Historia de Irlanda del Norte - History of Northern Ireland
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Irlanda del Norte es uno de los cuatro países del Reino Unido , (aunque también es descrito por fuentes oficiales como una provincia o una región), situado en el noreste de la isla de Irlanda . Fue creada como una entidad legal separada el 3 de mayo de 1921, en virtud de la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 . La nueva Irlanda del Norte autónoma se formó a partir de seis de los nueve condados del Ulster : cuatro condados con mayorías unionistas ( Antrim , Armagh , Down y Londonderry ) y dos condados con ligeras mayorías nacionalistas irlandesas ( Fermanagh y Tyrone ) en las elecciones generales de 1918 . No se incluyeron los tres condados restantes de Ulster con mayorías nacionalistas más grandes. En gran parte, los sindicalistas, al menos en el noreste, apoyaron su creación mientras que los nacionalistas se oponían.
Resistencia a la autonomía
Desde finales del siglo XIX, la mayoría de las personas que vivían en Irlanda querían que el gobierno británico concediera alguna forma de autogobierno a Irlanda. El partido nacionalista irlandés a cabo a veces el equilibrio de fuerzas en la Cámara de los Comunes a finales del siglo 20 primeros, una posición desde la cual se trató de obtener 19 y la regla casera , lo que habría dado Irlanda autonomía en asuntos internos, sin romper el Reino Reino . La Cámara de los Comunes aprobó dos proyectos de ley que concedían la autonomía a Irlanda en 1886 y 1893, pero la Cámara de los Lores los rechazó . Con la aprobación de la Ley del Parlamento de 1911 por parte del gobierno del Partido Liberal (que redujo los poderes de los Lores de revocar los proyectos de ley parlamentarios a retrasar su implementación durante dos años), era evidente que la Autonomía probablemente entraría en vigor en los próximos cinco años. . El Partido Autónomo había estado haciendo campaña a favor de esto durante casi cincuenta años.
Sin embargo, una minoría significativa se oponía con vehemencia a la idea y deseaba mantener la Unión en su forma actual. Los sindicalistas irlandeses habían estado agitando con éxito contra la autonomía desde la década de 1880, y el 28 de septiembre de 1912, el líder de los sindicalistas del norte, Edward Carson , presentó el Pacto del Ulster en Belfast , comprometiéndose a excluir al Ulster de la autonomía. El Pacto fue firmado por 450.000 hombres. Si bien precipitó una escisión con los sindicalistas del sur y el oeste (incluida una comunidad particularmente importante en Dublín ), dio a los sindicalistas del norte un objetivo factible al que aspirar.
A principios del siglo XX, Belfast , la ciudad más grande del Ulster, se había convertido en la ciudad más grande de Irlanda. Su economía industrial, con fuertes sectores de la ingeniería y la construcción naval, estaba estrechamente integrada con la de Gran Bretaña. Belfast era una ciudad sustancialmente protestante del Ulster con una minoría católica de menos del 30 por ciento, concentrada en el oeste de la ciudad.
En 1912, el gobierno de la minoría liberal presentó un tercer proyecto de ley de autonomía . Sin embargo, el Partido Conservador simpatizaba con el caso sindicalista y la voz política del sindicalismo era fuerte en el Parlamento. Después de una fuerte enmienda por parte de la Cámara de los Lores, los Comunes acordaron en 1914 permitir que cuatro condados del Ulster votaran por sí mismos fuera de sus disposiciones y luego solo por seis años. A lo largo de 1913 y 1914, se reclutaron y armaron "ejércitos voluntarios" paramilitares, en primer lugar el unionista Ulster Volunteer Force (UVF) y, en respuesta, los nacionalistas Irish Volunteers . Pero los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial en Europa iban a tener prioridad. La autonomía se retrasó durante lo que se esperaba que fuera una guerra corta y los líderes unionistas y nacionalistas acordaron alentar a sus voluntarios a unirse al ejército británico .
1916: Levantamiento de Pascua, Batalla del Somme y secuelas
Durante la Primera Guerra Mundial , las tensiones continuaron aumentando en Irlanda. Los separatistas irlandeses de línea dura (conocidos en ese momento como nacionalistas irlandeses y más tarde republicanos ) rechazaron la autonomía por completo porque implicaba mantener la conexión con Gran Bretaña. Conservaron el control de una facción de los voluntarios irlandeses y, en la Pascua de 1916, liderados por Thomas Clarke , James Connolly y otros, intentaron una rebelión en Dublín . Después de juicios sumarios, el gobierno británico hizo ejecutar a los líderes por traición. El gobierno culpó al pequeño partido Sinn Féin , que poco tuvo que ver con él. La ejecución de los líderes de la rebelión resultó ser un golpe de propaganda para el republicanismo militante, y el apoyo popular previamente insignificante del Sinn Féin creció. Los líderes supervivientes de los Voluntarios Irlandeses se infiltraron en el partido y asumieron su liderazgo en 1917 (los Voluntarios Irlandeses se convertirían más tarde en el Ejército Republicano Irlandés (IRA) en 1919). Los republicanos ganaron más apoyo cuando el gobierno británico intentó introducir el servicio militar obligatorio en Irlanda en 1918 . El Sinn Féin estuvo a la vanguardia de la organización de la campaña contra el reclutamiento .
La 36.a División (Ulster) fue una de las primeras unidades del ejército británico en ser enviada al Somme a partir de julio de 1916. A pesar de ser una de las pocas divisiones en lograr sus objetivos, los hombres del Ulster sufrieron casi un 85% de bajas. Aunque la 36.a División estaba formada tanto por católicos como por protestantes del norte, un resultado de las grandes pérdidas en el Somme fue que la comunidad unionista estaba cada vez más decidida a permanecer en el Reino Unido, creyendo que habían sacrificado a sus hijos a instancias. de la Corona. Los nacionalistas se unieron también en gran número, y estos reclutas fortalecieron enormemente a los "viejos" regimientos irlandeses de Munster y Leinster . Cuando los veteranos de la Primera Guerra Mundial, a ambos lados de la división política, regresaron del frente en 1918 y 1919, regresaron como soldados curtidos por la batalla. En las elecciones generales de 1918 , el Partido Parlamentario Irlandés perdió casi todos sus escaños ante el Sinn Féin. De los 30 escaños en los seis condados que se convertirían en Irlanda del Norte, 23 fueron ganados por sindicalistas, incluidos 3 sindicalistas y cinco de los seis miembros del IPP que regresaron en Irlanda fueron elegidos en el Ulster como resultado de los pactos de votación local con Sinn Féin.
La guerra de guerrillas se aceleró en Irlanda después de las elecciones, lo que condujo a la Guerra Anglo-Irlandesa . Aunque de menor intensidad en el Ulster que en el resto de Irlanda, el conflicto se complicó allí al involucrar no solo al IRA, el Ejército Británico y la Policía Real Irlandesa , sino también a la Fuerza de Voluntarios del Ulster (UVF).
Dividir
El cuarto y último proyecto de ley de autonomía (la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 ) dividió la isla en Irlanda del Norte (seis condados del noreste) e Irlanda del Sur (el resto de la isla). Algunos unionistas como Sir Edward Carson se opusieron a la partición, considerándola una traición al sindicalismo como movimiento político panirlandés. Los sindicalistas de tres condados (los que vivían en los condados de Cavan , Donegal y Monaghan en Ulster ) que se encontraban en el lado equivocado de la nueva frontera que dividía el Ulster , se sintieron traicionados por quienes se habían unido a ellos para comprometerse a "apoyarse unos a otros". en el Pacto del Ulster . El Belfast Telegraph aseguró a los sindicalistas que se sentían culpables por esto "que era mejor que dos tercios de los pasajeros se salvaran a sí mismos que que todos se ahogaran". Muchos nacionalistas irlandeses también se opusieron a la partición, aunque algunos estaban satisfechos de que Irlanda del Norte contuviera una gran minoría nacionalista que le negaría la estabilidad.
El Tratado entró en vigor en el Reino Unido a través de la Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922 . En virtud del artículo 12 del Tratado, Irlanda del Norte podría ejercer su opción de exclusión presentando una dirección al Rey solicitando no formar parte del Estado Libre de Irlanda. Una vez que se ratificó el Tratado, el Parlamento de Irlanda del Norte tuvo un mes para ejercer esta opción de exclusión, durante el cual el Gobierno del Estado Libre de Irlanda no pudo legislar para Irlanda del Norte, dejando en suspenso la jurisdicción efectiva del Estado Libre durante un mes.
El 7 de diciembre de 1922 (el día después del establecimiento del Estado Libre Irlandés) el Parlamento de Irlanda del Norte resolvió dirigir el siguiente discurso al Rey para optar por salir del Estado Libre Irlandés:
MUY GRACIOSO SOBERANO, Nosotros, los súbditos más obedientes y leales de Su Majestad, los Senadores y los Comunes de Irlanda del Norte en el Parlamento reunidos, después de habernos enterado de la aprobación de la Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922, que es la Ley del Parlamento para la ratificación de la Artículos de acuerdo para un tratado entre Gran Bretaña e Irlanda, con este humilde discurso, reza Su Majestad para que los poderes del Parlamento y del Gobierno del Estado Libre de Irlanda no se extiendan más a Irlanda del Norte.
El 13 de diciembre de 1922, el Primer Ministro James Craig se dirigió al Parlamento de Irlanda del Norte informándoles que el Rey había respondido al discurso del Parlamento de la siguiente manera:
He recibido el Discurso que me presentaron ambas Cámaras del Parlamento de Irlanda del Norte de conformidad con el Artículo 12 del Convenio Constitutivo establecido en el Anexo de la Ley (Acuerdo) del Estado Libre de Irlanda, 1922, y de la Sección 5 de la Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922, y he hecho que mis Ministros y el Gobierno del Estado Libre de Irlanda estén informados.
Los primeros años de la autonomía
Irlanda del Norte, habiendo recibido el autogobierno dentro del Reino Unido en virtud de la Ley del Gobierno de Irlanda, en algunos aspectos se dejó a su suerte.
Los primeros años de la nueva región autónoma estuvieron marcados por una violencia encarnizada, especialmente en Belfast . El IRA estaba decidido a oponerse a la partición de Irlanda, por lo que las autoridades crearon la Policía Especial del Ulster (principalmente ex-UVF) para ayudar a la Policía Real Irlandesa (RIC) e introdujeron poderes de emergencia para combatir el IRA. Muchos murieron en violencia política entre 1920 y 1923, durante la cual Belfast experimentó la peor violencia de su historia. Los asesinatos se agotaron en 1923 después de la firma del Tratado angloirlandés en 1922.
En total, 636 personas murieron entre julio de 1920 y julio de 1922 en Irlanda del Norte. Aproximadamente 460 de estas muertes ocurrieron en Belfast (258 católicos, 159 protestantes y 3 de religión desconocida). Sin embargo, como los católicos constituían menos de una cuarta parte de la población de la ciudad, las tasas de mortalidad per cápita eran mucho más altas.
La violencia continua creó un clima de miedo en la nueva región y hubo migración a través de la nueva frontera. Además del movimiento de protestantes del Estado Libre a Irlanda del Norte, algunos católicos huyeron al sur, dejando a algunos de los que permanecieron sintiéndose aislados. A pesar de la afiliación religiosa mixta de la antigua Policía Real Irlandesa y la transferencia de muchos agentes de policía católicos de la RIC a la recién formada Policía Real del Ulster (1922), los católicos del norte no se unieron a la nueva fuerza en gran número. Muchos nacionalistas llegaron a ver la nueva fuerza policial como sectaria, lo que aumentó su sensación de alienación del Estado.
1925-1965
Bajo sucesivos Primeros Ministros unionistas desde Sir James Craig (más tarde Lord Craigavon) en adelante, el establishment unionista practicó lo que generalmente se considera una política de discriminación contra la minoría nacionalista / católica.
Este patrón se estableció firmemente en el caso de los gobiernos locales, donde Gerrymandered límites del barrio amañadas elecciones de los gobiernos locales para asegurar el control sindical de algunos ayuntamientos con mayorías nacionalistas. En varios casos, principalmente los de la Corporación de Derry , el distrito urbano de Omagh y el consejo del condado de Fermanagh , los límites de los distritos se trazaron para colocar a tantos católicos como fuera posible en distritos con mayorías nacionalistas abrumadoras, mientras que se crearon otros distritos donde los sindicalistas tenían pocos pero asegurar mayorías, maximizando la representación sindicalista.
Los acuerdos de votación que otorgaron a las empresas comerciales múltiples votos según el tamaño, y que restringieron la franquicia personal a los propietarios, inquilinos principales y sus cónyuges (que terminaron en Inglaterra en la década de 1940), continuaron en Irlanda del Norte hasta 1969 y fueron cada vez más resentidos. Las disputas sobre el gerrymandering del gobierno local estuvieron en el corazón del movimiento de derechos civiles de Irlanda del Norte en la década de 1960.
Además, existía una discriminación generalizada en el empleo , especialmente en los niveles superiores del sector público y en determinados sectores de la economía, como la construcción naval y la ingeniería pesada. La emigración para buscar empleo fue significativamente más frecuente entre la población católica. Como resultado, la demografía de Irlanda del Norte cambió aún más a favor de los protestantes, dejando su ascendencia aparentemente inexpugnable a fines de la década de 1950.
La abolición de la representación proporcional en 1929 significó que la estructura de la política de partidos le dio al Partido Unionista del Ulster una mayoría considerable en el Parlamento de Irlanda del Norte , lo que llevó a cincuenta años de gobierno de partido único . Si bien los partidos nacionalistas continuaron reteniendo el mismo número de escaños que tenían bajo representación proporcional, el Partido Laborista de Irlanda del Norte y varios grupos sindicalistas izquierdistas más pequeños fueron sofocados, lo que significa que resultó imposible para cualquier grupo sostener un desafío al Partido Unionista del Ulster desde dentro del sector unionista de la población.
En 1935, la peor violencia desde la partición convulsionó a Belfast . Después de un desfile de la Orden Naranja decidió regresar al centro de la ciudad por una zona católica en lugar de su ruta habitual; la violencia resultante dejó nueve personas muertas. Más de 2.000 católicos se vieron obligados a abandonar sus hogares en Irlanda del Norte.
Aunque disputado durante décadas, muchos líderes unionistas ahora admiten que el gobierno de Irlanda del Norte en el período 1922-1972 fue discriminatorio, aunque figuras prominentes del Partido Unionista Democrático continúan negándolo o negándolo. Un líder sindicalista, ganador del Premio Nobel de la Paz , ex líder de la UUP y Primer Ministro de Irlanda del Norte, David Trimble , describió a Irlanda del Norte como una "casa fría para los católicos".
A pesar de esto, Irlanda del Norte fue relativamente pacífica durante la mayor parte del período desde 1924 hasta finales de la década de 1960, a excepción de algunas ráfagas breves de actividad del IRA, el bombardeo de Belfast ( Luftwaffe ) durante la Segunda Guerra Mundial en 1941 y la llamada " Campaña Fronteriza "de 1956 a 1962. Encontró poco apoyo entre los nacionalistas. Sin embargo, muchos católicos estaban resentidos con el estado y la política nacionalista era fatalista. Mientras tanto, el período vio una síntesis casi completa entre el Partido Unionista del Ulster y la Orden Orange leal , con los católicos (incluso los católicos unionistas) siendo excluidos de cualquier posición de autoridad política o civil fuera de un puñado de consejos controlados por los nacionalistas.
A lo largo de este tiempo, aunque la tasa de natalidad católica se mantuvo más alta que la de los protestantes, la proporción católica de la población disminuyó, ya que las malas perspectivas económicas, especialmente al oeste del río Bann , vieron a los católicos emigrar en cantidades desproporcionadas.
Las instituciones políticas nacionalistas declinaron, con el Partido Nacionalista boicoteando el Parlamento de Stormont durante gran parte de este período y sus organizaciones electorales reduciéndose a poco más que conchas. El Sinn Féin estaba prohibido, aunque a menudo operaba a través de los Clubes Republicanos o vehículos similares. En varias ocasiones, el partido se presentó y ganó las elecciones con una plataforma abstencionista .
La política laboral era débil en Irlanda del Norte en comparación con Gran Bretaña. Existió un pequeño Partido Laborista de Irlanda del Norte, pero sufrió muchas escisiones entre las facciones nacionalistas y unionistas.
Segunda Guerra Mundial
Belfast fue una ciudad británica representativa que ha sido bien estudiada por historiadores. Era una ciudad industrial clave que producía barcos, tanques, aviones, obras de ingeniería, armas, uniformes, paracaídas y una gran cantidad de otros bienes industriales. El desempleo que había sido tan persistente en la década de 1930 desapareció y apareció la escasez de mano de obra. Hubo un importante ataque con municiones en 1944. Como ciudad industrial clave, Belfast se convirtió en el objetivo de las misiones de bombardeo alemanas, pero estaba escasamente defendida; solo había 24 cañones antiaéreos en la ciudad. El gobierno de Irlanda del Norte bajo Richard Dawson Bates (Ministro de Interior) se había preparado demasiado tarde, asumiendo que Belfast estaba lo suficientemente lejos como para estar seguro. Cuando Alemania conquistó Francia en la primavera de 1940, ganó aeródromos más cercanos. La brigada de bomberos de la ciudad era inadecuada, no había refugios antiaéreos públicos ya que el gobierno de Irlanda del Norte era reacio a gastar dinero en ellos y no había reflectores en la ciudad, lo que dificultaba aún más el derribo de los bombarderos enemigos. Después del Blitz en Londres durante el otoño de 1940, el gobierno comenzó a construir refugios antiaéreos. A principios de 1941, la Luftwaffe voló en misiones de reconocimiento que identificaron los muelles y las áreas industriales a las que atacar. Las áreas de la clase trabajadora en el norte y este de la ciudad se vieron particularmente afectadas, ya que más de 1.000 personas murieron y cientos resultaron gravemente heridas. Mucha gente abandonó la ciudad por miedo a futuros ataques. El bombardeo reveló las terribles condiciones de los barrios marginales de la ciudad. En mayo de 1941, la Luftwaffe atacó los muelles y el astillero de Harland and Wolff , cerrándolo durante seis meses. El bombardeo de Belfast vio la mitad de las casas de la ciudad destruidas. Se causaron daños por valor de 20 millones de libras esterlinas. El gobierno de Irlanda del Norte fue fuertemente criticado por su falta de preparación y el primer ministro de Irlanda del Norte, JM Andrews, renunció. Los bombardeos continuaron hasta la invasión de Rusia en el verano de 1941. El ejército estadounidense llegó en 1942-1944 y estableció bases alrededor de Irlanda del Norte.
Los problemas
Principios
Los disturbios fueron un período de conflicto etnopolítico en Irlanda del Norte que se extendió en varias ocasiones a Inglaterra, la República de Irlanda y Europa continental . La duración de los disturbios data convencionalmente de finales de la década de 1960 y muchos consideran que terminó con el acuerdo del "Viernes Santo" de Belfast de 1998. No obstante, la violencia continúa de forma esporádica.
En la década de 1960, el primer ministro unionista moderado Terence O'Neill (más tarde Lord O'Neill de Maine) intentó introducir reformas, pero encontró una fuerte oposición tanto de líderes protestantes fundamentalistas como Ian Paisley como de su propio partido. Las crecientes presiones de los nacionalistas irlandeses para la reforma y la oposición de los leales del Ulster a un compromiso llevaron a la aparición de la Asociación de Derechos Civiles de Irlanda del Norte , bajo figuras como Austin Currie y John Hume . Tuvo cierto apoyo y membresía protestantes moderados, y una dosis considerable de radicalismo estudiantil después de que Irlanda del Norte fue arrastrada por las protestas mundiales de 1968 . Los enfrentamientos entre los manifestantes y el RUC provocaron un aumento de las luchas comunales, que culminaron con un ataque de una turba sindicalista (que incluía a reservistas de la policía ) en una marcha, conocida como el incidente del puente Burntollet , en las afueras de Derry el 4 de enero de 1969. La violencia mayorista estalló después de un aprendiz La marcha de los niños fue forzada a través del área nacionalista irlandesa de Bogside en Derry el 12 de agosto de 1969 por la RUC, lo que provocó un desorden a gran escala conocido como la Batalla del Bogside . Los disturbios continuaron hasta el 14 de agosto, y durante ese tiempo el RUC liberó 1.091 botes, cada uno de los cuales contenía 12,5 g de gas CS y 14 botes que contenían 50 g. En Belfast y en otros lugares estallaron disturbios aún más severos en respuesta a los eventos de Derry (ver disturbios en Irlanda del Norte de agosto de 1969 ). Los siguientes treinta años de luchas civiles llegaron a ser conocidos como "los disturbios".
A petición del gobierno de Irlanda del Norte controlado por los sindicalistas, el ejército británico fue desplegado por el ministro del Interior británico , James Callaghan, dos días después, el 14 de agosto de 1969. Dos semanas más tarde, el control de la seguridad en Irlanda del Norte pasó del gobierno de Stormont al teniente -General Ian Freeland ( GOC ). Al principio, los soldados recibieron una cálida bienvenida de los nacionalistas irlandeses, que esperaban que los protegieran del ataque de los leales (que el IRA , por razones ideológicas , no había hecho de manera eficaz). Sin embargo, las tensiones aumentaron a lo largo de los años siguientes, y un hito importante en el empeoramiento de la relación entre el ejército británico y los nacionalistas irlandeses fue el toque de queda de Falls del 3 de julio de 1970, cuando 3.000 soldados británicos impusieron un toque de queda de tres días en el área de Lower Falls en West. Belfast.
Después de la introducción del internamiento sin juicio para presuntos hombres del IRA el 9 de agosto de 1971, incluso los nacionalistas irlandeses más moderados reaccionaron retirando completamente su cooperación con el estado. Los miembros del Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP) del Parlamento de Irlanda del Norte se retiraron de ese organismo el 15 de agosto y comenzó una campaña generalizada de desobediencia civil .
1972-1974
Las tensiones aumentaron a un nivel más alto después del asesinato de catorce civiles desarmados en Derry por el 1er Batallón del Regimiento de Paracaidistas el 30 de enero de 1972, un evento denominado Domingo Sangriento . Numerosos civiles resultaron muertos y heridos por las campañas indiscriminadas de bombardeos llevadas a cabo, principalmente por el IRA Provisional. A lo largo de este período comenzaron a formarse las principales organizaciones paramilitares. 1972 fue el año más violento del conflicto. En 1970, el IRA Provisional fue creado como una ruptura con lo que luego se conoció como el IRA Oficial (los Provisionales provenían de diversas perspectivas políticas, aunque la mayoría rechazó la perspectiva cada vez más marxista de los Funcionarios y se unieron en su rechazo de la visión del Funcionario de que la fuerza física por sí sola no acabaría con la partición), y una campaña de ataques sectarios por parte de grupos paramilitares leales como la Asociación de Defensa del Ulster (formada para coordinar los diversos grupos de vigilantes leales que surgieron) y otros llevaron a Irlanda del Norte al borde de la guerra civil . El 30 de marzo de 1972, el gobierno británico, no dispuesto a otorgar al gobierno unionista de Irlanda del Norte más poderes especiales autoritarios y ahora convencido de su incapacidad para restaurar el orden, impulsó una legislación de emergencia que prorrogó el Parlamento de Irlanda del Norte e introdujo el gobierno directo de Londres. En 1973, el gobierno británico disolvió el Parlamento de Irlanda del Norte y su gobierno en virtud de la Ley de la Constitución de Irlanda del Norte de 1973 .
El gobierno británico mantuvo conversaciones con varias partes, incluido el IRA Provisional, durante 1972 y 1973. El IRA Oficial declaró un alto el fuego en 1972 y finalmente puso fin a la violencia contra los británicos por completo, aunque un grupo separatista, el Ejército de Liberación Nacional Irlandés , continuó. El IRA Provisional siguió siendo el grupo paramilitar nacionalista más grande y eficaz.
El 9 de diciembre de 1973, tras las conversaciones en Sunningdale , Berkshire, la UUP, el SDLP y el Partido de la Alianza de Irlanda del Norte y ambos gobiernos llegaron al Acuerdo de Sunningdale sobre un gobierno intercomunitario para Irlanda del Norte, que asumió el cargo el 1 de enero de 1974. El IRA provisional no quedó impresionado, aumentando el ritmo de su campaña, mientras que muchos unionistas estaban indignados por la participación de los nacionalistas irlandeses en el gobierno de Irlanda del Norte y en el Consejo de Irlanda transfronterizo . Aunque los partidos pro-Sunningdale tenían una clara mayoría en la nueva Asamblea de Irlanda del Norte , el fracaso de los partidos pro-Acuerdo para coordinar sus esfuerzos en las elecciones generales del 28 de febrero, combinado con un boicot patrocinado por el IRA por republicanos de línea dura, permitió que los sindicalistas anti-Sunningdale obtuvieran el 51,1% de los votos y 11 de los 12 escaños de Irlanda del Norte en la Cámara de los Comunes del Reino Unido.
Animado por esto, una coalición de políticos sindicalistas y paramilitares contrarios al Acuerdo organizó la huelga del Consejo de Trabajadores del Ulster, que comenzó el 15 de mayo. Los huelguistas paralizaron a Irlanda del Norte cerrando centrales eléctricas y, después de que el primer ministro Harold Wilson se negara a enviar tropas para reemplazar a los huelguistas, el poder ejecutivo colapsó el 28 de mayo de 1974.
Algunos políticos británicos, notablemente británico anterior del Trabajo ministro , Tony Benn , abogaron retirada británica de Irlanda, pero muchos se opusieron a esta política, y llamaron a su predicción de los posibles resultados de la retirada británica 'Doomsday Escenario', anticipando lucha comunal generalizada. El peor temor era una guerra civil que afectaría no solo a Irlanda del Norte, sino también a la República de Irlanda y Escocia , que tenían vínculos importantes con el pueblo de Irlanda del Norte . Más tarde, el posible impacto temido de la retirada británica fue la " balcanización " de Irlanda del Norte.
El nivel de violencia disminuyó a partir de 1972, disminuyendo a menos de 150 muertes al año después de 1976 y a menos de 100 después de 1988. El IRA Provisional, utilizando armas y explosivos obtenidos de los Estados Unidos y Libia , bombardeó Inglaterra y varias bases del ejército británico en Europa. así como la realización de ataques en curso dentro de Irlanda del Norte. Estos ataques no solo fueron contra objetivos "militares", sino también contra propiedades comerciales y varios centros urbanos. Podría decirse que su ataque característico involucraría autos llenos de explosivos de alta potencia. Al mismo tiempo, los paramilitares leales enfocaron en gran medida (pero no exclusivamente) su campaña dentro de Irlanda del Norte, ignorando a los militares no involucrados de la República de Irlanda y, en su lugar, reclamaron unas (muy) pocas bajas paramilitares republicanas. Por lo general, atacaban a los católicos (especialmente a los que trabajaban en áreas protestantes) y atacaban los pubs frecuentados por católicos utilizando armas de fuego automáticas. Estos ataques se conocen eufemísticamente como "trabajos de pulverización". Ambos grupos también llevarían a cabo extensos ataques de "castigo" contra miembros de sus propias comunidades por una variedad de delitos percibidos, presuntos o presuntos.
1975–1998
Varias conversaciones políticas intermitentes tuvieron lugar desde entonces hasta principios de la década de 1990, respaldadas por esquemas como la devolución progresiva , y 1975 vio un breve alto el fuego provisional del IRA. Sin embargo, los dos eventos de importancia real durante este período fueron las huelgas de hambre (1981) y el Acuerdo Anglo-Irlandés (1985).
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A pesar del fracaso de la huelga de hambre, el movimiento republicano moderno hizo su primera incursión en la política electoral, con un modesto éxito electoral en ambos lados de la frontera, incluida la elección de Bobby Sands a la Cámara de los Comunes. Esto convenció a los republicanos de adoptar la estrategia de Armalite y las urnas y gradualmente adoptar un enfoque más político.
Si bien el Acuerdo angloirlandés no logró poner fin a la violencia política en Irlanda del Norte, sí mejoró la cooperación entre los gobiernos británico e irlandés, que fue clave para la creación del Acuerdo de Belfast / Acuerdo del Viernes Santo una década después.
A nivel estratégico, el acuerdo demostró que los británicos reconocían como legítimos los deseos de la República de tener un interés directo en los asuntos de Irlanda del Norte. También demostró a los paramilitares que su negativa a negociar con los gobiernos podría resultar contraproducente a largo plazo. A diferencia del Acuerdo de Sunningdale, el Acuerdo angloirlandés resistió una campaña mucho más concertada de violencia e intimidación, así como hostilidad política, por parte de los sindicalistas. Sin embargo, los sindicalistas de todo el espectro se sintieron traicionados por el gobierno británico y las relaciones entre sindicalistas y el gobierno británico estaban en su peor momento desde el Pacto del Ulster en 1912, con manifestaciones masivas similares en Belfast. La cooperación unionista necesaria para abordar la violencia republicana resultó tan dañada que en 1998 Margaret Thatcher dijo que lamentaba haber firmado el Acuerdo por este motivo. Los republicanos también se quedaron en la posición de rechazar las únicas estructuras importantes de toda Irlanda creadas desde la partición.
En la década de 1990, el estancamiento percibido entre el IRA y las fuerzas de seguridad británicas, junto con los crecientes éxitos políticos del Sinn Féin, convencieron a una mayoría dentro del movimiento republicano de que se podría lograr un mayor progreso hacia los objetivos republicanos a través de la negociación en lugar de la violencia en esta etapa. Este cambio de medios paramilitares a medios políticos fue parte de un proceso de paz más amplio de Irlanda del Norte , que siguió a la aparición de nuevos líderes en Londres ( John Major ) y Dublín ( Albert Reynolds ).
Nueva estructura de gobierno
El Acuerdo de Belfast / Acuerdo del Viernes Santo
El mayor enfoque del gobierno en los problemas de Irlanda del Norte llevó, en 1993, a los dos primeros ministros a firmar la Declaración de Downing Street . Al mismo tiempo, Gerry Adams , líder del Sinn Féin , y John Hume , líder del Partido Socialdemócrata y Laborista , entablaron conversaciones. El panorama político del Reino Unido cambió drásticamente cuando las elecciones generales de 1997 vieron el regreso de un gobierno laborista, encabezado por el primer ministro Tony Blair , con una amplia mayoría parlamentaria. Un nuevo líder del Partido Unionista del Ulster , David Trimble , inicialmente considerado de línea dura, llevó a su partido a las negociaciones de todos los partidos que en 1998 produjeron el Acuerdo de Belfast ("Acuerdo del Viernes Santo"), firmado por ocho partes el 10 de abril de 1998 , aunque no implique Ian Paisley 's Partido de la Unión Democrática o el Partido Unionista del Reino Unido . La mayoría de ambas comunidades de Irlanda del Norte aprobaron este Acuerdo, al igual que el pueblo de la República de Irlanda , ambos mediante referéndum el 22 de mayo de 1998. La República enmendó su constitución para reemplazar una reclamación que hizo al territorio de Irlanda del Norte por una afirmación del derecho de todo el pueblo de Irlanda a ser parte de la nación irlandesa y una declaración de aspiración hacia una Irlanda unida (ver la Decimonovena Enmienda de la Constitución de Irlanda ).
Bajo el Acuerdo del Viernes Santo, conocido propiamente como el Acuerdo de Belfast , los votantes eligieron una nueva Asamblea de Irlanda del Norte para formar un parlamento. Cada partido que alcanza un nivel específico de apoyo obtiene el derecho de nombrar miembros de su partido para el gobierno y reclamar uno o más ministerios. El líder del partido unionista del Ulster , David Trimble, se convirtió en primer ministro de Irlanda del Norte . El líder adjunto del SDLP, Seamus Mallon , se convirtió en el primer ministro adjunto de Irlanda del Norte , aunque el nuevo líder de su partido, Mark Durkan , lo reemplazó posteriormente. Los sindicalistas del Ulster , el Partido Laborista y Socialdemócrata , el Sinn Féin y el Partido Unionista Democrático tenían ministros de derecho en la asamblea de reparto del poder.
La Asamblea y su Ejecutivo operaron de manera intermitente, con reiterados desacuerdos sobre si el IRA estaba cumpliendo con sus compromisos de desarme, y también acusaciones del Servicio de Policía de la Rama Especial de Irlanda del Norte de que había una red de espionaje del IRA operando. en el corazón del servicio civil. Desde entonces ha surgido que la red de espías estaba a cargo del MI5 (ver Denis Donaldson ). Irlanda del Norte fue entonces, una vez más, dirigida por el Secretario de Estado de Direct Rule para Irlanda del Norte , Peter Hain , y un equipo ministerial británico responsable ante él. Hain solo respondía ante el Gabinete.
El cambio de posición británica en Irlanda del Norte estuvo representado por la visita de la reina Isabel II a Stormont, donde se reunió con ministros nacionalistas del SDLP y ministros unionistas y habló del derecho de las personas que se perciben a sí mismas como irlandesas a ser tratadas como ciudadanos en pie de igualdad. junto con aquellos que se consideran británicos. De manera similar, en visitas a Irlanda del Norte, la Presidenta de Irlanda , Mary McAleese , se reunió con ministros unionistas y con el Lord Teniente de cada condado, los representantes oficiales de la Reina.
Los republicanos disidentes en el IRA Provisional que se negaron a reconocer el Acuerdo del Viernes Santo se separaron del cuerpo principal y formaron una entidad separada conocida como el IRA Real . Este grupo paramilitar fue el responsable del atentado de Omagh en agosto de 1998 que se cobró la vida de 29, incluida una madre y sus gemelos por nacer. En una ruptura con la política republicana tradicional, Martin McGuinness condenó oficialmente las acciones del Real IRA, sentando un precedente que resultó en la alienación y el apoyo minúsculo de los grupos disidentes dentro del movimiento republicano.
Elecciones y política en la década de 2000
Sin embargo, en las elecciones a la Asamblea del 30 de noviembre de 2003, el Sinn Féin y el Partido Unionista Democrático (DUP) emergieron como los partidos más grandes en cada comunidad, lo que se percibió como una tarea que dificultaba la restauración de las instituciones delegadas. Sin embargo, las conversaciones serias entre los partidos políticos y los gobiernos británico e irlandés vieron un progreso constante, aunque entrecortado, a lo largo de 2004, y el DUP en particular sorprendió a muchos observadores con su pragmatismo recién descubierto. Sin embargo, un acuerdo de armas por el gobierno entre el Sinn Féin y el DUP se rompió en diciembre de 2004 debido a una disputa sobre si la evidencia fotográfica del desmantelamiento del IRA era necesaria y la negativa del IRA a aprobar la provisión de dicha evidencia.
Las elecciones generales británicas de 2005 vieron una mayor polarización, con el DUP logrando avances radicales, aunque el Sinn Féin no logró el gran avance que muchos habían predicho. En particular, el fracaso del Sinn Féin para ganar el escaño de Foyle del líder del SDLP Mark Durkan marcó un rechazo significativo para el partido republicano. La UUP sólo ocupó un escaño, y el líder David Trimble perdió el suyo y posteriormente dimitió como líder.
El 28 de julio de 2005, el IRA hizo una declaración pública en la que ordenó el fin de la campaña armada e instruyó a sus miembros a que abandonaran las armas y siguieran programas puramente políticos. Si bien los gobiernos británico e irlandés acogieron calurosamente la declaración, la reacción política en la propia Irlanda del Norte demostró una tendencia a la sospecha engendrada por años de conflicto político y social. En agosto, el gobierno británico anunció que debido a la mejora de la situación de seguridad y de conformidad con las disposiciones del Acuerdo del Viernes Santo, la Operación Banner finalizaría el 1 de agosto de 2007.
El 13 de octubre de 2006 se propuso un acuerdo después de tres días de conversaciones multipartidistas en St. Andrews en Escocia, que todas las partes, incluido el DUP, apoyaron. Según el acuerdo, el Sinn Féin respaldaría plenamente a la policía de Irlanda del Norte y el DUP compartiría el poder con el Sinn Féin. Posteriormente, todas las partes principales de Irlanda del Norte, incluidos el DUP y el Sinn Féin, aprobaron formalmente el acuerdo.
El 8 de mayo de 2007, la devolución de poderes volvió a Irlanda del Norte. El líder del DUP, Ian Paisley, y Martin McGuinness, del Sinn Féin, asumieron el cargo de Primer Ministro y Viceprimer Ministro, respectivamente. (BBC). " You Raise Me Up ", la pista de 2005 de Westlife , se tocó en su inauguración.
El 5 de junio de 2008, Peter Robinson fue confirmado como Primer Ministro, sucediendo a Ian Paisley. En noviembre de 2015 anunció su intención de dimitir, dimitiendo oficialmente en enero de 2016. Su sucesora como líder del Partido Unionista Democrático (DUP), Arlene Foster , se convirtió en la nueva Primera Ministra el 11 de enero de 2016. Fue la primera mujer en ocupar el cargo de Primer Ministro. En abril de 2021, Arlene Foster anunció que dimitiría como líder del DUP el 28 de mayo y finalizaría su mandato como Primera Ministra a finales de junio de 2021.
Desarrollos actuales
Impacto de las elecciones de 2017 en el Ejecutivo de Irlanda del Norte
El 9 de enero de 2017, tras el escándalo del incentivo al calor renovable , Martin McGuinness dimitió como viceprimer ministro, lo que provocó las elecciones a la Asamblea de Irlanda del Norte de 2017 y el colapso del Ejecutivo de Irlanda del Norte . Desde entonces, el Ejecutivo está en suspensión y no se ha reformado.
La elección marcó un cambio significativo en la política de Irlanda del Norte, siendo la primera elección desde la partición de Irlanda en 1921 en la que los partidos unionistas no obtuvieron la mayoría de escaños, y la primera vez que los partidos unionista y nacionalista recibieron una representación equitativa en la Asamblea (39 miembros entre el Sinn Féin y el SDLP, 39 miembros entre el DUP, UUP y TUV). La pérdida de escaños del DUP también le impide utilizar unilateralmente el mecanismo de petición de preocupación , que el partido había utilizado de manera controvertida para bloquear medidas como la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo en Irlanda del Norte .
El líder de la UUP, Mike Nesbitt, anunció su renuncia, luego de que el partido no lograra ningún avance.
Sinn Féin reiteró que no volvería a un acuerdo de poder compartido con el DUP sin cambios significativos en el enfoque del DUP, incluido que Foster no se convierta en Primer Ministro hasta que se complete la investigación de RHI. Las partes disponían de tres semanas para formar una administración; de lo contrario, probablemente se convocarían nuevas elecciones.
Si bien el sindicalismo ha perdido su mayoría general en la Asamblea, el analista político Matthew Whiting ha caracterizado el resultado de que los votantes buscan un liderazgo local competente y que el DUP tiene menos éxito que el Sinn Féin para motivar a su base tradicional de votantes a participar. , que sobre un movimiento significativo hacia una Irlanda unida.
El secretario de Estado para Irlanda del Norte, James Brokenshire, dio a los partidos políticos más tiempo para llegar a un acuerdo de coalición después de la fecha límite del 27 de marzo. El Sinn Féin pidió nuevas elecciones si no se podía llegar a un acuerdo. Las negociaciones se detuvieron durante la Pascua, pero Brokenshire amenazó con una nueva elección o un gobierno directo si no se podía llegar a un acuerdo a principios de mayo. El 18 de abril, la Primera Ministra del Partido Conservador , Theresa May , convocó a elecciones generales anticipadas para el 8 de junio de 2017. A continuación, se fijó una nueva fecha límite, el 29 de junio, para las conversaciones sobre reparto del poder.
Las elecciones generales del Reino Unido vieron avanzar tanto al DUP como al Sinn Féin, y la UUP y el SDLP perdieron a todos sus diputados. El resultado general vio a los conservadores perder escaños, lo que resultó en un parlamento colgado . May buscó continuar como primer ministro dirigiendo una administración minoritaria buscando el apoyo del DUP. Varios comentaristas sugirieron que esto planteaba problemas para el papel del gobierno del Reino Unido como árbitro neutral en Irlanda del Norte, como se requiere en el Acuerdo del Viernes Santo . Las conversaciones se reanudaron el 12 de junio de 2017, mientras que el 26 de junio se anunció y publicó un acuerdo entre los conservadores y el DUP .
Se fijó una nueva fecha límite para el 29 de junio, pero parecía que no se llegaría a un acuerdo a tiempo, con el principal escollo sobre el deseo del Sinn Féin de un acto en lengua irlandesa, rechazado por el DUP, mientras que el Sinn Féin rechazaba un acto híbrido que también cubre Ulster Scots . El plazo pasó sin resolución. Brokenshire extendió el tiempo para las conversaciones, pero el Sinn Féin y el DUP se mantuvieron pesimistas sobre cualquier resolución rápida.
Las negociaciones se reanudaron en el otoño de 2017 pero fracasaron, dejando en manos del Parlamento del Reino Unido la aprobación de un presupuesto para el año financiero en curso de 2017-18. El proyecto de ley, que comenzó a aprobarse el 13 de noviembre, liberaría el 5% final de la subvención en bloque de Irlanda del Norte si se promulga.
Reanudación de las negociaciones, 2018
Las conversaciones entre el DUP y el Sinn Féin se reanudaron el 6 de febrero de 2018, solo unos días antes de la fecha límite de mediados de febrero donde, en ausencia de un acuerdo, Westminster deberá imponer un presupuesto regional . A pesar de contar con la presencia de Theresa May y Leo Varadkar , las conversaciones fracasaron y el negociador del DUP, Simon Hamilton, afirmó que "siguen existiendo brechas importantes y serias entre nosotros y el Sinn Féin". El estancamiento continuó hasta septiembre, momento en el que Irlanda del Norte alcanzó los 590 días sin una administración en pleno funcionamiento, eclipsando el récord establecido en Bélgica entre abril de 2010 y diciembre de 2011.
El 18 de octubre, la Secretaria de Irlanda del Norte, Karen Bradley, presentó el Proyecto de Ley de Irlanda del Norte (Formación Ejecutiva y Ejercicio de Funciones) , eliminando el plazo de una elección de la Asamblea hasta el 26 de marzo de 2019, que podría ser reemplazado por una fecha posterior por el Secretario de Irlanda del Norte para una sola vez, y durante el cual el Ejecutivo de Irlanda del Norte podría formarse en cualquier momento, permitiendo a los funcionarios públicos tomar un cierto grado de decisiones departamentales que serían de interés público, y también permitiendo a los Ministros de la Corona tener varios nombramientos en Irlanda del Norte. La tercera lectura del proyecto de ley se aprobó en la Cámara de los Comunes y en la Cámara de los Lores el 24 y el 30 de octubre respectivamente. El proyecto de ley se convirtió en la Ley de 2018 de Irlanda del Norte (Formación ejecutiva y ejercicio de funciones) y entró en vigor después de recibir la aprobación real y fue aprobada el 1 de noviembre.
Durante el período de preguntas al Secretario de Irlanda del Norte el 31 de octubre, Karen Bradley anunció que mantendría una reunión en Belfast al día siguiente con las principales partes sobre la implementación del proyecto de ley (que aún no era una ley ese día) y los próximos pasos hacia la restauración de la devolución y que volaría a Dublín junto al diputado de facto de Theresa May, David Lidington, para celebrar una conferencia intergubernamental con el Gobierno irlandés. No se llegó a ningún acuerdo en ese momento.
A principios de enero de 2020, los gobiernos británico e irlandés anunciaron el texto de un acuerdo para restaurar el poder compartido en Irlanda del Norte y restaurar la devolución.
Otros desarrollos actuales
El matrimonio homosexual y la liberalización del aborto se legalizaron en Irlanda del Norte el 22 de octubre de 2019. La legalización recibió el consentimiento real el 24 de julio de 2019 mediante una enmienda a la Ley de Irlanda del Norte (Formación Ejecutiva, etc.) de 2019, que tenía como objetivo principal implementar la gobernanza sostenible en Irlanda del Norte en ausencia de un ejecutivo. El gobierno británico declaró que la legalización solo entraría en vigor si el ejecutivo no estaba funcionando antes de la fecha límite del 22 de octubre. Los partidos sindicalistas intentaron reiniciar la asamblea el 21 de octubre, pero Sinn Féin y Alliance se negaron a entrar en la Asamblea. Se promulgó la legalización y el progreso para reiniciar Stormont se estancó durante varios meses hasta que fue probable una nueva elección.
La Asamblea y el Ejecutivo de Irlanda del Norte (que colapsó hace tres años) se reanudaron el 11 de enero de 2020 después de que se firmara un acuerdo titulado ' Nueva década, nuevo enfoque ' entre el DUP y el Sinn Féin, y los gobiernos británico e irlandés, y posteriormente por la mayoría de los demás. fiestas.
Ver también
- Bandera de irlanda del norte
- Historia de Irlanda
- Historia del Reino Unido
- Murales en Irlanda del Norte
- Historia de las Islas Británicas
- Política de Irlanda del Norte
notas y referencias
Otras lecturas
- Adamson, Ian. The Identity of Ulster, 2a edición (Belfast, 1987)
- Bardon, Jonathan. Una historia de Ulster (Belfast, 1992.)
- Bew, Paul, Peter Gibbon y Henry Patterson, Irlanda del Norte 1921-1994: Fuerzas políticas y clases sociales (1995)
- Bew, Paul y Henry Patterson. El Estado británico y la crisis del Ulster: de Wilson a Thatcher (Londres: Verso, 1985).
- Brady, Claran, Mary O'Dowd y Brian Walker, eds. Ulster: una historia ilustrada (1989)
- Buckland, Patrick. Una historia de Irlanda del Norte (Dublín, 1981)
- Elliott, Marianne . Los católicos del Ulster: una historia. Libros básicos. 2001. edición en línea
- Farrell, Michael. Irlanda del Norte: The Orange State, 2a edición (Londres, 1980)
- Henessy, Thomas. Una historia de Irlanda del Norte, 1920-1996. St. Martin's, 1998. 365 págs.
- Kennedy, Líam; Ollerenshaw, Philip, eds. (1985). Una historia económica del Ulster 1820-1940 . Manchester UP. ISBN 0-7190-1827-7.
- Kennedy, Liam y Philip Ollerenshaw, eds, Ulster Since 1600: Politics, Economy, and Society (2013) extractos
- McAuley, James White. ¿Rebeldes muy británicos ?: La cultura y la política del lealtad al Ulster (Bloomsbury Publishing USA, 2015).
- Miller, David, ed. Repensar Irlanda del Norte: cultura, ideología y colonialismo (Routledge, 2014)
- Ollerenshaw, Philip. "Guerra, movilización industrial y sociedad en Irlanda del Norte, 1939-1945". Historia europea contemporánea 16 # 2 (2007): 169–197.
enlaces externos
- "Irlanda del Norte" . Encyclopædia Britannica Online . Encyclopædia Britannica. 2 de julio de 2006.
- BBC NI - Historia