Historia de la justicia penal - History of criminal justice

A lo largo de la historia de la justicia penal , las formas de castigo en evolución , los derechos añadidos para los delincuentes y las víctimas y las reformas policiales han reflejado costumbres , ideales políticos y condiciones económicas cambiantes .

Fondo

Los primates a menudo tienen nociones de equidad y participación, y las violaciones se castigan con la exclusión o el destierro de los grupos sociales. En la historia de la humanidad, antes de la agricultura, las culturas más nómadas tenían sistemas de castigo por comportamiento o resistencia. Con el desarrollo de la agricultura, que condujo a ciudades y culturas más densamente pobladas y a comportamientos para abordar los temores de que las personas se aprovechen o causen daño a otros, se desarrollaron sistemas de castigo más formales para los delitos, independientemente en todo el mundo, o basados ​​en otras culturas. , incluidos los desarrollados en las primeras leyes babilónicas de Hammurabi y el Código Hammurabic .

Antiguo Egipto

En el Antiguo Egipto se creó una fuerza policial en la época de la Quinta Dinastía (siglos XXV-XXIV a. C.). Los guardias, elegidos por reyes y nobles de entre los militares y exmilitares, tenían la tarea de detener a los criminales y proteger las caravanas, los lugares públicos y los fuertes fronterizos antes de la creación de un ejército permanente. La policía utilizó herramientas letales y no letales (como bastones de madera) y utilizó monos y perros .

Durante el reinado de Amenemhat I (1991 a. C. - 1962 a. C.) se estableció y empleó el papel de los jueces profesionales para decidir los casos judiciales. La policía se centró específicamente en la aplicación de la ley, mientras que un ejército permanente recién creado se utilizó para cumplir con las otras tareas anteriores de la policía.

China antigua

La aplicación de la ley en la antigua China estaba a cargo de "prefectos". La noción de "prefecto" en China existe desde hace miles de años. El sistema de la prefectura se desarrolló en los reinos de Chu y Jin durante el período de primavera y otoño . En Jin, había docenas de prefectos repartidos por todo el estado, cada uno con una autoridad y un período de empleo limitados.

En la antigua China, bajo el gobierno de Dang Lin Wang, surgió un nuevo sistema judicial. Este nuevo sistema tenía prefectos designados por magistrados locales, quienes a su vez eran designados por el jefe de estado, generalmente el emperador de la dinastía. Los prefectos supervisaban la administración civil de su " prefectura " o jurisdicción.

Los prefectos generalmente informan al magistrado local, al igual que la policía moderna informa a los jueces. Debajo de cada prefecto había "subprefectos" que ayudaban colectivamente con la aplicación de la ley en el área. Algunos prefectos eran responsables de manejar las investigaciones, al igual que los detectives de la policía moderna .

Con el tiempo, el concepto de "sistema de prefectura" se extendería a otras culturas como Corea y Japón. La aplicación de la ley en la antigua China también era relativamente progresiva, lo que permitía tener prefecturas. Algunos ejemplos de antiguos prefectos chinos incluyen: Chong Fu, prefecto del distrito de Ying en la dinastía Han del Este, y Ching Chow, prefecto de la moderna provincia de Shang-tung. Un ejemplo de mujer prefecta sería Lady Qu de Wuding (sirviendo en 1531 - c. 1557).

En la antigua China, cuando ocurren incidentes judiciales menores, como robos, el cliente informa a un oficial de policía (también conocido como alguacil) en la oficina de la prefectura. Para atrapar a un ladrón, un agente puede arrestar a otro ladrón provocándolo con una oportunidad falsificada y usar el conocimiento del mismo campo del ladrón para predecir el en cuestión. El ladrón asistente aún sería castigado por robo, pero dado que ayudó al oficial, su castigo se reduciría.

Según la ley Ming, los oficiales de policía tienen un horario estricto para arrestar a los criminales. Suelen disponer de treinta días para detener a los delincuentes emitidos. Si los oficiales no capturan a los criminales asignados después de treinta días o del plazo asignado, estarán sujetos a castigos físicos. El arresto exitoso de criminales genera ascensos de oficiales de policía. Sin embargo, este método a menudo estaba sujeto a abusos para obtener promociones rápidamente.

Los agentes de policía fueron nombrados por los jefes de las poblaciones. Estos oficiales seleccionados, sin embargo, no fueron reconocidos como parte de los magistrados porque eran simplemente corredores.

Aproximadamente uno de cada cuatro casos judiciales presenta a oficiales corruptos que aceptan sobornos para ignorar ciertos delitos o, a veces, incluso ayudar a los delincuentes. Agentes que se centran en la creación de redes sociales que pueden incluir delincuentes en lugar de dar ejemplos de prevención de delitos.

Imperio Songhai

La justicia penal en Songhai se basó principalmente, si no del todo, en principios islámicos, especialmente durante el gobierno de Askia Muhammad. Los qadis locales se sumaban a esto, y su responsabilidad era mantener el orden siguiendo la ley Sharia bajo la dominación islámica, según el Corán . Se señaló la necesidad de un cadí adicional para resolver disputas menores entre comerciantes inmigrantes. Los reyes generalmente no juzgaban a un acusado; sin embargo, en circunstancias especiales, como actos de traición, se sintieron obligados a hacerlo y así ejercer su autoridad. Los resultados de un juicio eran anunciados por el "pregonero" y el castigo para la mayoría de los delitos triviales consistía generalmente en la confiscación de mercancías o incluso en prisión, ya que existían varias cárceles en todo el Imperio.

Qadis trabajó a nivel local y se posicionó en importantes ciudades comerciales, como Tombuctú y Djenné.

El Qadi fue designado por el rey y se ocupó de los delitos menores de derecho consuetudinario de acuerdo con la ley Sharia. El Qadi también tenía el poder de conceder un perdón u ofrecer refugio. Los Assara-munidios , o "ejecutores" trabajaron en la línea de un comisionado de policía cuyo único deber era ejecutar la sentencia. Los juristas estaban compuestos principalmente por representantes de la comunidad académica; A menudo se observó que los profesores ocupaban puestos administrativos dentro del Imperio y muchos aspiraban a ser qadis .

Europa premoderna

En su mayor parte, el crimen se consideraba un asunto privado en la Antigua Grecia y Roma . Incluso en el caso de delitos tan graves como el asesinato, la justicia es prerrogativa de la familia de la víctima y la guerra privada o la venganza el medio de protección contra la delincuencia. Los magistrados utilizaban esclavos de propiedad pública como policías en la Antigua Grecia. En Atenas , un grupo de 300 esclavos escitas se utilizó para vigilar las reuniones públicas para mantener el orden y para el control de multitudes , y también ayudó a lidiar con los criminales , maltratar a los prisioneros y hacer arrestos. Otros deberes asociados con la policía moderna, como la investigación de delitos, se dejaron a los propios ciudadanos. El Imperio Romano tenía un sistema de aplicación de la ley razonablemente eficaz hasta el declive del imperio, aunque nunca hubo una fuerza policial real en la ciudad de Roma. Cuando bajo el reinado de Augusto la capital había crecido a casi un millón de habitantes, creó 14 barrios , que fueron protegidos por siete escuadrones de 1.000 hombres. Si era necesario, podrían haber pedido ayuda a la Guardia Pretoriana . A partir del siglo V, la vigilancia se convirtió en una función de los jefes de clanes y jefes de estado.

Durante la Edad Media , el crimen y el castigo se enfrentaron a través de enemistades de sangre (o juicio por ordalía ) entre las partes. El pago a la víctima (o su familia), conocido como wergild , era otro castigo común, incluso por delitos violentos. Para aquellos que no podían permitirse el lujo de salir del castigo, las duras penas incluían diversas formas de castigo corporal . Estos incluyeron mutilación , azotes , marcas y azotes , así como ejecución . Västgötalagen especifica exactamente cuánto pagar, en todo caso, dependiendo de quién fue asesinado. La forma principal de castigo administrado por el estado durante la antigüedad y la Edad Media fue el destierro o el exilio . Aunque una prisión, Le Stinche , existía ya en el siglo XIV en Florencia , el encarcelamiento no se utilizó ampliamente hasta el siglo XIX. Más bien, se utilizó para detener a los presos antes del juicio o para encarcelar a personas sin un proceso judicial.

El sistema anglosajón de mantenimiento del orden público era un sistema privado de diezmos , desde la conquista normanda dirigida por un alguacil , que se basaba en una obligación social por la buena conducta de los demás; lo más común era que los señores y nobles locales eran responsables de mantener el orden en sus tierras y, a menudo, nombraban a un alguacil , a veces sin sueldo, para hacer cumplir la ley.

América colonial

Cuando los primeros colonos llegaron por primera vez a Estados Unidos, no incluían abogados capacitados ni otras personas con conocimiento de la ley. Muchas partes del sistema de justicia penal en la América colonial eran similares a las de Inglaterra , Francia y la República Holandesa . Poco a poco las influencias francesas y holandesas desaparecieron en las islas. Lo que quedaba era la idea básica que muchos tenían del sistema de derecho consuetudinario inglés .

Este sistema fue el más conocido por los colonos del siglo XVII. El sistema de derecho consuetudinario incluía un conjunto de reglas que se usaban para resolver problemas en la sociedad. Se basaba en la historia de las decisiones que habían tomado los jueces anteriores en lugar de en códigos o leyes legislativas. Este sistema hizo una distinción entre dos tipos básicos de delitos: delitos graves y delitos menores . El proceso legal, principalmente por delitos más graves, involucró a un gran jurado, compuesto por miembros de la comunidad, que decidía si había suficientes pruebas para el enjuiciamiento. Sin embargo, en estos procesos no se dispuso de fiscales ni fiscales. La víctima del delito fue la encargada de instigar la persecución y financiarla. Fueron estos principios fundamentales los que se quedaron con los colonos y se utilizaron selectivamente para crear un sistema de justicia penal nuevo y único.

Muchos factores influyeron en el proceso de selección de los colonos mediante el cual construyeron su enfoque de la justicia penal. Como se mencionó anteriormente, no había expertos legales profesionales y pocos recursos legales disponibles. Esto dejó mucho espacio para la creatividad y los errores. Los colonos se quedaron en gran parte a su suerte con respecto a los detalles de su sistema de justicia penal en desarrollo. El nuevo entorno que encontraron los colonos en el Nuevo Mundo, especialmente en la frontera occidental, también afectó la forma en que se formó la ley. El sistema fue moldeado para adaptarse a las necesidades de los colonos a medida que se asentaban más y más hacia el oeste. El vigilantismo fue un subproducto inevitable de las fallas del desarrollo de la justicia en Estados Unidos. La religión, especialmente al principio del período colonial, ejerció una fuerte influencia en la elaboración de leyes. Los códigos legales, como el Libro de las Leyes Generales y Libertades de la Colonia de la Bahía de Massachusetts de 1648, contenían referencias bíblicas muy fuertes, más que las de Inglaterra. Aunque este impacto religioso se sintió con más fuerza en las colonias puritanas, ideas similares también fueron evidentes entre otros colonos. Muchos códigos penales improvisados ​​coloniales consideraban delitos la mentira, la holgazanería, la embriaguez, ciertos delitos sexuales e incluso el mal comportamiento. Estos crímenes moralistas se derivaron de la relación del crimen con el pecado y el pecado con el crimen. Además del factor religioso, los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto más tarde influyó en los códigos penales más contemporáneos.

Sheriff del condado

Además de ser uno de los funcionarios de justicia penal más importantes del período colonial en Estados Unidos, el alguacil del condado tenía otras responsabilidades. Estos incluían la recaudación de impuestos, la realización y supervisión de elecciones y el manejo de cualquier otro negocio legal en la comunidad. Con tal carga de trabajo, los alguaciles eran generalmente las figuras políticas más importantes del condado y representaban al gobernador y al gobierno inglés. En el sistema de justicia penal de la época, el alguacil actuó como un funcionario reactivo. Su trabajo consistía en dar seguimiento a las quejas o información de mala conducta de los demás ciudadanos. Se le pagaba a través de un sistema de tarifas en lugar de un salario fijo que provenía principalmente de la recaudación de impuestos. Esto disuadió a muchos alguaciles de concentrarse en gran medida en la aplicación de la ley. Estos altos poderes a menudo condujeron a la corrupción en este campo con malversación de fondos y otras irregularidades en la recaudación de impuestos y tarifas.

Jueces y magistrados

Los jueces también se conocen como magistrados o jueces de paz. A pesar de que un juez ocupó cargos muy influyentes en sus condados, estaban lejos de los profesionales que son hoy. Por lo general, eran líderes religiosos o políticos. El juez del condado estaba a cargo del tribunal del área que presidía y creía con vehemencia que su papel en la sociedad era hacer cumplir la voluntad de Dios. Su comprensión de la voluntad de Dios generalmente hizo que los jueces coloniales buscaran confesiones y arrepentimiento de los acusados ​​en lugar de un castigo justo. El objetivo principal era devolver el orden a la sociedad. La mayoría de los casos menores en el condado solo involucraron al juez, mientras que los delitos más graves fueron escuchados por un tribunal de varios jueces. Los tribunales se reunían solo periódicamente, lo que ralentizaba las sentencias de delitos graves.

Tribunales coloniales

Aunque los tribunales coloniales imitaban de cerca los procedimientos de los tribunales de Inglaterra, eran mucho más simples e informales. También se pusieron a disposición de todos y se utilizaron para aliviar tensiones y conflictos en la comunidad. Además de escuchar las disputas de los colonos locales, los tribunales también tenían las responsabilidades de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno del condado. Estas responsabilidades ilustraron la naturaleza altamente no especializada de las agencias gubernamentales coloniales. Los tribunales se conectaron a un papel informal en la vida social y económica del condado. Aunque algunos tribunales de condado estaban presididos por un juez, algunos estaban formados por diez a quince jueces. Sin embargo, los tribunales con muchos jueces se reunían con poca frecuencia y esto hacía que fuera casi imposible llevar a cabo cualquier negocio legal de una manera rápida y eficiente. El asunto era aún peor en el interior del país, donde a menudo había una falta total de tribunales para resolver cualquier conflicto o realizar servicios gubernamentales.

Proceso legal

El proceso legal de los juicios en la América colonial fue bastante diferente del moderno en muchos aspectos. Después de que se denunciara un presunto delito, un magistrado o juez consideraría las pruebas presentadas y decidiría si se trataba de un delito real. Si el magistrado decidía que efectivamente se cometió un delito, el acusado era detenido y enviado a ser interrogado por el magistrado. El interrogatorio generalmente se realizaba en la propia casa del magistrado con algunos alguaciles o diputados como testigos. Sin embargo, durante este paso del procedimiento, ningún abogado participó en nombre de ninguna de las partes. Después de la audiencia, el acusado tenía libertad para irse hasta el juicio sin derecho a fianza.

Al igual que en el interrogatorio, no hubo abogado defensor presente en el juicio y el proceso se desarrolló rápidamente ya que cada testigo testificó contra el acusado. Sin embargo, un fiscal de distrito, que a menudo era designado por el gobernador y asignado a un determinado distrito o condado, generalmente se encargaba de la acusación. A diferencia de los fiscales de Inglaterra, que trabajaban de forma privada y por un pago de la víctima, los fiscales de distrito de la América colonial manejaban la acusación en casi todos los juicios. El puesto de fiscal de distrito pronto se convirtió en uno de los puestos políticos más importantes en el gobierno del condado porque a menudo tenían que ser elegidos.

El papel del abogado defensor fue minúsculo, si no inaudito, en el período colonial. Esto surgió de una tradición legal inglesa de restringir severamente el papel de la defensa para desafiar o cuestionar puntos estrechos de la ley. Con el tiempo, la práctica estadounidense de los juicios permitió un papel mayor y más vigoroso a la defensa de los acusados. Sin embargo, en ese momento había pocos abogados capacitados para empezar y la mayoría de los acusados ​​no podían pagar uno.

Tampoco se utilizaron jurados en ese momento y se pensó que quienes los solicitaron estaban desafiando la autoridad del juez. Dado que el magistrado que había proclamado que el juicio era necesario era también el juez que presidía el juicio, el veredicto era a menudo culpable. El objetivo principal del juicio era darle al acusado la oportunidad de admitir su culpabilidad y arrepentirse. La teoría detrás de que el juicio y el castigo era muy pública era que servirían para reforzar las reglas de conducta y disuadir a otros de actuar y violar las leyes.

Protección de ciudades

Los colonos pronto se dieron cuenta de que un alguacil no era suficiente para mantener sus colonias seguras y libres de delitos. Muchos pueblos y ciudades comenzaron a agregar otros agentes de justicia penal para ayudar a mantener el orden. El aumento de la población estaba demostrando ser demasiado para un solo agente de la ley en el condado. El alcalde fue originalmente el principal funcionario encargado de hacer cumplir la ley, pero actuó solo en circunstancias extremas. Además del sheriff, el alcalde nombró a un alto alguacil y varios alguaciles y alguaciles menores para ayudarlo. Aquellos que ocupan esos cargos tienen poderes similares a los del sheriff.

Para proteger a sus ciudadanos durante la noche, muchos condados establecieron una vigilancia nocturna, una institución de justicia penal heredada originalmente de Europa. La guardia nocturna consistió en un grupo de civiles que patrullaban y vigilaban la ciudad, asegurándose de buscar incendios, individuos sospechosos o posibles disturbios. Esta era una responsabilidad colectiva, pero pocos estaban dispuestos a servir. Algunas ciudades impusieron multas a quienes se negaron.

La vigilancia nocturna, aunque relativamente eficaz, solo se sirve durante la noche. Durante el día, la responsabilidad de proteger a ciudadanos inocentes y detener a los criminales recayó en los alguaciles y alguaciles. Pronto se implementó una vigilancia diurna en muchas áreas. En situaciones extremas, como disturbios, las comunidades coloniales a menudo tenían que llamar a la milicia. Los disturbios, una perturbación común en la América colonial, se produjeron por muchas razones, entre ellas, para disputar elecciones, protestar por las condiciones económicas o hacer cumplir las normas de moralidad. Incluso a la primera señal de un motín, el alcalde o algún otro funcionario aparecía y literalmente leía el acto del motín a la multitud reunida.

Castigos

Dependiendo de los crímenes que cometieron los colonos, había muchos castigos para elegir. La mayoría de los castigos fueron públicos, donde se incluyó el uso intensivo de la vergüenza y la vergüenza. Mediante el método de avergonzar, el sistema de justicia penal significaba más para enseñar una lección que simplemente castigar al delincuente. El "criminal" era casi siempre un hombre. Sin embargo, el castigo por delitos como la brujería, el infanticidio y el adulterio recaía fuertemente sobre las mujeres. Además, gran parte de la culpa y el castigo de los delitos se atribuían a quienes se encontraban en el rango más bajo de la sociedad.

Los azotes eran la forma de castigo más utilizada, especialmente en el sur de Estados Unidos con esclavos. Otros castigos de uso frecuente incluían marcar, cortar las orejas y colocar a las personas en la picota . En ocasiones, estos castigos eran más duros, según los delitos cometidos. En la América colonial, las ejecuciones fueron menos comunes que en Europa. Sin embargo, cuando se usaba tal método, la mayoría de las veces era un ahorcamiento público. Por lo general, los delitos capitales, como el asesinato o la violación, o los delitos graves repetidos constituían una necesidad de ejecución.

El encarcelamiento era poco común en la América colonial ya que las colonias en ciernes no tenían gente de sobra para mantener la comunidad en orden. Cada persona era valiosa por su capacidad de trabajo, y perder incluso a un trabajador a cargo de la administración de la ley no era un uso razonable ni eficiente de los recursos. Además, las comunidades coloniales rara vez tenían suficiente dinero extra para construir una prisión y alimentar a los prisioneros.

Dado que los colonos aún no conocían la libertad condicional, utilizaron un sistema de asentimientos para garantizar que los alborotadores no causarían ningún problema. Los tribunales comenzaron a exigir que muchas personas que causaban problemas pusieran dinero para asegurarse de que no se metieran en problemas. Este sistema funcionó especialmente bien en comunidades donde todos se preocupaban por los asuntos de los demás.

Cárceles del condado

En el período colonial temprano, las cárceles aún no eran un elemento básico importante en el sistema de justicia penal. Se utilizaron principalmente para retener a personas que esperaban juicio en lugar de castigo. Las primeras cárceles se parecían a las casas ordinarias en muchos aspectos y no tenían características arquitectónicas distintivas. Los prisioneros fueron colocados en habitaciones en lugar de celdas y no fueron clasificados ni segregados de ninguna manera. Hombres, mujeres y jóvenes se mezclaron causando muchos problemas.

El hacinamiento pronto se convirtió en una gran preocupación, así como el saneamiento deficiente. Las cárceles se convirtieron en criaderos de enfermedades. Además, las cárceles ni siquiera pudieron cumplir con su propósito básico de contener a los delincuentes dentro de sus muros. Las fugas eran muy frecuentes. Las cárceles no solo albergaban a los que estaban en espera de juicio, sino también a las personas que debían dinero, llamadas deudores. Estas personas estaban libres durante el día para poder trabajar para pagar su deuda, pero regresaban a la cárcel por la noche. Otros prisioneros incluían personas sin hogar, desempleadas o empobrecidas. Se esperaba que aprendieran una buena ética de trabajo durante su estadía.

Los arreglos financieros del carcelero eran similares a los del sheriff, especialmente porque la misma persona usualmente tenía ambos trabajos. El condado le pagaba mediante un sistema de tarifas. Los artículos específicos como comida, ropa y otras cosas se enviaron a los comisionados del condado a cambio de dinero. Al igual que otros puestos de justicia penal con mucho poder, el carcelero a menudo era corrupto y era conocido por malversar fondos públicos, solicitar sobornos a los presos y sus familias, vender whisky a los presos y abusar de los presos.

Administración de justicia en la América colonial

Problema del crimen

El desarrollo gradual de un sofisticado sistema de justicia penal en Estados Unidos resultó ser extremadamente pequeño y poco especializado durante la época colonial. Muchos problemas, incluida la falta de un gran establecimiento de aplicación de la ley, un sistema de justicia juvenil separado y cárceles e instituciones de libertad condicional y libertad condicional. Los asuntos penales tampoco eran la máxima prioridad del alguacil y los tribunales. La falta de un marco institucional amplio fue el resultado de comunidades coloniales relativamente pequeñas y homogéneas. Estas colonias eran de autocontrol y el control social se mantenía mediante un conjunto omnipresente de restricciones informales. También dependían de la presión de la comunidad para regular la conducta humana.

Invención de la "policía"

En la cultura occidental, el concepto contemporáneo de una policía pagada por el gobierno fue desarrollado por juristas y profesionales del derecho franceses en el siglo XVII y principios del siglo XVIII, en particular con el Traité de la Police de Nicolas Delamare ("Tratado de la policía", publicado entre 1705 y 1738). La Polizeiwissenschaft alemana (ciencia de la policía) fue también una importante formulación teórica de la policía.

Se cree que la primera fuerza policial estatutaria son los altos alguaciles de Edimburgo , que fueron creados por el parlamento escocés en 1611 para "proteger sus calles y comprometerse a proteger a todas las personas encontradas en las calles después de dicha hora".

La primera fuerza policial en el sentido moderno fue creada por el gobierno del rey Luis XIV en 1667 para vigilar la ciudad de París , entonces la ciudad más grande de Europa y considerada la ciudad europea más peligrosa. El edicto real, registrado por el Parlamento de París el 15 de marzo de 1667, creó el cargo de teniente general de policía ("teniente general de policía"), que sería el jefe de la nueva fuerza policial de París, y definió a la policía como la tarea de "velar por la paz y tranquilidad del público y de los particulares, depurar la ciudad de lo que pueda causar disturbios, procurar la abundancia y hacer que todos y cada uno vivan de acuerdo con su posición y sus deberes". Este cargo lo ocupaba Gabriel Nicolás de la Reynie , quien tenía bajo su autoridad a 44 comisarios de policía . En 1709, estos comisionados fueron asistidos por inspecteurs de police (inspectores de policía). La ciudad de París estaba dividida en 16 distritos vigilados por los 44 comisarios de policía , cada uno asignado a un distrito en particular y asistido en sus distritos por secretarios y una burocracia creciente. El esquema de la fuerza policial de París se extendió al resto de Francia por un edicto real de octubre de 1699, lo que resultó en la creación de tenientes generales de policía en todas las grandes ciudades o pueblos franceses.

Sin embargo, esta concepción temprana de la policía fue bastante diferente de las fuerzas policiales de hoy, exclusivamente a cargo de mantener el orden y arrestar a los criminales. Según lo conceptualizado por la Polizeiwissenschaft , la policía tenía un deber económico y social ("procurar abundancia"). Estaba a cargo de las preocupaciones demográficas y de empoderar a la población , que era considerada por la teoría mercantilista como la principal fortaleza del Estado . Por lo tanto, sus funciones excedían en gran medida las actividades simples de aplicación de la ley e incluían preocupaciones de salud pública , planificación urbana (que era importante debido a la teoría del miasma de la enfermedad ; por lo tanto, los cementerios se mudaron fuera de la ciudad, etc.), vigilancia de precios , etc.

El desarrollo de la policía moderna fue contemporáneo a la formación del Estado, más tarde definido por el sociólogo Max Weber como la detención "del monopolio sobre el uso legítimo de la fuerza física ", ejercido principalmente por la policía y el ejército .

Policía moderna

Después de los disturbios de la Revolución Francesa, la policía de París fue reorganizada por Napoleón I el 17 de febrero de 1800 como Prefectura de Policía , junto con la reorganización de las fuerzas policiales en todas las ciudades francesas con más de 5.000 habitantes. El 12 de marzo de 1829, un decreto del gobierno creó los primeros policías uniformados en París y todas las ciudades francesas, conocidos como sargents de ville ("sargentos de la ciudad"), que según el sitio web de la Prefectura de Policía de París fueron los primeros policías uniformados del mundo.

En Londres , existían vigilantes contratados para vigilar las calles por la noche desde 1663. Los vigilantes fueron los primeros agentes de la ley pagados en el país, aumentando la fuerza de los agentes no pagados, pero no estaban organizados profesionalmente. La palabra "policía" se tomó prestada del francés al idioma inglés en el siglo XVIII, pero durante mucho tiempo se aplicó solo a las fuerzas policiales francesas y de la Europa continental. La palabra, y el concepto mismo de policía, eran "desagradables como símbolo de la opresión extranjera". Antes del siglo XIX, el único uso oficial de la palabra "policía" registrado en el Reino Unido era el nombramiento de los Comisarios de Policía de Escocia en 1714 y la creación de la Policía Marina en 1798 (creada para proteger las mercancías en el puerto de Londres ).

El 30 de junio de 1800, las autoridades de Glasgow , Escocia , solicitaron con éxito al gobierno que aprobara la Ley de Policía de Glasgow que establece la Policía de la Ciudad de Glasgow . Este fue el primer servicio policial profesional del mundo que se diferenciaba de las fuerzas del orden anteriores en que era una fuerza policial preventiva . Esto fue seguido rápidamente en otras ciudades escocesas, que establecieron sus propias fuerzas policiales mediante leyes individuales del Parlamento. El 29 de septiembre de 1829, el Parlamento aprobó la Ley de Policía Metropolitana , que permitió a Sir Robert Peel , el entonces secretario del Interior , fundar la Policía Metropolitana de Londres . Basado en los principios de Peelian , esta fue la primera fuerza policial de tiempo completo, profesional y organizada centralmente de la ciudad. A los agentes de la Policía Metropolitana se les llamaba a menudo "muchachos" en honor a Sir Robert (Bobby) Peel. Se les considera como la primera fuerza policial moderna y se convirtió en un modelo para las fuerzas policiales en la mayoría de los países, como los Estados Unidos y la mayor parte del entonces Imperio Británico (Commonwealth). Los bobbies todavía se pueden encontrar en muchas partes del mundo (por ejemplo, en los territorios británicos de ultramar o en ex colonias como las Bermudas, Gibraltar o Santa Elena). El modelo de policía en Gran Bretaña tenía como función principal el mantenimiento de la paz de la reina y esto ha continuado hasta el día de hoy. Muchos de los países de la Commonwealth desarrollaron fuerzas policiales utilizando modelos similares, como Canadá, Australia y Nueva Zelanda.

En América del Norte , la Policía de Toronto se fundó en Canadá en 1834, uno de los primeros departamentos de policía municipales en ese continente, seguido por las fuerzas policiales en Montreal y la ciudad de Quebec, ambas fundadas en 1838. En los Estados Unidos , el primer servicio policial organizado fue establecida en Boston en 1838, Nueva York en 1844 y Filadelfia en 1854.

Al principio, la comunidad no respetaba a la policía, ya que la corrupción era desenfrenada. A finales del siglo XIX y principios del XX, había pocas unidades especializadas en los departamentos de policía.

En 1905, la Policía Estatal de Pensilvania se convirtió en la primera agencia de policía estatal establecida en los Estados Unidos, según lo recomendado por la Comisión de Huelga de Antracita de Theodore Roosevelt y el gobernador Samuel Pennypacker .

La llegada del coche de la policía, la radio bidireccional y el teléfono a principios del siglo XX transformó la actividad policial en una estrategia reactiva que se centró en responder a las llamadas de servicio . En la década de 1920, dirigida por el jefe de policía de Berkeley, California , August Vollmer , la policía comenzó a profesionalizarse, a adoptar nuevas tecnologías y a poner énfasis en la capacitación. Con esta transformación, el mando y control policial se volvió más centralizado. OW Wilson , estudiante de Vollmer, ayudó a reducir la corrupción e introdujo el profesionalismo en Wichita, Kansas , y más tarde en el Departamento de Policía de Chicago . Las estrategias empleadas por OW Wilson incluyeron la rotación de agentes de una comunidad a otra para reducir su vulnerabilidad a la corrupción, el establecimiento de una junta policial no partidista para ayudar a gobernar la fuerza policial, un estricto sistema de méritos para los ascensos dentro del departamento y una campaña de reclutamiento agresiva. con salarios policiales más altos para atraer a oficiales calificados profesionalmente.

A pesar de tales reformas, las agencias policiales estaban dirigidas por líderes altamente autocráticos y seguía existiendo una falta de respeto entre la policía y la comunidad. Durante la era del profesionalismo de la policía, las agencias de aplicación de la ley se concentraron en lidiar con delitos graves y otros delitos graves, en lugar de centrarse en la prevención del delito . Tras los disturbios urbanos en la década de 1960, la policía puso más énfasis en las relaciones con la comunidad y promulgó reformas como una mayor diversidad en la contratación. El estudio de la Patrulla Preventiva de Kansas City en la década de 1970 encontró que el enfoque reactivo de la vigilancia era ineficaz.

En la década de 1990, muchas agencias de aplicación de la ley comenzaron a adoptar estrategias policiales comunitarias y otras adoptaron una vigilancia policial orientada a los problemas . En la década de 1990, CompStat fue desarrollado por el Departamento de Policía de Nueva York como un sistema basado en información para rastrear y mapear patrones y tendencias delictivas, y responsabilizar a la policía por tratar los problemas delictivos. CompStat y otras formas de vigilancia policial basada en la información se han reproducido desde entonces en los departamentos de policía de los Estados Unidos.

Prisiones

Hasta finales del siglo XIX, la aplicación de la ley en los Estados Unidos era responsabilidad exclusiva de los gobiernos locales y estatales. En 1870, con la aprobación de la Ley de Comercio Interestatal , el gobierno federal de los EE. UU. Comenzó a asumir algunas responsabilidades de aplicación de la ley, y en 1870 se estableció el Departamento de Justicia para llevar a cabo estas funciones. En 1872, el control de las cárceles federales se transfirió al nuevo departamento, del Departamento del Interior . Se construyeron nuevas instalaciones, incluida la penitenciaría de Leavenworth en 1895, y en 1924 se estableció una instalación para mujeres ubicada en West Virginia , en Alderson .

Ver también

Referencias

Bibliografía

Fuentes primarias