Biblioteca de Derecho del Congreso - Law Library of Congress
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| País | Estados Unidos |
|---|---|
| Tipo | Biblioteca de derecho nacional |
| Establecido | 1832 |
| Ubicación | Washington DC |
| Rama de | Biblioteca del Congreso |
| Colección | |
| Tamaño | 2,9 millones |
| Acceso y uso | |
| Requisitos de acceso | Acceso público; pilas cerradas |
| Circulación | La biblioteca no circula públicamente |
| Población atendida | Miembros del Congreso de los Estados Unidos y público en general |
| Otra información | |
| Presupuesto | $ 15,797,000 |
| Director | Bibliotecaria de derecho interino del Congreso Aslihan Bulut |
| Personal | 91 |
| Sitio web | www |
La Biblioteca de Derecho del Congreso es la biblioteca de derecho del Congreso de los Estados Unidos . La Biblioteca de Derecho del Congreso posee la colección más completa y autorizada de materiales legales nacionales, extranjeros e internacionales del mundo. Establecida en 1832, sus colecciones se encuentran actualmente en el Edificio Conmemorativo James Madison de la Biblioteca del Congreso . El personal jurídico depende y utiliza 2,9 millones de volúmenes encuadernados de fuentes legales primarias, 102,18 millones de microformas, 99.000 carretes de microfilm, 3,18 millones de microfichas y 15.600 recursos electrónicos tangibles (CD-ROM y otros discos), lo que la convierte en la ley más importante. biblioteca en el mundo.
Estado de la misión
Brindar servicios de investigación, referencia e instrucción legal autorizados y acceso a una colección inigualable de leyes estadounidenses, extranjeras, comparativas e internacionales. [1]
Historia
Primeros años
La Biblioteca del Congreso se estableció como una biblioteca de referencia interna para el Congreso en 1800, el año en que el gobierno se trasladó de Filadelfia a la nueva ciudad de Washington, DC Los libros de leyes constituían casi el 20% de la colección inicial. Se trataba en su mayor parte de publicaciones en inglés y en derecho internacional .
La primera Biblioteca del Congreso fue destruida cuando los británicos quemaron el Capitolio en 1814. Fue reemplazada por la compra de la biblioteca de Thomas Jefferson en 1815. Esto trajo 475 títulos de derecho, 318 de los cuales se publicaron en Inglaterra. Incluía leyes de Virginia y decisiones judiciales, pero el material de otros estados (que Jefferson había clasificado como "ley extranjera") seguía siendo limitado. Aunque la biblioteca recibió copias de todas las leyes federales y decisiones de la Corte Suprema, la obtención de leyes estatales y decisiones de las cortes estatales siguió siendo un problema durante décadas.
La Suprema Corte
Hubo repetidos esfuerzos para extender el uso de lo que generalmente se llamó "La Biblioteca del Congreso" a otros funcionarios del gobierno y especialmente al poder judicial federal. La Corte Suprema de los Estados Unidos se sentó en el edificio del Capitolio de los Estados Unidos de 1801 a 1935. Durante la primera década del siglo XIX, sus jueces no pudieron usar formalmente la Biblioteca del Congreso, aunque es posible que hayan podido consultar los libros con una carta de introducción de un miembro del Congreso. El 2 de marzo de 1812, una Resolución Conjunta de ambas Cámaras de Congresos autorizó el uso de la Biblioteca por parte de los magistrados de la Corte Suprema, en cuyo nombre el Juez Presidente John Marshall (sirvió en 1801-1835) escribió una carta cortés agradeciendo al Congreso por el favor.
Establecimiento de la Biblioteca de Derecho en 1832
Las primeras tres décadas del siglo XIX vieron repetidos intentos infructuosos de establecer una biblioteca jurídica separada para servir tanto al Congreso como a la Corte Suprema. La iniciativa surgió de aquellos congresistas que habían tenido una destacada trayectoria jurídica o judicial. El 20 de enero de 1832, el senador de Nueva York William L. Marcy , en algún momento juez asociado de la Corte Suprema de Nueva York , presentó un proyecto de ley para "Incrementar y mejorar el Departamento de Derecho de la Biblioteca del Congreso". Esta vez, el proyecto de ley fue aprobado por ambas Cámaras del Congreso y fue firmado por el presidente Andrew Jackson el 14 de julio de 1832. (El Estatuto permanece en vigor, ahora listado como 2 USC § 132 , § 134 , § 135 y § 137 ).
La ley ordenó al bibliotecario que preparara un "apartamento" con el propósito de una biblioteca de derecho y que llevara los libros de derecho de la biblioteca al apartamento. Se autorizó a los jueces de la Corte Suprema a dictar reglas y reglamentos para el uso de la Biblioteca de Derecho durante la sesión de la corte. La Biblioteca de Derecho, sin embargo, siguió siendo parte de la Biblioteca del Congreso, que era responsable de sus gastos incidentales.
Se asignó una suma de $ 5,000 "para el presente año" para comprar libros de leyes, con $ 1,000 para cada uno de los próximos cinco años. Los libros serían seleccionados por el Presidente del Tribunal Supremo. Unos 2.011 libros de derecho (693 de los cuales habían pertenecido a Thomas Jefferson) fueron transferidos de la colección general y se convirtieron en el núcleo de una colección que ahora supera los 2 millones de volúmenes. La Biblioteca Jurídica adquirió así su propia línea de apropiación y presupuesto, así como una relación estatutaria con la Corte Suprema que duraría hasta 1935.
Proporcionar información legal al Congreso y la Corte Suprema
De 1860 a 1897, la Biblioteca de Derecho se ubicó en la antigua Sala de la Corte Suprema en el Capitolio. Una escalera de caracol conectaba esto con el Tribunal en la sala de arriba, y el Custodio de la Ley (el título inicial del funcionario luego llamado Bibliotecario Jurídico, el primero de los cuales sería Charles Henry Wharton Meehan) subió la escalera para entregar los materiales solicitados por los jueces. Las reglas de la Biblioteca de Derecho, establecidas por el Presidente del Tribunal Supremo, permitieron que los jueces de la Corte Suprema, los miembros del Congreso y algunos "caballeros de la barra que tienen un caso en el expediente" firmen hasta tres libros de la colección. . El Custodio de la Ley ayudó a los clientes a encontrar la ley localizando físicamente un libro y poniéndolo en sus manos. Se reservó una colección especial de textos importantes y decisiones judiciales para uso exclusivo de los jueces.
La adquisición del Territorio de Luisiana (1803) y de Florida (1819), que trajo consigo sistemas de propiedad y herencia basados en el derecho francés y español , proporcionó algún incentivo para la adquisición de libros de tradición del derecho civil . El primer esfuerzo sistemático para recopilar leyes extranjeras se produjo en 1848 poco después de la conclusión de la Guerra Mexicana , cuando el Congreso ordenó a la Biblioteca que obtuviera todas las leyes disponibles de México . En la segunda mitad del siglo XIX se agregaron colecciones de leyes de las principales naciones europeas.
Servicio público circa 1898
Aunque la Biblioteca del Congreso se fundó y financió para servir al Congreso, desde los primeros años hubo presión para que sus colecciones estuvieran disponibles tanto para el público como para los funcionarios del gobierno. A fines del siglo XIX, el público tenía libertad para consultar las colecciones, aunque solo los miembros del Congreso y algunos otros funcionarios podían pedir libros prestados. La Biblioteca de Derecho tenía algunas mesas, que generalmente estaban ocupadas por estudiantes de las facultades de derecho locales.
El Informe Anual del Bibliotecario Jurídico de 1898 describía una habitación "de unos 50 pies cuadrados. Se espera que esta cabina, con poca luz e inconveniente, ... acomode a los magistrados, los abogados involucrados en los casos, los miembros del bar en busca de luz, así como estudiantes de derecho ". El servicio estaba limitado por el hacinamiento, las pocas horas de trabajo y un pequeño personal que estaba obligado a servir al Congreso y al Tribunal Supremo antes que nadie. Se instaló una sala de lectura de leyes con una colección limitada en el edificio de la Biblioteca del Congreso recién inaugurado en 1897 y, finalmente, toda la colección y el personal se trasladaron a lugares menos concurridos en el nuevo edificio.
Expansión
El siglo XX vio una gran expansión del alcance de todas las actividades de la biblioteca jurídica. El servicio de referencia al público se benefició de una colección más amplia e, igualmente importante, bien catalogada. En la primera década del siglo XX, la Biblioteca de Derecho inició un programa de publicación de obras de referencia autorizadas sobre las leyes de los Estados Unidos y de las principales naciones extranjeras. Después de principios de la década de 1900, la Biblioteca de Derecho fue dirigida por una serie de Bibliotecarios de Derecho con altas calificaciones profesionales y experiencia previa en la práctica del derecho, el servicio exterior o escuelas de derecho académicas. Supervisaron lo que se convirtió en un importante programa continuo de indexación legal, primero para las leyes de los Estados Unidos y luego para las de países extranjeros.
En 1899, la colección de leyes constaba de 103.000 volúmenes (incluidos 15.000 duplicados), de los cuales unos 10.000 estaban en idiomas extranjeros. En 1950, 150.000 de los 750.000 volúmenes estaban en idiomas extranjeros. La mayor adquisición de material en idiomas extranjeros se produjo después de la Segunda Guerra Mundial y reflejó el gran aumento en el número absoluto de jurisdicciones en el mundo, la posición cambiante de los Estados Unidos en los asuntos mundiales y la política deliberada de intentar recopilar material legal de todas las jurisdicciones.
La publicación en 1909 del índice de los estatutos federales de los Estados Unidos, que inmediatamente se convirtió en un trabajo de referencia estándar para las bibliotecas legales, marcó el comienzo de la transición de la Biblioteca legal de una biblioteca de referencia puramente local a un importante centro de investigación legal. El Bibliotecario de Derecho Dr. Edwin Borchard comenzó la producción de guías bibliográficas sobre el derecho de países extranjeros con la publicación en 1912 de una guía del derecho de Alemania , seguida en 1913 por su propia Bibliografía de derecho internacional y derecho continental . Durante las siguientes décadas se produjeron importantes publicaciones sobre las leyes de España , Francia , los países más grandes de América Latina, Europa del Este y Asia del Este , generalmente con el apoyo de varias fundaciones o agencias gubernamentales. Inicialmente, el trabajo lo realizaba personal temporal o expertos externos, pero después de mediados de la década de 1930, la Biblioteca de Derecho comenzó a agregar gradualmente personal permanente cuyas calificaciones principales eran en derecho extranjero en lugar de en los Estados Unidos.
El personal permanente de la Biblioteca de Derecho aumentó de 5 en 1901 a 6 en 1910, permaneció en 7 desde 1911 hasta 1921 y fue de 10 en 1924. Su número se incrementó con conjuntos de trabajadores temporales empleados en proyectos específicos y financiados por subvenciones de fundaciones o por asignaciones del Congreso por única vez. Para 1946, el total había aumentado a 30, y la Biblioteca de Derecho solicitó 30 puestos adicionales para aliviar al personal sobrecargado.
La financiación de organismos externos apoyó la expansión de las capacidades de investigación en el extranjero de la Biblioteca de Derecho después de la Segunda Guerra Mundial . De 1949 a 1960, el Comité Nacional por una Europa Libre apoyó a un equipo de 12 abogados de países de Europa del Este y Bálticos, entonces bajo el régimen comunista. En 1951, el Departamento de Estado inició un Proyecto de Ley del Lejano Oriente, en virtud del cual los académicos refugiados de China recopilaron y tradujeron material legal de la recién establecida República Popular de China .
En la década de 1950, la Biblioteca de Derecho respondió a los múltiples problemas de tratar de encontrar, y mucho menos interpretar, información legal extranjera esforzándose por, siempre que fuera posible, contratar personas capacitadas en la ley del país en cuestión y capaces de proporcionar respuestas autorizadas en inglés. El personal de abogados capacitados en el extranjero ha incluido, a lo largo de los años, desde fines de la década de 1940, ex jueces, profesionales privados, diplomáticos y redactores legislativos. De hecho, los abogados extranjeros juegan un papel importante en el desarrollo de la colección, seleccionando los textos y publicaciones seriadas más relevantes para las jurisdicciones que cubren.
Para 1960 se estableció el patrón de una Sala de Lectura que brindaba servicios de referencia en las leyes federales y estatales de los Estados Unidos y un ala de investigación y referencia legal extranjera con personal de especialistas con experiencia en las leyes de países extranjeros particulares.
Múdate al edificio Madison
En 1981, las colecciones de la biblioteca se trasladaron a través de Independence Avenue al sótano del recientemente construido James Madison Memorial Building . Trasladar los 1,6 millones de volúmenes de la biblioteca llevó cuatro meses, y en abril de 1981 se abrió una nueva sala de lectura en el segundo piso del edificio Madison. Las nuevas estanterías ocuparon 81.000 pies cuadrados, con un total de 59,5 millas lineales de estanterías móviles .
Para 2002, las estanterías de edificios de Madison estaban llenas y se enviaron materiales adicionales a las instalaciones de almacenamiento de alta densidad de la Biblioteca del Congreso en Fort Meade, Maryland .
Diferenciación institucional
Aproximadamente después de 1900, a medida que aumentaba el volumen de adquisiciones y el porcentaje de materiales en idiomas extranjeros y también aumentaba la carga de trabajo de la Corte Suprema, los jueces desempeñaron un papel cada vez menor en la selección de libros para la Biblioteca de derecho. El traslado de la Corte Suprema a su propio edificio en 1935 y el establecimiento de una Biblioteca de la Corte Suprema de derecho estadounidense y británico separada pusieron fin a las estrechas relaciones institucionales entre la Biblioteca de Derecho y la Corte. La Biblioteca Jurídica sigue apoyando las necesidades de información de la Corte Suprema sobre derecho extranjero e internacional.
El Congreso estableció el Servicio de Referencia Legislativa (el antecesor organizativo del actual Servicio de Investigación del Congreso ) en 1914, pero durante su primera década el LRS estuvo encabezado por el Bibliotecario de Derecho y gran parte de su trabajo consistió en la indexación legal, tanto para el derecho estadounidense como para el extranjero, y respuestas a solicitudes del Congreso sobre derecho estadounidense, internacional y extranjero.
A fines de la década de 1920 se estableció la división del trabajo que perdura hasta el presente. El RS (más tarde CRS) contiene una Sección de Derecho Estadounidense (ahora División) que trabaja exclusivamente para el Congreso y depende de la colección mantenida por la Biblioteca de Derecho. La Biblioteca de Derecho opera la Sala de Lectura, brinda al Congreso un servicio de referencia en derecho estadounidense de manera prioritaria y es responsable de todos los servicios de referencia e investigación en derecho extranjero, comparado e internacional.
Indexación de leyes extranjeras
Los índices y otras ayudas para la búsqueda son herramientas indispensables para la investigación jurídica , pero las leyes de muchos países no están bien indexadas o no están disponibles en códigos o colecciones autorizados o actualizados. El primer proyecto importante de la Biblioteca de Derecho fue la preparación de 1907-1910 de un índice de los estatutos federales de los Estados Unidos, un esfuerzo financiado por una asignación especial del Congreso. En 1902, el Bibliotecario del Congreso, Herbert Putnam , propuso un índice completo de la legislación actual de todos los países del mundo. Señaló que "si va acompañado de una referencia a los estatutos anteriores o de breves resúmenes ... puede convertirse en un instrumento de gran valor no sólo para el investigador teórico, sino para el legislador práctico". Aunque había muchos menos países soberanos en 1902 que en la actualidad, los legisladores prácticos del Congreso se negaron a financiar un proyecto tan ambicioso. Sin embargo, la idea no murió, y se produjeron varias guías de la legislación de países extranjeros según lo permitían los fondos.
La indexación legislativa fue una actividad importante del Servicio de Referencia Legislativa durante sus primeros diez años (1916-1924), y el personal de la biblioteca jurídica comenzó a mantener un índice de tarjetas de las leyes latinoamericanas a fines de la década de 1920. Este fue finalmente publicado como el Índice de Legislación Latinoamericana en dos volúmenes en 1961, con dos suplementos - en 1973 y 1978 - que cubren los años de 1961 a 1975. Continuó la indexación de la legislación latinoamericana, adaptándose a la información existente. tecnología de procesamiento tal como se desarrolló desde la década de 1970 hasta la de 1990.
En la década de 1990, los índices y guías de las leyes de muchas naciones desarrolladas estaban disponibles, a menudo con fines comerciales, como archivos electrónicos accesibles a través de Internet. Aunque generalmente no están disponibles para el público en general, los especialistas legales de la Biblioteca de Derecho los utilizaron para sus investigaciones. Pero el control de un cuerpo de información legal en rápida expansión desde un número creciente de jurisdicciones siguió siendo un desafío importante para los investigadores legales. Una solución institucional a la que se llegó fue una red cooperativa internacional que hace que los índices, resúmenes y el texto completo de las nuevas leyes estén disponibles en Internet. Esta es la Red Global de Información Legal (GLIN), que está coordinada por la Biblioteca de Derecho del Congreso. Los esfuerzos de la Biblioteca en materia de derecho extranjero se realizan a través de su Dirección de Investigación Jurídica, que cuenta con un equipo de abogados capacitados en el extranjero de todo el mundo junto con especialistas en investigación.
Reportes notables emitidos
En agosto de 2009, la Biblioteca de Derecho del Congreso emitió un controvertido y controvertido informe de opinión jurídica titulado Honduras: cuestiones de derecho constitucional . El informe fue originalmente encargado por el congresista Aaron Schock ( R. , Ill. ), Preparado por Norma Gutiérrez, especialista senior en derecho extranjero, y publicado por la Biblioteca de Derecho del Congreso. Presenta un análisis legal de la crisis constitucional hondureña de 2009 con un examen específico de la legalidad de la destitución y expatriación del presidente Manuel Zelaya el 28 de junio de 2009 .
Referencias
Fuentes
- Acerca de la Biblioteca de Derecho del Congreso
- En Custodia Legis: Bibliotecarios de derecho del Congreso
- Jane Sánchez nombrada bibliotecaria jurídica del Congreso (02/01/2017)
Bibliografía de informes
Recursos de derecho extranjero
- World Law Bulletin (publicación mensual de la Dirección de Investigaciones Jurídicas, hasta marzo de 2006)
- Archivo del Global Legal Monitor (números mensuales, mayo de 2006 a julio de 2008)
- Base de datos de búsqueda de Global Legal Monitor (actualizaciones diarias, noviembre de 2007 - presente)
- Índice completo de informes legales
Otras lecturas
Coordenadas : 38 ° 53′12 ″ N 77 ° 00′18 ″ W / 38.88667 ° N 77.00500 ° W