Inmigración a Suiza - Immigration to Switzerland

Ha habido una inmigración significativa a Suiza desde la década de 1980. Por el contrario, durante el siglo XIX, la emigración de Suiza fue más común, ya que Suiza era un país económicamente pobre donde una gran fracción de la población sobrevivía de la agricultura de subsistencia .

Los mayores grupos de inmigrantes en Suiza son los de Italia , Alemania , la ex Yugoslavia , Albania , Portugal y Turquía ( turcos y kurdos ). Entre ellos, estos seis grupos representan alrededor de 1,5 millones de personas, el 60% de la población suiza de origen inmigrante o cerca del 20% de la población suiza total.

La actual ley federal de 16 de diciembre de 2005 sobre extranjeros (Ley de Extranjeros) entró en vigor el 1 de enero de 2008, sustituyendo a la Ley Federal de Residencia y Establecimiento de Extranjeros de 1931.

Suiza y Australia , con aproximadamente una cuarta parte de su población nacida fuera del país, son los dos países con la mayor proporción de inmigrantes en el mundo occidental, aunque quién cuenta como inmigrante varía de un país a otro, e incluso entre agencias dentro de los países. Algunos países naturalizan a los inmigrantes fácilmente, mientras que otros lo hacen mucho más difícil, lo que significa que tales comparaciones deben tratarse con cautela.

Suiza también tiene el índice de migración potencial neta más alto de todos los países europeos por un amplio margen, con un + 150% (seguido de Suecia con un + 78%) según un estudio de Gallup de 2010; esto significa que de un estimado de 700 millones de migrantes potenciales en todo el mundo, alrededor de 12 millones (150% de la población residente en Suiza) nombrarían a Suiza como su país de residencia más deseado.

Racismo

En la década de 2000, las instituciones nacionales e internacionales expresaron su preocupación por lo que se percibía como un aumento de la xenofobia , particularmente en algunas campañas políticas. En respuesta a un informe crítico, el Consejo Federal señaló que "lamentablemente el racismo está presente en Suiza", pero afirmó que la alta proporción de ciudadanos extranjeros en el país, así como la integración generalmente sin problemas de los extranjeros, subrayan la apertura de Suiza. Un estudio de seguimiento realizado en 2018 encontró que el 59% consideraba que el racismo era un problema grave en Suiza. La proporción de la población que ha informado haber sido objeto de discriminación racial ha aumentado en los últimos años, del 10% en 2014 a casi el 17% en 2018, según la Oficina Federal de Estadística. Estudios más recientes muestran que la integración total está "fuera del alcance de los inmigrantes no europeos", mientras que representan solo el 20% de los extranjeros que viven en Suiza.

El 32% de la población dice haber experimentado alguna forma de discriminación o violencia en los últimos 5 años (2021).

Historia

Residentes extranjeros permanentes como porcentaje de la población total, 1900-2011

La industrialización y la banca hicieron que Suiza prosperara a fines del siglo XIX y comenzaron a atraer a un número significativo de trabajadores migrantes . La libre circulación de la población se estableció con los países vecinos a fines del siglo XIX y, como consecuencia, hubo un aumento de 211.000 extranjeros residentes en 1880 (7,5% de la población total) a 552.000 en 1910 (14,7% de la población total).

Hubo una emigración neta de residentes extranjeros durante la era de las Guerras Mundiales . La fracción de residentes extranjeros se redujo al 10,4% en 1920 y al 5,1% en 1941. La inmigración se ha recuperado nuevamente después de 1945. A partir de mediados de la década de 1950, la inmigración aumentó abruptamente y el récord histórico de cerca del 15% de extranjeros antes de La Primera Guerra Mundial fue superada en algún momento durante la década de 1960.

Hasta la década de 1960, la política de inmigración siguió siendo en gran medida liberal. En la década de 1960, el rápido crecimiento económico en Suiza condujo a un gran aumento en el número de residentes extranjeros. Por ello, el Consejo Federal promulgó un reglamento para limitar el número de extranjeros en cada empresa.

En 1970, este límite por empresa fue reemplazado por un límite general para todos los extranjeros recién llegados que tenían un empleo remunerado. En la década de 1970, el número de extranjeros disminuyó debido a un período de recesión. La proporción de extranjeros con respecto a la población total, después de crecer constantemente hasta 1974 y alcanzar un máximo del 16,8%, descendió al 14,1% en 1979.

El clima económico favorable de la década de 1980 trajo consigo una renovada demanda de mano de obra, que fue cubierta por trabajadores extranjeros. Esto llevó a un aumento en la proporción de residentes extranjeros permanentes, del 14,8% en 1980 al 18,1% en 1990. Entre 1991 y 1998, el Consejo Federal reemplazó el sistema anterior de admisión por un sistema binario que distinguía entre los estados miembros de la UE. / EFTA y todos los demás países, que en gran parte permanece en vigor. Con esta reforma, se abolió la posibilidad de contratar trabajadores no calificados de países no pertenecientes a la UE / AELC, con la excepción de la reunificación familiar y las solicitudes de asilo.

En 1996, el Consejo Federal estableció una comisión de inmigración (la Comisión Hug) para establecer una nueva política sobre inmigración. Sobre la base de su trabajo, se estableció una segunda comisión para redactar una nueva ley de inmigración. En la década de 1990, la proporción de extranjeros siguió aumentando, del 18,1% al 20,9%.

Un acuerdo sobre la libre circulación de personas, que forma parte de una serie de acuerdos bilaterales con la Unión Europea, se firmó el 21 de junio de 1999 y se aprobó el 21 de mayo de 2000 con el 67,2% de los votos. El acuerdo de libre circulación entró en vigor el 1 de junio de 2002. El 24 de septiembre de 2006 se aprobó la nueva ley de extranjería con el 68% de los votos a favor. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2008. Suiza también es parte en los acuerdos de Schengen y Dublín . Se firmaron el 26 de octubre de 2004 y la colaboración comenzó de hecho el 12 de diciembre de 2008.

En 2000, los residentes extranjeros permanentes representaban el 20,9% de la población. En 2011, el porcentaje se elevó al 22,8%. En 2011, 22.551 personas presentaron una solicitud de asilo en Suiza. Hubo una inmigración neta de extranjeros con residencia permanente en Suiza de 83.200 en 2007, y de 103.400 en 2008. La inmigración neta cayó moderadamente en 2009, a 79.000, y continuó cayendo a 51.190 en 2012.

La admisión de personas de países no pertenecientes a la UE / AELC está regulada por la Ley de Extranjeros y se limita a los trabajadores calificados que se requieren con urgencia y es probable que se integren con éxito a largo plazo. Hay cuotas establecidas anualmente: en 2012 fueron 3.500 permisos de residencia y 5.000 permisos de corta duración.

En 2017, los tribunales emitieron 1039 deportaciones. Un tercio (348) de los deportados eran de origen balcánico, 157 eran del norte de África y 93 eran de África occidental. Del resto, 279 eran ciudadanos de la UE, de los cuales 138 eran rumanos, 33 franceses, 32 italianos y una docena de alemanes.

Referéndums sobre inmigración

Ha habido una serie de propuestas electorales para restringir la inmigración a Suiza, comenzando ya en el siglo XX. Muchos de ellos fueron rechazados por votación popular o no se implementaron (por ejemplo, la iniciativa popular "contra la infiltración extranjera y la superpoblación de Suiza" o la iniciativa popular "para una regulación de la inmigración"). Entre 1993 y 2010 se realizaron 18 referendos sobre temas relacionados con la población extranjera. Estos fueron aprobados en once casos y rechazados en siete. Estos incluyeron:

  • El 1 de diciembre de 1996, la iniciativa popular "contra la inmigración ilegal" fue rechazada por el 53,7% de los votantes.
  • El 24 de noviembre de 2002, la iniciativa popular sobre asilo fue rechazada por el 50,1% de los votantes. La propuesta pedía al gobierno federal que aplicara nuevos elementos de derecho procesal, asilo del sector penal y del bienestar, para hacer que Suiza sea menos atractiva como país de asilo, respetando las obligaciones del derecho internacional.
  • El 13 de septiembre de 2004, la iniciativa "limitación de la inmigración de países no pertenecientes a la UE" fracasó por falta de firmas. La iniciativa preveía que el número de inmigrantes y solicitantes de asilo en un año no podía superar el número de personas emigradas el año anterior.
  • El 1 de junio de 2008, la iniciativa popular de naturalización democrática fue rechazada con el 63,8% de los votos. Se pretendía autorizar a los municipios a establecer procedimientos para otorgar la ciudadanía municipal.
  • El 28 de noviembre de 2010, la iniciativa popular para la deportación de extranjeros criminales fue aceptada con el 52,3% de los votos. Tras la aprobación de la propuesta, los extranjeros condenados por determinados delitos o que recibieron prestaciones de seguridad social o asistencia social ilegalmente pierden el derecho de residencia y son expulsados ​​de Suiza.
  • El 9 de febrero de 2014, la iniciativa popular federal "contra la inmigración masiva" fue aceptada por el 50,3% de los votantes. El referéndum tiene como objetivo reducir la inmigración mediante cuotas y limita la libertad de circulación entre Suiza y la Unión Europea .
  • 30 de noviembre de 2014, iniciativa popular Ecopop "detener la superpoblación", con el objetivo de limitar el crecimiento de la población del 0,2% anual. Fue derrotado por el 74% de los votos.
  • 27 de septiembre de 2020, Por iniciativa popular de inmigración moderada que tiene como objetivo poner fin a la libre circulación de personas en la UE, lo que llevaría a la terminación del AFMP, un acuerdo bilateral entre Suiza y la Unión Europea fue rechazado en un 62%.

Demografía

En 2009, un total de 160.600 personas inmigraron a Suiza, mientras que un total de 86.000 personas abandonaron el país, dejando una inmigración neta de 74.600 personas. Este número consiste en un número neto de 79.000 extranjeros que inmigraron a Suiza y 4.500 ciudadanos suizos que emigraron de Suiza.

Migración neta para el período 2005 a 2010:

2005 2006 2007 2008 2009 2010
36.200 39.400 75,500 98.200 74,600 64,900

El crecimiento de la población en Suiza se debe principalmente a la inmigración: en 2009, se registraron 78.286 nacidos vivos (74% suizos, 26% de nacionalidades extranjeras), en contraste con 62.476 muertes (92% suizos, 8% extranjeros). Así, de la tasa de crecimiento poblacional del 1,1% durante 2009, alrededor del 0,2% se debe a los nacimientos y el 0,9% a la inmigración.

En 2009, un total de 1.714.000 ciudadanos extranjeros estaban registrados como residentes en Suiza, lo que representa el 22,0% de la población total. De estos, 1.680.000 tenían residencia permanente (excluidos estudiantes de intercambio, trabajadores temporeros y solicitantes de asilo). De ellos, 354.000 nacieron en Suiza. Otros 522.000 habían residido en Suiza durante más de 15 años. La ley de nacionalidad suiza permite la naturalización después de un período de doce años. 43.440 personas se naturalizaron como ciudadanos suizos en 2009.

Residentes permanentes por nacionalidad

En 2013 había un total de 1.937.447 residentes permanentes (23,8% de la población total de 8,14 millones) en Suiza. La mayoría (1,65 millones, el 85% del total de inmigrantes y el 20,2% de la población total) procedían de Europa. El siguiente cuadro muestra el número de residentes permanentes de regiones y países seleccionados cada 5 años.

Nación 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013
Total 913,497 960,674 1.127.109 1.363.590 1.424.370 1,541,912 1,766,277 1.937.447
Europa 859,054 892,748 1.036.760 1,238,937 1.261.975 1,334,590 1,504,943 1,646,825
África 10,539 13,130 20,291 28.800 37,618 48.081 71.527 83,873
Américas 20,838 23,438 29.149 38.585 49,687 61,732 74,511 78.433
Norteamérica 12,182 12,394 13,775 16.140 18.952 21,004 25.590 26,672
América Latina y el caribe 8.656 11,044 15,374 22,445 30,735 40,728 48,921 51,761
Asia 21,569 29,772 38,921 54,914 72,002 94,009 110,549 122,941
Oceanía 1.260 1.326 1,728 1,999 2.829 3,242 3.990 4.145
Alemania 87,389 82,143 84,485 91,976 109,785 158.651 263,271 292,291
España 98,098 109,232 116,987 102,320 84,266 72,167 64,126 75,333
Francia 48,002 48,948 51,729 55.407 61,688 70,901 95,643 110,103
Italia 423,008 394,812 381,493 361,892 321,795 297,917 287,130 298,875
Austria 31,986 29,417 29,123 28,454 29.191 33,069 37,013 39,494
Portugal 10,863 31.029 86,035 135,646 135,449 167,857 212.586 253,227
Reino Unido 16,050 17.482 18,269 20,030 22.309 26,425 37,273 40,898
Croacia - - - 42.582 43,876 40,709 33.507 30,471
Serbia y Montenegro - - - - 190,940 196,833 - -
Serbia - - - - - - 121,908 90,704
Montenegro - - - - - - 2.022 2,415
Kosovo - - - - - - 58,755 86,976
Bosnia y Herzegovina - - - 24,748 45,111 43.354 35,513 33,002
Macedonia del Norte - - - 39.540 56,092 60,898 60,116 62.633
pavo 38,353 51,206 64,899 79,372 80.165 75,903 71,835 70,440

Fuente:

Población de origen inmigrante

La definición de población de origen inmigrante incluye a todas las personas, independientemente de su nacionalidad, cuyos padres hayan nacido en el extranjero. Esta definición incluye inmigrantes de primera y segunda generación. En 2011, las personas de origen no suizo constituían el 37,2% de la población residente total de Suiza, con grandes diferencias entre los cantones.

Cantón Backgr no suizo. % Backgr suizo. %
Cantón de Ginebra 219.059 62,2% 132,888 37,8%
Basilea-Stadt 81.000 51,1% 77,613 48,9%
Ticino 139,719 49,0% 145,238 51,0%
Vaud 273,613 46,7% 312,067 53,3%
Cantón de zúrich 493,302 42,5% 668.502 57,5%
Cantón de Schaffhausen 26,607 40,9% 38.410 59,1%
Cantón de Neuchâtel 57.284 40,3% 84,806 59,7%
Cantón de Zug 36,249 38,2% 58,761 61,8%
Thurgau 74,965 35,7% 134,995 64,3%
Aargau 183,202 35,5% 333,349 64,5%
Cantón de San Galo 139,999 35,0% 260,543 65,0%
Basilea-Landschaft 80,101 34,4% 152,499 65,6%
Cantón de Glaris 10,691 32,5% 22,191 67,5%
Cantón de Solothurn 66,950 30,9% 149.649 69,1%
Valais 79,203 30,1% 184,239 69,9%
Cantón de Friburgo 66,668 29,0% 162,976 71,0%
Graubünden 47 476 29,0% 116,288 71,0%
Appenzell Ausserrhoden 12,688 28,6% 31,748 71,4%
Cantón de Lucerna 89.304 28,3% 226,698 71,7%
Cantón de Schwyz 34,569 28,2% 88.090 71,8%
Cantón de berna 204,088 24,6% 624,705 75,4%
Cantón de Jura 13,767 23,8% 44,190 76,2%
Obwalden 6.510 22,0% 23,143 78,0%
Appenzell Innerrhoden 2.824 21,9% 10.055 78,1%
Nidwalden 7.332 21,0% 27,549 79,0%
Cantón de Uri 4.887 16,7% 24.307 83,3%
  Suiza 2.452.058 37,2% 4.135.498 62,8%

Ver también

notas y referencias

enlaces externos