Consejo de Guardianes - Guardian Council

Consejo de Guardianes
Escribe
Escribe
Liderazgo
Secretario
Ahmad Jannati
desde el 17 de julio de 1992
Estructura
Asientos 12
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Grupos politicos
Dominado por Principlistas :
Punto de reunión
Teherán , Irán
Sitio web
Página web oficial

El Consejo de Guardianes , también llamado Consejo de Guardianes o Consejo Constitucional (en persa : شورای نگهبان , romanizadoShūrā-ye Negahbān ) es un consejo de 12 miembros designado y con mandato constitucional que ejerce un poder e influencia considerables en la República Islámica de Irán .

La constitución iraní exige que el consejo esté compuesto por seis faqihs islámicos (expertos en derecho islámico), "conscientes de las necesidades actuales y los problemas del día", que serán seleccionados por el Líder Supremo de Irán , y seis juristas, especializados en diferentes áreas del derecho, para ser elegido por el Majlis (el Parlamento iraní) de entre los juristas musulmanes nombrados por el Presidente del Tribunal Supremo ", (quien, a su vez, también es designado por el Líder Supremo).

El Consejo Constitucional está encargado de interpretar la Constitución de Irán , supervisar las elecciones y aprobar a los candidatos para la Asamblea de Expertos , el Presidente y el Majlis, así como "garantizar ... la compatibilidad de la legislación aprobada por la Asamblea Consultiva Islámica [es decir, Majlis] ... con los criterios del Islam y la Constitución ".

El Consejo ha desempeñado un papel central en el control de la interpretación de los valores islámicos en la ley iraní de las siguientes maneras:

  • Supervisa la vigilancia de los posibles candidatos y determina quién puede y quién no puede postularse para un cargo nacional.
  • Descalifica a los candidatos con mentalidad reformista, incluidos los candidatos más conocidos, para postularse para un cargo.
  • Veta las leyes aprobadas por el Majlis elegido popularmente.
  • Aumentó la influencia que tiene el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (una fuerza de combate ideológica separada del ejército iraní ) en la vida económica y cultural del país.

Cuando se anunciaron las elecciones presidenciales de 2009, el popular ex presidente Mohammad Khatami no quiso discutir sus planes de postularse contra Mahmoud Ahmadinejad , ya que el Consejo podría haber descalificado a Khatami como lo había hecho con las candidaturas de otros reformistas, con el argumento de que no estaban lo suficientemente dedicados a los temas islámicos. valores.

Ha habido casos en los que el actual líder supremo Ali Khamenei ha criticado públicamente a miembros de la Asamblea de Expertos , lo que ha resultado en su arresto y destitución. Por ejemplo, Khamenei calificó públicamente al entonces miembro de la Asamblea de Expertos Ahmad Azari Qomi de traidor, lo que provocó el arresto de Qomi y su eventual destitución de la Asamblea de Expertos. También ha habido casos en los que el Consejo Constitucional revocó su prohibición sobre determinadas personas después de que Jamenei le ordenara hacerlo.

Funciones legislativas

El Majlis no tiene personalidad jurídica sin el Consejo Constitucional. Cualquier proyecto de ley aprobado por el Majlis debe ser revisado y aprobado por el Consejo Constitucional para convertirse en ley.

Según el artículo 96 de la Constitución, el Consejo Constitucional tiene poder de veto absoluto sobre toda la legislación aprobada por el Majlis. Puede anular una ley basándose en dos versiones: estar en contra de las leyes islámicas o estar en contra de la constitución . Si bien todos los miembros votan sobre la compatibilidad de las leyes con la constitución, solo los seis clérigos votan por su compatibilidad con el Islam.

Si alguna ley es rechazada, será devuelta al Majlis para su corrección. Si el Majlis y el Consejo de Guardianes no pueden ponerse de acuerdo sobre un caso, se pasa al Consejo de Conveniencia para una decisión.

El Consejo Constitucional tiene una participación única en el proceso legislativo, con igual supervisión en lo que respecta al derecho económico y la política social, incluidos temas controvertidos como el aborto . El capítulo 6 de la Constitución explica su interfuncionamiento con la Asamblea Consultiva Islámica. Los artículos 91 a 97 se incluyen todos en el capítulo 6 de la legislación.

Autoridad judicial

El Consejo de Guardianes también funciona de manera similar a un tribunal constitucional . La autoridad para interpretar la constitución recae en el Consejo. Las decisiones interpretativas requieren una mayoría de tres cuartos. El Consejo no lleva a cabo una audiencia judicial en la que se discuten las partes opuestas.

Autoridad electoral

Desde 1991, todos los candidatos a elecciones parlamentarias o presidenciales, así como los candidatos a la Asamblea de Expertos, deben ser calificados por el Consejo Constitucional para poder participar en las elecciones. Para las elecciones importantes, normalmente descalifica a la mayoría de los candidatos; por ejemplo, en las elecciones de 2009, 476 hombres y mujeres se postularon al Consejo Constitucional para aspirar a la presidencia, y cuatro fueron aprobados.

Se concede al Consejo la "supervisión de las elecciones". El Consejo Constitucional interpreta el término supervisión en el artículo 99 como "supervisión de aprobación" ( persa : نظارت استصوابی , naẓārat-e istiṣwābī ) que implica el derecho a aceptar o rechazar la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos. Esta interpretación contrasta con la idea de "supervisión de notificación" ( persa : نظارت استطلاعی , naẓārat-e istitlā'ī ) que no implica el derecho de aprobación mencionado. La "supervisión probatoria" ( persa : نظارت استنادی , naẓārat-e istinādī ), que requiere pruebas para la aceptación o rechazo de la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos, es otra interpretación del artículo mencionado.

Papel en las elecciones de 2009

El lunes 29 de junio de 2009, el Consejo Constitucional certificó los resultados de la controvertida elección en la que fue elegido presidente Mahmoud Ahmadinejad . El Consejo había completado un recuento del 10 por ciento de los votos totales para apaciguar a los ciudadanos de Irán. Como "autoridad final en la elección", el Consejo ha declarado clausurada la elección. La certificación de los resultados desató una ola de protestas, sin tener en cuenta la prohibición del gobierno iraní de las marchas callejeras.

Crítica

Aumenta el papel del ejército en la vida cotidiana.

El Consejo favorece a los candidatos militares a expensas de los candidatos reformistas. Esto asegura que el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica ideológica (separado del ejército iraní) tenga una influencia dominante sobre la vida política, económica y cultural de Irán.

Descalifica arbitrariamente a candidatos de las elecciones

Hadi Khamenei , hermano del líder supremo Ali Khamenei y asesor de la administración del ex presidente reformista Mohammad Khatami, ha dicho que el examen de los candidatos por el Consejo Constitucional amenaza la democracia iraní. Él cree que a algunos candidatos reformistas se les impide postularse por error. En 1998, el Consejo Constitucional rechazó la candidatura de Hadi Khamenei para un puesto en la Asamblea de Expertos por "calificaciones teológicas insuficientes".

Después de que a los candidatos conservadores les fue mal en las elecciones parlamentarias de 2000, el Consejo descalificó a más de 3.600 candidatos reformistas e independientes para las elecciones de 2004.

En el período previo a la elección de la Asamblea de Expertos iraní de 2006 , todas las candidatas fueron descalificadas.

El Consejo descalificó a muchos candidatos en las elecciones parlamentarias de 2008. Un tercio de ellos eran miembros del parlamento saliente que había aprobado previamente. Las razones de la descalificación del Ministerio del Interior iraní incluyeron la adicción a los narcóticos o la participación en el contrabando de drogas, conexiones con el gobierno prerrevolucionario del Sha, falta de fe o práctica insuficiente del Islam, estar "en contra" de la República Islámica o tener conexiones con servicios de inteligencia extranjeros.

Gobernar por líderes no electos

Este Consejo no elegido veta con frecuencia proyectos de ley aprobados por la legislatura elegida por el pueblo. Veta reiteradamente los proyectos de ley que favorecen los derechos de la mujer, la reforma electoral, la prohibición de la tortura y la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos.

Aparejos de resultados tras las elecciones a favor de los conservadores

El Consejo de Guardianes ha sido criticado por destituir por motivos políticos a candidatos reformistas que habían ganado las elecciones, sin proporcionar una justificación legal o pruebas fácticas. Ejemplos de tales intervenciones por parte del Consejo de Guardianes son:

Composición

El Consejo está compuesto por clérigos y abogados islámicos . La membresía es por períodos de seis años: la mitad de la membresía cambia cada tres años.

El Líder Supremo (el Jefe de Estado de Irán ) nombra directamente a los seis clérigos y puede destituirlos a voluntad. El jefe del sistema judicial de Irán nombra a seis abogados para que los confirme el Majlis .

El 13 de marzo de 2021, el Consejo Constitucional iraní lanzó oficialmente su servicio en inglés. El sitio web en inglés se inauguró durante la rueda de prensa mensual periódica del portavoz del Consejo Constitucional, Abbas-Ali Kadkhodaei, en Teherán. El sitio web, https://www.shora-gc.ir/en , tiene cinco secciones principales: Noticias, Multimedia, Miembros, Legislación y Constitución.

Afiliación

Miembros actuales

Leyenda

  Principlistas / Conservadores

Membresía histórica

Nombre Período
1980–86 1986-1992 1992-1998 1998-04 2004–10 2010–16 2016–00
Clérigos Ahmad Jannati
Mohammad Momen N / A N / A
Mohammad Emami Kashani N / A N / A
Gholamreza Rezvani N / A N / A
Abolghasem Khazali N / A N / A
Mahmoud Hashemi Shahroudi N / A N / A
Abdolrahim Rabbani Shirazi N / A
Lotfollah Safi Golpaygani N / A
Yousef Sanei N / A
Mohammad Reza Mahdavi Kani N / A
Mohammad Mohammadi Gilani N / A N / A
Reza Ostadi N / A N / A
Hassan Taheri Khorramabadi N / A N / A
Mohammad Yazdi N / A N / A
Mohammad Reza Modarresi-Yazdi N / A
Mohammad Mehdi Rabbani-Amlashi N / A
Sadegh Larijani N / A N / A Sí (hasta 2021)
Mehdi Shabzendedar Jahromi N / A
Alireza Arafi N / A
Ahmad Khatami N / A
Ahmad Hosseini Khorasani N / A
Juristas Mohsen Hadavi N / A
Mehdi Hadavi N / A
Mohammad Salehi N / A
Ali Arad N / A N / A
Hossein Mehrpour N / A
Goudarz Eftekhar Jahromi N / A
Jalal Madani N / A N / A
Khosro Bijani N / A
Hassan Fakheri N / A N / A
Mohammad Reza Alizadeh N / A N / A
Hassan Habibi N / A N / A
Ahmad Alizadeh N / A N / A
Mohammad Reza Abbasifard N / A N / A
Reza Zavare'i N / A N / A
Ebrahim Azizi N / A N / A
Abbas-Ali Kadkhodaei N / A N / A
Gholamhossein Elham N / A N / A
Abbas Ka'bi N / A N / A
Mohsen Esmaeili N / A N / A
Mohammad Salimi N / A N / A
Siamak Rahpeyk N / A
Hossein-Ali Amiri N / A N / A
Sam Savadkouhi N / A N / A
Nejatollah Ebrahimian N / A N / A
Fazlollah Mousavi N / A
Mohammad Dehghan N / A Sí (hasta 2021)
Mohammadhassan Sadeghi Moghaddam N / A
Hadi Tahan Nazif N / A
Nota: Cada período representa un período de seis años de julio a junio y el número de miembros en un período determinado puede exceder la cuota máxima de doce miembros debido a las rotaciones aleatorias prescritas en la ley.

Ver también

Referencias

enlaces externos

Coordenadas : 35 ° 41′16.36 ″ N 51 ° 24′4.35 ″ E / 35.6878778 ° N 51.4012083 ° E / 35.6878778; 51.4012083