Manual de Jefferson -Jefferson's Manual
Un Manual de práctica parlamentaria para uso del Senado de los Estados Unidos , escrito por Thomas Jefferson en 1801, es el primer libro estadounidense sobre procedimiento parlamentario . Como vicepresidente de los Estados Unidos , Jefferson se desempeñó como presidente del Senado de 1797 a 1801. A lo largo de estos cuatro años, Jefferson trabajó en varios textos y, a principios de 1800, comenzó a reunirlos en un solo manuscrito para uso del Senado. En diciembre de 1800 entregó su manuscrito al impresor Samuel Harrison Smith , quien entregó el producto final a Jefferson el 27 de febrero de 1801. Más tarde, la Cámara de Representantes también adoptó el Manual para su uso en su cámara.
El Manual de Jefferson se basó en notas que Jefferson tomó mientras estudiaba procedimiento parlamentario en el College of William and Mary . En 1812 se imprimió una segunda edición con material adicional de Jefferson.
El Manual está organizado en cincuenta y tres categorías, desde (1) La importancia de adherirse a las reglas hasta (53) Acusación . Cada sección incluye las reglas y prácticas apropiadas del Parlamento británico junto con los textos aplicables de la Constitución de los Estados Unidos y las treinta y dos reglas del Senado que existían en 1801.
Senado de Estados Unidos
Tradicionalmente, el Senado no ha considerado que el Manual de práctica parlamentaria de Jefferson sea su autoridad directa sobre el procedimiento parlamentario. Sin embargo, a partir de 1828, el Senado comenzó a publicar una versión del Manual de Jefferson para su uso, eliminando las Reglas del Senado del texto y colocándolas en una sección separada. En 1888, cuando el Senado inició la publicación del Manual del Senado , se incluyó una copia del manual en cada edición bienal. Esta práctica continuó hasta 1977.
Cámara de Representantes de EE. UU.
La Cámara de Representantes incorporó formalmente el Manual de Jefferson en sus reglas en 1837, estipulando que el manual "debe regir la Cámara en todos los casos a los que sean aplicables y en los que no sean incompatibles con las reglas vigentes y el orden de la Cámara y el reglamento del Senado y de la Cámara de Representantes ". Desde entonces, la Cámara ha impreso regularmente una versión abreviada del Manual en su publicación titulada Constitución, Manual de Jefferson y Reglas de la Cámara de Representantes .
El proceso de destitución
En los últimos años, se ha citado el Manual de Jefferson para respaldar la idea de que las legislaturas estatales pueden iniciar procedimientos de juicio político en el Congreso. Si bien existe un precedente para un juicio político así iniciado, todavía requiere que un miembro de la Cámara haga una propuesta directa para el juicio político, quien puede incorporar la comunicación de la legislatura en sus comentarios o en cualquier resolución de juicio político presentada a la Cámara.
Se repite comúnmente que Thomas Jefferson escribió en la Sección 603 de su Manual de Práctica Parlamentaria para el Uso del Senado de los Estados Unidos que "en la Cámara hay varios métodos para poner en marcha un juicio político", incluso "mediante cargos transmitidos desde la legislatura de un estado o territorio ". La fuente de este error es una mala interpretación de las Reglas de la Cámara y el Manual de la Cámara de Representantes , tal como se difundió en línea. Ese documento de la Cámara contiene el texto completo del Manual de Jefferson , pero también incluye comentarios ( y autoridades para ese comentario) sobre la práctica posterior del Congreso. La afirmación de que las legislaturas estatales pueden iniciar procedimientos de juicio político es parte de las Reglas de la Cámara y el Manual , pero nunca fue parte del propio texto de Jefferson. El documento de la Cámara (no el Manual de Jefferson ) etiqueta esta sección "§603 Inicio de los procedimientos de acusación en la Cámara". El documento de la Cámara está disponible en línea en versiones de texto y PDF. La versión de texto es la fuente del malentendido, ya que las palabras de Jefferson sobre el juicio político y la glosa del Congreso son indistinguibles. En la versión PDF, sin embargo, está claro que el Manual de Jefferson está impreso en letra grande, mientras que el comentario subsiguiente aparece en letra más pequeña. El Manual de Jefferson en su forma original, con su Sección LIII final sobre “Acusación” también se puede ver en línea.
La confusión de autoría, sin embargo, no implica la validez del comentario o los precedentes citados. Como dejan claro las notas de §603, la Cámara ha reconocido la validez de un proceso de acusación iniciado por cargos transmitidos por la legislatura de un estado. ( Precedentes de Hinds de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , volumen III, sección 2469).
Ver también
Referencias
- ^ "1801: Vicepresidente publica manual de procedimiento legislativo - 27 de febrero de 1801" . www.senate.gov . Consultado el 8 de marzo de 2016 .
- ^ "Nueva edición del manual parlamentario de Jefferson publicado - comunicados de prensa (Biblioteca del Congreso)" . www.loc.gov . Consultado el 8 de marzo de 2016 .
- ^ Jefferson, Thomas (1812). "Un manual de práctica parlamentaria" . www.constitution.org . Consultado el 8 de marzo de 2016 .
- ^ "Recursos | Comité de Reglas de la Cámara" . rules.house.gov . Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 8 de marzo de 2016 .
- ^ "Precedentes de Hinds, volumen 3 - capítulo 78 - la acusación y el juicio de Charles Swayne" .