación en la que el vicegobernador republicano emitió el voto decisivo, aprobando la medida. El proyecto de ley no se modificó en gran medida de la propuesta original de Welsh, y nombró uno de los nuevos puentes en honor de Welsh, el Matthew E. Welsh Bridge .

El galés, el vicegobernador y los líderes del partido pagaron un alto precio político por aprobar el aumento masivo de impuestos, principalmente debido al impuesto sobre las ventas al que el público se opuso casi universalmente. Los oponentes de Welsh lo etiquetaron como "Sales Tax Matt" y se produjo una virtual revuelta fiscal en todo el estado. En todo el estado, el lema "Indiana: tierra de impuestos" comenzó a mostrarse en placas de automóviles, calcomanías de parachoques, en grandes vallas publicitarias en las entradas al estado, en muchas empresas y en varios otros lugares de alto perfil.

Reorganización gubernamental

A Welsh le resultó más fácil persuadir a los republicanos para que hicieran una serie de reformas en las agencias y departamentos estatales. El nuevo Departamento de Administración, puesto bajo el control del Secretario de Estado de Indiana , se creó para racionalizar muchas agencias estatales. El departamento de carreteras del estado se vio obligado a reorganizarse, reemplazando la comisión que lo dirigía con un director ejecutivo que debía ser ingeniero civil, y reemplazando su puesto de patrocinio con un sistema de contratación por méritos.

El Departamento de Salud Mental se creó para consolidar la administración de los ocho hospitales de salud mental del estado bajo un solo consejo de administración. La junta también recibió supervisión en varias otras áreas, incluida la educación para discapacitados mentales y el centro estatal de tratamiento de alcohólicos. También se modificó el significado del Departamento de Correccionales para centrarse en la rehabilitación de los presos. Se construyó una nueva prisión de menores como elemento clave de la nueva Política de rehabilitación . La primera comisión de arte del estado fue creada por una orden ejecutiva en 1964 y se encargó de promover las artes en Indiana.

La consolidación del sistema educativo del estado, que comenzó en 1959, se aceleró y se completó en gran medida durante el mandato de Welsh. Siguió agresivamente la agenda de consolidación por recomendación de su asesor educativo. Cuando dejó el cargo, había reducido el número de escuelas públicas en Indiana de 966 a 466. Welsh también estaba preocupado por la falta de accesibilidad a la educación superior en el estado y pidió la creación de una comisión para investigar el problema y hacer recomendaciones para mejorar la situación. La Asamblea General aceptó, y se creó la comisión que recomendó la creación de un programa estatal de becas, expandiendo Purdue y la Universidad de Indiana para incluir campus satélites en todo el estado y construir varias escuelas vocacionales nuevas. Welsh respaldó el plan, que la legislatura implementó durante su último año en el cargo.

Derechos civiles

A lo largo de su mandato, Welsh fue un firme defensor de los derechos civiles de los afroamericanos y otras minorías. En 1960 defendió con éxito la aprobación de una Ley de Protección del Empleo Justo para garantizar que las minorías no fueran discriminadas en la contratación y el empleo. Se aumentaron las penas para los infractores de las leyes vigentes. Welsh emitió una orden ejecutiva en todo el gobierno estatal ordenando el fin de cualquier discriminación en la contratación para puestos ejecutivos y ordenando que se agregue una cláusula contra la discriminación en todos los contratos estatales.

En 1963 se aprobó una segunda ley que creó la Comisión de Derechos Civiles de Indiana y se le otorgó el poder de investigar denuncias de discriminación, emitir una orden de cese y desistimiento, arrestar a los infractores y emitir multas. En junio del mismo año, Welsh emitió una orden ejecutiva que requería que todos los departamentos estatales usaran sus poderes de licencia para prohibir la discriminación agregando cláusulas contra la discriminación a sus acuerdos de licencia.

En las elecciones primarias presidenciales demócratas de 1964 , el presidente en funciones Lyndon Johnson se negó a participar en las elecciones primarias para hacer campaña en su propio nombre porque ya tenía suficientes delegados en los estados de nominación del caucus para ganar la nominación. Indiana fue uno de los estados que celebraron elecciones primarias, y el retador de Johnson, el gobernador segregacionista de Alabama George C. Wallace , ingresó a las primarias de Indiana para demostrar que los norteños también apoyaban su plataforma segregacionista. Aunque Johnson no se acercó a Welsh para tomar ninguna medida, Welsh temía que perjudicaría al partido demócrata estatal si Wallace ganaba las primarias estatales, y ciertamente ganaría porque se postulaba sin oposición. Welsh decidió competir personalmente contra Wallace solo para negarle una victoria en Indiana, sabiendo que Johnson tenía suficiente apoyo en los estados del caucus para ganar la nominación. Welsh dejó perplejo al estado promocionando sus credenciales de derechos civiles y denigrando a Wallace. Su lema era "Despejen el camino para LBJ, vote por Gales el cinco de mayo". Durante la campaña primaria, Welsh participó en un Tour del Centenario de la Guerra Civil donde visitó las capitales de cada uno de los estados del sur, excepto Alabama, y ​​devolvió las banderas de batalla capturadas por los soldados Hoosier durante la Guerra Civil Americana en ceremonias oficiales. Wallace se negó a realizar tal ceremonia y las banderas de batalla capturadas de Alabama aún permanecen en exhibición en el Indiana World War Memorial . En las elecciones primarias, Welsh ganó una victoria sobre Wallace, 376.023 contra 172.646. Wallace también ganó dos delegados cuando ganó el Primer Distrito del Congreso del noroeste de Gary, Indiana. Sin embargo, en la convención nacional, la delegación de Hoosiers se negó a otorgar los dos votos a Wallace. Votaron por el galés en la primera votación; después, Welsh ordenó a sus seguidores que votaran por Johnson.

Uno de los cambios a largo plazo más efectivos de Welsh fue su intento gradual de cambiar la posición del estado sobre la aceptación de dinero del gobierno federal. Desde 1947, Indiana había estado bajo una ley que le impedía aceptar dinero del gobierno federal, excepto en los casos específicamente permitidos por la Asamblea General. Esta ley había sido promulgada luego de la Gran Depresión y el temor del gobierno en ese momento a la dominación bajo la cual había caído luego de aceptar importantes sumas de dinero del gobierno federal y las condiciones que la acompañaron. Welsh logró revocar la ley, con poca fanfarria.

Louie, Louie

Welsh también es conocido por prohibir que las estaciones de radio en Indiana reproduzcan la exitosa canción de 1963 Louie, Louie , por sus letras supuestamente obscenas.

Años despues

Con impedimento constitucional de buscar un mandato consecutivo, Welsh dejó el cargo en enero de 1965 y regresó a su práctica legal en Vincennes. Permaneció activo en el Partido Demócrata, y fue nombrado miembro del comité nacional en 1964, cargo que ocupó hasta 1968. En 1965, el presidente Johnson lo nombró Comisión Conjunta Internacional que supervisaba una serie de cuestiones que afectaban tanto a Canadá como a Estados Unidos. Estados, continuó en la comisión hasta 1970. Durante 1969 también sirvió en el Comité de Revisión Constitucional de Indiana que fue autor de una serie de enmiendas reorganizando los tribunales estatales ampliando el poder de los gobernadores y creando varios cuerpos constitucionales nuevos.

En 1972, Welsh fue nominado por su partido para postularse para un segundo mandato como gobernador. La campaña fue muy reñida y se centró mucho en el historial de Welsh como gobernador. Su oponente republicano, el Dr. Otis R. Bowen , lo atacó por el plan fiscal que había promulgado, diciendo que era un fracaso y que el estado todavía estaba sufriendo sus efectos. Welsh promocionó su experiencia y su apoyo a los derechos civiles, pero finalmente perdió la elección por un margen decisivo.

Welsh pasó sus últimos años en Vincennes, pero murió después de buscar atención médica en Indianápolis el 28 de mayo de 1995, a los ochenta y dos años. A lo largo de su vida, a menudo repitió su lema: "No te cuesta nada ser un caballero", y muchos de sus amigos y conocidos dicen que estuvo a la altura. Sus restos fueron enterrados en el cementerio Memorial Park de Vincennes.

Historia electoral

Elecciones para gobernador de Indiana, 1960
Partido Candidato Votos %
Democrático Matthew E. Welsh 1.072.717 50,4
Republicano Crawford F. Parker 1.049.540 49,3
Primaria presidencial demócrata en Indiana, 1964
Partido Candidato Votos %
Democrático Matthew E. Welsh 376,023 68,5
Democrático George Wallace 172.646 31,5
Elecciones para gobernador de Indiana, 1972
Partido Candidato Votos %
Republicano Otis R. Bowen 1.203.903 56,8
Democrático Matthew E. Welsh 900,489 42,5

Ver también

Referencias

Notas

Bibliografía

enlaces externos

Oficinas de partidos políticos
Precedido por
Ralph Tucker
Candidato demócrata para gobernador de Indiana
1960
Sucedido por
Roger D. Branigin
Precedido por
Robert L. Rock
Candidato demócrata para gobernador de Indiana
1972
Sucedido por
Larry A. Conrad
Oficinas políticas
Precedido por
Harold W. Handley
Gobernador de Indiana
9 de enero de 1961-11 de enero de 1965
Sucedido por
Roger D. Branigin